INFORME EJECUTIVO - Auditoría General de la Nación
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En las “101 viviendas” de Neuquén Capital se observó que la estructura de soporte de los tanques de agua exteriores era pequeña para soportar las variaciones climáticas, y el peso propio del tanque. Se ha constatado además que los aleros de los techos son muy reducidos. reducidos. En las “82 Viviendas” de Neuquén Capital se verificaron aleros y veredas perimetrales muy 4.10 La ADUS no realiza las auditorías técnicas. La ADUS no realiza las auditorías técnicas de las obras del PFCV. Si bien, conforme a la Res. ADUS Nº 0013/05, la agencia es el organismo responsable de realizarlas y ejercer el control de la certificación y pago, sólo implementa esta última función a través del Convenio suscripto con Colegio de Arquitectos de Neuquén y el Consejo Profesional de Agrimensura, Geología e Ingeniería. (Punto B Anexo I) 4.11 Falencias detectadas para las futuras ampliaciones de las unidades de vivienda. En la operatoria correspondiente al PFCV, el prototipo de dos dormitorios elegido para la mayoría de las obras, corresponde a viviendas apareadas, de una superficie cubierta de 49 m2, con posibilidad de ampliación futura. En todos los casos si llegase a ejecutarse la ampliación para un tercer dormitorio, la superficie del estar-comedor resultará insuficiente, si se mantiene inalterable su tamaño original (14,23m2). El mínimo exigido por el código de edificación para una vivienda permanente de 3 dormitorios es de 20 m2. En la obra “101 Viviendas” de Neuquén Capital, la situación se agrava por la menor dimensión de los lotes. 17
4.12 Falta de registro contable de las transferencias. En el área contable de la ADUS no consta el registro de los ingresos del año 2007 en el Mayor Bancos, imposibilitando la consulta sobre la acreditación de los fondos en su contabilidad . 4.13 Anticipo financiero a contratistas. La ADUS no ha brindado ningún tipo de documentación relativa al pago del 15% del monto del contrato de cada obra, por anticipo financiero a contratistas. 4.14 Recupero. La cláusula décimosexta del Convenio entre la ADUS y el Banco Provincia del Neuquén, que como Anexo II forma parte de la Resolución Nº 0001/2005, prevé en carácter de carta intención supeditada a los dictámenes legales de ambas instituciones, que los recuperos de la cartera de créditos pasen a constituir aportes de capital no reintegrables a favor del BPN S.A. Esta cláusula colisiona con el artículo 13º de la Ley Nacional Nº 24464 que establece que los recuperos integran los recursos de los Fondos Provinciales de Vivienda, que deben destinarse exclusivamente a los fines establecidos en la Ley y depositarse en una cuenta especial. 5 Análisis de la vista otorgada al Organismo auditado El presente informe no fue enviado en vista al auditado atento lo resuelto por la Comisión de Supervisión en su reunión de fecha 17/12/2008. 18
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4.12 Falta <strong>de</strong> registro contable <strong>de</strong> <strong>la</strong>s transferencias.<br />
En el área contable <strong>de</strong> <strong>la</strong> ADUS no consta el registro <strong>de</strong> los ingresos <strong>de</strong>l año 2007 en el<br />
Mayor Bancos, imposibilitando <strong>la</strong> consulta sobre <strong>la</strong> acreditación <strong>de</strong> los fondos en su contabilidad .<br />
4.13 Anticipo financiero a contratistas.<br />
La ADUS no ha brindado ningún tipo <strong>de</strong> documentación re<strong>la</strong>tiva al pago <strong>de</strong>l 15% <strong>de</strong>l monto<br />
<strong>de</strong>l contrato <strong>de</strong> cada obra, por anticipo financiero a contratistas.<br />
4.14 Recupero.<br />
La cláusu<strong>la</strong> décimosexta <strong>de</strong>l Convenio entre <strong>la</strong> ADUS y el Banco Provincia <strong>de</strong>l Neuquén,<br />
que como Anexo II forma parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> Resolución Nº 0001/2005, prevé en carácter <strong>de</strong> carta intención<br />
supeditada a los dictámenes legales <strong>de</strong> ambas instituciones, que los recuperos <strong>de</strong> <strong>la</strong> cartera <strong>de</strong><br />
créditos pasen a constituir aportes <strong>de</strong> capital no reintegrables a favor <strong>de</strong>l BPN S.A. Esta cláusu<strong>la</strong><br />
colisiona con el artículo 13º <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley Nacional Nº 24464 que establece que los recuperos integran<br />
los recursos <strong>de</strong> los Fondos Provinciales <strong>de</strong> Vivienda, que <strong>de</strong>ben <strong>de</strong>stinarse exclusivamente a los<br />
fines establecidos en <strong>la</strong> Ley y <strong>de</strong>positarse en una cuenta especial.<br />
5 Análisis <strong>de</strong> <strong>la</strong> vista otorgada al Organismo auditado<br />
El presente informe no fue enviado en vista al auditado atento lo resuelto por <strong>la</strong> Comisión <strong>de</strong><br />
Supervisión en su reunión <strong>de</strong> fecha 17/12/2008.<br />
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