3. Objetivo del observatorio - Semarnat
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Definición de la observación<br />
ambiental y presentación <strong>del</strong><br />
concepto <strong>del</strong> Observatorio<br />
Cousteau de mares y costas de<br />
México<br />
Patricia MUÑOZ 1 , Renaud FICHEZ 2
Observatorio <strong>del</strong> medio ambiente<br />
Contexto<br />
El ambiente marino y las zonas costeras están<br />
ampliamente expuestos a las modificaciones<br />
provocadas por el cambio global que incluye tanto<br />
el cambio climático a escala <strong>del</strong> planeta, como los<br />
efectos locales de las actividades humanas. El<br />
desarrollo sustentable <strong>del</strong> ambiente marino y las<br />
zonas costeras debe ser considerado desde la<br />
perspectiva de la comprensión de su condición,<br />
funcionamiento y sensibilidad a las presiones<br />
climáticas y antrópicas.
Observatorio <strong>del</strong> medio ambiente<br />
Principio 1 - Conocimiento<br />
El acceso a una información adecuada,<br />
comprensible y científicamente validada<br />
constituye un preliminar esencial a la toma<br />
de decisión razonada que permite a la<br />
sociedad :<br />
adaptarse al cambio global<br />
acercarse de un objetivo de desarrollo<br />
sostenible.
Observatorio <strong>del</strong> medio ambiente<br />
Principio 2 - Duración<br />
El estudio sobre la evolución <strong>del</strong> medio ambiente<br />
se inscribe en el marco de su duración: Esta<br />
definido por el tiempo de reacción <strong>del</strong> medio<br />
natural y la frecuencia de los fenómenos a<br />
observar. Para establecer los mo<strong>del</strong>os de<br />
evolución en tierra firme, medio oceánico, la<br />
atmósfera, el clima o en los ecosistemas, es<br />
indispensable disponer regularmente y sobre<br />
largos periodos de tiempo de datos confiables y<br />
replicables.
Observatorio <strong>del</strong> medio ambiente<br />
Objectivos<br />
La observación científica, que es uno de los pilares <strong>del</strong><br />
método científico, puede definirse como la acción de<br />
seguimiento de los fenómenos, sin voluntad de<br />
modificarlos, con ayuda de medios de investigación y<br />
estudio convenientes.<br />
El objetivo central de un <strong>observatorio</strong> consiste en registrar<br />
los parámetros que permiten determinar la<br />
variabilidad y las tendencias evolutivas a medio y largo<br />
plazo de los principales cambios que afectan a las<br />
sociedades y al medio ambiente planetario. Por eso es<br />
esencial de conducir el monitoreo a una escala de tiempo y<br />
una escala geográfica adaptadas al cuestionamiento y a la<br />
naturaleza de los procesos sido contempladas.
Observatorio <strong>del</strong> medio ambiente<br />
Concepto<br />
Tres dimensiones conceptuales:<br />
Diagnóstica - definir el estado de los sistemas estudiados<br />
y seguir las evoluciones temporales de medio a largo<br />
plazo usando un monitoreo de parámetros clave<br />
(indicadores) y la utilización de los datos históricos<br />
Explicativa - el estudio de procesos y interacciones es<br />
indispensable para entender el impacto de los cambios en<br />
curso y definir nuevos indicadores de impacto fiables y<br />
pertinentes.<br />
Predictiva – Cuando eso es posible los <strong>observatorio</strong>s<br />
deberán permitir prever las tendencias evolutivas de los<br />
sistemas estudiados (proyección, mo<strong>del</strong>ación).
Observatorio <strong>del</strong> mar y de las zonas<br />
costeras<br />
“Jacques-Yves Cousteau”<br />
http://www.obsmar-mexfra.org<br />
http://www.obsmar mexfra.org
1. Contexto<br />
La observación <strong>del</strong> ambiente marino y costero que se<br />
desarrolla en el mundo entero, tiene como objetivo<br />
aportar información indispensable para la<br />
cuantificación objetiva de los cambios a mediano y<br />
largo plazo, ya sea a nivel ecológico, social o<br />
económico.<br />
México no cuenta con un instrumento de este tipo, la<br />
creación <strong>del</strong> <strong>observatorio</strong> propuesto servirá para que<br />
las iniciativas institucionales se incorporen en un<br />
objetivo común. La colaboración franco mexicana<br />
tiene por finalidad apoyar la creación de este<br />
instrumento, fomentando el intercambio de<br />
experiencias en los temas <strong>del</strong> <strong>observatorio</strong>.
2. Descripción general<br />
¿Qué es el <strong>observatorio</strong>?<br />
Es una herramienta que provee información para la toma de<br />
decisiones en materia de políticas públicas con base en la<br />
comprensión, el diagnóstico y el pronóstico de la organización y<br />
evolución de los sistemas marinos y costeros.<br />
¿Qué problemática permite atender el <strong>observatorio</strong>?<br />
La información que el <strong>observatorio</strong> hará accesible será útil para<br />
identificar:<br />
El impacto <strong>del</strong> cambio global (climatico + antrópico local) en<br />
diferentes escalas espacio-temporales.<br />
Los conflictos por el uso y la explotación <strong>del</strong> mar (recursos<br />
marinos, biodiversidad , paisajes, etc.)<br />
La dispersión de los esfuerzos de investigación.
