Memoria Segundo Taller Informativo Inambari
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MEMORIA DEL SEGUNDO TALLER INFOMATIVO DEL PROYECTO “CENTRAL<br />
HIDROELECTRICA INAMBARI”<br />
Por: Claudia Mercedes Enrique Fernández, Programa de Industrias Extractivas e Infraestructura.<br />
Derecho, Ambiente y Recursos Naturales. Agosto, 2009<br />
I. ANTECEDENTES<br />
El 28 de abril de 2009, los presidentes de Perú y Brasil, Alan García y Luis Ignacio Lula da Silva<br />
respectivamente, suscribieron un “Memorando de Entendimiento” para el desarrollo de estudios de<br />
interconexión eléctrica Brasil-Perú, con miras a la exportación de energía eléctrica del Perú al Brasil y<br />
suministro de energía eléctrica al mercado peruano, sobre la base de proyectos hidroeléctricos<br />
identificados como prioritarios por las partes.<br />
Este Memorando tiene por antecedente el Acuerdo de Integración Energética suscrito el 17 de mayo<br />
de 2008 entre el Ministerio de Energía y Minas del Perú (MINEM), y el Ministerio de Minas y Energía<br />
de Brasil, con el objetivo, entre otros, de desarrollar estudios sobre el potencial de integración<br />
energética entre los dos países y evaluar proyectos hidroeléctricos para la exportación de energía<br />
eléctrica del Perú a Brasil, incluyendo la transmisión asociada y la evaluación de los regímenes<br />
hidrológicos y examinar la implementación de proyectos de conexiones eléctricas fronterizas.<br />
En este contexto, en el Perú mediante Resolución Ministerial Nº 287-2008-MEM/DM del 12 de junio<br />
de 2008, publicada el 18 de junio de 2008 en el Diario Oficial El Peruano, el MINEM otorgó una<br />
concesión temporal a favor de la Empresa de Generación Eléctrica Amazonas Sur S.A.C. (EGASUR)<br />
para desarrollar estudios a nivel de factibilidad relacionados a la actividad de generación de energía<br />
eléctrica en la futura Central Hidroeléctrica <strong>Inambari</strong> (CH <strong>Inambari</strong>), con una potencia instalada<br />
estimada de 1500 MW. Tal concesión tiene como objetivo principal la entrega de un estudio de<br />
factibilidad de la CH <strong>Inambari</strong> ubicada entre los límites de las Regiones de Cusco, Puno y Madre de<br />
Dios, en un plazo de 24 meses, contados desde la vigencia de la referida Resolución.<br />
Según fuentes periodísticas y representantes de EGASUR, la CH <strong>Inambari</strong> se proyecta como la más<br />
grande del Perú y quinta en América Latina. La inversión que demandará asciende a 4 mil millones de<br />
dólares. Los previsibles impactos directos e indirectos que demandará su construcción deben ser<br />
cautelosamente analizados, ya que involucrarían [desplazamientos humanos importantes, cambios<br />
económicos y sociales no siempre positivos, inundación de tierra fértil escasa, deforestación,<br />
eliminación de la fauna, alteración del sistema hidrobiológico y de ecosistemas terrestres aledaños,<br />
navegabilidad, problemas especiales de contaminación (generación de metano), etc. Los impactos<br />
indirectos son peores y se extienden sobre enormes superficies que incluyen invasión de áreas<br />
protegidas y de territorios indígenas, más deforestación pues la obra atrae más gente y la energía<br />
facilita nuevas especulaciones. Todos estos problemas serán aún más graves en las condiciones sui<br />
generis de la selva alta, pues los valles son estrechos y los elementos de su biota son raros y muchas<br />
veces endémicos] 1<br />
EGASUR desde el mes de abril de 2009 está desarrollando talleres informativos del Proyecto de la CH<br />
<strong>Inambari</strong>, en coordinación con el MINEM y con la firma ECSA Ingenieros (consultora contratada para<br />
la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental-EIA), en los cuales sólo se ha informado de los<br />
