caracterización de docentes del sector público de bogotá - 2009

la serie de medidas políticas que afectan su condición. Por ejemplo, la posible pérdida
del régimen especial de pensiones, de la que gozan los docentes desde la década del
ochenta (Mejía 2009); o el álgido debate que presentó Fecode por la reforma del
Ministerio de Educación Nacional con respecto a la autonomía de la evaluación de las
instituciones escolares, en el Decreto 1290 de 2009 (El Espectador 2009a, Redacción
Vivir 2009a). También cabe señalar que en los últimos meses se ha manifestado una
serie de oposiciones del sector docente en contra de la controversial medida del
Gobierno sobre los incentivos que propone la figura de “estudiantes informantes”
(Montenegro 2010).
2) Un segundo escenario en el que aparecen los docentes en los medios de
comunicación está relacionado con el importante esfuerzo por visibilizar los casos de
abusos sexuales, de autoridad y de violencia o bullyng en las escuelas, además de los
casos de inseguridad (convivencia con pandillas, drogas, etc.) que en ellas se presentan.
Podríamos hablar de dos situaciones en las que los docentes aparecen como
responsables o como actores vulnerables.
Por un lado, se trata de los actos de violencia y de abuso que se presentan dentro de la
institución escolar. Desde los medios de comunicación se extiende una responsabilidad
sobre los docentes, bien porque son puntualmente culpables, o por su omisión e
indiferencia frente a estos actos, y se presenta así una serie de medidas que atañen a
estas situaciones —sobre todo en los casos de abuso sexual— (Castillo 2009). Por otro
lado, a los docentes también se los ve como actores “vulnerables” frente a
circunstancias externas que acontecen en las escuelas, como el pandillaje y las
intimidaciones que reciben, generalmente correlacionados con su opinión política
(Restrepo 1991). En efecto, titulares como “Cerca de 100 colegios de Bogotá,
amenazados por pandillas” (El Espectador 2009a), “Amenazas de muerte a 10
profesores de un colegio de Bogotá” (El Espectador 2009b) o “La última ridiculez del
DAS” (Redacción Judicial 2009) presentan un diagnóstico de los problemas de
convivencia que afectan a las diferentes instituciones escolares en relación con el
contexto social y político actual del país.
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