análisis del año 2006 - Facultad de Ciencias Sociales - Universidad ...

HUGO FAZIO Y MAGALY PARADA - ¿Qué hay detrás del malestar con la educación?
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gobiernos -se dice explícitamente- “deberían proteger las empresas nacientes, incluso
aplicando con prudencia subvenciones y aranceles (…)” Afirmación que es
absolutamente opuesta a privilegiar la apertura económica a todo evento como se
hace en el país, particularmente luego de suscribirse el TLC con EE.UU.
“Una de las restricciones más importantes, destaca el estudio, “es la pérdida de la
facultad de utilizar los tipos de cambio como instrumento efectivo para realizar
ajustes (…)”. En Chile, esta conducta se lleva al extremo ya que el Banco Central
nada hace desde hace varios años en esta esfera y nunca ha usado el tipo de cambio
como instrumento de política desde que suscribió el Tratado de Libre Comercio
con EE.UU., en el cual Washington impuso la total apertura del mercado de capitales,
la cual se cumple a plenitud si de deja la paridad cambiaria al mercado. Esta forma
de actuar reduce también el papel del Estado.
“Para las pequeñas economías abiertas, en particular para los países en desarrollo
-dice la UNCTAD-, el tipo de cambio es el precio más importante existente y tiene
una repercusión enorme en el nivel de precios y en la competitividad general.
Combinar una cuenta de capital completamente abierta con una autonomía plena
en la política monetaria y una estabilidad absoluta en el tipo de cambio -concluye- es
imposible (...)”. En Chile no existe estabilidad cambiaria. En poco más de tres años
la paridad se movió desde $745,21 alcanzados en febrero 2003, a los $517,33 de
abril 2006, en dependencia de los vaivenes en el movimiento de divisas. La revaluación
del peso ha contribuido al logro del objetivo central del instituto emisor, mantener
bajas las tasas de inflación.
La visión del FMI es, obviamente, absolutamente opuesta a la de la UNCTAD.
Con relación a Chile, su informe anual no escatimó elogios para la política seguida,
que es plenamente coincidente con sus formulaciones centrales. El documento calificó
como “ejemplar” la conducta macroeconómica gubernamental. En particular, felicitó
a las autoridades por su control del gasto público, ahorrar los recursos adicionales
generados por el alto precio del cobre y su no intervención en el mercado cambiario.
En abierta oposición a la realidad, textualmente afirmó que el tipo de cambio dejado
al “mercado” favorecería la “fortaleza de las exportaciones no tradicionales”, las
cuales sufren, al contrario, el impacto negativo de la revaluación del peso. Con el
mismo esquema, planteó “liberalizar” las inversiones de los fondos de pensiones,
como demandan las administradoras de AFP,formulación recogida en el proyecto
de reforma del sistema previsional.
En su informe de 2005, el FMI prodigó alabanzas similares, mostrando así la
plena continuidad de la política económica seguida 5 . Por lo demás, mecanismos
como el del presupuesto estructural han sido propuestos en más de una oportunidad
por el FMI.
5 Véase, “Lagos: el presidente “progresista” de la Concertación”.