1 Dourojeanni, Marc. “Preguntas sobre Hidroeléctricas en la Amazonía Peruana”, Junio 2009.
principales aspectos técnicos del Proyecto, sin un mayor abundamiento en el tema, fundamentando<br />
ello en la secuencia de etapas contempladas en el Reglamento de Participación Ciudadana para la<br />
realización de actividades energéticas dentro de los Procedimientos Administrativos de Evaluación de<br />
Estudios Ambientales”, aprobado por la Resolución Ministerial Nº 535-2004-MEM/DE.<br />
Son muchas las preguntas que quedaron sin responder, principalmente las relacionadas al<br />
reasentamiento de los centros poblados que se verían afectados con la construcción de la obra y el<br />
embalse, la afectación a áreas naturales protegidas, así como la inundación a determinados<br />
kilómetros del Corredor Vial Interoceánico Sur, megaproyecto aún en ejecución que le está costando<br />
una gran inversión al Estado Peruano.<br />
DAR participó en el segundo taller informativo realizado en Mazuko, al igual que en el primero<br />
realizado el 20 de abril de 2009, en su calidad de miembro de la sociedad civil 2 , con el objeto de<br />
recoger de manera directa las incidencias de este evento, apreciar el cumplimiento del<br />
procedimiento de participación ciudadana, la transparencia en la información proporcionada por la<br />
empresa concesionaria y la consultora ambiental, y aprovechar la oportunidad para formular<br />
consultas y recopilar las inquietudes de los asistentes respecto de este Proyecto, el cual -conforme se<br />
pudo apreciar- se desarrolla sin mayor coordinación intersectorial.<br />
II. DATOS GENERALES TALLER INFORMATIVO DE LA CENTRAL HIDROELECTRICA INAMBARI<br />
FECHA : Martes 18 de agosto de 2009<br />
LUGAR : Local Jardín de Jacky - Mazuko (distrito <strong>Inambari</strong>, provincia Tambopata,<br />
Región Madre de Dios)<br />
HORA DE INICIO : 10.29 a.m.<br />
HORA DE TÉRMINO : 15.48 p.m.<br />
Foto Nº 01: Exteriores del local del <strong>Segundo</strong> <strong>Taller</strong> <strong>Informativo</strong>.<br />
2 De acuerdo al inciso 17 del artículo 02º de la Constitución Política del Estado Peruano: “Toda persona tiene derecho a participar<br />
en forma individual o asociada en la vida política, económica, social y cultural de la Nación.”
III. GENERALIDADES<br />
El segundo taller informativo del proyecto de la CH <strong>Inambari</strong> realizado en la localidad de Mazuko<br />
fue convocado por el MINEM, en coordinación con EGASUR 3 y la firma ECSA Ingenieros 4 -<br />
consultora encargada de realizar el EIA, siguiendo el procedimiento establecido en el<br />
“Reglamento de Participación Ciudadana para la realización de actividades energéticas dentro<br />
de los Procedimientos Administrativos de Evaluación de Estudios Ambientales”, aprobado por<br />
Resolución Ministerial Nº 535-2004-MEM/DE. 5<br />
En este segundo <strong>Taller</strong> <strong>Informativo</strong> de Mazuko, a diferencia del primer <strong>Taller</strong> -en el que sólo se<br />
informó sobre la legislación energética y las características técnicas del proyecto- se presentó<br />
información sobre el avance de la LÍNEA BASE AMBIENTAL-LBA (sus medios físico, biológico,<br />
socio- económico y cultural y sus componentes, en cada caso).<br />
IV. METODOLOGÍA APLICADA<br />
Foto Nº 02: Puerta de ingreso al local del <strong>Taller</strong>- Jardín de Jacky – Mazuko.<br />
Para fines de relatar lo acontecido en este segundo <strong>Taller</strong> <strong>Informativo</strong>, se optó por obtener<br />
registros fotográficos y audiovisuales 6 , lo cual permite ilustrar cada una de las secciones<br />
indicadas en la presente <strong>Memoria</strong>. Del mismo modo, cabe indicar que todo el material al que se<br />
haga referencia en este documento (diapositivas, videos, fotografías, etc.) estará a disposición<br />
en un link remitido en correo posterior, para su respectiva descarga.<br />
3 Empresa constituida en mayo del 2008 en el Perú (Zona Registral XIII- Sede Tacna- Oficina Registral de Puno), según Partida<br />
Electrónica Nº 11068780. Según fuentes periodísticas, estaría conformada por las sociedades ENGEVIX y la INAMBARI GERAÇAO DE<br />
ENERGIA, ésta última integrada por ELETROBRAS, FURNAS y por la constructora OAS.<br />
4 Ecoplaneación Civil S.A. Ingenieros Consultores y Constructores.<br />
5 Dicho Reglamento tiene por objeto normar la participación de las personas naturales, personas jurídicas, responsables de<br />
proyectos energéticos y autoridades, enmarcadas dentro de la realización y desarrollo de las actividades hidrocarburíferas y eléctricas, así<br />
como desarrollar actividades de información y diálogo con la población involucrada en proyectos energéticos a través del MINEM.<br />
6 Debido a que la batería del equipo (filmadora) sólo permitía grabar dos horas, se estimo conveniente registrar los momentos más<br />
resaltantes en cada etapa de desarrollo del <strong>Taller</strong>.
