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De Harmont a Trujillo - Banco de Reservas

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César A. Herrera | DE HARTmOnT A TRUJILLO<br />

La <strong>de</strong>cisión <strong>de</strong> este tribunal arbitral sería inapelable. Las duras<br />

consignaciones <strong>de</strong> este contrato regulaban el procedimiento<br />

<strong>de</strong> ejecución y reglamentaban las normas a las cuales tenían que<br />

ceñirse las partes.<br />

Si nos situamos en ese momento histórico, con objetividad<br />

crítica, sacaremos en conclusión que ese contrato era una solución<br />

<strong>de</strong> emergencia, y que su parte más vulnerable era la <strong>de</strong>l arbitraje. La<br />

división política interna no permitía la organización <strong>de</strong> un frente<br />

unido para la <strong>de</strong>fensa <strong>de</strong> los intereses nacionales. Cualquier arreglo,<br />

por ventajoso que fuere, sería siempre objeto <strong>de</strong>l ataque <strong>de</strong> los<br />

políticos inescrupulosos, dándose el caso <strong>de</strong> que, funcionarios que<br />

coadyuvaron en el régimen <strong>de</strong> Heureaux a producir este <strong>de</strong>sastre,<br />

eran los que con mayor arrogancia pregonaban su protesta contra<br />

toda negociación con la Improvement.<br />

Hoy, contemplado el problema con 50 años <strong>de</strong> distancia, y transformado<br />

el panorama nacional por una realidad diametralmente<br />

opuesta a la que vivieron aquellas generaciones dominicanas, pue<strong>de</strong><br />

consi<strong>de</strong>rarse que <strong>de</strong>jar a una comisión arbitral bajo la influencia<br />

norteamericana la <strong>de</strong>cisión final sobre las fraudulentas negociaciones<br />

<strong>de</strong> la Improvement era muy peligroso. Pero en ese momento no<br />

había escape posible a la red que el gobierno <strong>de</strong> Washington había<br />

empezado a ten<strong>de</strong>r en torno a la soberanía nacional. Esa comisión<br />

dictaría un fallo inapelable si no se llegaba a un acuerdo amistoso<br />

sobre bases equitativas. Ese fallo inexorable tendría el apoyo <strong>de</strong>l<br />

gobierno <strong>de</strong> los Estados Unidos, en última instancia.<br />

La vigorosa oposición <strong>de</strong> que fue objeto ese contrato, señalada<br />

en la importante serie <strong>de</strong> artículos <strong>de</strong> don Hipólito Billini y <strong>de</strong> don<br />

francisco x. Amiama, era la expresión <strong>de</strong> un sentimiento popular<br />

exacerbado por el odio más profundo a la Improvement, que en<br />

connivencia culpable con Ulises Heureaux había estafado al erario<br />

nacional hasta sumirlo en la ruina.<br />

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