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Lineamientos para el control y gestión integral de ... - Semarnat

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<strong>Lineamientos</strong> <strong>para</strong> <strong>el</strong> <strong>control</strong> y<br />

<strong>gestión</strong> <strong>integral</strong> <strong>de</strong> residuos<br />

p<strong>el</strong>igrosos generados por<br />

microgeneradores


Secretaría <strong>de</strong> Medio Ambiente y Recursos Naturales<br />

Blvd. Adolfo Ruiz Cortines 4209, Col. Jardines en la Montaña<br />

C.P. 14210, D<strong>el</strong>egación Tlalpan, México, D. F.<br />

Dirección General <strong>de</strong> Industria<br />

Dirección General <strong>de</strong> Gestión Integral <strong>de</strong> Materiales y Activida<strong>de</strong>s Riesgosas


ÍNDICE<br />

1. INTRODUCCIÓN 5<br />

2. CONCEPTOS BÁSICOS 9<br />

¿QUÉ ES UN RESIDUO? 11<br />

¿QUÉ ES UN RESIDUO PELIGROSO? 11<br />

¿CÓMO PUEDO IDENTIFICAR UN RESIDUO ES PELIGROSO? 11<br />

RIESGOS ASOCIADOS AL MANEJO INADECUADO DE LOS<br />

14<br />

RESIDUOS<br />

¿CÓMO PUEDO PREVENIR RIESGOS EN EL MANEJO DE<br />

RESIDUOS PELIGROSOS?<br />

3. GENERADORES DE RESIDUOS PELIGROSOS 17<br />

CATEGORÍAS DE GENERADORES 19<br />

OBLIGACIONES EN TORNO AL MANEJO DE RESIDUOS<br />

PELIGROSOS<br />

19<br />

4. MANEJO INTEGRAL DE LOS RESIDUOS 21<br />

¿QUÉ ES EL MANEJO INTEGRAL DE LOS RESIDUOS<br />

PELIGROSOS?<br />

5. CONTROL Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS<br />

RESIDUOS<br />

15<br />

23<br />

25<br />

REDUCCIÓN EN LA FUENTE Y SEPARACIÓN DE RESIDUOS<br />

27<br />

PELIGROSOS<br />

RECICLAJE DE RESIDUOS PELIGROSOS 27<br />

ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS PELIGROSOS PARA<br />

28<br />

MICROGENERADORES<br />

TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS PARA<br />

30<br />

MICROGENERADORES<br />

SISTEMAS DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE (RPBI) 31<br />

ACOPIO DE RESIDUOS PELIGROSOS 32<br />

TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS<br />

PELIGROSOS PARA MICROGENERADORES<br />

33<br />

6. CONSIDERACIONES FINALES 35<br />

ANEXO 1 39


1. INTRODUCCIÓN


1. INTRODUCCIÓN<br />

La contaminación al medio ambiente, <strong>de</strong>rivada <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s antropogénicas, es evi<strong>de</strong>nte; basta con<br />

recordar diversas afectaciones ocasionadas por tales activida<strong>de</strong>s y, por mencionar sólo dos, se citan los<br />

siguientes ejemplos: 1) <strong>el</strong> calentamiento global a causa <strong>de</strong> la urbanización e industrialización <strong>de</strong> las ciuda<strong>de</strong>s<br />

que han propiciado que los niv<strong>el</strong>es <strong>de</strong> bióxido <strong>de</strong> carbono en la atmósfera, se incrementen, y 2) los acci<strong>de</strong>ntes<br />

originados por <strong>el</strong> manejo <strong>de</strong> sustancias p<strong>el</strong>igrosas, los cuales han originado daños a los ecosistemas y a la<br />

población en general.<br />

Es importante señalar que la sociedad en su conjunto pue<strong>de</strong> implementar medidas preventivas que<br />

contribuyan a prevenir, <strong>control</strong>ar, e incluso, mitigar los impactos adversos ocasionados por dichas activida<strong>de</strong>s.<br />

Cabe señalar que, en <strong>el</strong> caso <strong>de</strong> los residuos, las acciones pue<strong>de</strong>n estar enfocadas en la minimización <strong>de</strong> la<br />

generación, en su valorización y <strong>el</strong> aprovechamiento <strong>de</strong> los mismos.<br />

Aunado a <strong>el</strong>lo, se establece que tales criterios emanan <strong>de</strong> la Ley General <strong>para</strong> la Prevención y Gestión<br />

Integral <strong>de</strong> los Residuos (LGPGIR), la cual tiene como objetivos la prevención <strong>de</strong> la generación, la valorización<br />

y <strong>el</strong> manejo <strong>integral</strong> <strong>de</strong> los mismos, con <strong>el</strong> objeto <strong>de</strong> incidir en <strong>el</strong> <strong>de</strong>sarrollo sustentable d<strong>el</strong> país.<br />

De igual manera, se comenta que en la LGPGIR también existen obligaciones <strong>para</strong> quienes manejen<br />

residuos y, en particular, <strong>para</strong> los generadores <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos, a fin <strong>de</strong> que los impactos al medio<br />

ambiente, ocasionados por éstos, disminuyan.<br />

En consecuencia, <strong>el</strong> manejo <strong>de</strong> los residuos p<strong>el</strong>igrosos no <strong>de</strong>be tomarse como un mero cumplimiento <strong>de</strong><br />

la normatividad y <strong>de</strong> los trámites correspondientes, sino como una responsabilidad y tomando conciencia<br />

d<strong>el</strong> cuidado a las personas involucradas, así como <strong>de</strong> la población en general y d<strong>el</strong> medio ambiente.<br />

Por todo lo anteriormente expuesto, se han <strong>de</strong>sarrollado los presentes “<strong>Lineamientos</strong> <strong>para</strong> <strong>el</strong><br />

Cumplimiento y Gestión Integral <strong>de</strong> los Residuos generados por Microgeneradores”, con la intención <strong>de</strong><br />

ofrecer una herramienta <strong>de</strong> apoyo y orientación a aqu<strong>el</strong>los particulares que, al generar residuos p<strong>el</strong>igrosos<br />

en cantida<strong>de</strong>s menores a los 400 kilogramos por año (o su equivalente en otro sistema <strong>de</strong> unida<strong>de</strong>s),<br />

<strong>de</strong>ban dar cumplimiento a las disposiciones legales que les aplican; esto, <strong>para</strong> que i<strong>de</strong>ntifiquen, no sólo las<br />

obligaciones correspondientes, sino también, las posibles alternativas <strong>para</strong> po<strong>de</strong>r dar cabal cumplimiento a<br />

las mismas, en lo que respecta al manejo <strong>integral</strong> <strong>de</strong> los residuos p<strong>el</strong>igrosos que generan.<br />

Por último, se indica que en este documento se contemplan conceptos básicos, los cuales son<br />

planteados a través <strong>de</strong> preguntas y respuestas sencillas, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> que se brindan ejemplos específicos y<br />

recomendaciones con los que se preten<strong>de</strong> dar claridad a lo dispuesto en los or<strong>de</strong>namientos legales a los que<br />

están obligados a dar cumplimiento.<br />

7


2. CONCEPTOS BÁSICOS


2. CONCEPTOS BÁSICOS<br />

¿QUÉ ES UN RESIDUO?<br />

Un residuo es todo material o producto, cuyo propietario o poseedor <strong>de</strong>secha y que se encuentra en estado<br />

sólido, semisólido, o es un líquido o gas contenido en recipientes o <strong>de</strong>pósitos 1 , es <strong>de</strong>cir cualquier material<br />

que ya no sea útil a la persona que lo usaba, incluye cualquier insumo o materia prima caducada o que haya<br />

perdido las características por las cuales fue adquirido. Dicho residuo pue<strong>de</strong> ser susceptible <strong>de</strong> ser valorizado<br />

o sujetarse a tratamiento o disposición final conforme a lo dispuesto en la LGPGIR y <strong>de</strong>más or<strong>de</strong>namientos<br />

que <strong>de</strong> <strong>el</strong>la <strong>de</strong>rive.<br />

¿QUÉ ES UN RESIDUO PELIGROSO?<br />

Es aquél que posea alguna <strong>de</strong> las características <strong>de</strong> corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad,<br />

inflamabilidad, o que contengan agentes infecciosos que les confieran p<strong>el</strong>igrosidad, así como envases,<br />

recipientes, embalajes y su<strong>el</strong>os que hayan sido contaminados cuando se transfieran a otro sitio, <strong>de</strong><br />

conformidad con lo que se establece en la LGPGIR.<br />

¿CÓMO PUEDO IDENTIFICAR A UN RESIDUO PELIGROSO?<br />

Para po<strong>de</strong>r saber si los residuos que se generan en cualquier actividad o negocio, son o no p<strong>el</strong>igrosos, existe<br />

un procedimiento, <strong>el</strong> cual se <strong>de</strong>talla a continuación:<br />

1.- Un residuo es p<strong>el</strong>igroso, si está listado en <strong>el</strong> Artículo 31 <strong>de</strong> la Ley General <strong>para</strong> la Prevención y Gestión<br />

