Número 101 - Instituto Nacional de Administración Pública, AC
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104 naci6n en cuanto a asuntos de seguridad nacional. Para lograr esto se necesitan varios elementos. El primero es la profesionalizaci6n del servicio en todos sus aspectos, desde la formación de investigadores, analistas y administradores hasta la optimización de procesos. El servicio de inteligencia para la seguridad nacional debe exigir y fomentar el desarrollo del personal por medio de reglamentos y procedimientos que garanticen un alto nivel de profesionalismo en sus cuadros y su operación. De hecho, hay pocas ramas del sector público que requieran de un grado tan alto de profesionalismo como el servicio de inteligencia para la seguridad . nacional ya que éste no sólo implica .capacitacién y experiencia sino también un elevado nivel de compromiso y arraigo institucional que mantenga la debida confidencialidad y permanencia del personal. El reciente establecimiento del Proyecto de Estatuto de Servicio Profesional de Carrera en Inteligencia como norma administrativa interna del crSEN ha sido un enorme avance en este aspecto. El segundo elemento es la despo Iitizaciónabsoluta del servicio. Muy aparte del hecho, ilegítimo, que una institución encargadade proteger un país entero se dedique a proteger intereses particulares, la politizaci6n impide el desempeño profesional del servicio en JOSÉLUISCALDERÓNAROZQUETA ENRIQUE SALGADO GARZA general y de su personal en particular. Por un lado, afecta negativamente la calidad de los productos de inteligencia al introducir juicios de valor que alteran el análisis y las estimaciones, y dejar de lado la neutralidad política y la objetividad analítica que son requisitos indispensables en todo servicio de inteligencia que realmente se preocupe por los intereses superiores de un país. Por otro lado, afecta negativamente la profesionalización al supeditar el reclutamiento y permanencia del personal a cambios en las estructuras políticas. Al estar politizado, el servicio tenderá a cambiar de cuadros conforme cambien losinteresespolíticosdominantes, haciendocasiimposibleeldesarrolloa largo plazo de personal calificado y, por lo tanto, con un alto nivel de profesionalismo. En conclusi6n, consideramos que es indispensable la divulgación de los temas de seguridad nacional e inteligencia, con el propósito de fomentar una cultura amplia no sólo en los medios académicos. Es necesario también que los miembros de los distintos poderes que componen el gobierno conozcan de la función de la inteligencia para la seguridad nacional como instrumento para la conducción del mismo. Asimismo la difusión de estas materias permitirán a los ciudadanos comprender la naturaleza y alcance de los mismos y no confundirlos, por ejemplo, con la seguridad pública. De esta manera será mucho más fácil construir necesarios sistemas de
egulación de estas tareas y lograr su reconocimiento para permitir su operación y continuo desarrollo orientado a su consolidación, REVIS1'A DE ADf\llNISTRACION PÚBLICA Notas: 105 p México O.F Siglo VeintiunoEditores. 1990 , México D,E Siglo VeintiunoEditores, 1
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