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Indicadores del sector de deporte, la recreación y la actividad física.

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fundamentales <strong>de</strong> or<strong>de</strong>n macro<strong>sector</strong>ial que regu<strong>la</strong>n en este caso al <strong>sector</strong> <strong>de</strong><br />

<strong>de</strong>porte <strong>recreación</strong> y tiempo libre.<br />

3.1Concepto <strong>de</strong> Desarrollo<br />

Según el criterio <strong>de</strong> Naciones Unidas (1986)<br />

(…) el <strong>de</strong>sarrollo es un proceso global económico, social, cultural y político,<br />

que tien<strong>de</strong> al mejoramiento constante <strong><strong>de</strong>l</strong> bienestar <strong>de</strong> toda <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción y<br />

<strong>de</strong> todos los individuos sobre <strong>la</strong> base <strong>de</strong> su participación activa, libre y<br />

significativa en el <strong>de</strong>sarrollo y en <strong>la</strong> distribución justa <strong>de</strong> los beneficios que<br />

<strong>de</strong> él se <strong>de</strong>rivan.<br />

Es evi<strong>de</strong>nte que Naciones Unidas le da una connotación especial al <strong>de</strong>sarrollo,<br />

pasando a consi<strong>de</strong>rarlo <strong>de</strong> acuerdo con <strong>la</strong> misma <strong>de</strong>c<strong>la</strong>ración como<br />

(…) un <strong>de</strong>recho humano inalienable en virtud <strong><strong>de</strong>l</strong> cual todo ser humano y<br />

todos los pueblos están facultados para participar en un <strong>de</strong>sarrollo<br />

económico, social, cultural y político en el que puedan realizarse<br />

plenamente todos los <strong>de</strong>rechos humanos y liberta<strong>de</strong>s fundamentales, a<br />

contribuir a ese <strong>de</strong>sarrollo y a disfrutar <strong><strong>de</strong>l</strong> él. (ONU, 1986, artículo 1º)<br />

Ahora bien, <strong>de</strong> acuerdo con el Departamento Nacional <strong>de</strong> P<strong>la</strong>neación, DNP<br />

(1988), el concepto <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo presenta dos caras re<strong>la</strong>tivamente<br />

homogéneas <strong>de</strong> comprensión: por un <strong>la</strong>do, pue<strong>de</strong> enten<strong>de</strong>rse como una imagen<br />

objetivo (qué es el <strong>de</strong>sarrollo), el <strong>de</strong>seo más amplio <strong>de</strong> lo que una sociedad<br />

aspira a lograr en términos <strong>de</strong> satisfacción <strong>de</strong> sus múltiples necesida<strong>de</strong>s, <strong>la</strong><br />

visión hacia don<strong>de</strong> se encaminarán los esfuerzos <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad en su conjunto<br />

para alcanzar <strong>de</strong>terminados fines; y por otro <strong>la</strong>do, compren<strong>de</strong>r el <strong>de</strong>sarrollo<br />

como un proceso (cómo se alcanza esa situación <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo, cuáles son los<br />

medios que conducen al mismo). ¿Cuál es el mo<strong><strong>de</strong>l</strong>o <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>sector</strong> al<br />

que aspiran los colombianos?<br />

3.2 Atributos <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />

Siguiendo el documento <strong><strong>de</strong>l</strong> DNP (1998), en ese amplísimo concepto <strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>de</strong>sarrollo<br />

y sobre todo atendiendo a los procesos mediante los cuales se genera, es necesario<br />

consi<strong>de</strong>rar algunos atributos básicos que <strong>de</strong>ben poseer <strong>la</strong>s políticas <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo,<br />

in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> sus objetivos concretos y <strong>de</strong> los medios que establezcan<br />

para alcanzarlos:<br />

3.2.1 Consenso<br />

Todo el país, toda <strong>la</strong> Nación <strong>de</strong>be tener un acuerdo fundamental sobre los objetivos<br />

<strong><strong>de</strong>l</strong> proceso <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo, que significa, en últimas, estar <strong>de</strong> acuerdo con el mo<strong><strong>de</strong>l</strong>o<br />

<strong>de</strong> sociedad que se quiere. Aquí, <strong>de</strong> inmediato surgen preguntas como: ¿Qué<br />

mo<strong><strong>de</strong>l</strong>o <strong>sector</strong>ial quiere el país? ¿Uno con énfasis en lo <strong>de</strong>portivo, o en lo<br />

recreativo, o incluso en <strong>la</strong> <strong>actividad</strong> <strong>física</strong>? ¿Cómo enten<strong>de</strong>r el <strong>de</strong>sarrollo a través<br />

<strong><strong>de</strong>l</strong> <strong>de</strong>porte y <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>recreación</strong>? Indudablemente ello requiere <strong>de</strong>bates y consensos<br />

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