análisis del año 2006 - Facultad de Ciencias Sociales - Universidad ...

HUGO FAZIO Y MAGALY PARADA - ¿Qué hay detrás del malestar con la educación?
una demanda por producción nacional muy inferior a la capacidad productiva del
país” (06/12/06).
El uso de políticas por el gobierno y el Banco Central para intentar detener el
proceso descendente de la actividad económica fue muy pobre. Resultaba
fundamental estimular la demanda interna, lo cual no se logra con un esquema fiscal
cuyo objetivo prioritario es tener limitado el gasto público y generar elevados superávit
presupuestarios, ni al no tener una acción efectiva para detener el proceso revaluatorio
de la moneda nacional, que tiene en una situación muy aflictiva a vastos sectores
económicos. El mecanismo presupuestario durante el año no fue anticíclico, al
contrario, al limitarse el gasto público se transformó en uno de los responsables de
la desaceleración económica. “Se debe considerar –manifestó Ricardo Ffrench-Davis,
en un foro organizado por Estrategia- que la economía está funcionando como si el
cobre estuviera a 99 centavos, mientras que (el Gobierno) dejó que el alza del precio
del petróleo entrara directo, esto provocó un efecto como si los términos de
intercambio hubieran caído” (11/12/06).
A su turno, el desempeño monetario del Banco Central, al apegarse a su objetivo
recurrente antiinflacionario, no fue capaz de modificar oportunamente su conducta
teniendo en cuenta la desaceleración producida en la economía que se visualizaba claramente
desde comienzos de año. Finalmente -como señaló el economista defe de Larraín Vial,
Leonardo Sánchez- el Banco Central “tuvo que cambiar su discurso”. Le costó “asumir
–agregó- que las tasas de interés no podían subir más, que la actividad estaba ajustándose
y la inflación cayendo” (15/12/06).
El consumo, en cambio, se mantuvo por encima del producto, pero en un
porcentaje creciente se orientó hacia la adquisición de productos importados
aprovechando la revaluación y la reducción arancelaria, lo que limita su impacto en
la producción nacional. Ello afecta, especialmente, a las medianas y pequeñas empresas
que producen para el mercado interno al ser desplazados por bienes traídos desde
el exterior. En julio-septiembre el Indice de Ventas de Bienes Durables, de la Cámara
de Comercio de Santiago y la consultora GFK Chile, aumentó en 10,4% anual, pero
en ello fue determinante como indica el estudio “la revaluación de la moneda local
(que) genera un efecto deflacionario, puesto que, en su carácter de bienes transables,
los precios de estos productos expresados en moneda local experimentaron una
reducción” (17/11/06). La situación deprimida de las pymes es uno de los factores
determinantes de la desaceleración económica.
El curso de la economía fue un nuevo factor en contra para enfrentar el drama
del desempleo, que permanece muy alto desde la recesión de fines de los años
noventa. Las nuevas series de empleo entregadas por el INE indican que por cada
punto de crecimiento en el producto el empleo crece sólo en 0,67 punto porcentual,
tasa inferior a la mostrada por la serie anterior, que entregaba como promedio para
el lapso 1960-2004 una relación de 0,75.
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