presentación - Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente

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• Limitaciones de recursos financieros y materiales
para diagnosticar la red actual y enfrentar
las inversiones necesarias para su mejoramiento.
• Deficiencias en la aplicación del cuerpo
contravencional sobre las ilegalidades.
Mejoramiento de las relaciones
institucionales
La gobernabilidad urbana es un proceso dinámico
y complejo, donde las responsabilidades continuamente
se transforman y agregan un sinnúmero
de tareas producto de la problemática generada
por la ciudad y sus habitantes, con la constante
presión en la búsqueda de respuestas más eficaces
y eficientes a las demandas ciudadanas. Es
por ello que se genera una constante demanda
de nuevas herramientas para la gestión.
Muchos de los problemas de mayor incidencia
sobre la calidad urbano-ambiental de
Cienfuegos subyacen en las deficiencia presentes
en la integración interinstitucional, en el
manejo de la información, los mecanismos de
coordinación y los enfoques sectoriales. De tal
manera se evidencia:
• Poco intercambio de información entre las
entidades que tienen que ver con la problemática
urbano-ambiental.
• Escasa coordinación para la búsqueda de
soluciones integrales.
• Falta de autonomía económica que permita
desarrollar estrategias locales en la solución
de los problemas.
• Falta de recursos materiales y técnicos para
la búsqueda de soluciones alternativas.
• Carencia de personal técnico capacitado en
las instituciones locales.
• Ausencia de rigor en el control y fiscalización
como parte del proceso de gestión.
• No implementación de estrategias trazadas
con planes de acción coordinados y definidos
en el tiempo.
• Falta de temas de investigación regularizados
sobre los distintos problemas que hoy
afectan la ciudad y constituyen umbrales
para su desarrollo.
Esta temática presenta una transversalidad
dinámica en relación con todos los temas
tratados en el informe, pues resulta esencial
para el logro de una gestión integrada del medio
GEO CIENFUEgOS
ambiente urbano. Por su importancia debe ser
incluida en las políticas, estrategias y acciones
encaminadas al desarrollo sostenible de la
ciudad.
RECOMENDACIONES PARA LA
gESTIÓN URbANO-AMbIENTAL
Las recomendaciones propuestas son el complemento
del análisis generado de los diferentes
componentes del medio natural y construido que
conforman el medio ambiente de la ciudad, de manera
que se trata, a partir de la realidad actual, de
establecer nuevas encomiendas que garanticen
el mejoramiento de la calidad de vida ciudadana
y el uso adecuado de los recursos, dando paso
a las próximas etapas de trabajo. Estos criterios
están en correspondencia con las propuestas del
Plan General Urbano y la Estrategia Ambiental
Integrada.
RECOMENDACIONES GENERALES
• Fortalecer los vínculos institucionales, con
el propósito de lograr una mayor eficacia en
la gestión urbano-ambiental.
• Crear en la Dirección Provincial de Planificación
Física un sistema de información
geográfica que contenga toda la información
urbano-ambiental de la ciudad, y que pueda
ser accesible al resto de los actores vinculados
con esta temática.
• Realizar el ordenamiento ambiental de la
ciudad, de manera que contribuya a la integralidad
del Plan General Urbano.
• Capacitar a los actores clave sobre las leyes
y normativas locales establecidas para el
medio ambiente y el urbanismo, así como
otros temas de utilidad para la gestión urbano-ambiental.
• Aplicar las regulaciones urbanas, ordenanzas
de la ciudad, la legislación ambiental
vigente y otras normativas locales que en la
actualidad solo funcionan como documentos
técnicos de revisión.
• Realizar un trabajo sistemático y profundo
sobre la conciencia ciudadana, a fin de
elevar los conocimientos sobre los temas
urbano-ambientales.
• Hacer un mayor uso de los medios de difusión
masiva para promover el interés comunitario
hacia los problemas ambientales de
la ciudad.