2. Descripción general<br />
¿Para que sirve el <strong>observatorio</strong>?<br />
El <strong>observatorio</strong> apoyará la toma de decisiones y la planificación <strong>del</strong><br />
desarrollo sustentable <strong>del</strong> mar y las costas permitiendo:<br />
Conservar la biodiversidad, el patrimonio natural y los servicios<br />
ecosistémicos.<br />
Identificar las amenazas sobre los habitats y las especies<br />
vulnerables.<br />
Detectar y prever las situaciones de riesgo.<br />
Identificar y evaluar los efectos de los cambios ambientales.<br />
Favorecer la concertación entre los usuarios de los recursos<br />
naturales, de los espacios y de los servicios ecosistémicos.<br />
Identificar las buenas prácticas de manejo.<br />
Contribuir al ordenamiento y a la gestión integrada.
2. Descripción general<br />
Dos sedes ahora<br />
La <strong>del</strong> Pacífico, en la ciudad de La Paz, B.C.S., bajo<br />
la coordinación <strong>del</strong> CIBNOR, inaugurada el 23 de<br />
junio de 2009.<br />
La <strong>del</strong> Golfo de México y el Mar Caribe, en Telchac<br />
Puerto, Yucatán bajo la coordinación <strong>del</strong><br />
CINVESTAV-IPN, Unidad Mérida, inaugurada el 19<br />
de noviembre de 2009.
<strong>3.</strong> <strong>Objetivo</strong> <strong>del</strong> <strong>observatorio</strong><br />
Establecer un sistema de información trans-institutional y<br />
transdisciplinario que ayude a la toma de decisiones y a la<br />
planificación <strong>del</strong> desarrollo sustentable de las costas y <strong>del</strong><br />
mar.<br />
Temas prioritarios<br />
Políticas públicas y desarrollo sustentable de las zonas costeras<br />
Caracterización y utilización <strong>del</strong> territorio<br />
Actividades económicas<br />
Indicadores y bioindicadores <strong>del</strong> medio ambiente físico-químico<br />
Biodiversidad, habitats y especies amenazada<br />
Explotación/valorización de los recursos<br />
Evaluación de los riesgos climáticos<br />
Protección y restauración
<strong>3.</strong> <strong>Objetivo</strong> <strong>del</strong> <strong>observatorio</strong><br />
El <strong>observatorio</strong> tiene dos dimensiones<br />
Dimensión aplicada: Es una herramienta que provee<br />
información para la toma de decisiones en materia de<br />
políticas públicas (CIMARES), con base en los resultados<br />
científicos <strong>del</strong> <strong>observatorio</strong>, siendo un instrumento eficaz<br />
para el seguimiento de las medidas aplicadas.<br />
Dimensión científica: Permitirá comprender, diagnosticar<br />
y realizar pronósticos de la organización y la evolución de<br />
los sistemas marinos y costeros.
<strong>3.</strong> <strong>Objetivo</strong>s particulares aplicados<br />
Coadyuvar a la conservación de la biodiversidad, el patrimonio<br />
natural y los servicios ecosistémicos.<br />
Identificar las amenazas sobre los habitats y las especies<br />
vulnerables.<br />
Detectar y prever las situaciones de riesgo.<br />
Identificar y evaluar los efectos de los cambios ambientales<br />
(naturales y antrópicos).<br />
Favorecer la concertación entre los usuarios de los recursos<br />
naturales, de los espacios y de los servicios ecosistémicos.<br />
Identificar las buenas prácticas de manejo.<br />
Contribuir al ordenamiento y a la gestión integrada.
<strong>3.</strong> <strong>Objetivo</strong>s particulares científicos cient ficos<br />
Considerar y valorar la información existente sobre la<br />
organización y la evolución de los sistemas marinos y<br />
costeros.<br />
Conducir misiones de monitoreo para evaluar los efectos de<br />
los cambios ambientales en curso, orientar las políticas de<br />
manejo y evaluar su eficiencia.<br />
Definir mecanismos y herramientas para mejorar la<br />
comprensión <strong>del</strong> funcionamiento de los ecosistemas y su<br />
seguimiento.<br />
Desarrollar herramientas predictivas.<br />
Formar una red para recabar y compartir información a través<br />
de un portal web.
4. Quiénes Qui nes lo conforman<br />
Un Comité Ejecutivo bajo la dirección <strong>del</strong><br />
INE “…responsable de la toma de decisiones y la<br />
instrumentación de las acciones, procedimientos y<br />
estrategias de cooperación entre las Partes para la<br />
creación y operación <strong>del</strong> Observatorio”<br />
Un Consejo Científico Franco-Mexicano<br />
Un Consejo Financiero
1er Seminario franco mexicano <strong>del</strong><br />
Observatorio, 22-24 junio, 2009, en<br />
La Paz B.C.S.<br />
Visita oficial a Francia de directivos<br />
y científicos mexicanos y franceses<br />
Reunión técnica de los<br />
Coordinadores Temáticos, 16-18<br />
noviembre, 2009, Mérida Yucatán<br />
2ndo Seminario franco mexicano<br />
<strong>del</strong> Observatorio, 26-28 abril, 2010,<br />
en el D.F.<br />
5. Acciones
6. Etapas principales<br />
Formar el Comité Ejecutivo y los Consejos<br />
Científicos y Financieros<br />
Armar el financiamiento <strong>del</strong> Observatorio<br />
(44 M Pesos por 5 años)<br />
Identificar los indicadores más pertinentes<br />
Seleccionar (convocatorias) las instituciones<br />
mexicanas que puedan hacerse cargo <strong>del</strong><br />
monitoreo inherente a la misión <strong>del</strong><br />
<strong>observatorio</strong>