De Harmont a Trujillo - Banco de Reservas

César A. Herrera | DE HARTmOnT A TRUJILLO
Para que los acreedores aceptaran las reducciones contenidas en
el Plan de Ajuste era necesario pagar en plazo breve, contratando un
empréstito suficiente para esos pagos. Velázquez, asesorado siempre
por el doctor Hollander, planteó las bases de la gran operación con
la casa bancaria de Kuhn, Loeb & Co., de nueva York, que puso
como condición indispensable que fuera garantizado por el gobierno
norteamericano mediante un acuerdo directo con el gobierno dominicano.
El 11 de septiembre de 1906 firmó Velázquez ad referéndum
un contrato de empréstito por $20,000,000 con esa casa bancaria
y otro contrato con la morton Trust Company, para que esta corporación
hiciera el servicio de la Agencia fiscal de la República.
Estos contratos no tendrían ningún valor si el gobierno dominicano
ulteriormente no llegaba a concluir una convención con el gobierno
de los Estados Unidos, por cuyo instrumento se pusiera a cargo de
colectores de ese país, la recaudación de todas las rentas aduaneras
de la República Dominicana. Estos funcionarios quedarían sujetos
únicamente a responsabilidad ante aquel gobierno.
El Modus Vivendi que no tenía un valor contractual absoluto,
porque había sido creado por resolución unilateral del gobierno
dominicano, daría paso al instrumento más decisivo en la historia
financiera y política de la República Dominicana en el siglo xx,
porque creaba, según el análisis jurídico de Peña Batlle, la “servidumbre
internacional”, o, según otros, un protectorado sui géneris.
El hecho histórico evidente es que todo ese cúmulo de contrataciones,
con su ápice en la Convención de 1907, culminó más tarde con
la intervención armada del país por las fuerzas norteamericanas.
El éxito del Plan de Ajuste era básico para la concertación del
acuerdo principal y para la validez del contrato del empréstito de
$20,000,000, que permitiría solventar inmediatamente todas las
reclamaciones contra el gobierno dominicano. Algunos acreedores
consideraban afectados sus derechos por las violentas reducciones,
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