V. DESARROLLO DEL TALLER<br />
Haremos un breve recuento de los principales momentos del <strong>Taller</strong> en tres partes, para luego<br />
esbozar las observaciones, conclusiones y recomendaciones sobre el evento de la referencia.<br />
5.1. PRIMERA PARTE.- EGASUR entregó a los asistentes un file manila con un tríptico elaborado para<br />
el <strong>Taller</strong> <strong>Informativo</strong> (Ver Anexo 1) y copias simples de las diapositivas que se expondrían<br />
respecto a los avances sobre la LBA; invitándoles a tomar ubicación en el salón acondicionado<br />
para estos efectos. Dado que en la hora programada para el inicio del <strong>Taller</strong> (10.00 a.m.) no se<br />
contaba con un número suficiente de asistentes (se podía apreciar más del 75% de asientos<br />
libres), se concedió una prórroga de quince minutos para dar inicio al <strong>Taller</strong> la cual fue extendida<br />
otros catorce minutos adicionales. Ver Anexo 2 (Primer Video)<br />
Inicio del <strong>Taller</strong>: A las 10.29 a.m. inició el <strong>Taller</strong> con un auditorio lleno. El <strong>Taller</strong> estuvo bajo la<br />
conducción de una Mesa Directiva presidida por el Blgo. Herminio Luis Valderrama Orbegozo,<br />
Representante de la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos del MINEM, el Ing.<br />
Wilfredo Cahuana Roni, Representante de la Dirección Regional de Energía y Minas e<br />
Hidrocarburos de Madre de Dios –DREM MDD (Secretario); y el Ing. Alfredo Sausa Cornejo,<br />
Representante de la Dirección General de Electricidad –DGE del MINEM.<br />
El Presidente de la Mesa indicó que en este <strong>Taller</strong> no se tomarían decisiones ya que su objeto<br />
era solo informativo y que los representantes del MINEM tomarían conocimiento de las<br />
opiniones manifiestas en el <strong>Taller</strong>. Seguidamente se dio la presentación de los otros miembros<br />
de la Mesa Directiva e invitó al Alcalde de Mazuko, Sr. Inocencio Rojas Aguilar, a integrar la<br />
Mesa Directiva en su condición de autoridad local, quien declaró el inicio del <strong>Taller</strong>. Acto<br />
seguido, el Presidente precisó que el <strong>Taller</strong> se realizaba al amparo del Reglamento de<br />
Participación Ciudadana para la realización de actividades energéticas dentro de los<br />
Procedimientos Administrativos de Evaluación de Estudios Ambientales, por ser un proyecto<br />
energético del subsector Electricidad del MINEM; para luego entonarse el Himno Nacional, al<br />
tratarse de un evento oficial convocado por el MINEM. Ver Anexo 3 (<strong>Segundo</strong> Video)<br />
Foto Nº 03: Mesa Directiva: De izquierda a derecha (Sr. Inocencio Rojas, Alcalde de Mazuko; Ing. Wilfredo Cahuana, rpte. de la DREM<br />
MDD; Blg. Herminio Valderrama, Pdte. de Mesa Directiva; y el Ing. Alfredo Sausa, rpte. de la DGE del MINEM).
