presentación - Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente

al contexto urbano, las áreas verdes alcanzan el
indicador de 9 m 2 /hab. Las redes de la infraestructura
técnica se rehabilitan en 50 % del total
de la ciudad y aún no se logra sobrepasar el
límite actual urbano al aprovechar su potencial
interno de suelo edificable. En la actividad residencial
se ha logrado alcanzar 90 % de viviendas
adecuadas, 85% de ellas están en buen estado
constructivo.
El patrimonio físico-natural, edificado, histórico
y cultural, muy valioso y reconocido, especialmente
los bordes y fachadas costeras, es recuperado y
rehabilitado, se aprovecha la voluntad y compromiso
político del gobierno local, valiéndose del
capital humano existente y de todos los actores
que inciden en ello, especialmente de la población
por su fuerte sentido de pertenencia hacia la ciudad
y el programa de desarrollo humano Local y
el proyecto Agenda 21, apoyados por los medios
de comunicación en una eficiente campaña de
educación ambiental.
La gestión y control de los organismos reguladores
de los recursos naturales y construidos
es eficiente, lo que neutraliza el deficiente manejo
de los organismos administradores y propicia
un fuerte incremento del peso del componente
medioambiental en el presupuesto total, en la
socialización de la información e integración entre
las entidades que trabajan los temas urbanoambientales
y la educación ambiental; se logra
que la ciudad sea como una unidad territorial de
referencia estadística para una mejor comprensión
de la misma.
Los cambios climáticos se enfrentan con
una mayor capacidad de respuesta en el territorio
municipal y la ciudad, así como los desastres
naturales, sanitarios y tecnológicos con una Estrategia
de contingencia eficiente y eficaz puesta
a prueba. En este escenario puede apostarse
por la meta de: “Lograr de cienfuegos un polo
multifuncional que constituya en el centro-sur
de cuba uno de los centros multisectoriales, en
lo científico, comercial, turístico y de negocios
para el país y el caribe con un avalado desarrollo
armónico y sostenible”.
Ambos escenarios están caracterizados
en lo demográfico por un envejecimiento de
la población, una baja tasa de natalidad y un
moderado proceso migratorio, situación que
tiene su origen en la existencia de un balance
equitativo de las condiciones y calidad de vida en
los distintos niveles del sistema de asentamiento
poblacional. También ha estado estimulado por
factores económicos y una cierta disponibilidad
en el renglón de la vivienda, con mejoramiento
en los sistemas de servicios básicos indispensables
como la salud, la educación, la electrificación
y la creación de nuevas fuentes de empleo.
Otro elemento ha sido el factor de ocupación
del suelo por el aprovechamiento de todo el potencial
interno con que cuenta la ciudad dentro
de su límite urbano actual para asimilar tanto el
desarrollo habitacional como el de los sectores
de servicio e industria.
para los dos escenarios propuestos se han
identificado los siguientes objetivos estratégicos:
1. Alcanzar un desarrollo sustentable.
2. Elevar la calidad de vida de los habitantes
de la ciudad.
3. Lograr una ciudad bella y funcional, con
rescate de su imagen e identidad.
4. La materialización de estos escenarios y sus
objetivos estratégicos constituyen fuerzas
impulsoras.
5. Apoyo gubernamental.
6. descentralización y gestión territorial.
7. desarrollo de la economía local.
8. Eficacia de las políticas medioambientales.
9. políticas adecuadas para el uso y gestión
del suelo.
10. Fortalecimiento y respaldo legal para el
ordenamiento, manejo y control territorial.
11. desarrollo de la ciencia y la innovación tecnológica.
12. interés y participación de la población.
13. capital humano.
También están presentes y en fuerte pujanza
las fuerzas contenedoras para el desarrollo
propuesto, estas son:
1. permanencia y recrudecimiento del bloqueo.
2. Falta de prioridad en el financiamiento destinado
a los problemas ambientales.
3. poca o ninguna autonomía municipal.
4. deterioro social.
5. deterioro de la calidad ambiental.
6. desastres naturales y/o tecnológicos.
7. deficiente control territorial.
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