ciencia - IMSS

tivos y pasivos. Dichas prestaciones
objeto de la reingeniería referida son:
De actividad
— Subsidio por desempleo.
— Asignaciones familiares.
— Subsidio por enfermedad.
— Subsidio por maternidad.
— Prótesis y lentes.
— Industria de la construcción (aguinaldo,
s. vacacional, licencia).
— Trabajo a domicilio.
De pasividad
— Jubilaciones.
— Subsidio transitorio por incapacidad
parcial.
— Pensiones de sobrevivencia.
— Pensiones de vejez e invalidez.
— Pensiones graciables.
— Retenciones judiciales.
— Rentas permanentes de seguro.
— Subsidio por fallecimiento.
— Gastos complementarios.
— Haberes sucesorios.
Cada mes el BPS interactúa directamente
con más de 100 mil activos mediante
sus numerosos centros de atención y
prestación de servicios de algún tipo,
que incluye los pagos de jubilaciones y
pensiones a casi 700 mil de pasivos, moviendo
mensualmente más de 230 millones
de dólares en prestaciones.
La incidencia de la gestión del BPS en
la sociedad uruguaya, queda de manifiesto
si se tiene en cuenta que sus afiliados
constituyen más de las dos terceras
partes de la población.
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DOCTRINA Y ESTUDIO
La Reingeniería de Prestaciones transformó el derecho a éstas.
El sistema de atención de beneficiarios
activos y pasivos del Banco de Previsión
cubre geográficamente todo el país
con una amplia red de sucursales y
agencias (más de 80 entre Montevideo,
capital de Uruguay y el interior
del país) a través de las cuales el Banco
marca su presencia cercana en todos
los rincones del país.
La administración de las prestaciones
económicas de actividad y retiro se desarrolló
en el pasado bajo procedimientos
administrativos, con aplicación casi
exclusiva de expedientes y hasta hace
pocos años con el reconocimiento del
derecho basado en forma casi exclusiva
por procedimientos declarativos y testimoniales,
sin controles plenos de las cotizaciones
que daban fundamento al derecho
a la prestación solicitada.
Origen de la reingeniería
de prestaciones económicas
A partir de la reforma del sistema de seguridad
social, cuya fecha de vigencia
fue abril de 1996, el Banco de Previ-
sión dispone de información de cotizaciones
mensuales y servicios computables
de los trabajadores en actividad.
Este cambio en la gestión creó un escenario
para introducir una transformación
profunda en el análisis del derecho
y la liquidación de los beneficios de actividad
y pasividad. La información
ahora disponible permitió no sujetarse a
la declaración presentada por el solicitante
del beneficio o por su empleador,
sino por el contrario, remitirse a las declaraciones
de nómina de trabajadores
presentadas en el momento del pago de
los tributos previsionales.
Esa transformación, se definió bajo un
enfoque de reingeniería de la gestión de
prestaciones económicas, en el marco
del denominado Proyecto de Reingeniería
de Prestaciones, llevado a cabo
en la modalidad de ejecución “Llave en
mano”, en un proceso cuyas instancias
de definición técnica comenzaron a
mediados de 1997 y culminaron con la
adjudicación del contrato, en un llamado
a licitación internacional a finales de
1998.