Foto Nº 04: Blg. Valderrama, Presidente de la Mesa Directiva explicando a los asistentes sobre el objeto del <strong>Taller</strong>.<br />
Concluida la entonación del Himno Nacional, el Presidente de la Mesa Directiva solicitó tanto a<br />
los miembros de EGASUR como de ECSA Ingenieros se presenten, y solicitó a los representantes<br />
de estas empresas, proceder a la presentación de su Comitiva, respectivamente.<br />
En el caso de la concesionaria, su representante Ing. Evandro Roberto Miguel, manifestó que era<br />
Presidente de la empresa brasileña INAMBARI 7 . Para luego proceder a presentar a los<br />
representantes de sus socios brasileros de INAMBARI 8 : ELECTROBRAS (Ing. Marcio Giovani Cupti<br />
Madeira) y FURNAS (Sra. Katia C. Pereira) y a los dos representantes de su empresa que estarían<br />
destacados en la próxima oficina que instalarán en Mazuko 9 , el Jefe General (Ing. Alexandre<br />
Nunes) y el encargado del aspecto social (Ing. Heider Damas).<br />
A su turno, el Ing. José Enrique Millones Olano, representante de ECSA Ingenieros presentó al<br />
staff que lo acompañaba en este <strong>Taller</strong> <strong>Informativo</strong>: Antropólogo Hilverio Llanos, Blga. Rossana<br />
Rodríguez, Lic. Emilio Soto, Ing. Hugo Cornejo, Soc. Cinthya Portugal, Ing. Patricia Kathuffi e Ing.<br />
Zully Palomino, además de su personal de apoyo. 10 Ver Anexo 4 (Tercer Video).<br />
Acto seguido y antes del inicio de las exposiciones, uno de los asistentes preguntó al Presidente<br />
de la Mesa Directiva, si el evento ¿era vinculante? Al respecto, el Presidente señaló que no era<br />
un asunto vinculante, toda vez que nadie obligaba a la concurrencia a tomar una decisión,<br />
agregando que incluso la firma de la asistencia no era obligatoria, pues el MINEM buscaba saber<br />
¿Cuál era la percepción respecto al proyecto?, y que por eso el Ministerio oficializaba el evento.<br />
Añadió, que el hecho de asistir al <strong>Taller</strong> no significaba que se obligue a tomar alguna decisión o<br />
se esté dando por aceptado que la concurrencia está de acuerdo con el proyecto. Asimismo,<br />
7 En alusión a <strong>Inambari</strong> Geraçao de Energia. Al respecto, el Sr. Evandro manifestó que: “(…) esta empresa se inició como una<br />
empresa peruana llamada EGASUR, para un tema tan sencillo como éste, de medio ambiente (…)”<br />
8 Cabe indicar que la presentación fue sólo a nivel de pre-nombre, sin mencionar los apellidos: puesto que esta información ha sido<br />
proporcionada por un miembro del staff de ECSA.<br />
9 Durante el <strong>Taller</strong> se hizo referencia a que el 31 de agosto de 2009 se inauguraría su Oficina en Mazuko, en el Hotel Candamo Inn.<br />
10 Antes de tomar la palabra, el Presidente de la Mesa precisó que la empresa está registrada en el MINEM, al no poder cualquier<br />
empresa elaborar un EIA, pues para ello debe estar registrada y cumplir con los requisitos previstos por la norma para estos efectos.
manifestó que, el objetivo de la reunión era transmitir información y tener conocimiento de<br />
manera directa de las personas involucradas con el proyecto de inversión y con las personas que<br />
están elaborando el EIA.<br />
Primera Exposición: Absuelta la consulta formulada, el Presidente de la Mesa expuso -a modo<br />
de resumen del Primer <strong>Taller</strong> <strong>Informativo</strong>- el procedimiento normado en el “Reglamento de<br />
Participación Ciudadana para la realización de actividades energéticas dentro de los<br />
Procedimientos Administrativos de Evaluación de Estudios Ambientales”; indicando que esta<br />
norma es un gran avance pues se toman en cuenta las opiniones y percepciones de las<br />
poblaciones interesadas e involucradas directamente con el Proyecto, cumpliendo el MINEM un<br />
papel de intermediario y/o facilitador de las comunicaciones oficiales entre la empresa titular,<br />
empresa consultora y los centros poblados de las áreas involucradas.<br />
El Blg. Valderrama Orbegozo explicó el concepto de participación ciudadana; el objetivo de la<br />
norma; los órganos competentes en este procedimiento; las formas de participación (talleres<br />
informativos, audiencias públicas, acceso a la información); las etapas (i) antes del EIA - objeto<br />
del primer taller informativo, (ii) durante la elaboración del EIA - etapa actual; y, (iii) después de<br />
la presentación del EIA; los pasos para la presentación del EIA y su resumen; el papel del MINEM<br />
y de los responsables del proyecto, entre otros aspectos esgrimidos en la norma.<br />
El detalle de la consulta sobre el carácter vinculante del evento y parte de la ponencia del Blg.<br />
Valderrama se pueden apreciar en el Cuarto Video. Ver Anexo 5 (Cuarto Video). Asimismo, las<br />
diapositivas de esta ponencia se puede apreciar en el Anexo 6.<br />
