Número 101 - Instituto Nacional de Administración Pública, AC

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naci6n en cuanto a asuntos de seguridad
nacional. Para lograr esto se necesitan
varios elementos.
El primero es la profesionalizaci6n del
servicio en todos sus aspectos, desde la
formación de investigadores, analistas y
administradores hasta la optimización de
procesos. El servicio de inteligencia para
la seguridad nacional debe exigir y
fomentar el desarrollo del personal por
medio de reglamentos y procedimientos
que garanticen un alto nivel de profesionalismo
en sus cuadros y su operación.
De hecho, hay pocas ramas del
sector público que requieran de un grado
tan alto de profesionalismo como el
servicio de inteligencia para la seguridad
. nacional ya que éste no sólo implica
.capacitacién y experiencia sino también
un elevado nivel de compromiso y
arraigo institucional que mantenga la
debida confidencialidad y permanencia
del personal. El reciente establecimiento
del Proyecto de Estatuto de Servicio
Profesional de Carrera en Inteligencia
como norma administrativa interna del
crSEN ha sido un enorme avance en
este aspecto.
El segundo elemento es la despo­
Iitizaciónabsoluta del servicio. Muy aparte
del hecho, ilegítimo, que una
institución encargadade proteger un país
entero se dedique a proteger intereses
particulares, la politizaci6n impide el
desempeño profesional del servicio en
JOSÉLUISCALDERÓNAROZQUETA
ENRIQUE SALGADO GARZA
general y de su personal en particular.
Por un lado, afecta negativamente la
calidad de los productos de inteligencia
al introducir juicios de valor que alteran
el análisis y las estimaciones, y dejar de
lado la neutralidad política y la objetividad
analítica que son requisitos indispensables
en todo servicio de inteligencia que realmente
se preocupe por los intereses
superiores de un país. Por otro lado, afecta
negativamente la profesionalización al
supeditar el reclutamiento y permanencia
del personal a cambios en las estructuras
políticas. Al estar politizado, el servicio
tenderá a cambiar de cuadros conforme
cambien losinteresespolíticosdominantes,
haciendocasiimposibleeldesarrolloa largo
plazo de personal calificado y, por lo tanto,
con un alto nivel de profesionalismo.
En conclusi6n, consideramos que es
indispensable la divulgación de los temas
de seguridad nacional e inteligencia, con
el propósito de fomentar una cultura
amplia no sólo en los medios académicos.
Es necesario también que los
miembros de los distintos poderes que
componen el gobierno conozcan de la
función de la inteligencia para la seguridad
nacional como instrumento para la
conducción del mismo. Asimismo la
difusión de estas materias permitirán a
los ciudadanos comprender la naturaleza
y alcance de los mismos y no confundirlos,
por ejemplo, con la seguridad
pública. De esta manera será mucho más
fácil construir necesarios sistemas de