Integral <strong>de</strong> los Residuos (LGPGIR), la cual <strong>de</strong>fine a los siguientes residuos p<strong>el</strong>igrosos 2 :<br />

a) Aceites lubricantes usados.<br />

b) Disolventes orgánicos usados.<br />

c) Convertidores catalíticos <strong>de</strong> vehículos automotores.<br />

d) Acumuladores <strong>de</strong> vehículos automotores conteniendo plomo.<br />

e) Baterías <strong>el</strong>éctricas a base <strong>de</strong> mercurio o <strong>de</strong> níqu<strong>el</strong>-cadmio.<br />

f) Lám<strong>para</strong>s fluorescentes y <strong>de</strong> vapor <strong>de</strong> mercurio.<br />

g) Aditamentos que contengan mercurio, cadmio o plomo.<br />

1 Artículo 5, fracción XXIX <strong>de</strong> la LGPGIR<br />

2 Artículos 5 fracción XXXII y 31 <strong>de</strong> la LGPGIR.<br />

11


12<br />

h) Fármacos.<br />

i) Plaguicidas y sus envases que contengan remanentes <strong>de</strong> los mismos.<br />

j) Compuestos orgánicos persistentes como los bifenilos policlorados.<br />

k) Lodos <strong>de</strong> perforación base aceite, provenientes <strong>de</strong> la extracción <strong>de</strong> combustibles fósiles y lodos<br />

provenientes <strong>de</strong> plantas <strong>de</strong> tratamiento <strong>de</strong> aguas residuales cuando sean consi<strong>de</strong>rados como<br />

p<strong>el</strong>igrosos.<br />

l) La sangre y los componentes <strong>de</strong> ésta, sólo en su forma líquida, así como sus <strong>de</strong>rivados.<br />

m) Las cepas y cultivos <strong>de</strong> agentes patógenos generados en los procedimientos <strong>de</strong> diagnóstico e<br />

investigación y en la producción y <strong>control</strong> <strong>de</strong> agentes biológico.<br />

n) Los residuos patológicos constituidos por tejidos, órganos y partes que se remueven durante las<br />

necropsias, la cirugía o algún otro tipo <strong>de</strong> intervención quirúrgica que no estén contenidos en<br />

formol.<br />

o) Los residuos punzo-cortantes que hayan estado en contacto con humanos o animales o sus<br />

muestras biológicas durante <strong>el</strong> diagnóstico y tratamiento, incluyendo navajas <strong>de</strong> bisturí, lancetas,<br />

jeringas con aguja integrada, agujas hipodérmicas, <strong>de</strong> acupuntura y <strong>para</strong> tatuajes.<br />

2.- Si <strong>el</strong> residuo no se clasifica como p<strong>el</strong>igroso en <strong>el</strong> Artículo 31 <strong>de</strong> la LGPGIR, se <strong>de</strong>be consultar en los cinco<br />

listados <strong>de</strong> la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005, Que establece las características,<br />

<strong>el</strong> procedimiento <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificación, clasificación y los listados <strong>de</strong> los residuos p<strong>el</strong>igrosos.<br />

a) Listado 1. Clasificación <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos por fuente específica.<br />

b) Listado 2. Clasificación <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos por fuente no específica.<br />

c) Listado 3. Clasificación <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos resultado d<strong>el</strong> <strong>de</strong>secho <strong>de</strong> productos químicos fuera<br />

<strong>de</strong> especificaciones o caducos (Tóxicos Agudos).<br />

d) Listado 4. Clasificación <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos resultado d<strong>el</strong> <strong>de</strong>secho <strong>de</strong> productos químicos fuera<br />

<strong>de</strong> especificaciones o caducos (Tóxicos Crónicos).<br />

e) Listado 5. Clasificación por tipo <strong>de</strong> residuos, sujetos a Condiciones Particulares <strong>de</strong> Manejo.<br />

3.- Si <strong>el</strong> residuo tampoco está en los listados <strong>de</strong> la NOM-052-SEMARNAT-2005, pero está sujeto a otros<br />

instrumentos regulatorios, en los que pueda consi<strong>de</strong>rarse como p<strong>el</strong>igroso, <strong>de</strong> acuerdo a los criterios que<br />

en <strong>el</strong>los se establezcan.<br />

Actualmente, las normas que también contemplan residuos p<strong>el</strong>igrosos, son:<br />

a) NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002, Protección ambiental - Salud ambiental - Residuos p<strong>el</strong>igrosos<br />

biológico-infecciosos - Clasificación y especificaciones <strong>de</strong> manejo.<br />

<strong>Lineamientos</strong> <strong>para</strong> <strong>el</strong> <strong>control</strong> y <strong>gestión</strong> <strong>integral</strong> <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos generados por microgeneradores


) NOM-098-SEMARNAT-2002, Protección ambiental–Incineración <strong>de</strong> residuos, especificaciones <strong>de</strong><br />

operación y límites <strong>de</strong> emisión <strong>de</strong> contaminantes.<br />

c) NOM-133-SEMARNAT-2000, Protección ambiental-Bifenilos policlorados (BPC’s), especificaciones<br />

<strong>de</strong> manejo.<br />

d) NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, Límites máximos permisibles <strong>de</strong> hidrocarburos en su<strong>el</strong>os y las<br />

especificaciones <strong>para</strong> su caracterización y remediación.<br />

e) NOM-141-SEMARNAT-2003, Que establece <strong>el</strong> procedimiento <strong>para</strong> caracterizar los jales, así como<br />

las especificaciones y criterios <strong>para</strong> la caracterización y pre<strong>para</strong>ción d<strong>el</strong> sitio, proyecto, construcción,<br />

operación y postoperación <strong>de</strong> presas <strong>de</strong> jales.<br />

f) NOM-147-SEMARNAT/SSA1-2004, Que establece criterios <strong>para</strong> <strong>de</strong>terminar las concentraciones<br />

<strong>de</strong> remediación <strong>de</strong> su<strong>el</strong>os contaminados por arsénico, bario, berilio, cadmio, cromo hexavalente,<br />

mercurio, níqu<strong>el</strong>, plata, plomo, s<strong>el</strong>enio, talio y/o vanadio.<br />

g) NOM-004-SEMARNAT-2002, Protección ambiental.- Lodos y biosólidos.-Especificaciones y<br />

límites máximos permisbles <strong>de</strong> contaminantes <strong>para</strong> su aprovechamiento y disposición final.<br />

4.- Si <strong>el</strong> residuo no se encuentra en la LGPGIR, en ninguno <strong>de</strong> los listados y no cumple con los criterios d<strong>el</strong><br />

punto anterior, la <strong>de</strong>terminación <strong>de</strong> la p<strong>el</strong>igrosidad se pue<strong>de</strong> llevar a cabo mediante dos caminos:<br />

I. ANÁLISIS Cretib<br />

Se realiza, a fin <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificar si <strong>el</strong> residuo presenta cualquiera <strong>de</strong> las siguientes características; Corrosividad,<br />

Reactividad, Explosividad, Toxicidad ambiental, Inflamabilidad o si es Biológico-Infeccioso; es <strong>de</strong>cir, a través<br />

<strong>de</strong> un análisis Cretib.<br />

Es importante mencionar que la i<strong>de</strong>ntificación <strong>de</strong> las características <strong>de</strong> explosividad y biológico infeccioso<br />

es mediante revisión bibliográfica. Para <strong>el</strong> caso <strong>de</strong> esta última, la referencia a consultar es la NOM-087-<br />

SEMARNAT-SSA1-2002, arriba citada.<br />

De igual forma, se establece que <strong>para</strong> las características CRIT, la <strong>de</strong>terminación se efectúa empleando<br />

métodos <strong>de</strong> prueba específicos y que, <strong>para</strong> la Toxicidad ambiental, es indispensable llevar a cabo lo que<br />

se establece en la NOM-053-SEMARNAT-1993, Que establece <strong>el</strong> procedimiento <strong>para</strong> llevar a cabo la<br />

prueba <strong>de</strong> extracción <strong>para</strong> <strong>de</strong>terminar los constituyentes que hacen a un residuo p<strong>el</strong>igroso por su toxicidad<br />

al ambiente.<br />

II. A TRAVÉS DEL CONOCIMIENTO CIENTÍFICO O LA EVIDENCIA EMPÍRICA<br />

El generador podrá manifestar con base en <strong>el</strong> conocimiento científico o la evi<strong>de</strong>ncia empírica sobre los<br />

materiales y procesos empleados en la generación d<strong>el</strong> residuo lo siguiente:<br />

• La p<strong>el</strong>igrosidad d<strong>el</strong> residuo, si sabe que su residuo tiene alguna <strong>de</strong> las características <strong>de</strong> p<strong>el</strong>igrosidad<br />

(Cretib).<br />

Conceptos básicos<br />

13


14<br />

• La p<strong>el</strong>igrosidad d<strong>el</strong> residuo, si conoce que <strong>el</strong> residuo contiene un constituyente tóxico que lo hace<br />

p<strong>el</strong>igroso, y<br />

• Declarar bajo protesta <strong>de</strong> <strong>de</strong>cir verdad, que su residuo no es p<strong>el</strong>igroso.<br />

5.- Finalmente, también se consi<strong>de</strong>ran p<strong>el</strong>igrosos, aqu<strong>el</strong>los residuos que se han mezclado con residuos<br />

p<strong>el</strong>igrosos, o bien, son residuos <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> procesos <strong>de</strong> manejo <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos y pue<strong>de</strong>n ser:<br />

• Materiales mezclados con residuos p<strong>el</strong>igrosos.<br />

• Los <strong>de</strong>rivados <strong>de</strong> mezclas <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos con otros residuos.<br />

• Equipos y construcciones que hubiesen estado en contacto con residuos p<strong>el</strong>igrosos.<br />

• Residuos, en caso que se generen en <strong>el</strong> tratamiento, almacenamiento y disposición final <strong>de</strong> residuos<br />

p<strong>el</strong>igrosos.<br />

RIESGOS ASOCIADOS AL MANEJO DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS<br />

Un residuo, por las características que lo convierten en p<strong>el</strong>igroso y por la forma en la que éste se maneje,<br />

pue<strong>de</strong> representar un riesgo <strong>para</strong> <strong>el</strong> ambiente, los seres vivos, y, en consecuencia, <strong>para</strong> <strong>el</strong> equilibrio ecológico;<br />

esto, en caso <strong>de</strong> que la exposición o disposición a <strong>el</strong>las se encuentre fuera <strong>de</strong> los límites, parámetros o<br />

términos <strong>de</strong> seguridad, en cuanto a concentración, dosis, tiempo, y frecuencia; es <strong>de</strong>cir, <strong>el</strong> riesgo <strong>de</strong> un<br />

residuo p<strong>el</strong>igroso, es la probabilidad, o posibilidad, <strong>de</strong> que la exposición al mismo, cause daños al ambiente o<br />

a los seres vivos, aunque, si los residuos p<strong>el</strong>igrosos se manejan <strong>de</strong> manera segura y a<strong>de</strong>cuada <strong>para</strong> prevenir<br />

las condiciones <strong>de</strong> exposición y/o disposición, dicha probabilidad pue<strong>de</strong> reducirse, a tal grado <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r<br />

aceptar ese riesgo en un niv<strong>el</strong> <strong>de</strong> seguridad (riesgo aceptable).<br />