Concluida la ponencia del Presidente se realizaron las consultas de los asistentes siguientes:<br />
La primera pregunta estuvo referida a que Mazuko no estaba incluido ni a nivel de provincia ni<br />
como distrito en la Resolución Ministerial que otorgó la concesión temporal a EGASUR, no<br />
obstante, sí estaba incluido en el informativo de EGASUR (haciendo referencia al tríptico<br />
entregado). Ante ello, el Presidente de la Mesa Directiva señaló que dado que a nivel nacional se<br />
ha advertido problemas de demarcación territorial se opta por involucrar a los centros poblados<br />
aledaños estén o no involucrados en el área de influencia directa, y en un segundo momento<br />
hacer la corrección de los límites, si fuera necesario.<br />
La segunda pregunta hizo referencia al Convenio Bilateral Perú y Brasil, consultando si el<br />
desarrollo del <strong>Taller</strong> obedecía a un requisito o a una prospección anhelada. Ante esta consulta,<br />
el Presidente de la Mesa Directiva solicitó a la audiencia tener paciencia, señalando que estas<br />
consultas serían despejadas con las intervenciones subsiguientes. Las dos consultadas antes<br />
señaladas se pueden apreciar en el quinto video. Ver Anexo 7 (Quinto Video)<br />
La tercera intervención fue sobre el carácter “vinculante” de la participación ciudadana en el<br />
<strong>Taller</strong>. La interrogante fue: ¿En qué momento la participación va a ser tomada en cuenta,<br />
cuándo va a suceder eso, es decir, si la participación de la comuna va a ser vinculante o no?.<br />
Rpta. El Presidente de la Mesa replicó que la palabra “vinculante” tiene muchas connotaciones.<br />
Señaló que en los talleres las poblaciones manifestaron su temor por firmar la lista de los<br />
asistentes y que ello signifique la aceptación del Proyecto. Agregó que no era vinculante, en el<br />
sentido de que al firmar la asistencia significaba que se estaban comprometiendo, pues se<br />
trataba de un taller de información. Pero que dado que para el MINEM es importante recoger la<br />
percepción de los pobladores sobre el Proyecto, en ese punto si era vinculante, porque<br />
recogerán la percepción de la comuna.
Luego, el representante de EGASUR, Sr. Evandro Roberto Miguel, dio unas palabras antes de<br />
iniciar su ponencia, según transcribimos a continuación: “… Este es un proyecto bajo un Acuerdo<br />
Bilateral entre Brasil y Perú, para los peruanos creo que será un proyecto importante, para<br />
nosotros sin dudas es un proyecto muy importante, porque para nosotros representa la<br />
interconexión con un país hermano vecino como el Perú, que tiene recursos naturales como<br />
también tiene Brasil y puede también generar su energía limpia; también quiero decir como es un<br />
Acuerdo de Cooperación entre Brasil y Perú, para toda empresa brasilera estar trabajando para<br />
este proyecto- sea de ingeniería, sea de medio ambiente hay una empresa peruana, y por que<br />
eso? …..una empresa peruana o una empresa brasilera, nosotros empezamos a construir<br />
hidroeléctricas hace 60 años, hay una transferencia de tecnología, en un futuro creo no muy<br />
distante, en que ustedes van a tener su propia tecnología para construir las próximas<br />
hidroeléctricas y esto para Perú creo que será muy importante, conectarse a Brasil, para nosotros<br />
es un gusto muy grande”.<br />
Dicho ello, inició su ponencia sobre la “ETAPA DE PROSPECCIÓN Y ESTUDIOS DEL PROYECTO”, en<br />
la que detalló las especificaciones técnicas del Proyecto (etapas de construcción, excavación de<br />
túneles, etc.). Varios de los datos brindados fueron expuestos en el Primer <strong>Taller</strong> <strong>Informativo</strong>,<br />
salvo los gráficos presentados de varias presas de enrocado con revestimiento en concreto<br />
construidas en el Brasil, para ilustrar la alternativa más conveniente para el Proyecto actual,<br />
según refirió.<br />
El detalle de la última consulta planteada, las palabras brindadas por el Sr. Evandro y la primera<br />
parte de su ponencia se pueden apreciar en el Anexo 8 (Sexto Video)<br />
Foto Nº 05: Sr. Evandro Roberto Miguel (representante de la concesionaria EGASUR) dando inicio a su ponencia.<br />
Un punto relevante (y comentado) durante la ponencia del Sr. Evandro fue cuando aseveró -<br />
como un aspecto muy importante, al hablar de la estructura de la casa de máquinas, que el<br />
proceso de generación de energía sería sin contaminación, 100% ecológico y renovable, lo cual<br />
sería un ítem importante en la generación de energía hidroeléctrica, pues no habría<br />
contribución para los gases de efecto estufa (invernadero), según refirió. En Anexo 9 se pueden<br />
ver las diapositivas de esta ponencia, en archivo Microsoft Power Point. Los detalles técnicos<br />
expuestos se pueden apreciar en el Anexo 10 (Séptimo Video).
