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Septiembre 2011 - El Barrio Villa Pueyrredón

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Página 20 - <strong>El</strong> <strong>Barrio</strong> <strong>Villa</strong> <strong>Pueyrredón</strong><br />

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Personas en situación de prostitución<br />

“Visibilizar esta<br />

problemática como<br />

un tema social”<br />

La diputada por la Coalición Cívica y Presidenta de la “Comisión<br />

Mujer, infancia, adolescencia y juventud” de la Legislatura<br />

porteña, Diana Maffía, y sus colaboradoras redactaron el<br />

Proyecto de Ley “Plan marco de políticas para la promoción de<br />

los derechos humanos de las personas en situación de<br />

prostitución”, que fomenta el acceso prioritario a políticas<br />

públicas de salud, educación, trabajo y vivienda para las<br />

personas en situación de prostitución.<br />

Por Jesica Bosso<br />

EL BARRIO VILLA<br />

PUEYRREDON entrevistó a<br />

Aluminé Moreno, una de las<br />

redactoras del proyecto y, desde<br />

marzo de 2010, Directora de<br />

la “Comisión Mujer, infancia,<br />

adolescencia y juventud”.<br />

Es Licenciada en Ciencia Política<br />

por la Universidad de<br />

Buenos Aires y participó en<br />

varias jornadas sobre prostitución<br />

y derechos de la mujer,<br />

como el Seminario “Aborto y<br />

derechos de la mujer” y los<br />

Diálogos intersectoriales sobre<br />

“La prostitución como un problema<br />

social y político”.<br />

-¿Por qué la Comisión de la<br />

Mujer decide trabajar sobre<br />

este tema y hace cuánto que<br />

lo viene haciendo?<br />

La Comisión existe mucha<br />

antes que Diana Maffía (diputada<br />

por la Coalición Cívica)<br />

fuera la Presidenta y yo la Directora,<br />

y varias veces se trabajó<br />

con este tema. Maffía es<br />

feminista, entonces el tema de<br />

la prostitución es de particular<br />

interés para ella. Pero además,<br />

varias de las diputadas y los<br />

diputados que integran la comisión<br />

están interesados en<br />

este tema y también en la “trata<br />

de personas”, con lo cual,<br />

además de comunicarnos sus<br />

inquietudes, también presentaron<br />

distintos proyectos de los<br />

que hicimos análisis. Así, realizamos<br />

cuatro reuniones públicas<br />

de participación y debate<br />

con organizaciones y funcionarios,<br />

y fruto de estas jornadas,<br />

que comenzaron en 2010, armamos<br />

el “Plan marco de políticas<br />

para la promoción de los<br />

derechos humanos de las personas<br />

en situación de prostitución”.<br />

-¿Cómo surgió la idea de realizar<br />

esas jornadas?<br />

Se presentaron varios proyecto<br />

de ley sobre este tópico,<br />

entonces llamamos a varias<br />

organizaciones de personas en<br />

situación de prostitución 1 para<br />

que opinen, y resaltaron que es<br />

un problema que involucra múltiples<br />

actores, tanto de la sociedad<br />

civil como del Estado,<br />

que no puede ser abordado<br />

desde un solo lugar ni desde<br />

una sola dependencia, y de ahí<br />

salió la idea de armar diálogos,<br />

buscando consensos. A partir<br />

de lo problemas que plantearon,<br />

pensamos diálogos como<br />

una manera de poner en contacto<br />

a la sociedad civil con sus<br />

organizaciones, y a los funcionarios<br />

y dependencias del Estado<br />

entre sí.<br />

-¿En qué situación se encuentra<br />

el proyecto en la actualidad<br />

y cuáles son los objetivos?<br />

Los objetivos del proyecto<br />

son establecer una serie de directrices<br />

para que el Estado<br />

local intervenga en el tema de<br />

prostitución, visibilizar esta problemática<br />

como un tema social<br />

y pensarla como un objeto de<br />

deliberación política que tiene<br />

que ser objeto de intervención<br />

pública. Para nosotros, este<br />

tema tiene que ver con las relaciones<br />

de poder en la sociedad<br />

y la desigualdad en su interior.<br />

Ésta es una temática que<br />

está muy naturalizada en los<br />

discursos sociales y en los<br />

medios de comunicación, y con<br />

el proyecto queremos cuestionar<br />

este sentido común y generar<br />

principios para la intervención<br />

del Estado local.<br />

-¿Cuáles son las políticas<br />

públicas que puntualmente el<br />

proyecto propone para lograr<br />

sus objetivos?<br />

Más que proponer una política<br />

pública, el proyecto establece<br />

que el Estado debe hacer<br />

accesible, para estas personas<br />

en particular, sus políticas universales,<br />

como las de salud,<br />

vivienda, educación. No es que<br />

estamos proponiendo o inventando<br />

una nueva política social,<br />

sino que proponemos establecer<br />

mecanismos para que es-<br />

tos hombres, mujeres y travestis<br />

puedan tener acceso a<br />

la atención de su salud, a asistencia<br />

jurídica en caso de<br />

necesitarla, a protección contra<br />

la violencia institucional,<br />

específicamente por parte de<br />

las fuerzas de seguridad, a políticas<br />

de educación formal. Hay<br />

un artículo en el documento<br />

que establece mecanismos<br />

para incorporar las opiniones y<br />

puntos de vistas de las personas<br />

en prostitución en las políticas<br />

que se diseñen y en el<br />

modo en que éstas se implementen.<br />

No son políticas nuevas,<br />

sino que se busca hacer<br />

accesible las políticas existentes<br />

para estas personas.<br />

-¿Y en qué sentido cree que<br />

esas políticas que impulsa el<br />

proyecto puede mejorar la calidad<br />

de vida de estas personas?<br />

Las políticas pueden hacer<br />

efectivo el ejercicio de algunos<br />

derechos que están formulados<br />

formalmente en la Constitución<br />

o en otras leyes de la Ciudad,<br />

pero que, en la actualidad, no<br />

son efectivas para las personas<br />

en prostitución que están, muchas<br />

veces, afectadas por situaciones<br />

de pobreza. Hay personas<br />

que, tal vez, no están<br />

bajo la línea de pobreza, pero<br />

sí son estigmatizadas y les<br />

cuesta mucho hacer efectivos<br />

sus derechos ciudadanos y humanos,<br />

y el proyecto busca facilitar<br />

el ejercicio de los derechos<br />

de las personas.<br />

-¿Por qué eligieron la Subsecretaría<br />

de Derechos Humanos<br />

porteña como autoridad de<br />

aplicación de esta futura ley?<br />

Porque nos parece que es el<br />

ámbito que está en condiciones<br />

de articular distintas dependencias<br />

para abordar la cuestión,<br />

para asistir a las personas que<br />

requieran servicios y bienes,<br />

acompañarlas en su situación,<br />

brindarles vivienda e intervenir<br />

en cuestiones sobre desarrollo<br />

social. En general, se privilegia

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