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Editorial 2 CONTENIDO INSTITUCIONAL La CISS ha cumplido su misión El IMSS, la institución de seguridad social más importante DOCTRINA Y ESTUDIO Proteccción para la tercera edad en América Latina Prestaciones del Banco de Previsión Social de Uruguay CIENCIA Universalizar los derechos de la ciudadanía Cambio y planeación estratégica SALUD Accidentes y enfermedades de trabajo DESARROLLO SOCIAL Alcanzar a todos Atención a grupos vulnerables ACERVO Bibliohemerografía Cuestión Social: Revista Mexicana de Seguridad Social es una publicación trimestral editada por la Coordinación General de Comunicación Social del Instituto Mexicano del Seguro Social, bajo el amparo del certificado de licitud de título No. 4288 y de contenido No. 3437, concedidos por la Secretaría de Gobernación el 27 de octubre de 1989. Oficinas administrativas en: Tokio No. 92, Col. Juárez, 06600 México, D.F. Teléfonos 5238- 2700, extensiones 12930,12931 y 12905. Fax 5211-1620. Tiraje 25 mil ejemplares. 3 4 9 13 19 27 40 47 52 60 65 2001 Instituto Mexicano del Seguro Social Paseo de la Reforma 476, 06600 México, D.F. Impresa en español en México Derechos reservados conforme a la Ley ISSN 0186-5617 SANTIAGO LEVY ALGAZI DIRECTOR GENERAL JUAN MOISÉS CALLEJA GARCÍA SECRETARIO GENERAL ONOFRE MUÑOZ HERNÁNDEZ DIRECTOR DE PRESTACIONES MÉDICAS ANTONIO GILBERTO SCHLESKE FARAH DIRECTOR DE PRESTACIONES ECONÓMICAS Y SOCIALES JOSÉ ANTONIO ALVARADO RAMÍREZ DIRECTOR DE AFILIACIÓN Y COBRANZA JOSÉ GABRIEL MARTÍNEZ GONZÁLEZ DIRECTOR DE PLANEACIÓN Y FINANZAS LUIS GUILLERMO IBARRA PONCE DE LEÓN DIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN, ORGANIZACIÓN Y CALIDAD ISMAEL J. GÓMEZ GORDILLO Y RUELAS DIRECTOR JURÍDICO LUIS MIGUEL CHONG CHONG DIRECTOR DE INNOVACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO ROBERTO LARA ARREOLA CONTRALOR INTERNO SERGIO B. ARVIZU TREVIÑO TITULAR DE LA UNIDAD DE INVERSIONES FINANCIERAS J. DE JESÚS DIEZ DE BONILLA ALTAMIRANO COORDINADOR GENERAL DE ATENCIÓN Y ORIENTACIÓN AL DERECHOHABIENTE JAVIER CABRAL SOTO COORDINADOR GENERAL DEL PROGRAMA IMSS-SOLIDARIDAD ROBERTO CALLEJA ORTEGA COORDINADOR GENERAL DE COMUNICACIÓN SOCIAL LUIS JAVIER PECHIR HERNÁNDEZ COORDINADOR DE DIFUSIÓN Jefe del Área de Difusión Interna: Miguel Ángel Ruiz Albarrán Información: Laura Angélica Campos Control y Seguimiento: Gerardo Arce Sosa Mesa de redacción e información: Marisela Casillas Valdivia y Lourdes Porras Ruiz Diseño: Manuel Fouilloux Anaya, Miguel Ángel Sánchez González, Ricardo Andrés Rangel Granados y Enrique Soria Aguilar Apoyo técnico: Martha Romero Márquez, José Manuel Miranda Solís y Agustín Castillo López Producción: Hilda Vargas Álvarez Fotografía: Archivo de la Coordinación General de Comunicación Social, salvo indicación en contrario consulta la página Internet IMSS www.imss.gob.mx
EDITORIAL M uchos aspectos de la vida preocupan al individuo: el nacimiento, su desarrollo, el envejecimiento, el retiro, la invalidez y las enfermedades. Todos ellos generan cuestionamientos sobre su futuro y cómo se enfrentarán ante los vertiginosos cambios ocurridos en la sociedad. Estos cuestionamientos encuentran respuesta en los servicios y prestaciones otorgados por la seguridad social a través de las instituciones encargadas de ello. Como organismo rector, el Instituto Mexicano del Seguro Social ha sentido también estos cambios y transformaciones, los cuales han mermado sus finanzas colocándolo en una situación difícil para poder cumplir con los compromisos adquiridos con sus derechohabientes. Sin embargo, en el momento oportuno se ha corregido el camino, muestra de ello es la Iniciativa de Reformas y Adiciones a la Ley del Seguro Social, que a propuesta de la Asamblea General de la institución, el presidente de la República Vicente Fox envió al Congreso de la Unión donde fue aprobada por unanimidad. Mediante esta Iniciativa el Seguro Social encuentra nuevas formas de manifestarse y nuevos rumbos para materializar su fortalecimiento y modernización para mejorar sus condiciones de operación y brindar servicios con un elevado nivel de calidad y un profundo sentido de humanismo. Es importante destacar que esta Iniciativa busca, dentro de un marco jurídico, consolidar los logros obtenidos por la institución, y al implantar un programa de austeridad, productividad y eficacia, superar su problemática económica y ser un ejemplo de concertación social. La participación del Instituto en el mejoramiento de los niveles de salud y bienestar de los mexicanos queda implícita con las reformas y adiciones a la Ley: por ejemplo, los jubilados y pensionados vieron aumentadas sus prestaciones; los patrones porque entre otras cosas gozan de una mayor certeza procesal y jurídica al precisarse sus derechos, y el propio Seguro Social que logra su fortalecimiento como organismo público, tripartita y socialmente solidario. 3
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