Antes de concluir con su ponencia, el Sr. Evandro presentó un video simulado en 3D sobre el<br />
Proyecto, el cual permitió visualizar un antes y después de la zona de influencia del Proyecto con<br />
la construcción de la represa, el embalse (proceso que duraría un año, después de cuatro años<br />
de construcción), las estructuras civiles y la casa de máquinas que comprendería dicha obra<br />
hidroeléctrica. Dicho video generó varios comentarios entre el público asistente, uno de ellos,<br />
fue el hecho de que no se haya graficado la presencia de los centros poblados asentados en las<br />
zonas de influencia del Proyecto y que se verían afectados con su ejecución. La presentación de<br />
este video puede verse en el Anexo 11 (Octavo Video) y el Video en 3D en Anexo 12.<br />
A su turno, el Ing. José Enrique Millones Olano, representante de ECSA Ingenieros expuso<br />
exponer sobre los avances de la Línea Base Ambiental (LBA), aspecto recién tratado en este<br />
segundo <strong>Taller</strong> <strong>Informativo</strong>. Señaló las áreas de influencia directa e indirecta del Proyecto, en<br />
este caso sólo la correspondiente a la Región Madre de Dios y las áreas naturales protegidas (o<br />
zonas de amortiguamiento) que serían involucradas. Lo indicado puede verse en el Anexo 13<br />
(Noveno Video)<br />
Foto Nº 06: El Ing. José Enrique Millones Olano, representante de ECSA Ingenieros, durante su exposición sobre los<br />
avances de la Línea de Base Ambiental.<br />
En la aludida exposición, se presentaron datos levantados sobre los medios físico y biológico de<br />
la LBA, no obstante ser éstos en varios casos referenciales (datos forestales, por ejemplo). Esta<br />
información fue acompañada con mapas del área de la obra en sus diferentes componentes y<br />
variables (geología, geomorfología, fisiografía, suelos, capacidad de uso mayor, uso actual,<br />
hidrología, calidad de agua y ecología, por citar algunos). Parte de esta exposición se puede<br />
apreciar en el Anexo 14 (Décimo Video).<br />
Finalmente, la última parte de los avances de la LBA, referida al medio socio económico cultural<br />
fue expuesta por la especialista social que participó de la elaboración de estos estudios, Soc.<br />
Cinthya Portugal, a pedido expreso del Presidente de la Mesa Directiva. Se adjuntan todas las<br />
diapositivas presentadas sobre LBA, en archivo Microsoft Power Point, en Anexo 15.<br />
Concluidas las ponencias programadas, el Presidente de la Mesa Directiva solicitó a la<br />
concurrencia la elaboración de sus consultas escritas a través de los formularios oficiales que
entregaron, concediendo un lapso de quince minutos para tales fines (los cuales se vieron<br />
prorrogados por quince adicionales) y otorgando un breve receso por dicho tiempo.<br />
5.2. PARTE INTERMEDIA: Transcurrido el tiempo para la formulación de las consultas escritas, se<br />
reanudó la sesión y dio inicio a la absolución de éstas. En este caso, el mecanismo de absolución<br />
consistió en la lectura de las consultas por parte del Secretario de la Mesa y la designación de la<br />
persona que las absolvería, por parte del Presidente de la Mesa.<br />
A continuación, se detalla un sumario de las consultas realizadas, con las respuestas que fueron<br />
proporcionadas, en cada caso:<br />
a) ¿Cuáles son las acciones de coordinación que se han realizado con el Ministerio de<br />
Transportes y Comunicaciones, ante la eventual inundación de aproximadamente 106.1<br />
kilómetros de la Carretera Interoceánica Sur?<br />
Rpta.: El representante de la concesionaria indicó que si bien la cota de inundación propuesta<br />
es actualmente de 540 msnm, no obstante, los estudios que están realizando siguen en camino<br />
y no están completamente elaborados; por lo que, están estudiando el mejor trazo para la<br />
carretera, teniendo en cuenta la cota de inundación, que de ser el caso, será más baja de los<br />
540 msnm. Asimismo, enfatizó que con los estudios concluidos y con los posibles trazos de la<br />
carretera, se comunicarían con el MTC.<br />
b) Respecto a la afectación de la zona de amortiguamiento del Parque Nacional Bahuaja<br />
Sonene, ¿Cuáles han sido las acciones adoptadas hasta la fecha, teniendo en cuenta la<br />
importancia de esta ANP y su ámbito de influencia?.<br />
Rpta.: El representante de ECSA, Ing. Millones, señaló que hasta esos momentos sólo habían<br />
cubierto información correspondiente al levantamiento de la LBA y que en el tercer <strong>Taller</strong><br />
presentarán los impactos ambientales y las medidas correctivas y de mitigación que<br />
correspondan.<br />
c) ¿Por qué no se ha hecho el análisis de uso de los peces?, existe un fenómeno natural<br />
conocido como “mijano” que se trata de la migración hacia aguas arriba ¿Qué especies<br />
migran desde el llano amazónico hacia la zona de embalse?, ¿Qué especies del embalse<br />
migran hacia arriba?<br />
Rpta.: La Blg. Rossana Rodríguez (ECSA) encargada de evaluar la fauna ictiológica del área,<br />
