caracterización de docentes del sector público de bogotá - 2009

hasta llegar al Estatuto de Profesionalización Docente, en sus versiones de 1979 (Decretoley
2277) y 2002 (Decreto 1278).
La Constitución y la Ley General de Educación
En la Constitución Política de Colombia, en su artículo 68, se hacen explícitas las
características que, por ley, deben tener los maestros: “La enseñanza estará a cargo de
personas de reconocida idoneidad ética y pedagógica. La ley garantiza la profesionalización
y dignificación de la actividad docente”. Con este punto de partida, y con base en algunos
elementos de la Ley 115 de 1994 (Ley General de Educación), se puede avanzar en la
consideración del tipo de maestro que perfila la ley.
En el artículo 4 (título 1) de la Ley General de Educación, sobre la “Calidad y cubrimiento
del servicio”, se estipula que:
El Estado deberá atender en forma permanente los factores que favorecen la
calidad y el mejoramiento de la educación; especialmente velará por la
cualificación y formación de los educadores, la promoción docente, los recursos
y métodos educativos, la innovación e investigación educativa, la orientación
educativa y profesional, la inspección y evaluación del proceso educativo.
Valdría la pena subrayar la importancia que se da a la responsabilidad del Estado en lo
relacionado con la “cualificación y formación” de los docentes, lo cual se relaciona con los
altos fines que se asignan a la educación, dentro de los que se encuentran: “La promoción
en la persona y en la sociedad de la capacidad para crear, investigar, adoptar la tecnología
que se requiere en los procesos de desarrollo del país y le permita al educando ingresar al
sector productivo” (título 1, artículo 5). Esto, podría agregarse, implica que los maestros
estén vinculados a procesos de investigación en distintas áreas del conocimiento, y al día en
lo que a herramientas tecnológicas se refiere.
Estos elementos ya constituyen un punto de partida para caracterizar al docente que se
perfila en la Ley. Más adelante, el documento presenta algunas especificaciones al respecto.
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