Ética y corrupción en la administración de justicia - Cybertesis
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<strong>Ética</strong> y Corrupción <strong>en</strong> <strong>la</strong> Administración <strong>de</strong> Justicia Iván Zúñiga Castro<br />
5. En c<strong>la</strong>ra preocupación <strong>de</strong> tan insoportable realidad, <strong>la</strong> Corte Suprema <strong>de</strong> <strong>de</strong>c<strong>la</strong>ró <strong>en</strong><br />
proceso <strong>de</strong> reestructuración, tratando <strong>de</strong> acometer<strong>la</strong> mediante una Comisión integrada<br />
únicam<strong>en</strong>te por jueces, excluy<strong>en</strong>do a <strong>la</strong> sociedad civil organizada y otros importantes<br />
estam<strong>en</strong>tos públicos, cuya pres<strong>en</strong>cia es ineludible para asegurar un final exitoso, pues,<br />
toda reforma es reforma <strong>en</strong> <strong>la</strong> medida <strong>en</strong> que exprese un paso a algo mejor y no una<br />
reestructuración d<strong>en</strong>tro <strong>de</strong> sus actuales parámetros que ha resultado una frustración, A<br />
los siete mese <strong>de</strong> transcurridos esta medida, <strong>de</strong> únicam<strong>en</strong>te "reestructurarse" a sí<br />
mismos, <strong>la</strong> <strong>corrupción</strong>, incluso <strong>la</strong> podredumbre parec<strong>en</strong> no haber cambiado, sin que<br />
ello signifique <strong>de</strong>sconocer <strong>la</strong> trasc<strong>en</strong>d<strong>en</strong>tal <strong>la</strong>bor empr<strong>en</strong>dida por dicha Comisión,<br />
cuyas valiosas conclusiones <strong>de</strong>b<strong>en</strong> efectivizarse para revertir tal realidad. Sin<br />
embargo, empr<strong>en</strong><strong>de</strong>r una reforma judicial, supone <strong>la</strong> interv<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> todos los<br />
compon<strong>en</strong>tes que operan <strong>en</strong> el<strong>la</strong>, <strong>en</strong> tanto que el Po<strong>de</strong>r Judicial es un <strong>en</strong>te que interesa<br />
y pert<strong>en</strong>ece a toda <strong>la</strong> sociedad, el problema <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>administración</strong> <strong>de</strong> <strong>justicia</strong> afecta a<br />
el<strong>la</strong> y al <strong>de</strong>sarrollo social y económico <strong>de</strong>l país.<br />
6. La Oficina <strong>de</strong> Control <strong>de</strong> <strong>la</strong> Magistratura (OCMA), integrada por los mismos jueces,<br />
se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra <strong>de</strong>bilitada tanto por su estructura cuanto por normas <strong>de</strong> control obsoletos<br />
con los que cu<strong>en</strong>ta.<br />
7. La modalidad <strong>de</strong> selección <strong>de</strong> los jueces y su capacitación implem<strong>en</strong>tados por el<br />
Consejo Nacional <strong>de</strong> <strong>la</strong> Magistratura y por <strong>la</strong> Aca<strong>de</strong>mia <strong>de</strong> <strong>la</strong> Magistratura,<br />
sucesivam<strong>en</strong>te, no han t<strong>en</strong>ido resultados positivos, que contribuyan a un sistema <strong>de</strong><br />
<strong>administración</strong> <strong>de</strong> <strong>justicia</strong>, oportuna y que otorgue seguridad jurídica.<br />
8. Actualm<strong>en</strong>te, <strong>en</strong> los que se agrava <strong>la</strong> crisis <strong>de</strong> valores y <strong>de</strong>crece <strong>la</strong> credibilidad<br />
ciudadana con respecto al sistema <strong>de</strong> <strong>administración</strong> <strong>de</strong> <strong>justicia</strong> y pese a que <strong>la</strong>s<br />
