Sementera: 312 litros de grano - citaREA

CRE — 347 — CRE
«Reconozco que la reforma, por la variedad
y complicación de sus efectos, exige un estudio
detenido para no lastimar intereses legítimos
que viven y tienen su amparo en la actual
legislación. Los obstáculos de esta clase surgen
por doquiera en el vasto campo del Derecho.»
Prescindimos de otras cuestiones importantísimas
relativas al crédito agrícola, porque
basta lo dicho para que se conozca lo fundamental
que debe saberse respecto de unas y
otras ideas; y sólo añadiremos que ese crédito
agrícola podrá nacer, en nuestro concepto,
cuando se creen los Bancos agrícolas, que es
su fuente; pero Bancos que han de nacer como
de institución nacional. M. Henao y Muñoz.
CRÉDITO TERRITORIAL.—Aun cuando
siempre existieron hombres como existieron
inmuebles, no por eso existieron verdaderamente
con aplicación á ciertas instituciones,
ni el crédito personal, ni menos el
crédito territorial; esta denominación es moderna,
y nacida al calor de las múltiples
relaciones que los hombres entablan para
proporcionarse una vida más cómoda y tranquila
por medio de unos recursos, si no permanentes
en su esencia, al menos en el procedimiento.
El hombre que goza de una reputación intachable,
y cumple fiel y exactamente con los
compromisos que en la sociedad contrae, ese
hombre tiene crédito, y á cualquier capitalista
que acuda en demanda de intereses, obtendrá
cuanto le sea necesario. Pues de la misma
manera, siguiendo la comparación, el que
posea un inmueble que dar en garantía de una
cantidad pedida en préstamo, tendrá inmediatamente
la cantidad deseada, si se sabe
que ese inmueble es de la perfecta propiedad
del propietario; que no tiene sobre sí gravamen
alguno, de modo que al cumplimiento
del plazo el inmueble puede ser vendido, ó
pasar á manos del prestamista, sin que nadie
venga á molestar al comprador, ó al nuevo
dueño, con ningún género de tercería, ni con
ninguna especie de prestaciones ó cargas.
De esto se deduce, que tanto el uno, cuanto
el otro crédito, reconocen por base de su existencia
la publicidad, que da opinión al hombre,
así como también presenta los inmuebles
perfectamente deslindados, libres de toda
carga, ó si las tienen, las ofrece claramente
definidas, al par que reconoce por dueños á
personas también tan determinadas, que no
puede abrigarse la más pequeña é insignificante
duda; en una palabra, que dueño y heredad
son de todo punto ciertos y determinados.
Una vez que esto exista, existe virtualmente
el crédito territorial, porque hay predio
que hipotecar en garantía de un préstamo, lo
que no sucedería así si fuera de dudosa propiedad
y de libertad cuestionable. Por eso,
hasta que no vino la ley de 8 de Febrero de
1861 reformando nuestra defectuosa legislación
hipotecaria, no pudo pensarse por nadie
de una manera seria en la creación de institución
alguna basada en el valor que representaba
nuestra riqueza inmueble.
Bien pronto, y aun á pesar de las deficiencias
de la nueva ley, se vio que la publicidad
que aquélla daba á todos los derechos sobre la
propiedad inmueble, hacía pensar á los hombres
de negocios, al par que empezaba á considerarse
mucho más apreciable la riqueza territorial,
la que hasta entonces no había sido
considerada generalmente sino como objeto
de explotación.
¿Y cómo no había de suceder así? Hasta la
promulgación de esta ley eran varios y desconocidos
los derechos sobre el inmueble, y
por consiguiente, al hipotecarse éste á favor
de un crédito, el prestatario al reclamar el
pago de aquél, podía verse burlado, como )o
íbera entonces muchas veces, porque había
otro gravamen anterior que no estaba inscripto,
pero que su derecho era preferente.
Por eso la nueva ley hipotecaria, para acelerar
más la constitución del crédito territorial,
no se limitó en su ejecución á los derechos
nacidos después de su promulgación, porque
entonces, repetimos, el crédito territorial no
habría tenido vida sino hasta la extinción de
los derechos anteriores, que sin el requisito
de la publicidad podían perjudicar á tercero;
así es que se tuvieron precisamente que acomodar
al nuevo sistema hipotecario, derechos
que se habían constituido, y que existían con
arreglo al sistema practicado por las Contadurías
de hipotecas.
Sin embargo, el término de un año que se
concedió para que todos los derechos ya existentes
adquiriesen las condiciones de publicidad
y especialidad que habían de darles
eficacia legal respecto de los terceros, no fué
bastante, no sólo por la ignorancia é incuria
de los propietarios, sino también porque se
tropezó con grandes dificultades, y con cuantiosos
gastos para hacer aquéllos la inscripción
de sus derechos.
Varias fueron las disposiciones que pensó
y que aun dictó entonces el Gobierno; pero
lejos de conseguir el objeto, introdujo mayores
confusiones, y excitó más vivamente los
deseos de los que pensaban gozar de los beneficios
que en lontananza les ofrecía el planteamiento
del anhelado crédito territorial. El
período de transición de uno á otro sistema,
que se había apreciado por la ley del 61 en
un año, llevaba ya seis sin resultados favorables
definitivos, y acaso la prórroga indeterminada
que siguió á la primera alentó la es_peranza
de algunos en el descuido de llevar
sus derechos al Registro, sin comprender que
los perjuicios habían de ser para ellos, que
no teniéndolos perfectamente determinados y
claros, no podían aspirar al crédito de sns inmuebles,
ni más ni menos, siguiendo la comparación,
que la persona que se obstina en seguir
una conducta dudosa, que no puede.ofrecerla
en garantía del cumplimiento de sus
compromisos y honradas palabras.