manifestó que con la metodología empleada encontraron a los carácidos como especies<br />
dominantes y, tras unos muestreos ubicaron especies como el sábalo y húngaro, además de<br />
boquichicos en las dos épocas de evaluaciones, sin haber encontrado especies migratorias.<br />
Agregó, que tenían conocimiento de la migración de peces del río Madre de Dios hacia las<br />
partes altas de toda la cuenca, y que eran conscientes de que la presa cortaría el flujo<br />
migratorio (hacia arriba y abajo), no obstante, precisó que hay alternativas, como el río<br />
Tambopata, Manú, Los Amigos, y, si bien inicialmente los peces se podrían desorientar,<br />
esperaban que encontrasen otra ruta migratoria; además, señaló que no han considerado<br />
como ámbito de evaluación el río Madre de Dios.<br />
d) En caso de una alteración al medio ambiente o a los pobladores, ¿Quién será el encargado de<br />
hacer cumplir los acuerdos?, porque allí nadie hacía cumplir las normas, citando a CONIRSA<br />
para exponer los problemas de contaminación de aguas, deforestación de bosques,<br />
afectación a muchas familias, etc.<br />
Rpta.: El Presidente de la Mesa Directiva manifestó que cualquier persona tenía el derecho de<br />
reclamar ante las autoridades cuando sintiera que sus derechos han sido vulnerados;
asimismo, agregó que una vez aprobado el EIA, quien se encargaría de fiscalizar -en el tiempo-<br />
el cumplimiento de lo establecido en dicho documento sería el Organismo Supervisor de la<br />
Inversión en Energía y Minería - OSINERGMIN.<br />
Las consultas descritas en los literales (a, b, c y d) y las respuestas en cada caso pueden ser<br />
apreciadas en el Anexo 16 (Décimo Primer Video)<br />
e) De llegarse a construir la represa, ¿Qué porcentaje de garantía ofrece la empresa con esta<br />
construcción?, puesto que con las constantes lluvias en la sierra, los ríos aumentan su caudal<br />
y pueden ocasionar una catástrofe que llegue hasta Mazuko.<br />
Rpta: El representante de la concesionaria citó como ejemplo el caso de la Hidroeléctrica del<br />
Itaipú 11 , para luego indicar que las centrales hidroeléctricas para los brasileros son tecnología y<br />
que ellos traen tecnología de cuidado, ante la eventual ocurrencia de desastres.<br />
f) ¿Qué alternativas se darán para no perjudicar las actividades agrícolas desarrolladas en la<br />
ribera del río <strong>Inambari</strong>, en caso disminuyan sus aguas?<br />
Rpta: Ante esta pregunta, el representante de ECSA, Ing. Millones, hizo referencia al caudal<br />
ecológico 12 , entendido como el agua mínima necesaria para preservar los valores ecológicos en<br />
el cauce del río (agua que siempre debe circular) y que en toda obra hidráulica debe existir, es<br />
el caso del Proyecto.<br />
g) ¿Cuáles son las estrategias de mitigación social y económica para los afectados?<br />
Rpta: El Ing. Millones señaló que aún estaban en la etapa de elaboración de los estudios de la<br />
LBA, donde estaban identificando los impactos ambientales; posteriormente, elaborarían los<br />
planes de manejo ambiental y de contingencias y los programas de monitoreo ambiental y de<br />
relaciones comunitarias, que contendrán las estrategias consultadas.<br />
h) ¿Con cuánto personal van a trabajar en la construcción? ¿la empresa dará trabajo a las<br />
comunidades?, ¿en qué fecha empezarán los trabajos?<br />
Rpta: El representante de la concesionaria señaló que la construcción de la presa se iniciaría a<br />
mediados del 2010, por un lapso de cinco años (incluido el embalse), requiriendo 4,000<br />
empleados directos más otros 15 mil para servicios complementarios. De los 4,000 empleados,<br />
necesitarán mano de obra estrictamente calificada, técnica, bajo calificada y empleados<br />
regulares, agregando que existía posibilidad de entrenamiento o capacitación.<br />
i) ¿Cuáles serán los beneficios para el pueblo de Mazuko? ¿Qué oportunidades de negocio va a<br />
tener la población local?<br />
Rpta: El representante de EGASUR señaló que los beneficios se darían en dos etapas: la<br />
primera, con la construcción de la represa puesto que se van a generar 4 mil empleos directos<br />
y 15 mil empleos indirectos; y la segunda luego que concluya la obra, pues miles de personas<br />
van a trabajar en la central. Añadiendo que habría oportunidades de desarrollo increíbles.<br />
11 La represa hidroeléctrica de Itaipú (del guaraní, «piedra que suena»), es la primera en tamaño en operación del mundo y ha sido<br />
un emprendimiento binacional entre Paraguay y Brasil. Está ubicada sobre el río Paraná en la frontera entre estos dos países, en la<br />
ciudad de Hernandarias, a 14 Km. al norte del Puente de la Amistad.<br />
12 La determinación del caudal ecológico de un río se hace según un cuidadoso análisis de las necesidades mínimas de los<br />
ecosistemas existentes en el área de influencia de la estructura hidráulica que en alguna forma va a modificar el caudal natural del río.
