presentación - Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente

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es que la ciudad no sea la unidad territorial de
referencia.
Para la gestión urbana la coordinación y
estandarización de la información es primordial,
ya que debe facilitar la identificación de un problema
y las causas que lo originan en cualquier
estructura territorial, ya sea barrio, circunscripción
o consejo popular.
sistema de información Ambiental. La
información ambiental se capta de las propias
empresas o a través de la dirección Provincial
de Estadísticas, donde en muchas ocasiones
no se puede captar la información porque no
existe el indicador adecuado a las exigencias
del ciTMA. Es frecuente que los organismos
no tributen la información por no haber recibido
indicaciones para dicho procedimiento de sus
instancias superiores. En múltiples oportunidades
la información se logra por relaciones de
trabajo e interpersonales entre los especialistas
que atienden determinada actividad y sus homólogos
en los organismos de la Administración
central del Estado, lo que puede constituir
un obstáculo para la obtención cuando hay
movimientos en el personal especializado con
el que se cuenta.
sistema de información urbana. Este sistema
perteneciente a Planificación Física capta
información específica para el planeamiento
urbano a través de los centros Municipales de
información Territorial (cEMiTEr), donde se
procesan datos en diferentes escalas espaciales,
que se obtienen directamente de los organismos
ubicados en el territorio. Esta información tributa
directamente al Plan de ordenamiento urbano
y cuenta, además, con datos físico-espaciales y
ambientales como soporte del mismo.
una dificultad que se presenta es que no
existe desagregación de la información estadística
a nivel de ciudad, esto hace que las ciudades
como espacios territoriales no cuenten oficialmente
con una serie histórica que permita una
evaluación de tendencia.
como problema común en el proceso de
captación y procesamiento de la información para
la toma de decisiones en la gestión urbano-ambiental,
que incide además en las relaciones institucionales
se encuentra el aporte de información
incompleta o de poca calidad. de ahí que surjan
GEo CIENFUEgOS
como recomendaciones para su mejoramiento
de lo siguiente:
• Perfeccionar y socializar la información sobre
la base interactiva del intercambio.
• definir estrategias de intervención realizables,
de fácil implementación en un marco
estratégico de desarrollo sostenible y de
manejo urbano-ambiental.
• Preparar, coordinar y negociar planes de
acción entre las diferentes instituciones o
actores, y sobre planes específicos para
cada uno de ellos.
• un monitoreo efectivo de dicho proceso para
su institucionalización posterior.
PArTiciPAciÓN ciudAdANA
La participación ciudadana constituye el elemento
cardinal para la gestión urbano-ambiental, la que
ha tenido en la asamblea de rendición de cuentas
del delegado a sus electores una vía para su
materialización. Estas asambleas se realizan dos
veces al año y constituyen de conjunto con otros
instrumentos, un mecanismos directo donde la
población tiene la posibilidad de plantear los problemas
que afectan a cada comunidad. Aquellos
planteamientos de interés o afectación colectiva,
son registrados y llevados a la secretaría de la
Asamblea Municipal para gestionar su solución.
En la figura 40 se ilustra la percepción de la
población respecto a los temas urbano-ambientales
reflejados mediante los procesos asamblearios
en el 2004 a nivel de circunscripción.
Los planteamientos pueden ser de dos tipos:
para solucionar por los electores en su propio lugar
(resolver con las masas), los que representan
más de 75 % y aquellos en los que su respuesta
dependa de un organismo o entidad del Estado,
lo cual genera alguna medida o la utilización de
recursos financieros. Los que sean considerados
sin solución inmediata por requerir de altos niveles
de inversión o por su complejidad, se llevan
al consejo de la Administración para corroborar
esta clasificación y se tienen en cuenta en la elaboración
de los futuros planes de inversión.
Asimismo, la población de todas las edades
y sexos aglutinada en las organizaciones de
masas (comités de defensa de la revolución,
Federación de Mujeres cubanas, sindicatos y
organizaciones juveniles, estudiantiles etc) ya