Estrategia Reforzada de Crecimiento Económico y Reducción de ...
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expectativa una vez que entre en operación. En conclusión, las proyecciones económicas pue<strong>de</strong>n<br />
ser consi<strong>de</strong>radas pru<strong>de</strong>ntes y a pesar <strong>de</strong> que pue<strong>de</strong>n ocurrir <strong>de</strong>sastres -- como ha sucedido en el<br />
pasado -- los cuales pue<strong>de</strong>n causar choques económicos, existe una probabilidad razonable <strong>de</strong><br />
que el entorno económico -- doméstico y externo -- pue<strong>de</strong> ser mejor <strong>de</strong> lo proyectado.<br />
C. Financiamiento <strong>de</strong> la ERCERP<br />
171. La estrategia <strong>de</strong>l gobierno para la pobreza es mucho más que una serie <strong>de</strong> <strong>de</strong>sembolsos<br />
para proyectos; incluye una mejor distribución <strong>de</strong> todos los <strong>de</strong>sembolsos <strong>de</strong>l gobierno para los<br />
pobres. Para guiar mejor la toma <strong>de</strong> <strong>de</strong>cisiones, se han dividido los <strong>de</strong>sembolsos <strong>de</strong>l gobierno en<br />
aquellos que afectan directamente las condiciones <strong>de</strong> pobreza y aquellos que solo lo hacen<br />
indirectamente. Aunque el gobierno tiene que ajustar su nivel <strong>de</strong> gasto <strong>de</strong>bido a las restricciones<br />
macroeconómicas, los gastos relacionados a la pobreza se mantendrán a un nivel promedio <strong>de</strong><br />
14.2 <strong>de</strong>l PIB en el periodo 2002 - 2005. Esto significa que el Gobierno aumentaría los gastos<br />
corrientes y <strong>de</strong> capital dirigidos a la ERCERP <strong>de</strong> 50.0 por ciento que representaron <strong>de</strong>l total <strong>de</strong><br />
gasto en el 2000 a 62.0 por ciento en el 2005 (Ver cuadro 6 y anexo VI). De todos los gastos <strong>de</strong><br />
capital incluidos en el presupuesto, más <strong>de</strong>l 70.0 por ciento en promedio serán gastos<br />
relacionados con la pobreza en los próximos cinco años, consistente con una reducción en la<br />
proporción <strong>de</strong> la inversión canalizada a la infraestructura <strong>de</strong> re<strong>de</strong>s troncales. Para el año 2005, se<br />
estima que la séptima parte <strong>de</strong>l PIB <strong>de</strong> Nicaragua será <strong>de</strong>stinada a programas enfocados a la<br />
reducción <strong>de</strong> la pobreza.<br />
172. El financiamiento <strong>de</strong> la ERCERP provendrá <strong>de</strong> fuentes domésticas, donaciones,<br />
préstamos externos y el alivio <strong>de</strong> la <strong>de</strong>uda externa recibido <strong>de</strong> la iniciativa HIPC. En promedio,<br />
el gobierno financiará con sus propios recursos más <strong>de</strong> 60 por ciento <strong>de</strong> los gastos relacionados<br />
al combate <strong>de</strong> la pobreza (el 70 por ciento al final <strong>de</strong>l período), valor que equivale en promedio a<br />
más <strong>de</strong> 9.0 por ciento <strong>de</strong>l PIB durante el periodo 2002-2005.<br />
Cuadro 6. Desembolsos <strong>de</strong>l Gobierno Central relacionados con la ERCERP<br />
1997 2000 2001 2002 2003 2004 2005<br />
Gasto total 1/<br />
Corriente 1/<br />
Capital<br />
Gasto ERCERP<br />
Corriente<br />
Capital<br />
Financiamiento ERCERP<br />
Recursos internos<br />
Recursos externos<br />
26.6<br />
15.6<br />
11.0<br />
13.9<br />
6.8<br />
7.1<br />
13.9<br />
8.0<br />
5.9<br />
34.9<br />
18.1<br />
16.8<br />
17.3<br />
7.8<br />
9.5<br />
17.3<br />
10.2<br />
7.1<br />
(Porcentaje <strong>de</strong>l PIB)<br />
29.8 26.6 24.7<br />
17.3 15.7 14.7<br />
12.5 10.9 10.0<br />
14.9 14.4 13.7<br />
7.3 7.3 6.8<br />
7.6 7.1 6.9<br />
14.9 14.4 13.7<br />
9.2 9.2 8.8<br />
5.7 5.2 4.9<br />
23.3<br />
14.3<br />
9.0<br />
14.0<br />
7.0<br />
7.0<br />
14.0<br />
9.6<br />
4.4<br />
23.8<br />
15.3<br />
8.5<br />
14.8<br />
7.7<br />
7.1<br />
14.8<br />
10.4<br />
4.4<br />
Gasto ERCERP/ Gasto total<br />
Gasto ERCERP corriente/ Gasto corriente<br />
Gasto ERCERP <strong>de</strong> capital/ Gasto <strong>de</strong> capital<br />
Recursos internos/ Gasto ERCERP<br />
1/ Excluye intereses<br />
Fuente: SETEC<br />
52.3<br />
43.6<br />
64.5<br />
57.6<br />
49.6<br />
43.1<br />
56.5<br />
59.0<br />
50.0<br />
42.2<br />
60.7<br />
62.0<br />
(Estructura)<br />
54.2<br />
46.5<br />
65.2<br />
63.7<br />
55.5<br />
46.3<br />
69.0<br />
63.9<br />
60.0<br />
49.0<br />
77.6<br />
68.8<br />
62.1<br />
50.3<br />
83.3<br />
70.1<br />
173. Dado que el punto <strong>de</strong> culminación <strong>de</strong> la iniciativa HIPC se alcanzaría en el año 2003, es<br />
imprescindible que Nicaragua lleve a cabo las negociaciones que aseguren la obtención <strong>de</strong> alivio<br />
interino en el servicio <strong>de</strong> su <strong>de</strong>uda con los organismos multilaterales, correspondiente a los años