Resulta importante aclarar que, <strong>el</strong> que un residuo sea p<strong>el</strong>igroso, no significa necesariamente que provoque<br />

daños al ambiente, a los ecosistemas y/o a la salud, siempre y cuando su manejo sea ambientalmente<br />

aceptable.<br />

En contraste, se establece que, <strong>de</strong> manejarse <strong>de</strong> manera ina<strong>de</strong>cuada, los residuos p<strong>el</strong>igrosos son<br />

potenciales fuentes <strong>de</strong> contaminación d<strong>el</strong> agua, aire, su<strong>el</strong>o y subsu<strong>el</strong>o y, por en<strong>de</strong>, con capacidad <strong>de</strong><br />

provocar un <strong>de</strong>sequilibrio ecológico. Consecuentemente, en <strong>el</strong> caso <strong>de</strong> presentarse alguna <strong>de</strong>nuncia o<br />

visita <strong>de</strong> inspección <strong>de</strong> la autoridad verificadora por este motivo, se pue<strong>de</strong>n imponer multas, sanciones<br />

administrativas o acciones legales en contra <strong>de</strong> los responsables que originaron <strong>el</strong> daño ambiental.<br />

<strong>Lineamientos</strong> <strong>para</strong> <strong>el</strong> <strong>control</strong> y <strong>gestión</strong> <strong>integral</strong> <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos generados por microgeneradores


¿CÓMO PUEDO PREVENIR RIESGOS EN EL MANEJO DE RESIDUOS<br />

PELIGROSOS?<br />

La LGPGIR establece factores <strong>para</strong> lograr un manejo seguro <strong>de</strong> los mismos, a fin <strong>de</strong> prevenir riesgos.<br />

Específicamente, en <strong>el</strong> artículo 21 <strong>de</strong> la Ley se señala que, <strong>para</strong> prevenir y reducir los riesgos a la salud y<br />

al ambiente, se <strong>de</strong>berá tomar en cuenta lo siguiente:<br />

• La forma <strong>de</strong> manejo<br />

• La cantidad<br />

• La persistencia y virulencia<br />

• La capacidad <strong>de</strong> movilizarse<br />

• La biodisponibilidad y bioacumulación<br />

• La duración e intensidad <strong>de</strong> exposición<br />

• La vulnerabilidad <strong>de</strong> los seres y organismos vivos.<br />

Si bien, todo manejo <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos implica un riesgo, en <strong>el</strong> caso <strong>de</strong> la afectación a la salud<br />

e integridad <strong>de</strong> las personas que los manejan, los riesgos disminuyen al utilizar <strong>el</strong> equipo <strong>de</strong> protección<br />

personal necesario y <strong>para</strong> <strong>el</strong> cual existe normatividad especifica en materia <strong>de</strong> seguridad y salud en <strong>el</strong> trabajo.<br />

Conceptos básicos<br />

15


3. GENERADORES DE RESIDUOS PELIGROSOS


3. GENERADORES DE RESIDUOS PELIGROSOS<br />

CATEGORÍAS DE GENERADORES<br />

La LGPGIR establece una clasificación <strong>de</strong> los generadores <strong>de</strong> residuos, en función d<strong>el</strong> volumen que <strong>de</strong> éstos<br />

produzcan por año. Las categorías son las siguientes:<br />

• Gran Generador: Persona física o moral que genere una cantidad igual o superior a 10 ton<strong>el</strong>adas en<br />

peso bruto total <strong>de</strong> residuos al año o su equivalente en otra unidad <strong>de</strong> medida 3 .<br />

• Pequeño Generador: Persona física o moral que genere una cantidad mayor a cuatrocientos<br />

kilogramos y menor a diez ton<strong>el</strong>adas en peso bruto total <strong>de</strong> residuos al año o su equivalente en otra<br />

unidad <strong>de</strong> medida 4 .<br />

• Microgenerador: Establecimiento industrial, comercial o <strong>de</strong> servicios que genere una cantidad <strong>de</strong><br />

hasta cuatrocientos kilogramos <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos al año o su equivalente en otra unidad <strong>de</strong><br />

medida 5 .<br />

OBLIGACIONES EN TORNO AL MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS<br />

Resulta importante señalar que, a partir <strong>de</strong> las categorías <strong>de</strong> generadores, las obligaciones que <strong>de</strong>rivan <strong>de</strong><br />

la LGPGIR, respecto d<strong>el</strong> manejo <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos, se encuentran claramente <strong>de</strong>finidas, conforme se<br />

indica en <strong>el</strong> cuadro 1.<br />

Cuadro 1.<br />

OBLIGACIONES EN TORNO AL MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS<br />

Gran<strong>de</strong>s Generadores Pequeños Generadores Microgeneradores<br />

I<strong>de</strong>ntificar y clasificar los residuos I<strong>de</strong>ntificar y clasificar los residuos I<strong>de</strong>ntificar y clasificar los residuos<br />

Manejar se<strong>para</strong>damente los residuos<br />

p<strong>el</strong>igrosos<br />

No mezclar residuos p<strong>el</strong>igrosos<br />

incompatibles<br />

Envasar los residuos p<strong>el</strong>igrosos, <strong>de</strong><br />

acuerdo a su estado físico<br />

Manejar se<strong>para</strong>damente los residuos<br />

p<strong>el</strong>igrosos<br />

No mezclar residuos p<strong>el</strong>igrosos<br />

incompatibles<br />

Envasar los residuos p<strong>el</strong>igrosos, <strong>de</strong><br />

acuerdo a su estado físico<br />

Manejar se<strong>para</strong>damente los residuos<br />

p<strong>el</strong>igrosos<br />

No mezclar residuos p<strong>el</strong>igrosos<br />

incompatibles<br />

Envasarlos o empaquetarlos en<br />

recipientes i<strong>de</strong>ntificados<br />

Marcar o etiquetar los envases Marcar o etiquetar los envases<br />

Almacenarlos a<strong>de</strong>cuadamente Almacenarlos a<strong>de</strong>cuadamente Almacenarlos a<strong>de</strong>cuadamente<br />

3 Artículo 5 fracción XII <strong>de</strong> la LGPGIR<br />

4 Artículo 5 fracción XX <strong>de</strong> la LGPGIR y Artículo 42 <strong>de</strong> su reglamento<br />

5 Artículo 5 fracción XIX <strong>de</strong> la LGPGIR<br />

19


Transportarlos a través <strong>de</strong> empresas<br />

autorizadas por la <strong>Semarnat</strong><br />

20<br />

Transportarlos a través <strong>de</strong> empresas<br />

autorizadas por la <strong>Semarnat</strong><br />

Transportarlos por sus propios medios<br />

a los centros <strong>de</strong> acopio o enviarlos a<br />

través <strong>de</strong> transporte autorizado<br />

En <strong>el</strong> caso <strong>de</strong> RPBI, aplicar formas <strong>de</strong><br />

tratamiento que estimen necesarias<br />

<strong>para</strong> esterilización en autoclave o<br />

microondas o neutralización <strong>de</strong> Líquidos<br />

(sangre) y disponer <strong>de</strong> <strong>el</strong>los finalmente.<br />

OBLIGACIONES ADMINISTRATIVAS<br />

Gran<strong>de</strong>s Generadores Pequeños Generadores Microgeneradores<br />

Registrarse ante la <strong>Semarnat</strong> Registrarse ante la <strong>Semarnat</strong> Registrarse ante la <strong>Semarnat</strong><br />

Someter, a consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> la<br />

<strong>Semarnat</strong>, un plan <strong>de</strong> manejo <strong>de</strong><br />

residuos p<strong>el</strong>igrosos*** 6<br />

Sujetar sus residuos a planes <strong>de</strong><br />

manejo 7<br />

Llevar una bitácora6 Contar con una bitácora7 Llenar <strong>el</strong> manifiesto <strong>de</strong> registro <strong>de</strong><br />

activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> manejo9 Llenar <strong>el</strong> manifiesto <strong>de</strong> registro <strong>de</strong><br />

activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> manejo9 Presentar un informe anual <strong>de</strong><br />

generación y manejo <strong>de</strong> los residuos<br />

p<strong>el</strong>igrosos6 .<br />

Contar con un seguro ambiental6 Avisar d<strong>el</strong> cierre <strong>de</strong> sus instalaciones o<br />

actividad generadora10 Informar a la <strong>Semarnat</strong> cuando no<br />

reciba <strong>el</strong> original d<strong>el</strong> manifiesto <strong>de</strong><br />

manejo <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos, en un<br />

lapso <strong>de</strong> 60 días naturales, a partir <strong>de</strong> la<br />

entrega <strong>de</strong> los mismos a la empresa <strong>de</strong><br />

transporte .<br />

6 Artículo 46 LGPGIR<br />

7 Artículo 47 LGPGIR<br />

8 Artículo 48 LGPGIR<br />

9 Artículo 2, fracción XV R LGPGIR<br />

10 Artículo 68 R LGPGIR<br />

11 Artículo 86 R LGPGIR<br />

Avisar d<strong>el</strong> cierre <strong>de</strong> sus instalaciones o<br />

actividad generadora10 Informar a la <strong>Semarnat</strong> cuando no<br />

reciba <strong>el</strong> original d<strong>el</strong> manifiesto <strong>de</strong><br />

manejo <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos, en un<br />

lapso <strong>de</strong> 60 días naturales, a partir <strong>de</strong> la<br />

entrega <strong>de</strong> los mismos a la empresa <strong>de</strong><br />

transporte11 .<br />

Sujetar sus residuos a planes <strong>de</strong><br />

manejo 8<br />

Llenar <strong>el</strong> manifiesto <strong>de</strong> registro <strong>de</strong><br />

activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> manejo 9<br />

Avisar d<strong>el</strong> cierre <strong>de</strong> sus instalaciones o<br />

actividad generadora10 Informar a la <strong>Semarnat</strong> cuando no<br />

reciba <strong>el</strong> original d<strong>el</strong> manifiesto <strong>de</strong><br />

manejo <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos, en un<br />

lapso <strong>de</strong> 60 días naturales, a partir <strong>de</strong> la<br />

entrega <strong>de</strong> los mismos a la empresa <strong>de</strong><br />

transporte11 .<br />

<strong>Lineamientos</strong> <strong>para</strong> <strong>el</strong> <strong>control</strong> y <strong>gestión</strong> <strong>integral</strong> <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos generados por microgeneradores


