Ética y corrupción en la administración de justicia - Cybertesis

Ética y Corrupción en la Administración de Justicia Iván Zúñiga Castro
En cuanto a la corrupción que existe (¿y existirá siempre?) no hay más forma de evitarla
que un adecuado mecanismo de control y sanción. El CNM ha reclamado para sí toda la
función disciplinaria, lo cual parece bien. Los magistrados del PJ deben mayormente
dedicarse a la función jurisdiccional y no distraerse en disciplina interna ni en funciones
puramente administrativas.
3. En su opinión, ¿cuáles deberían ser los criterios a tener en cuenta en una
eventual reforma del Poder Judicial?
Aparte de lo ya mencionados (solución a la provisionalidad, racionalizar los recursos
existentes, control de la corrupción) deberían hacerse revelaciones estadísticas sobre el N° de
magistrados que realmente se necesitan para los procesos existentes y los que vendrán, de ser
el caso a ello debería contribuir el Instituto Nacional de Estadística. Se impone un censo
judicial hecho por especialistas. En todos los países los Institutos de estadísticas abarcan
también el sector judicial. Las estadísticas nos mostrarían cómo andamos y, bien estudiadas,
nos pueden guiar científicamente en el aporte de soluciones. Toda solución pasa siempre por
un diagnóstico técnico. Las cifras muchas veces nos permiten entender cosas que solo
intuimos pero no tenemos la certeza de ellas.
4. En la última semana a propósito de los fallos emitidos por el Poder Judicial en el
Caso Montesinos y de falsificación de firmas, el Presidente de la República se ha
pronunciado duramente contra dicho poder del Estado; donde incluso algunos
han señalado que se trata de una violación de su autonomía. ¿Considera usted
que las opiniones del Presidente politizan una eventual reforma y por ende la
invalida?
No creo. La autonomía del PJ no se viola si el Presidente de la Republica (como cualquier
ciudadano) se escandaliza frente a fallos emitidos por los jueces. La autonomía se viola
cuando se hacen las cosas que se hicieron durante el gobierno autocrático de Fujimori.
Ningún juez se puede sentir “violado” en su independencia porque desde el Poder Ejecutivo
(PE) le critican su sentencia. Si el PE no se limitara a criticar sino tomara medidas de cese de
magistrados, que en un régimen constitucional como en el que estamos no es posible,
entendería la alarma de ciertos jueces.
El PE nada puede hacer para que los jueces cambien sus decisiones, salvo impugnarlas
cuando el Estado es parte. Por lo demás se ha exagerado en las consecuencias de las recientes
declaraciones del presidente de la República. Lo que pasa es que estamos todavía bajo el
shock del gobierno anterior y pensamos que se va a repetir la historia, cosa que no creo que
pueda ocurrir, y si ocurriera, no creo que nos quedaríamos tranquilos.
Hay que entender que los jueces son humanos y se equivocan, y cuando se equivocan hay
que tener los mecanismos para que esos errores puedan, en los posible, enmendarse, pero
siempre por otros jueces, en ningún caso desde fuera. En el aspecto jurisdiccional la
independencia debe estar garantizada.
5. ¿Debería la ciudadanía intervenir en este proceso de reforma, si se decide
finalmente llevarlo a cabo? ¿De qué manera podría lograrse esta intervención?
La reforma debe hacerse a varios niveles:
- En el Legislativo, con la reforma de la Constitución, La Ley Orgánica del Poder Judicial
(LOPJ) y a través de la reforma de las leyes procesales.
- A nivel interno mejorando el servicio prestado.
430