presentación - Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente

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hoy el panorama local se comporta con una
serie de debilidades, fortalezas, oportunidades
y amenazas para apuntar hacia un desarrollo
sostenible y realmente participativo.
Debilidades evidentes:
• deficiente manejo de los organismos administradores
de los distintos recursos
naturales y construidos para lograr una
sostenibilidad.
• Falta de socialización de la información e
integración entre las entidades que trabajan
los temas urbano-ambientales para la búsqueda
de soluciones integradas que faciliten
la toma de decisiones.
• deficiente gestión y control de los organismos
reguladores sobre el mal manejo de los
recursos naturales y construidos.
• Escasa educación ambiental que conlleva a
la persistencia de indisciplina social.
• Falta de un mayor peso del componente
medioambiental en el presupuesto local.
• no ser la ciudad una unidad territorial de
referencia estadística.
Fortalezas reconocidas:
• Voluntad y compromiso político del gobierno
local para continuar trabajando sobre los
problemas que enfrenta la ciudad y el municipio.
• suficiente capital humano para enfrentar las
debilidades actuales.
• patrimonio físico natural, edificado, histórico
y cultural muy valioso y reconocido, factible
de rehabilitar y hacerlo sostenible.
• Voluntad y apoyo de los medios de comunicación
para desarrollar una eficiente campaña
sobre los temas urbano-ambientales
que incremente la sensibilidad sobre esos
temas.
• Fuerte sentido de pertenencia de los cienfuegueros
por su ciudad.
• Existencia del programa de desarrollo humano
Local y el proyecto Agenda 21 Local-
GEO.
• Voluntad y apoyo de los medios masivos de
comunicación para estructurar y desarrollar
una eficiente estrategia educativa sobre temas
urbano-ambientales que incremente la
sensibilidad y profundice en el conocimiento
sobre esos temas.
• Existencia de un diagnóstico integral parti-
GEO Cienfuegos
cipativo en cada demarcación electoral con
abundante información medioambiental a
ese nivel territorial.
Posibles amenazas:
• recrudecimiento de la situación económica
producto del bloqueo que produzca una
desaceleración en el desarrollo.
• Aceleración de los posibles cambios climáticos
que hagan más vulnerable la ciudad.
• baja disponibilidad financiera para resolver
problemas ambientales en los organismos
sectoriales, centralización e incertidumbre
en esta dimensión.
• mayor atención gubernamental a otras zonas
del país.
• posible incremento de los procesos migratorios
hacia la ciudad.
• Tendencia creciente a la globalización económica
y cultural.
Oportunidades valiosas:
• Fuerte atracción por la ciudad para el desarrollo
de posibles programas nacionales e
internacionales de cooperación.
• mayor integración latinoamericana para el intercambio
económico y en todas las esferas
de los servicios, el desarrollo tecnológico y
el conocimiento.
• Voluntad del país de trabajar por un desarrollo
sostenible.
• Estrategia nacional con prioridad a la descentralización,
el desarrollo local y el perfeccionamiento
del trabajo comunitario.
• disponer de una plataforma legislativa para
desarrollar una gestión urbano-ambiental
eficiente.
Al ponderar los impactos resultantes de las
cuatro categorías los resultados determinaron que
la ciudad y su potencial social con sus fortalezas
y oportunidades, permiten contrarrestar las deficiencias
y amenazas de hoy y del futuro.
EscEnAriOs prOpuEsTOs
con la finalidad de proyectar acciones a
corto, mediano y largo plazo para la solución de
los problemas urbano-ambientales, teniendo en
cuenta determinados contextos y posibilidades
reales de desarrollo, hemos concebido varios
escenarios locales, trazados a partir de un mar-