análisis del año 2006 - Facultad de Ciencias Sociales - Universidad ...

70 ANÁLISIS DEL AÑO 2006 - Departamento de Sociología de la Universidad de Chile
posible de ser compartida por “expertos” de distintos bandos políticos. O una
mirada política, en torno a un objetivo superior, capaz de distinguir a la Concertación
de la derecha. La mirada técnica desconoce los conflictos de intereses que hay en la
sociedad, mientras que la mirada política los reconoce y los busca regular por consenso
o por la norma de la mayoría.
La discusión pública, cuando no resultó secuestrada por la movilización estudiantil,
se centró buena parte del año en temas como qué hacer con los excedentes del
cobre, si ahorrar, gastar, hasta prestar a otros países. Súbitamente se proyectó una
imagen de ricos, de atesorar mucho más de lo que se pensaba, con lo que,
supuestamente, las discusiones basadas en la idea de la escasez perdieron valor. Los
medios de comunicación insistieron en que, a partir de ello, se desata una suerte de
avalancha peticionista en torno a tal abundancia en las arcas fiscales. Donde ésta
resulta claramente visible es en el sector de los trabajadores públicos, uno de los
grupos de interés organizado, a diferencia de otros sectores de la sociedad. Aunque
también ocurre en el sector privado, como la sonada huelga de los mineros de la
mayor empresa privada del rubro cuprífero, Minera Escondida, que termina con
desembolsos cuyos montos en bonos de término de conflicto encandilaron al resto
de los trabajadores chilenos. Los gremios de trabajadores estatales presionaron
duramente al gobierno. El Colegio de Profesores recurrió a paros, negociaciones y
articulaciones con los jóvenes secundarios movilizados. A ello se sumaron los
trabajadores fiscales de la ANEF, así como los gremios de los trabajadores de la
salud, llegando la Confenats a sostener la protesta más dura y prolongada. Pero el
gobierno no se apartó de su inercia tecnocrática.
Valga recordar aquí su origen. Este se remonta a la concepción que, cuando
todavía no se apagaban los incendios del 11 de septiembre de 1973, Miguel Kast y
otros cuadros de una nueva derecha entonces por surgir, impulsaron de manera
resuelta al alero de un Pinochet que también afiataba aceleradamente su control
sobre diversas esferas estatales y de las fuerzas armadas. Por aquél entonces se pensó
en revertir la lógica mesocrática que había animado al gasto social por décadas de
desarrollismo. Como se sabe, este último modelo privilegió a los sectores obreros y
de burócratas públicos en detrimento de los más excluidos de la ciudad y el campo.
Ahora, para Kast, despuntaba la oportunidad de girar en contra de ese patrón
distributivo de carácter mesocrático, e impulsar una suerte de “pinochetismo popular”
a partir de una concepción de gasto social focalizado en algunos de los sectores
realmente más pobres.
Lo impresionante de esto no está en esa historia, que como tal tenía un objetivo
político claro, sino en que dicha lógica de la gestión estatal se haya mantenido por
más de tres lustros bajo los gobiernos de la Concertación. Tal ha sido el espíritu que
ha regido sus políticas sociales, enmarcadas por la regla de fuego del monetarismo,
que exige equilibrio fiscal a cualquier costo. Como tal, esta orientación determina el