De Harmont a Trujillo - Banco de Reservas

César A. Herrera | DE HARTmOnT A TRUJILLO
Westendorp & Co. y que lleva como éste, la fecha del 14 de mayo de 1890. En
esa convención se halla enunciada, explícita y terminantemente, la restricción
al derecho de traspaso, por los siguientes términos del artículo 18:
“El contratista tendrá el derecho de transferir todos los derechos y
obligaciones que resultan de esta convención, a cualquiera persona o empresa,
de acuerdo con el parecer del Gobierno Dominicano. Sin embargo, queda
entendido que este traspaso no podrá efectuarse a favor de ninguna nación
o Gobierno extranjero, so pena de nulidad de los derechos adquiridos por la
presente convención”.
El Señor den Tex Bondt necesita, pues, que el Gobierno de la República
esté de acuerdo con él, para efectuar el traspaso de su contrato de obras; y
porque esta es una derogación al derecho común, ha sido necesario expresar
tal restricción, así como la prohibición absoluta de ceder sus derechos, como
contratistas del ferrocarril de Puerto Plata a Santiago, a ningún Gobierno
extranjero. ni esta ni aquella traba fueron consignadas en los contratos de
los Señores Westendorp & Co., antes bien, quedaron, por los términos de las
disposiciones que ellos invocan, facultades para hacerse subrogar en aquellas
funciones que más interesaba al Estado, y a los obligatarios del empréstito,
que fueran intervenidas y vigiladas, a cualesquiera manos que fuesen. Y esas
son precisamente las funciones en que Westendorp & Co. aparecen sustituyendo
su persona jurídica con la “San Domingo Improvement Company”,
sin sustraerse, ni hacerse sustituir en las demás disposiciones de sus contratos,
no comprendidas en las notas del 27 de mayo de 1892.
Ahora, si la convención con el Señor den Tex Bondt se halla adjunta al
contrato del 14 de mayo del 90 con los Señores Westendorp & Co., según lo
dice expresamente el artículo 9 de este último instrumento, y su conexión se
evidencia del texto del artículo 11 de la referida convención, o sea el contrato
de obra con el dicho Señor den Tex Bondt, esta circunstancia no basta para
anular las reservas hechas en favor del Gobierno en ese contrato de obra, y por
consiguiente, subsiste en toda su fuerza y vigor la restricción y la prohibición del
artículo 18, arriba mencionado. Es, por tanto, de la exclusiva competencia del
Gobierno de la República resolver si convenía dar su asentimiento al traspaso
que le anuncia el concesionario, o si, aunque no le es permitido oponerse a
la sustitución efectuada por los Señores Westendorp & Co. en su derecho de
recaudar las rentas y administrar la Caja de Recaudación, que es lo más delicado
del asunto, juzga conveniente oponerse, como puede hacerlo, a que el Señor
den Tex Bondt trasmita a otros empresarios sus derechos y obligaciones para
la construcción del camino de hierro de Puerto Plata a Santiago.
La trascendencia que para esta importante obra pueda tener la conformidad
o negativa del Gobierno, respecto del traspaso dicho, es asunto que
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