presentación - Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente

CAPÍTULO II.
FACTORES DE PRESIÓN
Ocupación territOrial
Desde sus inicios, el desarrollo de la ciudad estuvo
caracterizado por una fuerte presión sobre
el recurso suelo, el manto freático, los bordes
costeros y la bahía. anteriormente se dijo que la
ciudad nació planificada desde sus inicios y bajo
los mismos principios urbanísticos se planificó
su expansión. a partir de 1961, considerando
todas sus potencialidades naturales y tratando
de salvar los umbrales físicos con la menor afectación
al medio natural y a la estructura urbana
ya heredada, se realiza el primer plan Director
rectorado por el instituto de planificación Física
del Ministerio de la construcción. a partir del mismo
se comienza un cambio de ciudad comercial
de base económica agrícola a una nueva línea
de desarrollo, que la convertiría en una ciudad
industrial con gran impulso portuario. De esta
manera se convirtió en el polo de desarrollo más
importante de la costa sur de cuba.
ese primer plan Director marcó las pautas
iniciales que aún se mantienen en el ordenamiento
urbano de la ciudad, el cual contemplaba
seguir compactando las áreas con potencial
interno dentro de la trama urbana actual, un
crecimiento hacia el sur para potenciar la actividad
turística recreativa, y el crecimiento hacia el
norte y el noroeste de las zonas industriales con
el propósito de caracterizar las mismas en función
de las actividades a desarrollar en ellas, así
como un crecimiento hacia el norte de las nuevas
zonas de viviendas, las que estarían destinadas
a asentar la fuerza de trabajo que laborarían en
dichas zonas de producción. esta estructura
físico- espacial propuesta por ese plan Director
solo comprendía dos zonas industriales.
este desarrollo propuesto que hacía avanzar
la ciudad hacia el norte-noroeste provocaba la
afectación de suelos agrícolas de poca capacidad