caracterización de docentes del sector público de bogotá - 2009
caracterización de docentes del sector público de bogotá - 2009 caracterización de docentes del sector público de bogotá - 2009
confianza institucional e interpersonal; tolerancia de las diferencias sociales, culturales y sexuales; solidaridad ciudadana y gremial. Respecto al primer tema, la Encuesta Docente Bogotá 2009 muestra que de sus prácticas en el aula los maestros valoran más las siguientes: inculcar valores (23,3%), formar estudiantes creativos y con espíritu crítico (18,6%), formar en competencias requeridas para la vida (12,8%), formar estudiantes autónomos (12,3%), y formar buenos ciudadanos (8,9%). En esta valoración se observa que para una mayor proporción de mujeres que de hombres inculcar valores morales es la práctica fundamental de su labor docente. En cambio, con respecto a la formación de buenos ciudadanos no hay mayores diferencias de género (Anexo 4, Tabla 6.1). A su vez, casi la mitad de los docentes de ambos sexos (47,2%) consideran que los estudiantes aprenden a ser buenos ciudadanos en la escuela, en contraste con un 42,7% que le confieren mayor importancia a la familia. En general, los docentes reconocen la importancia, tanto de la escuela como de la familia, en la formación moral de los niños, las niñas, los adolescentes y los jóvenes, y para un cabal ejercicio de la ciudadanía. La proporción de maestras que consideran fundamental el papel de la familia en la formación ciudadana de los estudiantes es levemente superior que la de maestros, tendencia por lo demás observada en casi todas las respuestas relativas a valores y normas (Anexo 4, Tabla 6.2). Confianza La confianza puede ser definida como la expectativa de que tanto las instituciones como las personas actúen de conformidad con la ley o con reglas comunes. En este estudio medimos tres niveles de confianza: a) en las instituciones (incluidas las del sistema educativo), b) en los estudiantes y c) en los colegas. Confianza en instituciones Es sabido que la confianza de los ciudadanos en las instituciones y en los mecanismos de toma de decisiones incide notablemente en la legitimidad de las políticas oficiales y su 157
acatamiento. En este caso, es particularmente importante la confianza de los docentes en las entidades que dirigen el sistema educativo, así como su disposición a participar en la formulación de las políticas y los programas educativos. En general, las maestras tienden a confiar más en las instituciones. Sólo en un caso —las Altas Cortes 3 — ellas confían menos que los hombres (49,8% frente a 63,3%) (Anexo 4, Tabla 6.3). La confianza en instituciones también tiende a ser menor entre los docentes más jóvenes. (Anexo 3, Tabla 6.1). Otra tendencia, por cierto muy acentuada, es la alta proporción (algo más del 60%) de docentes de ambos sexos que confían mucho o algo en las entidades que dirigen el sistema educativo, tendencia que contradice, o al menos matiza, el estereotipo del maestro como un actor social que se opone por principio a las políticas del Estado. Muy probablemente, la confianza en estas instituciones conlleva un acatamiento de las políticas oficiales, lo que no necesariamente implica la inexistencia de críticas o de resistencia a esas políticas. Un buen ejemplo de la tensión entre resistencia y acatamiento de políticas oficiales es la evaluación de competencias para ascender en el escalafón docente cuyos resultados fueron presentados así por la ministra de Educación Cecilia María Vélez: Hace una semana se produjo un hecho de enorme trascendencia para el sector educativo y para la calidad de la educación en el país: 33.490, incluyendo a directivos docentes — rectores, directores rurales y coordinadores—, inscritos en el nuevo Estatuto de Profesionalización Docente, participaron por primera vez este 24 de enero en el proceso de evaluación de competencias con el objeto de ascender en el escalafón y conseguir una mejor ubicación de nivel salarial. (El Tiempo, 14 de febrero de 2010: 1-24) La elevada proporción de docentes que se sometieron a esas pruebas no necesariamente indica que acepten el sistema de evaluación docente, proceso al que se han opuesto los sindicatos del magisterio. Puesto que es el único mecanismo para mejorar el salario, a los docentes no les queda otra alternativa que reconocerlo y confiar en sus méritos y capacidades para ascender en el escalafón. En todo caso, según la ministra Vélez, del total 3 Corte Constitucional, Corte Suprema de Justicia, Consejo de Estado. 158
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confianza institucional e interpersonal; tolerancia <strong>de</strong> las diferencias sociales, culturales y<br />
sexuales; solidaridad ciudadana y gremial.<br />
Respecto al primer tema, la Encuesta Docente Bogotá <strong>2009</strong> muestra que <strong>de</strong> sus prácticas en<br />
el aula los maestros valoran más las siguientes: inculcar valores (23,3%), formar<br />
estudiantes creativos y con espíritu crítico (18,6%), formar en competencias requeridas para<br />
la vida (12,8%), formar estudiantes autónomos (12,3%), y formar buenos ciudadanos<br />
(8,9%). En esta valoración se observa que para una mayor proporción <strong>de</strong> mujeres que <strong>de</strong><br />
hombres inculcar valores morales es la práctica fundamental <strong>de</strong> su labor docente. En<br />
cambio, con respecto a la formación <strong>de</strong> buenos ciudadanos no hay mayores diferencias <strong>de</strong><br />
género (Anexo 4, Tabla 6.1). A su vez, casi la mitad <strong>de</strong> los <strong>docentes</strong> <strong>de</strong> ambos sexos<br />
(47,2%) consi<strong>de</strong>ran que los estudiantes apren<strong>de</strong>n a ser buenos ciudadanos en la escuela, en<br />
contraste con un 42,7% que le confieren mayor importancia a la familia.<br />
En general, los <strong>docentes</strong> reconocen la importancia, tanto <strong>de</strong> la escuela como <strong>de</strong> la familia,<br />
en la formación moral <strong>de</strong> los niños, las niñas, los adolescentes y los jóvenes, y para un<br />
cabal ejercicio <strong>de</strong> la ciudadanía. La proporción <strong>de</strong> maestras que consi<strong>de</strong>ran fundamental el<br />
papel <strong>de</strong> la familia en la formación ciudadana <strong>de</strong> los estudiantes es levemente superior que<br />
la <strong>de</strong> maestros, ten<strong>de</strong>ncia por lo <strong>de</strong>más observada en casi todas las respuestas relativas a<br />
valores y normas (Anexo 4, Tabla 6.2).<br />
Confianza<br />
La confianza pue<strong>de</strong> ser <strong>de</strong>finida como la expectativa <strong>de</strong> que tanto las instituciones como<br />
las personas actúen <strong>de</strong> conformidad con la ley o con reglas comunes. En este estudio<br />
medimos tres niveles <strong>de</strong> confianza: a) en las instituciones (incluidas las <strong>de</strong>l sistema<br />
educativo), b) en los estudiantes y c) en los colegas.<br />
Confianza en instituciones<br />
Es sabido que la confianza <strong>de</strong> los ciudadanos en las instituciones y en los mecanismos <strong>de</strong><br />
toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones inci<strong>de</strong> notablemente en la legitimidad <strong>de</strong> las políticas oficiales y su<br />
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