Estrategia Reforzada de Crecimiento Económico y Reducción de ...

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217. Adicionalmente, la mayor parte de los ministerios cuentan con unidades especializadas
para supervisar y evaluar sus inversiones y programas. Aunque los esfuerzos por fortalecer estas
unidades en los ministerios sectoriales ya están en marcha, persisten importantes problemas de
capacidad y coordinación institucional, los cuales serán abordados durante la implementación de
la ERCERP, para que incrementar su confiabilidad y eficiencia.
218. Además de las instituciones del gobierno, CONPES desempeñará un papel decisivo como
coordinador de la participación de la sociedad civil en los procesos de seguimiento y evaluación.
CONPES hará más que revisar datos. Los programas que actualmente se desarrollan con apoyo
del BID, del Reino Unido (DFID) y del PNUD, establecen las bases para permitir que el
gobierno y CONPES revisen en conjunto el progreso de la ERCERP con los representantes de
los municipios más pobres.
219. El seguimiento de los Acuerdos de Estocolmo ha alentado a la comunidad internacional a
participar en la formulación, supervisión y evaluación de la ERCERP. Algunos donantes han
expresado su interés en seguir el progreso de la ERCERP y han asistido a las consultas locales
con los pobres. Se espera un interés sostenido de los donantes en el apoyo al MECOVI, un
programa clave para el seguimiento de la evolución de la pobreza en los hogares nicaragüenses.
D. Evaluación de la evolución de la pobreza e impacto global de la ERCERP
220. Un tema central en la estrategia es el seguimiento de la evolución de la pobreza y la
evaluación del impacto global de la ERCERP. Esto será esencial para reorientar los esfuerzos de
los programas y reajustar prioridades.
221. El país ya tiene una base estadística, recientemente actualizada, que servirá de punto de
partida para supervisar y evaluar los programas de la ERCERP. Después de 25 años, se efectuó
el nuevo Censo Nacional de Población y Vivienda en 1995, que deberá ser actualizado cada 10
años. El censo agropecuario fue terminado a mediados del 2001, y se espera que sus resultados
proporcionen información exhaustiva sobre los patrones de producción agropecuaria en los
próximos meses. La mayor parte de los datos sobre hogares utilizados para estudiar la pobreza,
provienen de la EMNV de 1993 y 1998, y de las dos Encuestas de Demografía y Salud,
conducidas en 1993 y 1998. A finales de 1999 se llevó a cabo, por primera vez, un estudio
cualitativo sobre la pobreza, que brinda información acerca de la manera en que la gente percibe
su condición de pobreza y las barreras que le impiden superarla. Derivado de estos estudios, en la
actualidad se realiza un análisis de las vulnerabilidades de los pobres.
222. Las encuestas de hogares disponibles ofrecen información de alta calidad. Sin embargo,
la riqueza de datos generados no se ha utiliza plenamente debido a problemas de divulgación y a
la escasez (y falta de recursos) de los investigadores nacionales. Los financiamientos recientes de
las agencias internacionales han producido un caudal importante de estudios, a menudo
conducidos por expertos internacionales, y estos estudios han sido determinantes en el proceso
de formular la ERCERP.
223. El seguimiento riguroso de los niveles de pobreza y bienestar de la población exige la