análisis del año 2006 - Facultad de Ciencias Sociales - Universidad ...

CARLOS RUIZ - ¿Qué hay detrás del malestar con la educación?
LA DEMANDA DE CERTIDUMBRE
Los dilemas anotados remiten, en definitiva, a los grados de seguridad y certeza
existentes en la población, o bien a sus déficit y, como tal a la incertidumbre. Se trata
de una inseguridad socioeconómica y psicosocial. En parte se explica por el carácter
y la orientación que asumen las transformaciones económicas e institucionales de las
últimas décadas, y se manifiestan en lo que el PNUD apuntó como la existencia de
una sociabilidad y comunicación deficitaria en la sociedad chilena 7 . Tiene que ver
con la relevancia que alcanzan los sentimientos de pérdida de protección social ante
la dirección que asume, por ejemplo, la transformación de los sistemas de salud y
previsional, así como con las dificultades que se surgen en torno a la realización de
oportunidades, y la forma en que éstas se expresan en ámbitos como la educación,
el trabajo y el consumo. De ahí la impresión de que la seguridad humana resulta
deficitaria en un Chile en pleno y acelerado proceso de modernización.
Los mecanismos de seguridad han de ofrecer protección básica contra las
amenazas y permitir la realización de las oportunidades ofrecidas. En términos de la
educación, en la medida en que juega un papel importante en la determinación de la
condición social de las personas, siempre ha sido apreciada como canal de movilidad
social. Tal vinculación entre nivel educacional y nivel socioeconómico la confirman
análisis recientes. La educación representa simultáneamente la forma fundamental
de socialización (junto con la familia) para integrar a todo individuo a la vida social.
Es a través de la educación escolar que las personas aprenden a compartir cierta
tradición cultural, particularmente el lenguaje y la historia nacional, cierta interpretación
del mundo actual y expectativas similares de futuro, en fin, a compartir un “sentido
común” y, por tanto, a desarrollar un sentimiento de arraigo y pertenencia.
En las últimas décadas se ha ampliado sostenidamente la cobertura del sistema
educativo, pero ello no da cuenta del acceso muy desigual al sistema educativo. Ya
en el momento de ingresar a la escuela, punto de partida y condicionante de la
biografía posterior, no existe una igualdad de oportunidades. La desigualdad inicial
se prolonga y refuerza en la medida en que aumenta el nivel educacional. Por otro
lado, la desigualdad de oportunidades se refleja en la calidad del sistema educativo.
Las mediciones que evalúan el rendimiento escolar muestran una marcada correlación
entre nivel socioeconómico y rendimiento escolar. En fin, el sistema educacional no
ofrece una igualdad de oportunidades.
Por otra parte, el trabajo ocupa un lugar fundamental en la sociedad chilena en
cuanto condiciona no sólo el bienestar material sino igualmente el bienestar síquico
y el universo cultural de la gente. Esa preponderancia radica en la importancia que
tiene el trabajo productivo en la reproducción material de la sociedad y para el
bienestar de las personas. Tener un empleo estable con ingresos adecuados permite
7 PNUD, op. cit.
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