presentación - Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente
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egular aqu<strong>el</strong>las cuestiones que inci<strong>de</strong>n en la<br />
ciudad es necesaria, puesno están normadas<br />
y constituyen una problemática.<br />
Una <strong>de</strong> las esferas que requiere mayor<br />
perfeccionamiento y monitoreo, es <strong>el</strong> proceso<br />
<strong>de</strong> captación y procesamiento <strong>de</strong> la información<br />
<strong>para</strong> la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones, don<strong>de</strong> en ocasiones<br />
<strong>el</strong> aporte <strong>de</strong> la misma es incompleto o<br />
<strong>de</strong> poca calidad. Por su parte la participación<br />
ciudadana, como un <strong>el</strong>emento cardinal <strong>de</strong> gestión,<br />
ha tenido en la asamblea <strong>de</strong> rendición <strong>de</strong><br />
cuentas <strong>de</strong>l <strong>de</strong>legado a sus <strong>el</strong>ectores una vía<br />
<strong>para</strong> su materialización. Asimismo, la población<br />
<strong>de</strong> todas las eda<strong>de</strong>s y sexos aglutinada en las<br />
organizaciones <strong>de</strong> masas (Comités <strong>de</strong> Defensa<br />
<strong>de</strong> la Revolución, Fe<strong>de</strong>ración <strong>de</strong> Mujeres Cubanas,<br />
sindicatos y organizaciones juveniles,<br />
estudiantiles, etc), participan activamente en<br />
múltiples tareas <strong>de</strong> saneamiento. Por <strong>el</strong>lo se<br />
hace necesario incrementar la educación urbano-ambiental,<br />
<strong>el</strong> trabajo cuadra a cuadra y la<br />
divulgación como un medio educativo masivo<br />
sobre los problemas que se generan y que<br />
pue<strong>de</strong>n resolverse.<br />
De forma específica en <strong>el</strong> sector industrial<br />
se ha producido una reubicación <strong>de</strong> instalaciones<br />
que afectaban la ciudad, tanto <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>el</strong><br />
punto <strong>de</strong> vista funcional como medioambiental,<br />
se han realizado cambios <strong>para</strong> promover la<br />
seguridad alimentaria y <strong>el</strong> <strong>de</strong>sarrollo agrícola<br />
sostenible, así como prevenir, reducir y<br />
controlar la contaminación originada por las<br />
emisiones a la atmósfera, promover <strong>el</strong> uso <strong>de</strong><br />
energías renovables, <strong>el</strong> ahorro energético y <strong>el</strong><br />
incremento <strong>de</strong> la eficiencia energética, como<br />
resultados <strong>de</strong> la Revolución Energética que se<br />
<strong>de</strong>sarrolla en todo <strong>el</strong> país.<br />
Como parte <strong>de</strong> la Batalla <strong>de</strong> I<strong>de</strong>as, en<br />
Cienfuegos se realiza un sistemático trabajo<br />
<strong>de</strong> prevención y diagnóstico <strong>de</strong> la problemática<br />
social don<strong>de</strong> intervienen disímiles actores,<br />
a<strong>de</strong>más se ha incrementado y mejorado la<br />
red <strong>de</strong> instalaciones educacionales, <strong>de</strong> salud,<br />
<strong>de</strong>portivas, recreativas y otras, don<strong>de</strong> aún no<br />
se cubren las necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l territorio. Se<br />
potencia, a<strong>de</strong>más, <strong>el</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> proyectos<br />
<strong>de</strong> educación ambiental don<strong>de</strong> se promueven<br />
alternativas sostenibles y se divulgan los valores<br />
naturales y socioculturales mediante <strong>el</strong><br />
empleo <strong>de</strong> materiales didácticos.<br />
A través <strong>de</strong> los centros <strong>de</strong> estudios y educación<br />
se han incrementado las investigaciones<br />
en torno a los ecosistemas más importantes en<br />
<strong>el</strong> contexto urbano, y se han <strong>el</strong>aborado estrategias<br />
y planes <strong>de</strong> acción <strong>para</strong> <strong>el</strong> mejoramiento<br />
<strong>de</strong> los recursos naturales tales como agua,<br />
su<strong>el</strong>o, atmósfera, bosques y biodiversidad.<br />
Se han creado comisiones específicas <strong>para</strong><br />
la atención <strong>de</strong> <strong>de</strong>terminada problemática y<br />
se incrementan las inversiones en <strong>el</strong> sector<br />
urbano, a partir <strong>de</strong>l 2005 han aumentado los<br />
ritmos <strong>de</strong> construcción <strong>de</strong> viviendas, se ha<br />
sobrecumplido la ejecución <strong>de</strong>l plan anual <strong>de</strong><br />
mantenimiento vial urbano y se buscan soluciones<br />
alternativas <strong>para</strong> garantizar, con pocos<br />
recursos, <strong>el</strong> mantenimiento <strong>de</strong> las áreas ver<strong>de</strong>s<br />
y los espacios públicos.<br />
De los problemas existentes fueron s<strong>el</strong>eccionados<br />
como prioritarios por su importancia<br />
y necesidad <strong>de</strong> respuestas adicionales urgentes:<br />
<strong>el</strong> manejo ina<strong>de</strong>cuado <strong>de</strong> los residuales<br />
líquidos, <strong>el</strong> incorrecto manejo <strong>de</strong> los residuos<br />
sólidos urbanos, y la problemática <strong>de</strong> las áreas<br />
marinas y costeras por su transversalidad.<br />
También fueron <strong>de</strong>tectados temas emergentes<br />
asociados a la contaminación atmosférica,<br />
carencia <strong>de</strong> áreas ver<strong>de</strong>s y espacios públicos,<br />
pérdida y carencia <strong>de</strong> la urbanización, la<br />
bioseguridad y la introducción <strong>de</strong> plagas que<br />
impacten la salud humana, animal y vegetal.<br />
Para <strong>el</strong> logro <strong>de</strong>l reto futuro, encabezado<br />
por un <strong>de</strong>sarrollo sostenible don<strong>de</strong> se incorporen<br />
y trabajen <strong>de</strong> forma integrada los sectores<br />
<strong>de</strong> la sociedad e incorpore a la población y al<br />
gobierno como factores <strong>de</strong>cisivos en <strong>el</strong> proceso<br />
<strong>de</strong> toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones, consi<strong>de</strong>rando <strong>de</strong>terminadas<br />
fuerzas motrices en todo <strong>el</strong> proceso,<br />
tales como: <strong>el</strong> crecimiento <strong>de</strong>mográfico; <strong>el</strong><br />
<strong>de</strong>sarrollo económico; <strong>el</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l conocimiento,<br />
la ciencia y la tecnología; la cultura;<br />
la sostenibilidad ambiental y la <strong>de</strong>mocracia<br />
participativa en <strong>el</strong> mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> gobernabilidad<br />
cubano; fueron concebidos dos escenarios:<br />
<strong>el</strong> escenario <strong>de</strong> ten<strong>de</strong>ncia al <strong>de</strong>sarrollo (<strong>de</strong><br />
reformas), <strong>el</strong> escenario con un <strong>de</strong>sarrollo económico<br />
mo<strong>de</strong>rado (sustentable) en un espacio<br />
temporal <strong>de</strong> 10 y 15 años.<br />
De lo analizado se han <strong>de</strong>rivado un conjunto<br />
<strong>de</strong> recomendaciones vinculadas a los<br />
diferentes componentes <strong>de</strong>l medio natural y<br />
construido que conforman <strong>el</strong> medio ambien-<br />
IX