Septiembre 2011 - El Barrio Villa Pueyrredón

Presupuesto porteño para el 2012
Endeudamiento y aumento del ABL
en la discusión parlamentaria
El Ejecutivo porteño ya mostró su intención de «actualizar» los valores de la tasa que percibe por ABL, y anunció la
necesidad de endeudarse en mercados internacionales. La oposición puso los primeros reparos y cuestionó que el
PRO pretenda emitir bonos por 500 millones de dólares. El macrismo defendió la propuesta y concurrió a la Legislatura
a explicar cuál será el destino de los fondos. La aprobación del Presupuesto 2012 será el objetivo del oficialismo.
Por Gabriel Morini
Con las elecciones porteñas
definidas y un escenario
político con la continuidad del
PRO a partir de diciembre
próximo en la ciudad de Buenos
Aires, la discusión que comienza
a abrirse desde el punto
de vista legislativo es la del
Presupuesto 2012. Sin acuerdo
previo y con el antecedente
de lo que sucedió el año pasado,
cuando no hubo consensos
que permitieran aprobar la ley
en el recinto hasta los primeros
meses de este año, el macrismo
nuevamente parece no
tenerla fácil. La propuesta que
intentará imponer el PRO a fines
de septiembre incluye un
aumento ‘‘progresivo’’ de la tasa
de Alumbrado, Barrido y Limpieza
(ABL), pero también
cuestiones de endeudamiento
de la ciudad que ya han generado
una cataratas de críticas
para la administración de
Mauricio Macri.
La nueva emisión de Bonos
Tango para contraer deuda pública
es el punto más discutido
por el antimacrismo. Si este
punto fuera aprobado por la
Legislatura, el Ejecutivo porteño
tendría la libertad de obtener
liquidez por 500 millones de
dólares en el exterior. Según la
propuesta original del PRO, 300
millones serían destinados a
volver a nutrir las arcas públicas
luego de haber pagado obligaciones
que vencían este año.
El resto, aproximadamente
unos 200 millones de dólares
serían destinados a obras de
infraestructura durante el próximo
año.
En el medio, se coló la discusión
por el aumento del ABL,
una medida que no fue discutida
a lo largo de la campaña
para jefe de Gobierno, pero que
el mismo Mauricio Macri se
encargó de anticipar apenas
fue consagrado por las urnas.
El hecho de ser ‘‘gradual’’ y por
motivos vinculados a la ‘‘inflación’’
fueron los argumentos
con los que el oficialismo defendió
la propuesta y preparó
el terreno para que tanto veci-
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nos como opositores se vayan
haciendo a la idea. El aumento
de la tasa necesariamente quedará
atado a la aprobación del
presupuesto 2012 ya que corresponde
que sea incluido
dentro de la aprobación de la
Ley Tarifaria, la norma que indica
de dónde provendrán los
recursos que serán asignados
mediante la pauta presupuestaria.
Uno de los que alzaron la voz
en contra el aumento del ABL,
pero sobre todo del endeudamiento,
fue el legislador de
Igualdad Social Martín Hourest,
hoy representante del GEN en
la ciudad e integrante del Frente
Amplio Progresista. ‘‘El gobierno
explicó que quiere salir
a los mercados internacionales
para amortizar prestamos anteriores
y frente a nuestros
interrogantes reconocieron que
los pagos de intereses ya lo
afrontaron con ingresos propios’’,
indicó el diputado. ‘‘El
miedo de siempre es que estemos
financiando obras que
después no se realizan’’, argumentó
el hoy candidato a diputado
por el espacio que lidera
Hermes Binner. En ese sentido,
exigió que ‘‘se blanquee la
situación fiscal real, ya que los
ingresos están creciendo exponencialmente
en la ciuidad y
esta nueva toma de deuda, en
el contexto, no tiene goyete’’.
La crítica también apuntó a
los tiempos en que el macrismo
pretende tener la autorización
legislativa: antes de que ingre-
se el Presupuesto 2012, para
fines de septiembre. ‘‘Lógicamente,
esto debería de tratarse
en conjunto con la ampliación
presupuestaria y no de
este modo’’, dijo Hourest.
El último día de septiembre,
el subsecretario de Gestión y
Administración Financiera de la
ciudad, Gustavo Egles dio precisiones
sobre el crédito en la
comisión de Presupuesto y
Hacienda de la Legislatura.