4. MANEJO INTEGRAL DE LOS RESIDUOS


4. MANEJO INTEGRAL DE LOS RESIDUOS<br />

¿QUÉ ES EL MANEJO INTEGRAL DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS?<br />

El manejo <strong>integral</strong> <strong>de</strong> los residuos, tal y como se presenta en <strong>el</strong> cuadro 2, compren<strong>de</strong> la reducción en la<br />

fuente, la se<strong>para</strong>ción, la reutilización, <strong>el</strong> reciclaje, <strong>el</strong> co-procesamiento, <strong>el</strong> tratamiento biológico, químico,<br />

físico o térmico, <strong>el</strong> acopio, <strong>el</strong> almacenamiento, <strong>el</strong> transporte y la disposición final <strong>de</strong> los mismos.<br />

Cuadro 2.<br />

Actividad Qué implica<br />

Reducción en la fuente y<br />

se<strong>para</strong>ción<br />

La reducción <strong>de</strong> la generación <strong>de</strong> los residuos p<strong>el</strong>igrosos, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su generación, involucra <strong>el</strong><br />

análisis <strong>de</strong> las materias primas usadas, los procesos productivos y las tecnologías aplicadas en<br />

los lugares <strong>de</strong> trabajo, con <strong>el</strong> fin <strong>de</strong> generar menos residuos p<strong>el</strong>igrosos, no generar residuos<br />

p<strong>el</strong>igrosos, e incluso, disminuir la generación <strong>de</strong> residuos no p<strong>el</strong>igrosos.<br />

De la misma forma, cuando no hay manera <strong>de</strong> reducir en la fuente, se pue<strong>de</strong>n emplear<br />

buenas prácticas <strong>de</strong> operación y se<strong>para</strong>ción <strong>de</strong> residuos; esto, con <strong>el</strong> fin <strong>de</strong> no incrementar los<br />

volúmenes <strong>de</strong> generación <strong>de</strong> los residuos<br />

Reutilización Esta actividad es muy importante en <strong>el</strong> manejo <strong>integral</strong> <strong>de</strong> los residuos, toda vez que se<br />

valorizan los residuos p<strong>el</strong>igrosos, al i<strong>de</strong>ntificar compuestos o propieda<strong>de</strong>s que pue<strong>de</strong>n ser <strong>de</strong><br />

utilidad en cualquier proceso y, por otro lado, la reutilización <strong>de</strong> un residuo <strong>de</strong>be efectuarse sin<br />

que medie un proceso <strong>de</strong> transformación.<br />

Reciclaje El reciclaje es la transformación <strong>de</strong> los residuos a través <strong>de</strong> distintos procesos que permiten<br />

restituir su valor económico, evitando así, su disposición final. La restitución <strong>de</strong>be favorecer <strong>el</strong><br />

ahorro <strong>de</strong> energía y <strong>el</strong> empleo <strong>de</strong> materias primas, sin perjuicio <strong>para</strong> la salud o <strong>el</strong> ambiente 12 ;<br />

por ejemplo, <strong>el</strong> reciclaje energético <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos como aceites, solventes y otros<br />

materiales que poseen alto po<strong>de</strong>r calorífico, se realiza al formular combustibles alternos que son<br />

usados en otros procesos.<br />

Co-procesamiento Es la integración ambientalmente segura <strong>de</strong> los residuos generados por una industria o fuente<br />

conocida, como insumo a otro proceso productivo 13 . Cabe señalar que en nuestro país, esto<br />

se aplica mayormente en la industria d<strong>el</strong> cemento, mediante <strong>el</strong> uso <strong>de</strong> combustibles alternos y<br />

otros residuos que aportan po<strong>de</strong>r calórico a los hornos. Por otra parte, algunos compuestos que<br />

quedan <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> la combustión se integran al producto llamado “clinker”.<br />

Tratamientos biológico,<br />

químico, físico o térmico<br />

12 Artículo 5 fracción XXVI LGPGIR<br />

13 Artículo 5 fracción IV LGPGIR.<br />

14 Artículo 5 fracción XLI LGPGIR<br />

El tratamiento <strong>de</strong> los residuos p<strong>el</strong>igrosos por medios físicos, químicos o biológicos, está<br />

orientado a neutralizarlos, estabilizarlos y/o a reducir su volumen y p<strong>el</strong>igrosidad 14 . Un<br />

tratamiento cambia las características <strong>de</strong> los residuos p<strong>el</strong>igrosos y pue<strong>de</strong> reducir su volumen o<br />

su p<strong>el</strong>igrosidad.<br />

La incineración <strong>de</strong> residuos se consi<strong>de</strong>ra como un tratamiento térmico.<br />

23


Acopio y Almacenamiento El almacenamiento es la acción <strong>de</strong> retener temporalmente los residuos p<strong>el</strong>igrosos en áreas<br />

que cumplen con las condiciones establecidas en las disposiciones aplicables <strong>para</strong> evitar su<br />

liberación. En tanto se procesan <strong>para</strong> su aprovechamiento, a los residuos se les aplica un<br />

tratamiento, se transportan o se dispone finalmente <strong>de</strong> <strong>el</strong>los 15 . Esta actividad se encuentra<br />

r<strong>el</strong>acionada, en mayor medida, a los generadores <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos.<br />

El acopio es la acción <strong>de</strong> reunir los residuos <strong>de</strong> una o diferentes fuentes <strong>para</strong> su manejo 16 . Esta<br />

actividad se encuentra r<strong>el</strong>acionada, en mayor medida, a los prestadores <strong>de</strong> servicio <strong>de</strong> manejo<br />

<strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos.<br />

El principal objetivo d<strong>el</strong> acopio y <strong>el</strong> almacenamiento es manejar <strong>de</strong> manera segura los residuos<br />

p<strong>el</strong>igrosos, evitando así su liberación y posibles daños al ambiente o a la salud <strong>de</strong> la población.<br />

Recolección y Transporte Para <strong>el</strong> caso <strong>de</strong> los microgeneradores, estas activida<strong>de</strong>s se pue<strong>de</strong>n llevar a cabo <strong>de</strong> tres formas:<br />

1.- Contratando empresas autorizadas que presten los servicios <strong>de</strong> recolección y transporte<br />

<strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos.<br />

2.- Llevar los residuos p<strong>el</strong>igrosos, utilizando sus propios medios, a lugares <strong>de</strong> acopio <strong>de</strong><br />

residuos p<strong>el</strong>igrosos autorizados.<br />

3.- Realizarlas a través <strong>de</strong> los sistemas <strong>de</strong> recolección y transporte, cuando se trate <strong>de</strong><br />

residuos p<strong>el</strong>igrosos biológico-infecciosos.<br />

Disposición Final Es la acción <strong>de</strong> <strong>de</strong>positar o confinar permanentemente residuos en sitios e instalaciones cuyas<br />

características permitan prevenir y/o evitar su liberación al ambiente y las consecuentes<br />

afectaciones a la salud <strong>de</strong> la población, a los ecosistemas y sus <strong>el</strong>ementos 17 .<br />

A<strong>de</strong>más, <strong>el</strong> manejo <strong>integral</strong> consiste en realizar esta serie <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s o acciones a las que se someten<br />

los residuos, <strong>de</strong> manera individual o combinadas, siempre y cuando se realicen <strong>de</strong> manera apropiada, <strong>de</strong><br />

acuerdo a las características d<strong>el</strong> residuo y particularida<strong>de</strong>s d<strong>el</strong> lugar, <strong>para</strong> adaptarse a las condiciones y<br />

necesida<strong>de</strong>s d<strong>el</strong> sitio, a fin <strong>de</strong> cumplir con los criterios u objetivos <strong>de</strong> valorización, eficiencia sanitaria,<br />

ambiental, tecnológica, económica y social 18 .<br />

Es importante mencionar que, a través d<strong>el</strong> manejo <strong>integral</strong> <strong>de</strong> los residuos, al cumplir objetivos <strong>de</strong> eficiencia<br />

sanitaria y ambiental, se busca la prevención <strong>de</strong> riesgos a <strong>el</strong>los asociados, los cuales son proporcionales al<br />

volumen <strong>de</strong> generación <strong>de</strong> los mismos.<br />

15 Artículo 2 fracción I d<strong>el</strong> Reglamento <strong>de</strong> la LGPGIR<br />

16 Artículo 2 fracción II d<strong>el</strong> Reglamento <strong>de</strong> la LGPGIR<br />

17 Artículo 5 fracción V <strong>de</strong> la LGPGIR<br />

18 Artículo 5º fracción XVII <strong>de</strong> la LGPGIR<br />

24<br />

<strong>Lineamientos</strong> <strong>para</strong> <strong>el</strong> <strong>control</strong> y <strong>gestión</strong> <strong>integral</strong> <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos generados por microgeneradores


5. CONTROL Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS<br />

RESIDUOS PELIGROSOS


5. CONTROL Y GESTIÓN INTEGRAL DE LOS<br />

RESIDUOS PELIGROSOS<br />

REDUCCIÓN EN LA FUENTE Y SEPARACIÓN DE RESIDUOS<br />

PELIGROSOS<br />

Las activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> reducción en la fuente y se<strong>para</strong>ción no representan ninguna obligación administrativa<br />

<strong>para</strong> los microgeneradores; sin embargo, sí representa una oportunidad <strong>para</strong> disminuir los volúmenes <strong>de</strong><br />

generación <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos, logrando con <strong>el</strong>lo, minimizar los riesgos y los costos en su manejo, así<br />

como las posibles afectaciones que se <strong>de</strong>riven <strong>de</strong> un manejo inapropiado <strong>de</strong> los mismos.<br />

Al tener conocimiento <strong>de</strong> que se generan residuos p<strong>el</strong>igrosos, éstos <strong>de</strong>ben ser cuantificados <strong>para</strong><br />

<strong>de</strong>terminar la categoría <strong>de</strong> generador. En caso <strong>de</strong> ser microgenerador <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos, la obligación<br />

administrativa inmediata es <strong>el</strong> efectuar <strong>el</strong> registro correspondiente ante la <strong>Semarnat</strong>.<br />

