De Harmont a Trujillo - Banco de Reservas

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César A. Herrera | DE HARTmOnT A TRUJILLO de 1904 al 29 de noviembre de 1916, siempre que la reclamación no hubiese sido incluida, o ajustada, o rechazada en el Plan de Ajuste. En un acto solemne celebrado con asistencia del gobernador militar, quien pronunció un discurso alusivo a las funciones de esa Comisión, quedó instalada el día 30 de julio de 1917, integrada de la siguiente manera: J. H. Edwards, Presidente; teniente coronel J. Bootes, licenciado manuel de Jesús Troncoso de la Concha, licenciado Emilio C. Joubert y martín Travieso hijo, miembros. Esta Comisión, once días después de instalada, calculó que se necesitaría una emisión de bonos de $5,000,000.00 para cubrir la deuda flotante. Ponderando la imposibilidad del erario nacional para hacer frente a tan ingente compromiso, y las dificultades que se presentarían para flotar un empréstito de esa cuantía, el gobernador militar de Santo Domingo, contralmirante H. S. Knapp, presentó personalmente en Washington, la proposición de que la Tesorería de los Estados Unidos facilitara el dinero, a título de empréstito al Tesoro dominicano. Como esta fórmula fue rechazada, entonces mr. Edwards, presidente de la Comisión de Reclamaciones, viajó a los Estados Unidos para contratar el empréstito en el mercado financiero. Cuando todo esto sucedía, la Comisión no había terminado sus labores, y el proyecto de un empréstito tuvo que ser descartado. A fines de 1917 el gobernador militar informaba a la Comisión, para su buen gobierno, que los secretarios del Tesoro y de la marina de los Estados Unidos, le habían comunicado que ese gobierno no permitiría la venta de bonos dominicanos en el mercado doméstico de los Estados Unidos, hasta que ellos no vendieran sus bonos de guerra, emitidos para cubrir en parte los gastos de su reciente intervención en la gran contienda europea. Según los datos consignados en el Informe final de la Comisión, el valor a que ascendió el total de las reclamaciones ajustadas 194

César A. Herrera | DE HARTmOnT A TRUJILLO fue de $4,292,343.52, en 6,287 reclamaciones depuradas. El total de las reclamaciones sometidas al estudio de la Comisión fue de 9,038 con un valor nominal de $16,960,513.48. Lo cierto es que el gobierno interventor manejó este asunto con una serie de titubeos y tropiezos de carácter legal, y que nunca se publicó una Orden Ejecutiva fijando la cuantía de la emisión de bonos que servirían para canjear los títulos de esta deuda. El 2 de agosto se publicó en la prensa nacional, con la indicación de haber sido aprobada en Washington, la Orden Ejecutiva nº 193, que dispuso todo lo relativo a esta operación, que en el fondo y técnicamente no puede considerarse como un empréstito. Esa Orden Ejecutiva disponía una emisión de bonos al 5% redimibles “en o antes del 1º de enero de 1938”. Todas las adjudicaciones hechas por la Comisión Dominicana de Reclamaciones se canjearían por esos bonos. Las adjudicaciones menores de $50.00 se pagarían en efectivo. La parte capital del artículo 4º de esta Orden Ejecutiva dice: Para atender al pago en bonos de las adjudicaciones hechas por la Comisión Dominicana, de Reclamaciones de 1917, en la forma dispuesta en el párrafo dos (2) de esta Orden Ejecutiva, la Contaduría General de Hacienda por la presente queda autorizada y facultada, y se le ordena expedir bonos de la República Dominicana en la forma y bajo las condiciones que se dispondrán más adelante, por la cantidad que pueda ser necesaria para pagar tales adjudicaciones, sin que pueda excederse en ningún caso de esa cantidad necesitada. 83 Como algunos interesados consideraron que los efectos de la Convención de 1907 podían cesar antes del 1º de enero de 1938, en caso de que hubiesen sido cancelados para esa fecha los bonos de la emisión de 1908 por $20,000,000.00 se dispuso por la Orden Ejecutiva nº 272 del 13 de marzo de 1919 utilizar una porción (60%) del excedente que ocurriera sobre toda recaudación anual 83 Colección de órdenes Ejecutivas 1918, p. 156. 195

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<strong>de</strong> 1904 al 29 <strong>de</strong> noviembre <strong>de</strong> 1916, siempre que la reclamación<br />

no hubiese sido incluida, o ajustada, o rechazada en el Plan <strong>de</strong><br />

Ajuste. En un acto solemne celebrado con asistencia <strong>de</strong>l gobernador<br />

militar, quien pronunció un discurso alusivo a las funciones <strong>de</strong> esa<br />

Comisión, quedó instalada el día 30 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1917, integrada <strong>de</strong><br />

la siguiente manera:<br />

J. H. Edwards, Presi<strong>de</strong>nte; teniente coronel J. Bootes, licenciado<br />

manuel <strong>de</strong> Jesús Troncoso <strong>de</strong> la Concha, licenciado Emilio C.<br />

Joubert y martín Travieso hijo, miembros.<br />

Esta Comisión, once días <strong>de</strong>spués <strong>de</strong> instalada, calculó que se<br />

necesitaría una emisión <strong>de</strong> bonos <strong>de</strong> $5,000,000.00 para cubrir la<br />

<strong>de</strong>uda flotante. Pon<strong>de</strong>rando la imposibilidad <strong>de</strong>l erario nacional<br />

para hacer frente a tan ingente compromiso, y las dificulta<strong>de</strong>s que se<br />

presentarían para flotar un empréstito <strong>de</strong> esa cuantía, el gobernador<br />

militar <strong>de</strong> Santo Domingo, contralmirante H. S. Knapp, presentó<br />

personalmente en Washington, la proposición <strong>de</strong> que la Tesorería<br />

<strong>de</strong> los Estados Unidos facilitara el dinero, a título <strong>de</strong> empréstito al<br />

Tesoro dominicano. Como esta fórmula fue rechazada, entonces<br />

mr. Edwards, presi<strong>de</strong>nte <strong>de</strong> la Comisión <strong>de</strong> Reclamaciones, viajó<br />

a los Estados Unidos para contratar el empréstito en el mercado<br />

financiero. Cuando todo esto sucedía, la Comisión no había terminado<br />

sus labores, y el proyecto <strong>de</strong> un empréstito tuvo que ser<br />

<strong>de</strong>scartado. A fines <strong>de</strong> 1917 el gobernador militar informaba a la<br />

Comisión, para su buen gobierno, que los secretarios <strong>de</strong>l Tesoro y<br />

<strong>de</strong> la marina <strong>de</strong> los Estados Unidos, le habían comunicado que ese<br />

gobierno no permitiría la venta <strong>de</strong> bonos dominicanos en el mercado<br />

doméstico <strong>de</strong> los Estados Unidos, hasta que ellos no vendieran<br />

sus bonos <strong>de</strong> guerra, emitidos para cubrir en parte los gastos <strong>de</strong> su<br />

reciente intervención en la gran contienda europea.<br />

Según los datos consignados en el Informe final <strong>de</strong> la Comisión,<br />

el valor a que ascendió el total <strong>de</strong> las reclamaciones ajustadas<br />

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