‘‘Concretamente, esta autorización
la estamos solicitando
para el recupero de deuda y
para la realización de obra pública’’,
sostuvo el funcionario.
Según Egles, la parte destinada
a nuevos emprendimientos
está justificada porque
‘‘ todas las obras ya están adjudicadas
y las órdenes de
compra emitidas, es decir que
jurídicamente estamos obligados
a hacer frente al pago de
las mismas’’.
En este orden detalló que
hay obras que están a cargo
del Instituto de la Vivienda,
como son las de la Villa 1.11.14,
la 3 y la 6 y del Barrio Carrillo.
También se prevén fondos
para la Recuperación de Conventillos,
cuyas obras ya están
ejecutadas en un 70 por ciento,
afirmó el macrista. Otras
que comprenden la Traza de
la Ex AU3, programas del
ACUMAR y equipamientos y
créditos varios.
En tanto, en lo que refiere a
otros rubros, indicó que el Mi-
nisterio de Justicia y Seguridad
ejecuta un Plan de Seguridad
Pública y para la Policía Metropolitana,
que tienen que ver con
la construcción de más comisarías
y equipamientos. Por su
parte, entre las obras detalladas
de manera verbal por el
funcionario, la cartera de Desarrollo
Urbano tiene a su cargo
obras relacionadas con el
Arroyo Maldonado, el Desarrollo
de Infraestructura Pluvial, la
Desembocadura del Arroyo
Vega, de la Cuenca Arroyo
Erézcano y del Ochoa Elia.
El Ministerio de Ambiente y
Espacio Público - que está realizando
redes pluviales - debe
destinar dinero para el Ente de
Mantenimiento Urbano Integral
y el Mejoramiento de las Vías
de Tránsito Peatonal y Vehicular.
El Ministerio de Educación
gastará en Infraestructura
Escolar y Educación Digital, en
el Plan Integral de Educación
Digital denominado «Proyecto
Quinquela» y en herramientas
Pedagógicas y Culturales para
la Comunidad Educativa. Finalmente
la cartera de Salud, tiene
previsto invertir en Equipamiento
e Infraestructura y obras
en centros de salud y hospitales,
según se consignó en la información
oficial.
A su vez, se comprometieron
a hacerle llegar en los días sucesivos
‘‘por escrito’’ a Hourest
y a todos los legisladores que
lo requieran el material detallado
‘‘rubro por rubro’’, ante las
quejas por falta de precisión de
las futuras obras por parte de
la oposición. Desde el macrismo,
confiaron en que la exposición
debió haber satisfecho
las dudas con respecto al destino
de los fondos.
‘‘Soy un optimista permanente’’,
aseguró por su parte a este
periódico el presidente de la
Comisión de Hacienda y representante
del PRO, Álvaro
González, sobre la posibilidad
de que haya acuerdo político
para terminar aprobando el presupuesto
porteño. ‘‘Se hizo un
pormenorizado informe acerca
de qué van a constar las obras
y para qué serán destinados los
fondos del endeudamiento’’,
aclaró como para disipar cualquier
crítica desde la oposición.
En ese sentido, explicó González
que ’’a gestión Macri lleva
saldado 3 mil millones de
pesos de otras administraciones
previas’’, y que en lo que
va del año, tendrá que responder
por el vencimiento de 1200
millones. ‘‘A la fecha pagamos
800 y faltan 400 millones, de ahí
sale el número que hay que reponer
a la caja porque de hecho
lo vamos a gastar’’, señaló
el legislador. ‘‘Esto siempre lo
ha hecho la ciudad a lo largo
de su historia y a una tasa mucho
mayor con respecto a sus
ingresos’’.
‘‘El tema del ABL se está poniendo
sobre la mesa porque
hay que actualizar valores fiscales
a algo cercano a los valores
de mercado’’, sostuvo
González sobre el otro tema de
la polémica. ‘‘Cuando se analizan
los datos duros no se puede
decir que no corresponde.
Hoy la ciudad casi recauda lo
mismo por las patentes de los
autos - que son muchos menos
y de menor valor - que por
las casas’’, justificó el titular de
la comisión. ‘‘Hay un claro pronunciamiento
de quién ha decidido
que administre esta ciudad
y la oposición habrá tomado
nota’’, se esperanzó González
sobre la posibilidad de llegar finalmente
a un consenso con la
oposición para que este año la
ciudad termine con un presupuesto
para encarar el 2012.