Dicho registro se realiza mediante <strong>el</strong> trámite <strong>de</strong>scrito en <strong>el</strong> cuadro 3.<br />

Cuadro 3.<br />

Trámite Sujetos obligados ¿Tiene costo? Requisitos<br />

Registro como Generador <strong>de</strong><br />

Residuos P<strong>el</strong>igrosos.<br />

SEMARNAT-07-017-A<br />

Microgene-radores <strong>de</strong><br />

residuos p<strong>el</strong>igrosos<br />

No 1.- I<strong>de</strong>ntificación oficial o RUPA, cuando<br />

se trate <strong>de</strong> personas físicas 2.- Acta<br />

constitutiva o RUPA, cuando se trate <strong>de</strong><br />

personas morales.<br />

3.- Formato <strong>de</strong> solicitud <strong>de</strong>bidamente<br />

requisitado.<br />

Los <strong>de</strong>talles <strong>de</strong> los requisitos, se encuentran<br />

disponibles en la siguiente dirección <strong>el</strong>ectrónica:<br />

http://www.cofemer.gob.mx/rfts/formulario/<br />

tramite.asp?coNo<strong>de</strong>s=1663584&num_<br />

modalidad=0&epe=0&nv=0<br />

Prevención <strong>de</strong> información Plazo <strong>de</strong> respuesta<br />

Inmediata Inmediata<br />

En tanto se suscriben los convenios a que se refieren los artículos 12 y 13 <strong>de</strong> la Ley, los microgeneradores <strong>de</strong> residuos se<br />

registrarán ante la Secretaría conforme al procedimiento previsto en <strong>el</strong> presente artículo 19 .<br />

RECICLAJE DE RESIDUOS PELIGROSOS<br />

Cuando un microgenerador <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos pretenda reciclar o tratar sus residuos p<strong>el</strong>igrosos en <strong>el</strong><br />

mismo predio, <strong>de</strong>be hacerlo d<strong>el</strong> conocimiento <strong>de</strong> la Secretaría <strong>de</strong> Medio Ambiente y Recursos Naturales,<br />

mediante la presentación <strong>de</strong> un informe técnico <strong>de</strong> reciclaje, d<strong>el</strong> cual se presenta la <strong>de</strong>scripción en <strong>el</strong> cuadro 4.<br />

En los casos en que <strong>el</strong> proceso libere contaminantes al ambiente, sí se requiere tramitar una autorización.<br />

19 Artículo 43 último párrafo d<strong>el</strong> RLGPGIR.<br />

27


Cuadro 4.<br />

Trámite Sujetos obligados ¿Tiene costo? Requisitos<br />

Informe técnico <strong>de</strong> reciclaje<br />

SEMARNAT-07-020<br />

28<br />

Microgeneradores <strong>de</strong><br />

residuos p<strong>el</strong>igrosos<br />

Prevención <strong>de</strong> información Plazo <strong>de</strong> respuesta<br />

1 mes 3 meses<br />

No 1.- Los documentos que acrediten la<br />

personalidad d<strong>el</strong> interesado. (original(es) y<br />

1 copia).<br />

2.- El balance <strong>de</strong> materia d<strong>el</strong> proceso.<br />

3.- El diagrama <strong>de</strong> flujo d<strong>el</strong> proceso.<br />

4.- Formato <strong>de</strong>bidamente requisitado.<br />

En <strong>el</strong> caso <strong>de</strong> que <strong>el</strong> proceso <strong>de</strong> reciclaje libere<br />

contaminantes al ambiente que constituyan<br />

riesgos a la salud, entonces se le informará al<br />

interesado que requiere autorización previa<br />

<strong>de</strong> la <strong>Semarnat</strong>. El trámite a realizarse es <strong>el</strong><br />

SEMARNAT-07-033-c<br />

Los <strong>de</strong>talles <strong>de</strong> los requisitos, se encuentran<br />

disponibles en la siguiente dirección <strong>el</strong>ectrónica:<br />

http://www.cofemer.gob.mx/rfts/formulario/<br />

tramite.asp?coNo<strong>de</strong>s=1663586&num_<br />

modalidad=0&epe=0&nv=0<br />

ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS PELIGROSOS PARA<br />

MICROGENERADORES<br />

El almacenamiento <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos por parte <strong>de</strong> microgeneradores se realizará <strong>de</strong> acuerdo con lo<br />

siguiente:<br />

• En recipientes i<strong>de</strong>ntificados consi<strong>de</strong>rando las características <strong>de</strong> p<strong>el</strong>igrosidad <strong>de</strong> los residuos, así como su<br />

incompatibilidad, previniendo fugas, <strong>de</strong>rrames, emisiones, explosiones e incendios;<br />

• En lugares que eviten la transferencia <strong>de</strong> contaminantes al ambiente y garantice la seguridad <strong>de</strong> las<br />

personas <strong>de</strong> tal manera que se prevengan fugas o <strong>de</strong>rrames que puedan contaminar <strong>el</strong> su<strong>el</strong>o, y<br />

• Se sujetará a lo previsto en las normas oficiales mexicanas que establezcan previsiones específicas <strong>para</strong><br />

la microgeneración <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos.<br />

Los residuos p<strong>el</strong>igrosos no <strong>de</strong>ben permanecer almacenados por más <strong>de</strong> seis meses antes <strong>de</strong> su reciclaje,<br />

tratamiento o disposición final, por lo que <strong>para</strong> que esto no suceda, se recomienda contratar los servicios <strong>de</strong><br />

una empresa autorizada <strong>para</strong> que los recolecte o, en su <strong>de</strong>fecto, se realice <strong>el</strong> transporte por medios propios.<br />

De esta manera, disminuye <strong>el</strong> riesgo que implica <strong>el</strong> almacenar residuos p<strong>el</strong>igrosos, ya que se reduce<br />

la cantidad <strong>de</strong> <strong>el</strong>los en <strong>el</strong> almacén y, por lo tanto, las activida<strong>de</strong>s <strong>para</strong> su manejo en <strong>el</strong> centro laboral.<br />

También ayuda a que <strong>el</strong> espacio asignado al almacén <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos sea pequeño, facilitando así, las<br />

maniobras y activida<strong>de</strong>s en <strong>el</strong> lugar <strong>de</strong> trabajo.<br />

<strong>Lineamientos</strong> <strong>para</strong> <strong>el</strong> <strong>control</strong> y <strong>gestión</strong> <strong>integral</strong> <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos generados por microgeneradores


Por otro lado, <strong>el</strong> lugar que asignen los microgeneradores <strong>para</strong> almacenar residuos p<strong>el</strong>igrosos, <strong>de</strong>be:<br />

• Contar con señalamientos o letreros alusivos a la p<strong>el</strong>igrosidad <strong>de</strong> los residuos p<strong>el</strong>igrosos.<br />

• Estar se<strong>para</strong>das, en lo posible, <strong>de</strong> las áreas <strong>de</strong> producción, servicios, oficinas y <strong>de</strong> almacenamiento <strong>de</strong><br />

materias primas o productos terminados.<br />

• No <strong>de</strong>be existir drenajes o cualquier tipo <strong>de</strong> apertura en <strong>el</strong> piso, cercanos al área <strong>de</strong>signada <strong>para</strong><br />

almacenamiento <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos.<br />

• En caso <strong>de</strong> existir pare<strong>de</strong>s, <strong>de</strong>ben construirse con materiales no inflamables.<br />

• Contar con ventilación, en caso <strong>de</strong> encontrarse en un pequeño negocio, <strong>de</strong>be ubicarse cerca <strong>de</strong> alguna<br />

ventana o puerta.<br />

Como <strong>el</strong> plazo máximo <strong>para</strong> almacenar los residuos p<strong>el</strong>igrosos es <strong>de</strong> seis meses, en caso <strong>de</strong> que <strong>el</strong><br />

generador requiera <strong>de</strong> más tiempo, <strong>de</strong>berá solicitar, ante la <strong>Semarnat</strong>, una prórroga, la cual sólo podrá ser<br />

autorizada por otros seis meses más.<br />

Para solicitar la prórroga es necesario que los microgeneradores lleven a cabo <strong>el</strong> trámite correspondiente,<br />

d<strong>el</strong> cual se muestra <strong>el</strong> resumen en <strong>el</strong> cuadro 5.<br />

Cuadro 5.<br />

Trámite Sujetos obligados ¿Tiene costo? Requisitos<br />

Prórroga al almacenamiento<br />

<strong>de</strong> Residuos P<strong>el</strong>igrosos.<br />

SEMARNAT-07-022-B<br />

Microgene-radores <strong>de</strong><br />

residuos p<strong>el</strong>igrosos<br />

No 1.- Documento con <strong>el</strong> que acredite la<br />

personalidad d<strong>el</strong> promovente (1 <strong>para</strong><br />

cotejo y <strong>de</strong>volución original(es).<br />

2.- Formato <strong>de</strong> solicitud <strong>de</strong>bidamente<br />

requisitado, que contenga la justificación<br />

<strong>de</strong> la solicitud (indicar fecha en la que<br />

vence <strong>el</strong> plazo <strong>de</strong> los seis meses <strong>de</strong><br />

almacenamiento e i<strong>de</strong>ntificación d<strong>el</strong> lote<br />

<strong>de</strong> residuos P<strong>el</strong>igrosos <strong>de</strong> que se trate).<br />

Los <strong>de</strong>talles <strong>de</strong> los requisitos, se encuentran<br />

disponibles en la siguiente dirección<br />

<strong>el</strong>ectrónica:<br />

http://www.cofemer.gob.mx/ rfts/formulario/<br />

tramite.asp?coNo<strong>de</strong>s=1663580&num<br />

_modalidad=2&epe=0&nv=0<br />

Prevención <strong>de</strong> información Plazo <strong>de</strong> respuesta Vigencia <strong>de</strong> la<br />

prorroga<br />

Prorrogable a<br />

4 días hábiles 10 días hábiles Improrrogable 6 meses<br />

Como pue<strong>de</strong> apreciarse, es muy importante disminuir los riesgos asociados al manejo <strong>de</strong> residuos<br />

p<strong>el</strong>igrosos, tanto <strong>para</strong> tener un mejor <strong>control</strong> <strong>de</strong> los residuos que se generan, como <strong>para</strong> estar en condiciones<br />

