INFORME EJECUTIVO - Auditoría General de la Nación

A) Marco normativo nacional
ANEXO I
El Convenio Marco del PFCV fue suscripto entre el Ministerio de Planificación Federal,
Inversión Pública y Servicios y los Gobiernos Provinciales el 21/07/04. En representación de la
Provincia del Neuquén suscribió el mismo el Presidente del Instituto Provincial de Vivienda y
Urbanismo.
El Convenio establecía como objeto del Programa “dar solución al problema habitacional
de sectores desprotegidos de la sociedad en los centros poblacionales con más fuerte déficit de
viviendas” para cuyo cumplimiento preveía un financiamiento no reintegrable para la construcción
en todo el país de 120.000 viviendas.
El monto por vivienda financiado por la Nación estaba destinado a cubrir el 100% de su
costo y el de su infraestructura aunque admitía un financiamiento complementario a cargo de las
provincias, para adquirir los terrenos, realizar obras complementarias o incorporar mejoras en sus
proyectos.
Las jurisdicciones debían proponer a la SSDUV el listado de proyectos en condiciones de
participar del Programa, que debían cumplir con los requisitos establecidos sobre superficies
cubiertas mínimas, utilización intensiva de mano de obra y plazo de ejecución de la obra en 12
meses.
Los financiamientos se conceden en forma individual por proyecto a cuyo efecto se debe
suscribir un Convenio Particular para cada obra. A los efectos de poder verificar los compromisos
de inversión en las obras que reciben financiamiento, el Convenio estableció que los institutos de
vivienda de cada Provincia, debían llevar una contabilidad independiente por cada proyecto y abrir
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