caracterización de docentes del sector público de bogotá - 2009

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Conocer y comprometerse con la filosofía institucional. Asumir con profesionalismo y efectividad su labor docente. Hacer gala de la sensibilidad ética y moral y los valores propios de un educador silveriano. Ser innovador equilibrado, respetuoso al emitir sus juicios y autorreflexivo al escuchar los juicios de los demás. Ser agente positivo de cambio procurando su capacitación y actualización personal y colectiva. Ser ejemplo y modelo de vida para los estudiantes. Motivar a los estudiantes en el interés por el estudio y el conocimiento. Ser líder dinamizador de procesos académicos y convivenciales. Participar con entusiasmo y responsabilidad en las actividades institucionales Conocer, practicar y vivenciar el aprendizaje significativo. En este capítulo examinaremos hasta qué punto los docentes de los colegios oficiales de Bogotá han interiorizado la obligación de ser y de formar buenos ciudadanos. Aunque tales obligaciones no implican estar de acuerdo con todas y cada una de las leyes que regulan la vida social de los colombianos, pensamos que se requiere al menos un conocimiento de los fundamentos del Estado de derecho y de las instituciones políticas de la democracia. En otras palabras, se esperaría que, en su labor pedagógica, los docentes diferencien conceptos abstractos acerca del Estado y la democracia de sus propias opiniones o posiciones sobre el Estado y el régimen político colombianos. Y que además de formar a los educandos en “el respeto a la autoridad legítima y a la ley”, contribuyan a su formación como individuos autónomos. Respecto a la relación entre educación formal, civismo y la cultura democrática de los bogotanos, cabe tener en cuenta el análisis de la Encuesta de Culturas Públicas efectuada en 2007 en Bogotá, realizado por Paul Brombreg, en el que cuestiona la tendencia mundial a atribuir a la educación formal “buena parte de la responsabilidad de fortalecer la democracia, la solidaridad, el altruismo, la tolerancia, el pluralismo, en fin, todos los valores que son deseables pero que no abundan en la calle”. Al respecto cita la siguiente 179

frase de García Márquez: “[los colombianos] somos incrédulos, abstencionistas, ingobernables, y de un individualismo solitario por el que cada uno de nosotros piensa que sólo depende de sí mismo”. Y, sin embargo, “creemos que las condiciones están dadas como nunca para el cambio social, y que la educación será su órgano maestro” 1 (Bromberg 2009). Además de poner en duda que la responsabilidad de formar ciudadanos cívicos y democráticos le corresponda en gran medida a la escuela, Bromberg subraya otros problemas importantes. En primer lugar, el análisis de los datos de la Encuesta de Culturas Públicas por niveles de enseñanza muestra que la educación secundaria ha aportado muy poco a la cultura democrática de los bogotanos, excepto en dos asuntos: la valoración de la participación y el conocimiento del nombre del alcalde. En segundo lugar, a partir de la educación tecnológica, y sobre todo de la universitaria, sí se observan diferencias significativas en la cultura democrática de los bogotanos. La siguiente tabla sustenta empíricamente esta conclusión. TABLA 1 PORCENTAJE DE MAYORES DE 25 AÑOS CON LA CORRESPONDIENTE TRAYECTORIA EDUCATIVA, QUE… PRIMARIA SECUNDARIA TÉCNICO 22 22 21 Valoran negativamente la participación 45 57 61 Valoran positivamente la participación 18 16 14 Están en desacuerdo con que “la democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno” 25 25 31 Les interesa la política 45 46 59 Votan en todas o en la mayoría de las elecciones 20 24 33 Conversan sobre política 26 36 49 Saben a qué partido pertenece el alcalde 20 21 16 Son abstencionistas por principio 27 28 30 Votan porque “votar es un derecho” 24 22 26 Votan porque “votar es un deber” 42 46 48 Creen que la plata de los impuestos se la roban o se gasta en burocracia Fuente: Encuesta de Culturas Públicas Bogotá 2007 1 La frase está tomada del Informe de la Misión de Ciencia, Educación y Desarrollo. 180

frase <strong>de</strong> García Márquez: “[los colombianos] somos incrédulos, abstencionistas,<br />

ingobernables, y <strong>de</strong> un individualismo solitario por el que cada uno <strong>de</strong> nosotros piensa que<br />

sólo <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> sí mismo”. Y, sin embargo, “creemos que las condiciones están dadas<br />

como nunca para el cambio social, y que la educación será su órgano maestro” 1 (Bromberg<br />

<strong>2009</strong>).<br />

A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> poner en duda que la responsabilidad <strong>de</strong> formar ciudadanos cívicos y<br />

<strong>de</strong>mocráticos le corresponda en gran medida a la escuela, Bromberg subraya otros<br />

problemas importantes. En primer lugar, el análisis <strong>de</strong> los datos <strong>de</strong> la Encuesta <strong>de</strong> Culturas<br />

Públicas por niveles <strong>de</strong> enseñanza muestra que la educación secundaria ha aportado muy<br />

poco a la cultura <strong>de</strong>mocrática <strong>de</strong> los bogotanos, excepto en dos asuntos: la valoración <strong>de</strong> la<br />

participación y el conocimiento <strong>de</strong>l nombre <strong>de</strong>l alcal<strong>de</strong>. En segundo lugar, a partir <strong>de</strong> la<br />

educación tecnológica, y sobre todo <strong>de</strong> la universitaria, sí se observan diferencias<br />

significativas en la cultura <strong>de</strong>mocrática <strong>de</strong> los bogotanos. La siguiente tabla sustenta<br />

empíricamente esta conclusión.<br />

TABLA 1<br />

PORCENTAJE DE MAYORES DE 25 AÑOS CON LA CORRESPONDIENTE TRAYECTORIA EDUCATIVA,<br />

QUE…<br />

PRIMARIA SECUNDARIA TÉCNICO<br />

22 22 21 Valoran negativamente la participación<br />

45 57 61 Valoran positivamente la participación<br />

18 16 14<br />

Están en <strong>de</strong>sacuerdo con que “la <strong>de</strong>mocracia es<br />

preferible a cualquier otra forma <strong>de</strong> gobierno”<br />

25 25 31 Les interesa la política<br />

45 46 59 Votan en todas o en la mayoría <strong>de</strong> las elecciones<br />

20 24 33 Conversan sobre política<br />

26 36 49 Saben a qué partido pertenece el alcal<strong>de</strong><br />

20 21 16 Son abstencionistas por principio<br />

27 28 30 Votan porque “votar es un <strong>de</strong>recho”<br />

24 22 26 Votan porque “votar es un <strong>de</strong>ber”<br />

42 46 48<br />

Creen que la plata <strong>de</strong> los impuestos se la roban o<br />

se gasta en burocracia<br />

Fuente: Encuesta <strong>de</strong> Culturas Públicas Bogotá 2007<br />

1 La frase está tomada <strong>de</strong>l Informe <strong>de</strong> la Misión <strong>de</strong> Ciencia, Educación y Desarrollo.<br />

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