<strong>de</strong> cumplir con los tiempos máximos <strong>de</strong> almacenamiento <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos.<br />

Es por <strong>el</strong>lo que se recomienda a los microgeneradores que cuenten con bitácoras <strong>de</strong> generación y<br />

<strong>de</strong> entrada y salida <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos en <strong>el</strong> área <strong>de</strong>stinada <strong>para</strong> almacenarlos. Cabe mencionar que,<br />

administrativamente, la regulación actual no obliga a los microgeneradores a llevar a cabo este <strong>control</strong>.<br />

Control y <strong>gestión</strong> <strong>integral</strong> <strong>de</strong> los residuos p<strong>el</strong>igrosos<br />

29


TRANSPORTE DE RESIDUOS PELIGROSOS PARA MICROGENERADORES<br />

El transporte <strong>de</strong> los residuos p<strong>el</strong>igrosos <strong>de</strong>be llevarse a cabo con todas las precauciones necesarias, a fin<br />

<strong>de</strong> disminuir los riesgos <strong>de</strong> acci<strong>de</strong>ntes, fugas o <strong>de</strong>rrames <strong>de</strong> los mismos, que puedan afectar la salud <strong>de</strong> los<br />

transportistas o afectar <strong>el</strong> medio ambiente.<br />

30<br />

Para <strong>el</strong>lo, <strong>el</strong> microgenerador <strong>de</strong>be:<br />

• Envasar los residuos p<strong>el</strong>igrosos en recipientes compatibles con las características físicas y <strong>de</strong> p<strong>el</strong>igrosidad<br />

p<strong>el</strong>igrosos<br />

• I<strong>de</strong>ntificar los envases con información alusiva al tipo <strong>de</strong> residuo, así como, <strong>el</strong> p<strong>el</strong>igro o característica <strong>de</strong><br />

p<strong>el</strong>igrosidad d<strong>el</strong> mismo (Corrosivo, Reactivo, Explosivo, Tóxico, Inflamable o Biológico Infeccioso).<br />

Cabe señalar que no es recomendable realizar un transvase <strong>de</strong> tales residuos; sin embargo, si éste se<br />

lleva a cabo, se <strong>de</strong>be usar equipo <strong>de</strong> protección personal e i<strong>de</strong>ntificar <strong>el</strong> nuevo envase o recipiente que será<br />

transportado.<br />

Asimismo, se establece que <strong>el</strong> transporte pue<strong>de</strong> realizarse por medios propios a un centro <strong>de</strong> acopio<br />

autorizado; en este caso, <strong>el</strong> embarque no <strong>de</strong>berá rebasar por viaje y por generador los 200 Kg <strong>de</strong> peso neto<br />

o su equivalente en otra unidad <strong>de</strong> medida 20 .<br />

En cuestiones administrativas, se <strong>de</strong>be llenar <strong>el</strong> manifiesto <strong>de</strong> registro <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> manejo <strong>de</strong><br />

residuos p<strong>el</strong>igrosos. Este documento es una herramienta <strong>de</strong> trazabilidad <strong>para</strong> <strong>el</strong> manejo <strong>de</strong> los residuos<br />

p<strong>el</strong>igrosos 21 .<br />

Dicho manifiesto <strong>de</strong>be contar con información proporcionada por <strong>el</strong> generador, información que reporte<br />

<strong>el</strong> encargado d<strong>el</strong> transporte <strong>de</strong> los residuos p<strong>el</strong>igrosos y, en su caso, la información d<strong>el</strong> encargado d<strong>el</strong> acopio<br />

<strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos, así como los datos que proporcione <strong>el</strong> responsable <strong>de</strong> su reciclaje, tratamiento y/o<br />

disposición final.<br />

El generador <strong>de</strong>be aportar sus datos generales, tales como <strong>el</strong> número <strong>de</strong> registro ambiental o registro<br />

como empresa generadora, la <strong>de</strong>scripción <strong>de</strong> los residuos, las características <strong>de</strong> p<strong>el</strong>igrosidad y <strong>el</strong> volumen o<br />

peso <strong>de</strong> los mismos, sin <strong>de</strong>jar <strong>de</strong> incluir las fechas <strong>de</strong> generación y <strong>de</strong> embarque o transporte; a<strong>de</strong>más, en<br />

los casos que aplique, se tendrá que efectuar la <strong>de</strong>scripción <strong>de</strong> los envases o contenedores <strong>de</strong> los residuos<br />

p<strong>el</strong>igrosos.<br />

Es importante mencionar que esta información <strong>de</strong>be ser firmada por <strong>el</strong> generador, quien <strong>de</strong>berá quedarse<br />

con una copia d<strong>el</strong> documento; esto, <strong>de</strong>bido a que <strong>el</strong> original <strong>de</strong>be ser entregado al responsable d<strong>el</strong> transporte<br />

<strong>de</strong> los residuos p<strong>el</strong>igrosos.<br />

20 Artículo 85 RLGPGIR<br />

21 Artículo 86 RLGPGIR<br />

<strong>Lineamientos</strong> <strong>para</strong> <strong>el</strong> <strong>control</strong> y <strong>gestión</strong> <strong>integral</strong> <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos generados por microgeneradores


Aunado a <strong>el</strong>lo, <strong>el</strong> transportista <strong>de</strong>be validar la información sobre los residuos p<strong>el</strong>igrosos a transportar, así<br />

como proporcionar la información sobre la empresa que realizará la prestación d<strong>el</strong> servicio, la autorización<br />

correspondiente, <strong>el</strong> tipo <strong>de</strong> vehículo, placas, nombre y firma d<strong>el</strong> chofer. A<strong>de</strong>más, <strong>el</strong> transportista se queda<br />

con una copia d<strong>el</strong> documento y <strong>el</strong> original lo entrega al responsable d<strong>el</strong> lugar en don<strong>de</strong> se realizará <strong>el</strong><br />

tratamiento o disposición final <strong>de</strong> los residuos p<strong>el</strong>igrosos. D<strong>el</strong> mismo modo, se verifican los datos <strong>de</strong> los<br />

residuos p<strong>el</strong>igrosos que ingresan al sitio y la información <strong>de</strong> la empresa que realiza la última actividad <strong>de</strong><br />

manejo (nombre <strong>de</strong> la empresa, número <strong>de</strong> autorización, tipo <strong>de</strong> tratamiento, nombre y firma d<strong>el</strong> responsable<br />

que recibe), se incorpora al manifiesto.<br />

Si los residuos llegan a lugares en don<strong>de</strong> se realice solamente <strong>el</strong> acopio <strong>de</strong> éstos (lo cual implicaría un<br />

transporte extra al lugar <strong>de</strong> tratamiento o disposición final), se <strong>de</strong>ben incorporar los datos d<strong>el</strong> lugar <strong>de</strong><br />

acopio y d<strong>el</strong> segundo transportista, con la finalidad <strong>de</strong> no per<strong>de</strong>r trazabilidad <strong>de</strong> los residuos p<strong>el</strong>igrosos.<br />

Al concluir este procedimiento, <strong>el</strong> documento original que llegue al lugar <strong>de</strong> tratamiento o disposición<br />

final, <strong>de</strong>berá ser remitido al generador <strong>de</strong> manera inmediata. Si transcurrido un plazo <strong>de</strong> sesenta días<br />

naturales, contados a partir <strong>de</strong> la fecha en que la empresa <strong>de</strong> servicios <strong>de</strong> manejo correspondiente reciba los<br />

residuos p<strong>el</strong>igrosos <strong>para</strong> su transporte, no le es <strong>de</strong>vu<strong>el</strong>to al generador, <strong>el</strong> original d<strong>el</strong> manifiesto <strong>de</strong>bidamente<br />

firmado por <strong>el</strong> <strong>de</strong>stinatario, quien generó los residuos p<strong>el</strong>igrosos lo <strong>de</strong>berá informar a la <strong>Semarnat</strong> 22 .<br />

Por otro lado, en los casos en los que <strong>el</strong> microgenerador <strong>de</strong>cida transportar sus residuos, empleando los<br />

medios con los que cuente, esto <strong>de</strong>be ser indicado en <strong>el</strong> manifiesto, llenando la parte correspondiente al<br />

primer transporte.<br />

El anexo 1 contiene una propuesta <strong>de</strong> las secciones e información que pue<strong>de</strong> contener dicho<br />

manifiesto; sin embargo, se hace hincapié en que no se pue<strong>de</strong> consi<strong>de</strong>rar como reglamentario.<br />

Nota: Se ha establecido como criterio, que <strong>el</strong> generador pue<strong>de</strong> tomar <strong>el</strong> manifiesto <strong>de</strong> centro <strong>de</strong> Acopio<br />

como <strong>de</strong>finitivo. Y también si lo <strong>de</strong>sea solicitar copia d<strong>el</strong> 2° manifiesto al centro <strong>de</strong> acopio.<br />

SISTEMAS DE RECOLECCIÓN Y TRANSPORTE (RPBI)<br />

Para los microgeneradores <strong>de</strong> los residuos p<strong>el</strong>igrosos biológico-infecciosos (RPBI) existe la opción <strong>de</strong><br />

organizarse <strong>para</strong> implementar sistemas <strong>de</strong> recolección y transporte <strong>para</strong> tales residuos, <strong>para</strong> lo cual <strong>de</strong>ben<br />

presentar una solicitud <strong>de</strong> autorización a la <strong>Semarnat</strong> 23 , <strong>para</strong> <strong>el</strong> manejo <strong>de</strong> los mismos.<br />

22 Artículo 86 Fracción IV d<strong>el</strong> Reglamento <strong>de</strong> la LGPGIR<br />

23 Artículo 52 d<strong>el</strong> Reglamento <strong>de</strong> la LGPGIR<br />

Control y <strong>gestión</strong> <strong>integral</strong> <strong>de</strong> los residuos p<strong>el</strong>igrosos<br />

31


32<br />

El resumen d<strong>el</strong> trámite <strong>para</strong> solicitar dicha autorización se encuentran en <strong>el</strong> cuadro 6.<br />

