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presentación - Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente

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las industrias que más impactan al medio han<br />

logrado atenuar los mismos mediante inversiones<br />

propias <strong>de</strong> sus ministerios, se ha podido rehabilitar<br />

25 % <strong>de</strong> las re<strong>de</strong>s <strong>de</strong> acueducto y alcantarillado<br />

y se han realizado pequeñas acciones en<br />

los barrios <strong>de</strong> reina, punta cotica, O’bourke y<br />

en <strong>el</strong> consejo popular centro histórico, lo que<br />

ha permitido reducir sensiblemente la carga<br />

contaminante que llega a la bahía. En <strong>el</strong> ámbito<br />

social se continúa mejorando la calidad <strong>de</strong> vida<br />

<strong>de</strong> los ciudadanos por los planes <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />

en los sectores <strong>de</strong> educación y salud publica, se<br />

fortalecen los servicios a la población a niv<strong>el</strong> <strong>de</strong><br />

consejos populares y a niv<strong>el</strong> <strong>de</strong> barrio.<br />

En <strong>el</strong> medio natural los cambios climáticos<br />

hacen cada vez más vulnerable <strong>el</strong> territorio municipal<br />

y la ciudad, pero se fortalece la estrategia <strong>de</strong><br />

contingencia ante <strong>de</strong>sastres naturales, sanitarios<br />

y tecnológicos <strong>para</strong> <strong>el</strong> logro <strong>de</strong> una mayor y mejor<br />

capacidad <strong>de</strong> respuesta <strong>para</strong> lograr: seguridad,<br />

bienestar, saneamiento en la recuperación <strong>de</strong>l<br />

patrimonio físico-natural construido y la población<br />

involucrada.<br />

El patrimonio físico-natural, edificado, histórico<br />

y cultural, muy valioso y reconocido internacionalmente<br />

avanza en su rehabilitación, se actúa <strong>de</strong><br />

forma discreta en los problemas que hoy atentan<br />

contra los mismos, se aprovechan la voluntad y<br />

compromiso político <strong>de</strong>l gobierno local, <strong>el</strong> fuerte<br />

sentido <strong>de</strong> pertenencia <strong>de</strong> los cienfuegueros<br />

por su ciudad y <strong>el</strong> suficiente capital humano. La<br />

ciudad también cuenta con <strong>el</strong> programa <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />

humano Local y con <strong>el</strong> proyecto Agenda 21,<br />

<strong>de</strong>l mismo modo se fortalece la voluntad y apoyo<br />

<strong>de</strong> los medios locales <strong>de</strong> comunicación <strong>para</strong> llevar<br />

a<strong>de</strong>lante una eficiente campaña <strong>de</strong> divulgación<br />

sobre la temática urbano-ambiental.<br />

Aunque se mejora lentamente en la insuficiente<br />

gestión y control <strong>de</strong> los organismos<br />

reguladores sobre <strong>el</strong> mal manejo <strong>de</strong> los recursos<br />

naturales y construidos, se atenúa <strong>el</strong> <strong>de</strong>ficiente<br />

manejo <strong>de</strong> los organismos administradores; se<br />

logra un mo<strong>de</strong>lado incremento <strong>de</strong>l peso <strong>de</strong>l componente<br />

medioambiental en <strong>el</strong> presupuesto local y<br />

en la socialización <strong>de</strong> la información e integración<br />

entre las entida<strong>de</strong>s que trabajan los temas urbano-<br />

ambientales; así como se comienza a incluir la<br />

ciudad <strong>de</strong> manera diferenciada en las estadísticas<br />

nacionales y territoriales. En este escenario se<br />

pue<strong>de</strong> avanzar en <strong>el</strong> <strong>de</strong>sempeño hacia la meta<br />

