De Harmont a Trujillo - Banco de Reservas
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César A. Herrera | DE HARTmOnT A TRUJILLO Roosevelt, cuando reclamó de morales Languasco la solicitud del control de las aduanas por funcionarios estadounidense. Bajo el asedio de tan poderosas circunstancias internas y externas, el secretario de Estado de Relaciones Exteriores del gobierno de Bordas Valdez, don Eliseo Grullón, solicitó finalmente el 20 de marzo la designación del Experto financiero, con facultades de verdadero interventor en la administración pública. El gobernante dominicano y sus principales colaboradores calcularon que con la aceptación del experto financiero se conseguiría rápidamente el empréstito de $1,650,000, que se negociaba en esos momentos. A fines de ese mismo mes estalló una revolución en el Cibao, que obligó a Bordas a salir a campaña al frente de sus tropas. Pocos días después, el secretario de Estado Bryan autorizaba a la Receptoría a entregar $3,500.00 diarios en vez de $2,000.00 a título de préstamo por un lapso de 15 días, dentro de cuyo plazo el Congreso debería aprobar el empréstito. En caso de que esa aprobación no se obtuviera, los avances serían suspendidos. El 1º de junio designó el presidente Wilson a Charles m. Johnston como Experto financiero con facultades de control y supervisión en la vida financiera del Estado dominicano. Para el mejor conocimiento del lector incluimos los diversos documentos que integran el proceso final que creó tan singular funcionario, en uno de los momentos más críticos de la historia nacional, de plena bancarrota y desconcierto, bajo el imperio de las luchas políticas partidistas. * * * (Traducción) Nota que fue finalmente convenida El gobierno del Presidente Bordas, deseoso de resguardar su respeto de las obligaciones internacionales de la República conforme a las exigencias de la soberanía nacional sugiere que con el fin de hacer efectivas las cláusulas de 176
César A. Herrera | DE HARTmOnT A TRUJILLO la Convención de 1907, el Presidente de los Estados Unidos designe un experto financiero competente para que venga a Santo Domingo a ayudar a los funcionarios competentes de este Gobierno al arreglo de las deudas, trazar un sistema adecuado de contabilidad pública, y formular y poner en ejecución el convenio primitivo de aumentar las entradas y ajustarlas a los gastos, esto con el propósito de asegurar el orden y la estabilidad de nuestra hacienda y evitar déficits. En el desempeño de su misión tendrá el deber especialmente de averiguar la validez de cualquier gasto o reclamación que pueda serle presentado, refrendar los cheques, letras y órdenes de pago de los fondos dominicanos en favor de un tercero, ilustrar a ambos Gobiernos con respecto a cualquier deuda eventual determinando si esa deuda está en conformidad con la Convención de 1907, y ejercer todos los poderes de un inspector. El experto financiero será empleado en conexión con la Receptoría en virtud de los términos de la Convención de 1907, pero en vista de que no estará subordinado a ella, su sueldo y sus gastos serán pagados por la Receptoría. Las obligaciones que le son asignadas al experto financiero serán efectivas para con la Receptoría, el Departamento de Obras Públicas y cualquier Departamento u Oficina de cuentas públicas. En caso de desavenencia entre la Receptoría y el Departamento de Hacienda y Comercio y cuando esta desavenencia no sea asunto cuya solución no requiera la intervención de ambos Gobiernos, el experto financiero estará autorizado a usar de sus buenos oficios para solucionar la diferencia. Cuando el Gobierno Dominicano tenga noticias de que ha sido designado el experto financiero, le dará aviso inmediatamente al Receptor General de dicha designación y por lo tanto éste quedará autorizado a hacer los pagos mensuales y poner todos los demás gastos del 5% para la recaudación de las aduanas según fue determinado por el Presidente de los Estados Unidos y el Presidente de la República Dominicana. * * * (Traducción) A Su Excelencia el General José Bordas Valdez, Presidente de la República Dominicana. Excelencia: Tengo el gusto de presentarle al Sr. Charles m. Johnston, de Indianápolis, Indiana, a quien, de conformidad con la sugestión hecha por Vuestro Gobierno en su nota del 26 de mayo de 1914, dirigida al Gobierno de los Estados Unidos, he designado como Experto financiero para ayudar, de conformidad con las disposiciones del Tratado del 8 de febrero de 1907, entre los Estados 177
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Roosevelt, cuando reclamó <strong>de</strong> morales Languasco la solicitud <strong>de</strong>l<br />
control <strong>de</strong> las aduanas por funcionarios estadouni<strong>de</strong>nse.<br />
Bajo el asedio <strong>de</strong> tan po<strong>de</strong>rosas circunstancias internas y externas,<br />
el secretario <strong>de</strong> Estado <strong>de</strong> Relaciones Exteriores <strong>de</strong>l gobierno<br />
<strong>de</strong> Bordas Val<strong>de</strong>z, don Eliseo Grullón, solicitó finalmente el 20 <strong>de</strong><br />
marzo la <strong>de</strong>signación <strong>de</strong>l Experto financiero, con faculta<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />
verda<strong>de</strong>ro interventor en la administración pública. El gobernante<br />
dominicano y sus principales colaboradores calcularon que con la<br />
aceptación <strong>de</strong>l experto financiero se conseguiría rápidamente el<br />
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A fines <strong>de</strong> ese mismo mes estalló una revolución en el Cibao, que<br />
obligó a Bordas a salir a campaña al frente <strong>de</strong> sus tropas. Pocos días<br />
<strong>de</strong>spués, el secretario <strong>de</strong> Estado Bryan autorizaba a la Receptoría a<br />
entregar $3,500.00 diarios en vez <strong>de</strong> $2,000.00 a título <strong>de</strong> préstamo<br />
por un lapso <strong>de</strong> 15 días, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> cuyo plazo el Congreso <strong>de</strong>bería<br />
aprobar el empréstito. En caso <strong>de</strong> que esa aprobación no se obtuviera,<br />
los avances serían suspendidos.<br />
El 1º <strong>de</strong> junio <strong>de</strong>signó el presi<strong>de</strong>nte Wilson a Charles m.<br />
Johnston como Experto financiero con faculta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> control y<br />
supervisión en la vida financiera <strong>de</strong>l Estado dominicano.<br />
Para el mejor conocimiento <strong>de</strong>l lector incluimos los diversos<br />
documentos que integran el proceso final que creó tan singular<br />
funcionario, en uno <strong>de</strong> los momentos más críticos <strong>de</strong> la historia<br />
nacional, <strong>de</strong> plena bancarrota y <strong>de</strong>sconcierto, bajo el imperio <strong>de</strong><br />
las luchas políticas partidistas.<br />
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Nota que fue finalmente convenida<br />
El gobierno <strong>de</strong>l Presi<strong>de</strong>nte Bordas, <strong>de</strong>seoso <strong>de</strong> resguardar su respeto <strong>de</strong> las<br />
obligaciones internacionales <strong>de</strong> la República conforme a las exigencias <strong>de</strong> la<br />
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