Ética y corrupción en la administración de justicia - Cybertesis

Ética y Corrupción en la Administración de Justicia Iván Zúñiga Castro
para una mejor distribución y racionalización de recursos humanos y operativos;
implementación efectiva de otras reformas tecnológicas y de métodos; y de paso; una mejor
utilización de los espacios de ese edificio para el funcionamiento de las entes jurisdiccionales
de la Corte Superior exclusivamente y la implementación de las escuelas judiciales; entre
otros. El plan resulta mucho más conveniente que la implementación de las Cortes de Conos,
ya que ello solo es un reflejo ilusorio para el tratamiento del tema, resulta más onerosa y
fragmentaría la Corte más importante a nivel nacional, al margen que resulta inconveniente
dirigir hasta cuatro políticas judiciales en una sola ciudad con un solo gran problema.
Tratemos ese problema de manera desconcentrada pero sin perder la unidad natural. Por lo
pronto el proyecto ya obra en el despacho del Presidente Sivina y de las principales
organizaciones vinculadas a perfeccionar el tema como un legítimo aporte de moderna re -
estructuración, habiéndose identificado ya hasta siete circuitos. Es cuestión que se tome la
decisión de arriesgar por un auténtico cambio en beneficio del pueblo que tanto lo exige.
6.8 LA NUEVA CONSTITUCIÓN Y SU REFORMA
Hoy también asistimos a una reforma de la Constitución a través de un Congreso
que también es autoreformista. ¿Cómo debe quedar el Poder Judicial en esta
nueva Constitución, respecto a los otros poderes y a su autonomía económica?
Bueno la autonomía pasa por un asunto que no se quiere enfrentar directamente y que
es tener mejores jueces. No sólo es un problema de estructura. En cuanto a la
autonomía presupuestal, el Poder Judicial no puede seguir siendo la cenicienta de los
poderes del Estado. Siempre ha tenido que pedir y esperar que le otorguen las
cantidades solicitadas, pero al final de todas las discusiones le asignan el 1,05% del
presupuesto nacional. Y con eso es bien poco lo que puede hacer...
¿Y cuanto seria adecuado?
Bueno, pienso que debería estar por encima del 2% y lo más cercano al 3%...
¿Cómo debe ser una justicia descentralizada? Para ser preciso, ¿las Cortes
Superiores debieran ser de última instancia?
Bueno, siempre se ha discutido eso. Yo creo que cuanto mas poder tengan las
resoluciones de las Cortes Superiores, va a ser mejor para que se descentralice la
justicia. Esto permitiría dejar a la Corte Suprema como un organismo de casación,
donde solo se verían los defectos procesales o algún defecto en la aplicación de la ley.
En ese marco la Corte Superior sería, efectivamente última instancia. Si se habla de
descentralizar, hay que descentralizar todo, no solo el quehacer del Ejecutivo sino
también la administración de justicia.
¿Y como deberían quedar en la nueva Constitución lo controles entre los poderes
especialmente respecto al Poder Judicial?
La interrelación entre los poderes del Estado siempre ha sido complicada, porque
aunque se diga lo contrario, el Poder Ejecutivo es siempre el que hegemonía sobre los
otros. A esto se añade que el Parlamento, a través de sus Comisiones Investigadoras,
quiere hacer las veces del Poder Judicial. El asunto se complica si el Poder judicial es
sometido por falta de liderazgo. ***
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Circuitos judiciales
Sergio Salas Villalobos (*) Ideele. Perú, marzo del 2003. Edición para Internet: La Insignia * Ex presidente de la Corte Superior de Justicia
de Lima.
** Durante nuestra experiencia en la presidencia de la Corte Superior de Lima, la de mayor incidencia a nivel nacional por su volumen y
carga procesal
***LA GOBERNABILIDAD, RAUL FERRERO C. LA NUEVA CONSTITUCION Pág.87 y 88. 2003 LIMA PERU
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