<strong>de</strong>: “consolidar a cienfuegos como un centro pro-<br />

GEO Cienfuegos<br />

vincial medianamente fortalecido que aprovecha<br />

la posición geográfica al centro-sur <strong>de</strong> cuba <strong>para</strong><br />

posicionarse ante un <strong>de</strong>sarrollo económico, social<br />

y medioambiental sustentable”.<br />

escenario <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo mo<strong>de</strong>rado<br />

En <strong>el</strong> mediano plazo se atenúa <strong>el</strong> recru<strong>de</strong>cimiento<br />

<strong>de</strong> la situación económica producto <strong>de</strong>l bloqueo<br />

dado por una mayor integración latinoamericana<br />

<strong>para</strong> <strong>el</strong> <strong>de</strong>sarrollo económico y social, lo que<br />

mejora la disponibilidad financiera <strong>para</strong> resolver<br />

problemas urbano-ambientales con <strong>el</strong> presupuesto<br />

local y en los organismos sectoriales, hay<br />

mayor <strong>de</strong>scentralización y mayor estabilidad en <strong>el</strong><br />

<strong>de</strong>sarrollo integral. La ciudad se fortalece en su<br />

<strong>de</strong>sarrollo industrial mo<strong>de</strong>rnizado y <strong>de</strong> servicios<br />

especializados, logra posicionarse como un polo<br />

turístico priorizado, lo que permite mantener una<br />

fuerte atracción por la ciudad <strong>para</strong> <strong>el</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong><br />

posibles programas nacionales e internacionales;<br />

se aprovecha la voluntad <strong>de</strong>l gobierno <strong>de</strong> trabajar<br />

por un <strong>de</strong>sarrollo sostenible en <strong>el</strong> marco <strong>de</strong> una<br />

estrategia nacional con prioridad al <strong>de</strong>sarrollo<br />

local, la sostenibilidad ambiental y <strong>el</strong> perfeccionamiento<br />

<strong>de</strong>l trabajo comunitario; así como una<br />

plataforma legislativa implementada a todos los<br />

niv<strong>el</strong>es y especialmente en <strong>el</strong> ámbito local <strong>para</strong><br />

garantizar <strong>el</strong> mismo, <strong>el</strong> plan <strong>de</strong> Or<strong>de</strong>namiento<br />

urbano y la Estrategia Ambiental integrada<br />

constituyen una herramienta <strong>de</strong> gobierno <strong>para</strong> un<br />

<strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> la ciudad <strong>de</strong> manera sustentable.<br />

En estas circunstancias la ciudad mantiene<br />

su carácter monocéntrico en <strong>el</strong> recinto provincial,<br />

con un ritmo <strong>de</strong> crecimiento poblacional que<br />

tiene tasas totales entre 1,30 y 1,31, mantiene<br />

una ten<strong>de</strong>ncia a su disminución y alcanzará una<br />

población en un rango <strong>de</strong> 156 000 a 157 000<br />

habitantes <strong>para</strong> <strong>el</strong> año 2010 y entre 166 400 y<br />

167 000 en <strong>el</strong> 2015; mientras que su estructura<br />

urbana se consolida en todas sus activida<strong>de</strong>s. En<br />

<strong>el</strong> aspecto resi<strong>de</strong>ncial, con un sostenido plan <strong>de</strong><br />

ejecución <strong>de</strong> viviendas <strong>de</strong> 2 500 anuales se logran<br />

<strong>de</strong>nsida<strong>de</strong>s poblacionales medias entre 400 y 550<br />

habitantes por hectáreas, con alturas variadas <strong>de</strong><br />

las edificaciones que garanticen promedios entre<br />

3 y 5 plantas, y una integralidad en <strong>el</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />

<strong>de</strong> las urbanizaciones con soluciones eficientes<br />

<strong>de</strong> tratamiento <strong>de</strong> residuales líquidos, así como<br />

una <strong>de</strong>bida y normalizada estructuración <strong>de</strong> los<br />

servicios sociales fundamentalmente a niv<strong>el</strong> <strong>de</strong><br />

barrio y consejo popular. Los espacios públicos<br />

crecen en área, se restablecen e integran mejor

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