Cuadro 6.<br />

Trámite Sujetos obligados ¿Tiene costo? Requisitos<br />

Autorización <strong>para</strong> <strong>el</strong> manejo<br />

<strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos.<br />

Modalidad J) Sistemas <strong>de</strong><br />

recolección y transporte <strong>para</strong><br />

microgeneradores<br />

SEMARNAT-07-033-J<br />

Microgeneradores <strong>de</strong><br />

residuos p<strong>el</strong>igrosos<br />

biológico infecciosos.<br />

Si<br />

Artículo 194-T,<br />

último párrafo <strong>de</strong><br />

la Ley Fe<strong>de</strong>ral <strong>de</strong><br />

Derechos.<br />

Prevención <strong>de</strong> información Plazo <strong>de</strong> respuesta Vigencia <strong>de</strong> la<br />

autorización<br />

10 días hábiles 30 días hábiles 10 Años<br />

1.- I<strong>de</strong>ntificación oficial y comprobante <strong>de</strong><br />

domicilio d<strong>el</strong> responsable <strong>de</strong> la operación <strong>de</strong><br />

los sistemas <strong>de</strong> recolección y transporte.<br />

2.- Tarjeta <strong>de</strong> circulación d<strong>el</strong> vehículo<br />

empleado (original <strong>para</strong> cotejo y copia).<br />

3.- Formato <strong>de</strong> solicitud <strong>de</strong>bidamente<br />

requisitado.<br />

Los <strong>de</strong>talles <strong>de</strong> los requisitos, se encuentran<br />

disponibles en la siguiente dirección <strong>el</strong>ectrónica:<br />

http://www.cofemer.gob.mx/<br />

rfts/formulario/tramite.asp?coNo<strong>de</strong>s=<br />

1668075&num_modalidad= 10&epe=<br />

0&nv=0<br />

Cabe señalar que, con los sistemas <strong>de</strong> recolección <strong>de</strong> residuos que sean operados por microgeneradores,<br />

se preten<strong>de</strong>n disminuir los costos <strong>para</strong> la recolección y transporte, en com<strong>para</strong>ción con los montos que<br />

implica la contratación <strong>de</strong> empresas transportistas autorizadas, e incluso si lo realizara cada microgenerador<br />

<strong>de</strong> manera individual.<br />

La aplicación <strong>de</strong> estos sistemas pue<strong>de</strong> realizarse en las torres médicas que cuentan con diversos<br />

consultorios en los que se generan RPBI y, en lugar <strong>de</strong> que <strong>el</strong> responsable <strong>de</strong> cada consultorio lleve sus<br />

residuos al centro <strong>de</strong> acopio correspondiente, todos esos residuos pue<strong>de</strong>n ser transportados por una sola<br />

persona, siempre y cuando se cumpla con los requisitos y condicionantes <strong>de</strong> la autorización que <strong>para</strong> tal<br />

efecto se expida.<br />

ACOPIO DE RESIDUOS PELIGROSOS<br />

En esta etapa d<strong>el</strong> manejo <strong>integral</strong> <strong>de</strong> los residuos p<strong>el</strong>igrosos, <strong>el</strong> microgenerador solamente utiliza los servicios<br />

<strong>de</strong> empresas autorizadas <strong>para</strong> realizar <strong>el</strong> acopio <strong>de</strong> los residuos p<strong>el</strong>igrosos que se llevan por sus propios<br />

medios y a quienes también se les entrega <strong>el</strong> original d<strong>el</strong> manifiesto <strong>de</strong> registro <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> manejo <strong>de</strong><br />

residuos p<strong>el</strong>igrosos, ya que, en <strong>el</strong> caso <strong>de</strong> que se contrate un transportista autorizado, este último es quien<br />

tiene <strong>el</strong> contacto con <strong>el</strong> responsable d<strong>el</strong> centro <strong>de</strong> acopio en don<strong>de</strong> se realizan movimientos <strong>de</strong> los residuos,<br />

con <strong>el</strong> fin <strong>de</strong> conformar embarques que sean económicamente factibles <strong>de</strong> enviar a tratadores, recicladores<br />

o empresas <strong>de</strong> disposición final autorizados.<br />

<strong>Lineamientos</strong> <strong>para</strong> <strong>el</strong> <strong>control</strong> y <strong>gestión</strong> <strong>integral</strong> <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos generados por microgeneradores


TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS PELIGROSOS<br />

PARA MICROGENERADORES.<br />

En cuanto a las etapas <strong>de</strong> tratamiento y disposición final <strong>de</strong> los residuos p<strong>el</strong>igrosos, <strong>el</strong> microgenerador tiene una<br />

intervención limitada o nula; esto, <strong>de</strong>bido a que tales activida<strong>de</strong>s son realizadas generalmente por empresas<br />

prestadoras <strong>de</strong> servicios que cuentan con autorización <strong>de</strong> la <strong>Semarnat</strong>; razón por la cual, <strong>el</strong> microgenerador<br />

tiene que asegurarse <strong>de</strong> que la empresa que contrate cuente con la autorización correspondiente y que ésta,<br />

a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> que se encuentre vigente, contemple <strong>el</strong> tipo <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos que generó.<br />

Para conocer esta información, en la página <strong>de</strong> la <strong>Semarnat</strong> pue<strong>de</strong> consultar <strong>el</strong> padrón <strong>de</strong> empresas<br />

prestadoras <strong>de</strong> servicio <strong>para</strong> <strong>el</strong> manejo <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos que cuentan con la autorización <strong>de</strong> esta<br />

Secretaría. Resulta importante mencionar que la dirección <strong>el</strong>ectrónica <strong>de</strong> dicho padrón es:<br />

http://tramites.semarnat.gob.mx/in<strong>de</strong>x.php?option=com_wrapper&view=wrapper&Itemid=443<br />

Es oportuno mencionar que <strong>el</strong> artículo 90 d<strong>el</strong> Reglamento <strong>de</strong> la propia Ley, señala que:<br />

Los microgeneradores <strong>de</strong> residuos que contengan agentes infecciosos que les confieran p<strong>el</strong>igrosidad<br />

aplicarán las formas <strong>de</strong> tratamiento que estimen necesarias <strong>para</strong> neutralizar dichos residuos y disponer <strong>de</strong><br />

<strong>el</strong>los finalmente.<br />

Quienes realicen procesos <strong>de</strong> tratamiento físicos, químicos o biológicos <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos, <strong>de</strong>berán<br />

presentar a la Secretaría los procedimientos, métodos o técnicas mediante los cuales se realizarán,<br />

sustentados en la consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> la liberación <strong>de</strong> sustancias tóxicas y en la propuesta <strong>de</strong> medidas <strong>para</strong><br />

prevenirla o reducirla, <strong>de</strong> conformidad con las normas oficiales mexicanas que <strong>para</strong> tal efecto se expidan 24 .<br />

A<strong>de</strong>más, tales tratamientos <strong>de</strong>ben realizarse mediante procesos que no liberen contaminantes al<br />

ambiente que constituyan un riesgo <strong>para</strong> la salud, puesto que, <strong>de</strong> ser así, <strong>el</strong> microgenerador <strong>de</strong>be tramitar<br />

una autorización ante la <strong>Semarnat</strong>.<br />

Los tratamientos <strong>para</strong> los RPBI más usuales que pue<strong>de</strong>n ser usados por microgeneradores, son:<br />

• Esterilización en autoclave o microondas<br />

Las condiciones mínimas <strong>para</strong> una esterilización efectiva son las siguientes 25 :<br />

a) A una temperatura <strong>de</strong> 121.5 ° C. y a una presión <strong>de</strong> vapor <strong>de</strong> 15 atmósferas, durante 20 minutos.<br />

b) Por calor seco, a una temperatura <strong>de</strong> 170° C, durante dos horas.<br />

• Neutralización <strong>de</strong> líquidos (sangre), la cual se logra utilizando una solución <strong>de</strong> hipoclorito <strong>de</strong> sodio<br />

con una concentración d<strong>el</strong> 4 al 7 % <strong>de</strong> cloro libre que se agrega a la sangre o a sus componentes hasta<br />

alcanzar una concentración final <strong>de</strong> cloro libre <strong>de</strong> 0.4 a 0.7%, manteniéndola por espacio <strong>de</strong> una hora,<br />

previo a su <strong>de</strong>secho 26 .<br />

Finalmente, los residuos sólidos resultantes <strong>de</strong> la esterilización pue<strong>de</strong>n disponerse como residuos sólidos<br />

urbanos y los residuos líquidos neutralizados, se pue<strong>de</strong>n verter al drenaje.<br />

24 Artículo 58 <strong>de</strong> la LGPGIR<br />

25 Apartado B6 <strong>de</strong> la NOM-003-SSA1-1993<br />

26 Numeral 17.16 <strong>de</strong> la NOM-003-SSA1-1993<br />

Control y <strong>gestión</strong> <strong>integral</strong> <strong>de</strong> los residuos p<strong>el</strong>igrosos<br />

33


6. CONSIDERACIONES FINALES


6. CONSIDERACIONES FINALES<br />

Primera. En los casos en los que existan Planes <strong>de</strong> Manejo <strong>de</strong> Residuos P<strong>el</strong>igrosos registrados ante la<br />

<strong>Semarnat</strong>, en los que estén contemplados los residuos generados por los microgeneradores, estos últimos<br />

podrán adherirse a dichos planes, siempre y cuando esta acción esté consi<strong>de</strong>rada en los propios planes; esto,<br />

a fin <strong>de</strong> dar cumplimiento al artículo 48 <strong>de</strong> la LGPGIR.<br />

Segunda. Si bien, las autorida<strong>de</strong>s estatales, con base en la LGPGIR, tienen la facultad <strong>de</strong> autorizar y llevar<br />

a cabo <strong>el</strong> <strong>control</strong> <strong>de</strong> los residuos p<strong>el</strong>igrosos generados o manejados por microgeneradores 27 , tales acciones<br />

las podrán llevar a cabo, una vez que la Entidad Fe<strong>de</strong>rativa en cuestión haya firmado un convenio con la<br />

<strong>Semarnat</strong>, conforme a los artículos 12 y 13 <strong>de</strong> la propia Ley y que éste sea publicado en <strong>el</strong> Diario Oficial<br />

