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presentación - Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente

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106<br />

Fig. 39. Estructura <strong>de</strong> la dirección Provincial <strong>de</strong> Planificación Física.<br />

y sus oficinas provinciales y municipales, conjuntamente<br />

con los consejos <strong>de</strong> Administración<br />

<strong>de</strong> las asambleas correspondientes, un proceso<br />

i<strong>de</strong>ntificado como la municipalización <strong>de</strong>l planeamiento,<br />

con la finalidad <strong>de</strong> tener un <strong>de</strong>terminado<br />

niv<strong>el</strong> en todas las escalas territoriales.<br />

La estructura <strong>de</strong> esta institución se refleja<br />

en la figura 39.<br />

Para po<strong>de</strong>r llevar a<strong>de</strong>lante un proceso participativo<br />

e integrador <strong>de</strong> todos los sectores <strong>de</strong> la<br />

sociedad cienfueguera en la gestión <strong>de</strong>l mejoramiento<br />

urbano, se han i<strong>de</strong>ntificado e involucrado<br />

<strong>de</strong> una forma u otra una serie <strong>de</strong> actores con sus<br />

distintos roles; los cuales <strong>de</strong> acuerdo con sus<br />

características como entida<strong>de</strong>s tienen inci<strong>de</strong>ncia<br />

en uno o más componentes medioambientales,<br />

reseñan su misión como actividad y la posible<br />

colaboración como fuentes <strong>de</strong> información, controladores,<br />

así como tomadores <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones<br />

o financistas que puedan revertir la situación<br />

existente.<br />

Vinculados al tema <strong>de</strong>l saneamiento ambiental<br />

existen instituciones que están subordinadas<br />

directamente al niv<strong>el</strong> nacional como la <strong>de</strong>legación<br />

Provincial <strong>de</strong> recursos Hidráulicos, encargada<br />

<strong>de</strong> todo lo referido al control, administración,<br />

protección y explotación <strong>de</strong> los recursos hídricos,<br />

a la que se supedita la Empresa Provincial<br />

<strong>de</strong> Acueducto y Alcantarillado y su <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia<br />

municipal. Existen también otras entida<strong>de</strong>s<br />

GEo CIENFUEgOS<br />

subordinadas administrativamente a las respectivas<br />

asambleas provinciales y municipales, y<br />

metodológicamente a las direcciones nacionales<br />

como la dirección Provincial <strong>de</strong> salud, con sus<br />

<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> Higiene y Epi<strong>de</strong>miología, que<br />

investigan, analizan y controlan los problemas<br />

higiénico-sanitarios que afectan a la población,<br />

así como regulan los procedimientos existentes<br />

en materia <strong>de</strong> salud humana y ambiental. En similar<br />

situación aparece la dirección Provincial y<br />

Municipal <strong>de</strong> servicios comunales, responsable<br />

<strong>de</strong>l saneamiento urbano mediante <strong>el</strong> programa<br />

<strong>de</strong> recolección, transportación, tratamiento y<br />

disposición final <strong>de</strong> los residuos sólidos, a<strong>de</strong>más<br />

<strong>de</strong> la atención y fomento <strong>de</strong> las áreas ver<strong>de</strong>s y<br />

los espacios públicos. otra institución clave que<br />

se encuentra vinculada al <strong>de</strong>sarrollo urbano la<br />

cual es motor generador <strong>de</strong> toda una serie <strong>de</strong><br />

activida<strong>de</strong>s y servicios, es la dirección Provincial<br />

y Municipal <strong>de</strong> la Vivienda.<br />

También en <strong>el</strong> marco <strong>de</strong> la ciudad y <strong>el</strong><br />

municipio están radicadas asociaciones civiles<br />

<strong>de</strong> carácter privado reconocidas por <strong>el</strong> estado<br />

cubano como organizaciones No Gubernamentales<br />

(oNG). Estas asociaciones y organizaciones<br />

<strong>de</strong> masas y sociales disponen <strong>de</strong> todas<br />

las facilida<strong>de</strong>s <strong>para</strong> <strong>el</strong> <strong>de</strong>senvolvimiento <strong>de</strong> sus<br />

activida<strong>de</strong>s en las que sus miembros gozan <strong>de</strong><br />

las más amplias liberta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> palabra y opinión,<br />

basadas en <strong>el</strong> <strong>de</strong>recho irrestricto a la iniciativa y<br />

a la crítica. Las <strong>de</strong> mayor participación ciudadana<br />

se agrupan en las organizaciones <strong>de</strong> masas como

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