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presentación - Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente

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paisajística urbana. Las fachadas marítimas en<br />

su inmensa mayoría, a excepción <strong>de</strong> la zona <strong>de</strong><br />

Punta gorda, son <strong>de</strong>plorables, tanto <strong>de</strong> tenentes<br />

particulares como estatales. Otro aspecto negativo<br />

que inci<strong>de</strong> no solo sobre la imagen urbana, sino<br />

también en las condiciones higiénico-sanitarias<br />

y la salud <strong>de</strong> los ciudadanos, es la existencia<br />

<strong>de</strong> microverte<strong>de</strong>ros sobre espacios <strong>de</strong> carácter<br />

público, algunos <strong>de</strong> los cuales han tomado proporciones<br />

alarmantes sin dar solución <strong>de</strong>finitiva<br />

al problema.<br />

En <strong>el</strong> caso <strong>de</strong> Cienfuegos, <strong>el</strong> ac<strong>el</strong>erado<br />

proceso <strong>de</strong> construcción y especialmente la<br />

gran <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> viviendas han provocado la<br />

afectación <strong>de</strong> áreas reservadas <strong>para</strong> espacios<br />

públicos, incluso estos espacios que existieron<br />

como parques <strong>de</strong> juegos infantiles, lugares <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>scanso y áreas ver<strong>de</strong>s, hoy se encuentran<br />

construidos, motivado también por su <strong>de</strong>terioro<br />

y estado <strong>de</strong> total abandono.<br />

Las áreas <strong>de</strong> jardín en las zonas <strong>de</strong> edificios<br />

multifamiliares en su mayoría fueron convertidas<br />

en autoconsumos al iniciarse <strong>el</strong> Período Especial,<br />

y los <strong>de</strong> las viviendas particulares en muchos<br />

casos se encuentran <strong>de</strong>satendidos. También en<br />

estas zonas proliferan las ampliaciones ilegales<br />

<strong>de</strong> los apartamentos <strong>de</strong> primera planta, actos que<br />

reducen los espacios <strong>de</strong> uso colectivo. Asimismo,<br />

muchas vías principales, a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> otras que<br />

conforman la trama urbana <strong>de</strong> la ciudad como<br />

componentes <strong>de</strong>l sistema <strong>de</strong> espacios públicos,<br />

presentan un aspecto poco favorable por su estado<br />

y tratamiento <strong>de</strong> ambientación urbanística.<br />

Algunas <strong>de</strong> las áreas con potencial <strong>de</strong> utilidad<br />

pública han sido estudiadas y 19 <strong>de</strong> <strong>el</strong>las<br />

tienen propuestas muy bien <strong>de</strong>finidas, pero aún<br />

se mantienen en su condición <strong>de</strong> abandono. Existen<br />

incluso proyectos premiados que todavía se<br />

encuentran en espera <strong>de</strong> su ejecución, <strong>de</strong>bidos<br />

fundamentalmente a la carencia <strong>de</strong> recursos materiales<br />

y financieros. En general, la problemática<br />

<strong>de</strong> las áreas ver<strong>de</strong>s y los espacios públicos es uno<br />

<strong>de</strong> los más críticos en <strong>el</strong> tema <strong>de</strong> medio ambiente<br />

en la ciudad, <strong>el</strong> cual <strong>de</strong>be ser tratado con mayor<br />

prioridad por las entida<strong>de</strong>s competentes.<br />

Las consecuencias generadas por la problemática<br />

actual <strong>de</strong> la red <strong>de</strong> espacios públicos son<br />

no solo <strong>de</strong> tipo ambiental, sino también social,<br />

teniendo en cuenta la importancia <strong>de</strong> los mismos<br />

<strong>para</strong> <strong>el</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> las distintas activida<strong>de</strong>s<br />

que en <strong>el</strong>las pue<strong>de</strong>n ser <strong>de</strong>sarrolladas, a<strong>de</strong>más<br />

<strong>de</strong> impregnar un <strong>de</strong>primente aspecto estético en<br />

<strong>el</strong> entorno en que se ubican, inci<strong>de</strong>n <strong>de</strong> manera<br />

negativa en la imagen urbana.<br />

Correspon<strong>de</strong> a la Dirección Municipal <strong>de</strong><br />

Comunales aten<strong>de</strong>r los espacios públicos como<br />

entidad inversionista y la Dirección Provincial <strong>de</strong><br />

Planificación Física es la encargada <strong>de</strong> su ubicación<br />

territorial. Este tema ha sido trabajado y<br />

tratado en estudios aislados, por lo que no existe<br />

un diagnóstico y levantamiento <strong>de</strong> las áreas que<br />

funcionan como espacios públicos y todas las que<br />

potencialmente pue<strong>de</strong>n ser utilizadas <strong>para</strong> este<br />

fin. En <strong>el</strong> último quinquenio ha habido un mo<strong>de</strong>sto<br />

renacimiento <strong>de</strong> la motivación por <strong>el</strong> fomento y<br />

rescate <strong>de</strong> los mismos.<br />

En la actualidad existe un plan <strong>de</strong> inversiones<br />

anual <strong>para</strong> la construcción, reanimación y rescate<br />

<strong>de</strong> los espacios públicos, pero como se evi<strong>de</strong>ncia<br />

en <strong>el</strong> ejecutado durante 2003 (Tabla 55), los recursos<br />

financieros son muy limitados, pues solo<br />

se hace énfasis en las áreas tradicionales, las<br />

cuales son afectadas por la acción negativa <strong>de</strong><br />

la población, por lo que cada año es necesario<br />

volver a invertir en estas.<br />

fuente: Empresa Municipal <strong>de</strong> Comunales,<br />

2004.<br />

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