De Harmont a Trujillo - Banco de Reservas

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César A. Herrera | DE HARTmOnT A TRUJILLO investidura política, después de cuatro meses de impotente gestión de gobierno. Con fecha 30 de marzo de 1913 presentó su dimisión, y el país se preparó para nuevas desventuras. GObIERNO pROVISIONAL DE bORDAS VALDEz LA INJERENCIA NORTEAMERICANA SE ACENTúA EL EXpERTO FINANCIERO En abril de 1913 fue electo presidente de la República el senador general José Bordas Valdez. Este nuevo mandatario iba a sufrir una de las más violentas presiones ejercidas contra gobernante dominicano alguno por el gobierno de los Estados Unidos. Bajo los peores augurios inició su gestión de gobierno el general Bordas Valdez, y a poco se encendió la guerra civil. El gobierno norteamericano, empeñado en el más estricto control de la política dominicana, envió una nueva comisión, con instrucciones de observar las elecciones para la constituyente que se celebraron en diciembre de 1913. De la vecina isla de Puerto Rico llegaron 28 inspectores comandados por Walter St. Elmo, para auxiliar a la flamante comisión en su empeño de fiscalizar un proceso electoral dominicano. no obstante esta abierta intromisión, sintomática de la falta de apoyo a su administración, Bordas Valdez inició gestiones pertinentes a la contratación de un empréstito por la suma de $1,500,000, tomando el precedente de monseñor nouel, de atraso en el pago de sueldos y reclamaciones contra el Estado. El gobierno estadounidense se mostró renuente a prestar su asentimiento a esta operación, por la experiencia obtenida en la negociación anterior, que fue escandalosamente repartida con cuentas amañadas por políticos profesionales en connivencia con reclamantes de toda especie. La inversión de todo empréstito nuevo, tendría que ser controlada y manejada por un funcionario de los Estados Unidos. El 26 de enero de 1914, el Departamento de Estado cablegrafió al ministro Sullivan en Santo Domingo, para que interpusiera su 174

César A. Herrera | DE HARTmOnT A TRUJILLO influencia a fin de que “ambas Cámaras del Congreso Dominicano” cooperaran con el gobierno en la adopción de un plan salvador, que consistía en la negociación de bonos dominicanos en poder de la Guaranty Trust Co. de nueva York, hasta la suma de $1,200,000, que sería invertido, como se ha dicho, bajo la supervisión de un experto financiero norteamericano; en el aumento de los impuestos al alcohol y al tabaco, cuyos impuestos podrían ser recaudados por la Receptoría, y como punto tercero, que el gobierno dominicano solicitara los servicios de un experto financiero, que interviniera en el pago de las reclamaciones, en la organización de nuevos sistemas de contabilidad pública, y otras medidas para asegurar la estabilidad y el orden financiero y prevenir los déficits. 73 La reacción del gobierno fue pedir que la cuantía del empréstito en perspectiva se elevase a $1,650,000 y que el experto financiero asumiera el rol de attaché comercial, adscrito a la Legación norteamericana en Santo Domingo, para disfrazarlo ante los ojos del pueblo con un cargo diplomático. Pero los partidos políticos que se preparaban a una próxima lucha electoral, husmeando el festín, hicieron presión para que la contratación de ese empréstito se demorara hasta la instauración del gobierno definitivo. Bordas Valdez y su gabinete no pudieron cuajar la tan deseada negociación, aunque el experto financiero surgió a flote de todo ese cúmulo inquietante de gestiones apresuradas. El 12 de febrero, el secretario de Estado Bryan envió al ministro Sullivan un proyecto de nota que, a su vez, el secretario de Relaciones Exteriores dominicano debía dirigir a la legación norteamericana en Santo Domingo, solicitando la designación del experto financiero. Era éste el mismo procedimiento usado por el presidente 73 “foreign Relations”, 1914, p. 200. 175

César A. Herrera | DE HARTmOnT A TRUJILLO<br />

influencia a fin <strong>de</strong> que “ambas Cámaras <strong>de</strong>l Congreso Dominicano”<br />

cooperaran con el gobierno en la adopción <strong>de</strong> un plan salvador, que<br />

consistía en la negociación <strong>de</strong> bonos dominicanos en po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> la<br />

Guaranty Trust Co. <strong>de</strong> nueva York, hasta la suma <strong>de</strong> $1,200,000,<br />

que sería invertido, como se ha dicho, bajo la supervisión <strong>de</strong> un<br />

experto financiero norteamericano; en el aumento <strong>de</strong> los impuestos<br />

al alcohol y al tabaco, cuyos impuestos podrían ser recaudados por<br />

la Receptoría, y como punto tercero, que el gobierno dominicano<br />

solicitara los servicios <strong>de</strong> un experto financiero, que interviniera en<br />

el pago <strong>de</strong> las reclamaciones, en la organización <strong>de</strong> nuevos sistemas<br />

<strong>de</strong> contabilidad pública, y otras medidas para<br />

asegurar la estabilidad y el or<strong>de</strong>n financiero y prevenir los déficits.<br />

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La reacción <strong>de</strong>l gobierno fue pedir que la cuantía <strong>de</strong>l empréstito<br />

en perspectiva se elevase a $1,650,000 y que el experto financiero<br />

asumiera el rol <strong>de</strong> attaché comercial, adscrito a la Legación norteamericana<br />

en Santo Domingo, para disfrazarlo ante los ojos <strong>de</strong>l<br />

pueblo con un cargo diplomático. Pero los partidos políticos que<br />

se preparaban a una próxima lucha electoral, husmeando el festín,<br />

hicieron presión para que la contratación <strong>de</strong> ese empréstito se <strong>de</strong>morara<br />

hasta la instauración <strong>de</strong>l gobierno <strong>de</strong>finitivo. Bordas Val<strong>de</strong>z<br />

y su gabinete no pudieron cuajar la tan <strong>de</strong>seada negociación, aunque<br />

el experto financiero surgió a flote <strong>de</strong> todo ese cúmulo inquietante<br />

<strong>de</strong> gestiones apresuradas.<br />

El 12 <strong>de</strong> febrero, el secretario <strong>de</strong> Estado Bryan envió al ministro<br />

Sullivan un proyecto <strong>de</strong> nota que, a su vez, el secretario <strong>de</strong> Relaciones<br />

Exteriores dominicano <strong>de</strong>bía dirigir a la legación norteamericana<br />

en Santo Domingo, solicitando la <strong>de</strong>signación <strong>de</strong>l experto<br />

financiero. Era éste el mismo procedimiento usado por el presi<strong>de</strong>nte<br />

73 “foreign Relations”, 1914, p. 200.<br />

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