presentación - Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente
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106<br />
Fig. 39. Estructura <strong>de</strong> la dirección Provincial <strong>de</strong> Planificación Física.<br />
y sus oficinas provinciales y municipales, conjuntamente<br />
con los consejos <strong>de</strong> Administración<br />
<strong>de</strong> las asambleas correspondientes, un proceso<br />
i<strong>de</strong>ntificado como la municipalización <strong>de</strong>l planeamiento,<br />
con la finalidad <strong>de</strong> tener un <strong>de</strong>terminado<br />
niv<strong>el</strong> en todas las escalas territoriales.<br />
La estructura <strong>de</strong> esta institución se refleja<br />
en la figura 39.<br />
Para po<strong>de</strong>r llevar a<strong>de</strong>lante un proceso participativo<br />
e integrador <strong>de</strong> todos los sectores <strong>de</strong> la<br />
sociedad cienfueguera en la gestión <strong>de</strong>l mejoramiento<br />
urbano, se han i<strong>de</strong>ntificado e involucrado<br />
<strong>de</strong> una forma u otra una serie <strong>de</strong> actores con sus<br />
distintos roles; los cuales <strong>de</strong> acuerdo con sus<br />
características como entida<strong>de</strong>s tienen inci<strong>de</strong>ncia<br />
en uno o más componentes medioambientales,<br />
reseñan su misión como actividad y la posible<br />
colaboración como fuentes <strong>de</strong> información, controladores,<br />
así como tomadores <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones<br />
o financistas que puedan revertir la situación<br />
existente.<br />
Vinculados al tema <strong>de</strong>l saneamiento ambiental<br />
existen instituciones que están subordinadas<br />
directamente al niv<strong>el</strong> nacional como la <strong>de</strong>legación<br />
Provincial <strong>de</strong> recursos Hidráulicos, encargada<br />
<strong>de</strong> todo lo referido al control, administración,<br />
protección y explotación <strong>de</strong> los recursos hídricos,<br />
a la que se supedita la Empresa Provincial<br />
<strong>de</strong> Acueducto y Alcantarillado y su <strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncia<br />
municipal. Existen también otras entida<strong>de</strong>s<br />
GEo CIENFUEgOS<br />
subordinadas administrativamente a las respectivas<br />
asambleas provinciales y municipales, y<br />
metodológicamente a las direcciones nacionales<br />
como la dirección Provincial <strong>de</strong> salud, con sus<br />
<strong>de</strong>pen<strong>de</strong>ncias <strong>de</strong> Higiene y Epi<strong>de</strong>miología, que<br />
investigan, analizan y controlan los problemas<br />
higiénico-sanitarios que afectan a la población,<br />
así como regulan los procedimientos existentes<br />
en materia <strong>de</strong> salud humana y ambiental. En similar<br />
situación aparece la dirección Provincial y<br />
Municipal <strong>de</strong> servicios comunales, responsable<br />
<strong>de</strong>l saneamiento urbano mediante <strong>el</strong> programa<br />
<strong>de</strong> recolección, transportación, tratamiento y<br />
disposición final <strong>de</strong> los residuos sólidos, a<strong>de</strong>más<br />
<strong>de</strong> la atención y fomento <strong>de</strong> las áreas ver<strong>de</strong>s y<br />
los espacios públicos. otra institución clave que<br />
se encuentra vinculada al <strong>de</strong>sarrollo urbano la<br />
cual es motor generador <strong>de</strong> toda una serie <strong>de</strong><br />
activida<strong>de</strong>s y servicios, es la dirección Provincial<br />
y Municipal <strong>de</strong> la Vivienda.<br />
También en <strong>el</strong> marco <strong>de</strong> la ciudad y <strong>el</strong><br />
municipio están radicadas asociaciones civiles<br />
<strong>de</strong> carácter privado reconocidas por <strong>el</strong> estado<br />
cubano como organizaciones No Gubernamentales<br />
(oNG). Estas asociaciones y organizaciones<br />
<strong>de</strong> masas y sociales disponen <strong>de</strong> todas<br />
las facilida<strong>de</strong>s <strong>para</strong> <strong>el</strong> <strong>de</strong>senvolvimiento <strong>de</strong> sus<br />
activida<strong>de</strong>s en las que sus miembros gozan <strong>de</strong><br />
las más amplias liberta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> palabra y opinión,<br />
basadas en <strong>el</strong> <strong>de</strong>recho irrestricto a la iniciativa y<br />
a la crítica. Las <strong>de</strong> mayor participación ciudadana<br />
se agrupan en las organizaciones <strong>de</strong> masas como