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Estrategia Reforzada de Crecimiento Económico y Reducción de ...

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46<br />

expectativa una vez que entre en operación. En conclusión, las proyecciones económicas pue<strong>de</strong>n<br />

ser consi<strong>de</strong>radas pru<strong>de</strong>ntes y a pesar <strong>de</strong> que pue<strong>de</strong>n ocurrir <strong>de</strong>sastres -- como ha sucedido en el<br />

pasado -- los cuales pue<strong>de</strong>n causar choques económicos, existe una probabilidad razonable <strong>de</strong><br />

que el entorno económico -- doméstico y externo -- pue<strong>de</strong> ser mejor <strong>de</strong> lo proyectado.<br />

C. Financiamiento <strong>de</strong> la ERCERP<br />

171. La estrategia <strong>de</strong>l gobierno para la pobreza es mucho más que una serie <strong>de</strong> <strong>de</strong>sembolsos<br />

para proyectos; incluye una mejor distribución <strong>de</strong> todos los <strong>de</strong>sembolsos <strong>de</strong>l gobierno para los<br />

pobres. Para guiar mejor la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones, se han dividido los <strong>de</strong>sembolsos <strong>de</strong>l gobierno en<br />

aquellos que afectan directamente las condiciones <strong>de</strong> pobreza y aquellos que solo lo hacen<br />

indirectamente. Aunque el gobierno tiene que ajustar su nivel <strong>de</strong> gasto <strong>de</strong>bido a las restricciones<br />

macroeconómicas, los gastos relacionados a la pobreza se mantendrán a un nivel promedio <strong>de</strong><br />

14.2 <strong>de</strong>l PIB en el periodo 2002 - 2005. Esto significa que el Gobierno aumentaría los gastos<br />

corrientes y <strong>de</strong> capital dirigidos a la ERCERP <strong>de</strong> 50.0 por ciento que representaron <strong>de</strong>l total <strong>de</strong><br />

gasto en el 2000 a 62.0 por ciento en el 2005 (Ver cuadro 6 y anexo VI). De todos los gastos <strong>de</strong><br />

capital incluidos en el presupuesto, más <strong>de</strong>l 70.0 por ciento en promedio serán gastos<br />

relacionados con la pobreza en los próximos cinco años, consistente con una reducción en la<br />

proporción <strong>de</strong> la inversión canalizada a la infraestructura <strong>de</strong> re<strong>de</strong>s troncales. Para el año 2005, se<br />

estima que la séptima parte <strong>de</strong>l PIB <strong>de</strong> Nicaragua será <strong>de</strong>stinada a programas enfocados a la<br />

reducción <strong>de</strong> la pobreza.<br />

172. El financiamiento <strong>de</strong> la ERCERP provendrá <strong>de</strong> fuentes domésticas, donaciones,<br />

préstamos externos y el alivio <strong>de</strong> la <strong>de</strong>uda externa recibido <strong>de</strong> la iniciativa HIPC. En promedio,<br />

el gobierno financiará con sus propios recursos más <strong>de</strong> 60 por ciento <strong>de</strong> los gastos relacionados<br />

al combate <strong>de</strong> la pobreza (el 70 por ciento al final <strong>de</strong>l período), valor que equivale en promedio a<br />

más <strong>de</strong> 9.0 por ciento <strong>de</strong>l PIB durante el periodo 2002-2005.<br />

Cuadro 6. Desembolsos <strong>de</strong>l Gobierno Central relacionados con la ERCERP<br />

1997 2000 2001 2002 2003 2004 2005<br />

Gasto total 1/<br />

Corriente 1/<br />

Capital<br />

Gasto ERCERP<br />

Corriente<br />

Capital<br />

Financiamiento ERCERP<br />

Recursos internos<br />

Recursos externos<br />

26.6<br />

15.6<br />

11.0<br />

13.9<br />

6.8<br />

7.1<br />

13.9<br />

8.0<br />

5.9<br />

34.9<br />

18.1<br />

16.8<br />

17.3<br />

7.8<br />

9.5<br />

17.3<br />

10.2<br />

7.1<br />

(Porcentaje <strong>de</strong>l PIB)<br />

29.8 26.6 24.7<br />

17.3 15.7 14.7<br />

12.5 10.9 10.0<br />

14.9 14.4 13.7<br />

7.3 7.3 6.8<br />

7.6 7.1 6.9<br />

14.9 14.4 13.7<br />

9.2 9.2 8.8<br />

5.7 5.2 4.9<br />

23.3<br />

14.3<br />

9.0<br />

14.0<br />

7.0<br />

7.0<br />

14.0<br />

9.6<br />

4.4<br />

23.8<br />

15.3<br />

8.5<br />

14.8<br />

7.7<br />

7.1<br />

14.8<br />

10.4<br />

4.4<br />

Gasto ERCERP/ Gasto total<br />

Gasto ERCERP corriente/ Gasto corriente<br />

Gasto ERCERP <strong>de</strong> capital/ Gasto <strong>de</strong> capital<br />

Recursos internos/ Gasto ERCERP<br />

1/ Excluye intereses<br />

Fuente: SETEC<br />

52.3<br />

43.6<br />

64.5<br />

57.6<br />

49.6<br />

43.1<br />

56.5<br />

59.0<br />

50.0<br />

42.2<br />

60.7<br />

62.0<br />

(Estructura)<br />

54.2<br />

46.5<br />

65.2<br />

63.7<br />

55.5<br />

46.3<br />

69.0<br />

63.9<br />

60.0<br />

49.0<br />

77.6<br />

68.8<br />

62.1<br />

50.3<br />

83.3<br />

70.1<br />

173. Dado que el punto <strong>de</strong> culminación <strong>de</strong> la iniciativa HIPC se alcanzaría en el año 2003, es<br />

imprescindible que Nicaragua lleve a cabo las negociaciones que aseguren la obtención <strong>de</strong> alivio<br />

interino en el servicio <strong>de</strong> su <strong>de</strong>uda con los organismos multilaterales, correspondiente a los años

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