faculta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Derecho, particu<strong>la</strong>rm<strong>en</strong>te <strong>la</strong> más emblemática que resulta ser <strong>la</strong> Facultad<br />
<strong>de</strong> Derecho <strong>de</strong> <strong>la</strong> UNMSM, no ha sido consi<strong>de</strong>rada <strong>en</strong> <strong>la</strong>s distintas últimas<br />
convocatorias <strong>de</strong> <strong>la</strong> sociedad civil ni tampoco otras distinguidas faculta<strong>de</strong>s, no<br />
obstante ser protagonista indiscutible <strong>de</strong>l quehacer jurídico <strong>de</strong>l país, si<strong>en</strong>te que por <strong>la</strong><br />
gran responsabilidad que <strong>la</strong> sociedad le conce<strong>de</strong> al <strong>en</strong>com<strong>en</strong>dable <strong>la</strong> formación <strong>de</strong><br />
profesionales <strong>de</strong>l Derecho, comprometidos con <strong>la</strong> realidad nacional, <strong>la</strong> investigación y<br />
<strong>la</strong>s propuestas <strong>de</strong> solución a los problemas que aquejan al país, cu<strong>en</strong>ta con un grado<br />
<strong>de</strong> autoridad académico-moral que le impone expresar su opinión.<br />
Por ello proponemos:<br />
1. SE <strong>de</strong>c<strong>la</strong>re al Sistema <strong>de</strong> <strong>la</strong> Administración <strong>de</strong> Justicia (Po<strong>de</strong>r Judicial, Ministerio<br />
Público, Consejo Nacional <strong>de</strong> <strong>la</strong> Magistratura, Aca<strong>de</strong>mia <strong>de</strong> <strong>la</strong> Magistratura, etc.) <strong>en</strong><br />
PROCESO DE REFORMA INTEGRAL.<br />
2. Para hacer efectiva dicha propuesta, es necesario se nombre una COMISION<br />
ESPECIAL PARA LA REFORMA INTEGRAL DE LA DMINISTRACION DE<br />
JUSTICIA, integrada por los repres<strong>en</strong>tantes <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Judicial, <strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Ejecutivo,<br />
<strong>de</strong>l Po<strong>de</strong>r Legis<strong>la</strong>tivo, <strong>de</strong>l Ministerio Público, <strong>de</strong> <strong>la</strong>s faculta<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Derecho más<br />
antiguas <strong>de</strong>l país tanto <strong>de</strong> los sectores público y privado, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Junta <strong>de</strong> Decanos <strong>de</strong> los<br />
Colegios <strong>de</strong> Abogados, <strong>de</strong>l Tribunal Constitucional, <strong>de</strong>l Consejo Nacional <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
Magistratura, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Def<strong>en</strong>soría <strong>de</strong>l Pueblo, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Aca<strong>de</strong>mia <strong>de</strong> <strong>la</strong> Magistratura y <strong>de</strong> los<br />
ex presid<strong>en</strong>tes <strong>de</strong> <strong>la</strong> Corte Suprema <strong>de</strong> <strong>la</strong> República.<br />
Dicha Comisión t<strong>en</strong>dría <strong>en</strong> consi<strong>de</strong>ración los sigui<strong>en</strong>tes aspectos g<strong>en</strong>erales:<br />
1. Distinguir que el Po<strong>de</strong>r Judicial ti<strong>en</strong>e dos compon<strong>en</strong>tes: el jurisdiccional y el<br />
administrativo. El primero <strong>de</strong>be mant<strong>en</strong>er celosam<strong>en</strong>te <strong>la</strong> absoluta autonomía <strong>en</strong> su<br />
función jurisdiccional, y el segundo, mant<strong>en</strong>er autonomía administrativa <strong>en</strong> sus<br />
<strong>de</strong>cisiones, integrada por profesionales <strong>de</strong>l Derecho, repres<strong>en</strong>tantes <strong>de</strong> los operadores<br />
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