<strong>de</strong> la Fe<strong>de</strong>ración; razón por la cual se recomienda dirigirse a esta Secretaría, a efecto <strong>de</strong> consultar si es que<br />

existe un convenio con su Estado, porque, <strong>de</strong> lo contrario, la autorización y <strong>el</strong> <strong>control</strong> <strong>de</strong> las activida<strong>de</strong>s<br />

<strong>de</strong> manejo <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos generados y/o manejados por microgeneradores, es competencia <strong>de</strong> la<br />

Fe<strong>de</strong>ración, a través <strong>de</strong> la <strong>Semarnat</strong> 28 .<br />

Tercera. La responsabilidad d<strong>el</strong> manejo <strong>de</strong> los residuos, por parte <strong>de</strong> los microgeneradores, no termina<br />

al entregar los residuos p<strong>el</strong>igrosos a las empresas autorizadas. Es por <strong>el</strong>lo que <strong>de</strong>be poner especial atención<br />

en <strong>el</strong> retorno d<strong>el</strong> manifiesto original <strong>para</strong> que éste se conserve y se cuente con la evi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> un manejo<br />

a<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong> sus residuos p<strong>el</strong>igrosos.<br />

Cuarta. En caso <strong>de</strong> que <strong>el</strong> microgenerador <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos modifique su ubicación o termine sus<br />

activida<strong>de</strong>s productivas, <strong>de</strong>be asegurarse <strong>de</strong> no <strong>de</strong>jar asuntos pendientes en materia ambiental; razón por<br />

la cual, es necesario dar aviso a la <strong>Semarnat</strong> mediante <strong>el</strong> trámite “aviso <strong>de</strong> suspensión <strong>de</strong> generación <strong>de</strong><br />

residuos p<strong>el</strong>igrosos y cierre <strong>de</strong> instalaciones” 29 , <strong>el</strong> cual se resume, en <strong>el</strong> cuadro 7.<br />

Cuadro 7.<br />

Trámite Sujetos obligados ¿Tiene costo? Requisitos<br />

Aviso <strong>de</strong> suspensión <strong>de</strong><br />

generación <strong>de</strong> residuos<br />

p<strong>el</strong>igrosos y cierre <strong>de</strong><br />

instalaciones.- Aviso<br />

<strong>de</strong> cierre <strong>de</strong> instalación,<br />

microgeneradores<br />

SEMARNAT-07-034-B<br />

Microgeneradores <strong>de</strong><br />

residuos p<strong>el</strong>igrosos.<br />

Prevención <strong>de</strong> información Plazo <strong>de</strong> respuesta<br />

10 días hábiles No requiere respuesta<br />

No 1.- Nombre, <strong>de</strong>nominación o razón social d<strong>el</strong><br />

microgenerador.<br />

2.- Número <strong>de</strong> registro o autorización, según<br />

sea <strong>el</strong> caso.<br />

3.- Explicación correspondiente d<strong>el</strong> cierre <strong>de</strong> la<br />

instalación.<br />

Los <strong>de</strong>talles <strong>de</strong> los requisitos, se encuentran<br />

disponibles en la siguiente dirección <strong>el</strong>ectrónica:<br />

http://www.cofemer.gob.Mx/rfts/formulario/<br />

tramite.asp?coNo<strong>de</strong>s=1663585&num_<br />

modalidad =2&epe=0&nv=0<br />

Quinta. Si bien, estos lineamientos se expi<strong>de</strong>n <strong>para</strong> apoyar y orientar a los microgeneradores <strong>de</strong><br />

residuos p<strong>el</strong>igrosos, <strong>el</strong> seguirlos al pie <strong>de</strong> la letra, no los exime <strong>de</strong> realizar los trámites o <strong>de</strong>más acciones<br />

administrativas establecidas o asociadas a la Ley General <strong>para</strong> la Prevención y Gestión Integral <strong>de</strong> los<br />

Residuos o su Reglamento.<br />

27 Artículo 9 fracción V <strong>de</strong> la LGPGIR.<br />

28 Artículo 7 fracción VI <strong>de</strong> la LGPGIR.<br />

29 Artículo 68 RLGPGIR<br />

37


ANEXO 1


ANEXO 1<br />

41


42<br />

<strong>Lineamientos</strong> <strong>para</strong> <strong>el</strong> <strong>control</strong> y <strong>gestión</strong> <strong>integral</strong> <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos generados por microgeneradores


INSTRUCTIVO DE LLENADO<br />

GENERADOR<br />

1.- No. DE REGISTRO AMBIENTAL (o Número <strong>de</strong> Registro como Empresa Generadora)<br />

2.- No. DE MANIFIESTO<br />

3.- PÁGINA<br />

4.- RAZÓN SOCIAL DE LA EMPRESA GENERADORA:<br />

- DOMICILIO<br />

- C.P.<br />

- MUNICIPIO O DELEGACIÓN<br />

- ESTADO<br />

- TELÉFONO<br />

- FAX<br />

- CORREO ELECTRÓNICO<br />

5.- DESCRIPCIÓN, CÓDIGO DE PELIGROSIDAD DE LOS RESIDUOS (CPR)<br />

- C R E T (Te Th Tt) I B MEZCLA<br />

- CAPACIDAD<br />

- TIPO<br />

- CANTIDAD TOTAL DEL RESIDUO<br />

- UNIDAD VOLUMEN/ PESO<br />

6.- INSTRUCCIONES ESPECIALES Ó INFORMACIÓN ADICIONAL PARA EL MANEJO SEGURO DE<br />

LOS RESIDUOS<br />

7.- FECHA DE GENERACIÓN<br />

- DIA<br />

- MES<br />

- AÑO<br />

8.- FECHA DE EMBARQUE<br />

- DIA<br />

- MES<br />

- AÑO<br />

9.- EN CASO DE CONTAR CON PRÓRROGA DE ALMACENAMIENTO, INDIQUE EL FOLIO Y<br />

ORIGEN DEL OFICIO<br />

Anexo 1<br />

43


TRANSPORTE 01<br />

10.- NOMBRE DE LA EMPRESA TRANSPORTISTA<br />

- DOMICILIO<br />

- TELÉFONO<br />

- AUTORIZACIÓN DE LA SEMARNAT<br />

- No. DE REGISTRO SCT<br />

11.- RECIBÍ LOS RESIDUOS DESCRITOS EN EL MANIFIESTO PARA SU TRANSPORTE:<br />

- NOMBRE<br />

- FIRMA<br />

- CARGO<br />

12.- FECHA DE EMBARQUE (DIA, MES, AÑO).<br />

13.- FECHA DE ENTREGA AL CENTRO DE ACOPIO O DESTINATARIO. (DIA, MES, AÑO).<br />

14.- TIPO DE VEHICULO<br />

- No. DE PLACA<br />

- CENTRO DE ACOPIO<br />

15.- NOMBRE DE LA EMPRESA.<br />

16.- NÚMERO DE AUTORIZACIÓN DE LA SEMARNAT (Acopio).<br />

- DOMICILIO<br />

- TELÉFONO<br />

17.- RECIBI LOS RESIDUOS DESCRITOS EN EL MANIFIESTO.<br />

- SI<br />

- NO<br />

- NOMBRE<br />

- CARGO<br />

- FIRMA<br />

- OBSERVACIONES<br />

18.- FECHA DE RECEPCIÓN DEL EMBARQUE AL CENTRO DE ACOPIO. (DIA, MES, AÑO)<br />

19.- FECHA DE SALIDA DEL CENTRO DE ACOPIO. (DIA, MES, AÑO)<br />

20.- EN CASO DE CONTAR CON PRÓRROGA DE ALMACENAMIENTO, INDIQUE EL FOLIO Y<br />

ORIGEN DEL OFICIO.<br />

44<br />

<strong>Lineamientos</strong> <strong>para</strong> <strong>el</strong> <strong>control</strong> y <strong>gestión</strong> <strong>integral</strong> <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos generados por microgeneradores


TRANSPORTE 02<br />

21.- NOMBRE DE LA EMPRESA TRANSPORTISTA<br />

- DOMICILIO<br />

- TELÉFONO<br />

- AUTORIZACIÓN DE LA <strong>Semarnat</strong><br />

- No. DE REGISTRO SCT<br />

22.- RECIBÍ LOS RESIDUOS DESCRITOS EN EL MANIFIESTO.<br />

- SI<br />

- NO<br />

- NOMBRE<br />

- FIRMA<br />

- CARGO<br />

23.- FECHA DE EMBARQUE Ó SALIDA DEL CENTRO DE ACOPIO. (DIA, MES, AÑO)<br />

24.- FECHA DE ENTREGA AL DESTINATARIO. (DIA, MES, AÑO)<br />

25.- TIPO DE VEHICULO<br />

- No. DE PLACA<br />

DESTINATARIO<br />

26.- NOMBRE DE LA EMPRESA DESTINATARIA<br />

27.- NÚMERO DE AUTORIZACIÓN DE LA <strong>Semarnat</strong><br />

28.- SISTEMA DE MANEJO EMPLEADO PARA LA DISPOSICIÓN DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS.<br />

29.- DOMICILIO<br />

- TELÉFONO<br />

30.- RESPONSABLE<br />

- NOMBRE<br />

- FIRMA<br />

- CARGO<br />

31.- FECHA DE RECEPCIÓN EN LA INSTALACIÓN. (DIA, MES, AÑO)<br />

32.- FECHA DE DISPOSICIÓN Ó MANEJO DE LOS RESIDUOS. (DIA, MES, AÑO)<br />

33.- TOTAL DE DÍAS TRANSCURRIDOS DESDE LA GENERACIÓN HASTA LA DISPOSICIÓN<br />

Anexo 1<br />

45


<strong>Lineamientos</strong> <strong>para</strong> <strong>el</strong> <strong>control</strong> y <strong>gestión</strong> <strong>integral</strong> <strong>de</strong> residuos p<strong>el</strong>igrosos generados por microgeneradores<br />

El cuidado <strong>de</strong> la edición estuvo a cargo <strong>de</strong> la<br />

Coordinación General <strong>de</strong> Comunicación Social y<br />

<strong>el</strong> contenido es responsabilidad <strong>de</strong> la<br />

Dirección General <strong>de</strong> Industria y la<br />

Dirección General <strong>de</strong> Gestión Integral <strong>de</strong> Materiales y Activida<strong>de</strong>s Riesgosas

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