j) En la Resolución Ministerial que otorga la concesión temporal a EGASUR no se considera al<br />
distrito de <strong>Inambari</strong> (Provincia de Tambopata) sólo al de Huaypetuhe (Provincia de Manu),<br />
se sugiere entonces precisar en la resolución de concesión definitiva.<br />
Rpta: El representante de ECSA, Ing. Millones, indicó que existía un error que corregirían, y,<br />
señalando un mapa del área del proyecto, reiteró que ya habían identificado las zonas de<br />
influencia directa e indirecta del proyecto.<br />
k) ¿Cuánto va a costar la energía de <strong>Inambari</strong>?<br />
Rpta: El representante de EGSUR señaló que los Presidentes de Perú y Brasil decidirían cuanta<br />
energía se exportará al Brasil y cuánta se quedará para el Perú, y que para que el proyecto de<br />
<strong>Inambari</strong> sea factible, el costo de la energía debería ser acorde con el costo marginal.<br />
l) ¿Por qué la potencia instalada se redujo a 2,000 MW?, si en el anterior <strong>Taller</strong> <strong>Informativo</strong> se<br />
habló de 5,000 MW.<br />
Rpta: El representante de EGASUR señaló que en el primer <strong>Taller</strong> se precisó que el proyecto<br />
<strong>Inambari</strong> tendría una potencia instalada de 2,000 MW y no de 5,000 MW, y que la diferencia<br />
puede deberse a una confusión con otra información, por ejemplo potencia a nivel nacional.<br />
m) ¿Se podría visitar otras plantas de generación eléctrica de esta envergadura en otros países?<br />
Rpta: El representante de la concesionaria señaló que sí podrían realizar estas visitas, que<br />
estaban en su derecho. Asimismo, indicó que estaban construyendo en internet un sitio sobre<br />
<strong>Inambari</strong>, el cual va a contener varias experiencias brasileras de hidroeléctricas.<br />
n) El Estudio de Impacto Ambiental-EIA es posterior a los estudios de factibilidad ¿Cuál es el<br />
nivel de estudio de este documento? Se hizo referencia a que los estudios de factibilidad son<br />
entregados al MINEM y que para su elaboración se deben contar con buenos especialistas.<br />
Rpta: El Ing. Alfredo Sausa, representante de la Dirección General de Electricidad del MINEM,<br />
sólo indicó que la información que es ingresada por los particulares al MINEM puede ser<br />
solicitada por terceros, a través de solicitudes de acceso a la información pública.<br />
o) Al realizarse el embalse, ¿Qué tratamiento se les dará a las comunidades que serán<br />
afectadas o cómo actuará el Plan de Contingencias?<br />
Rpta: El representante de ECSA, Ing. Millones, indicó que el embalse no se iniciaría mientras no<br />
se tenga constancia de que se ha realizado el desplazamiento de las poblaciones afectadas;<br />
agregando que, en el peor de los casos, si quedara alguna persona existiría para ello un<br />
sistema de alarmas.<br />
El representante de EGASUR, agregó, que hay ciertas obras de ingeniería donde no se aceptan<br />
errores, tales como las represas hidroeléctricas, las centrales nucleares, etc., por ello también<br />
se recurre a mecanismos internacionales para su construcción.<br />
p) ¿Qué posibilidades existirían para un Plan de Desarrollo Concertado?<br />
Rpta: El representante de EGASUR indicó que ellos podrían construir escuelas, hospitales, etc.<br />
pero al no ser Estado sólo podrían construir bajo Acuerdos con las autoridades locales y/o<br />
presidente de las comunidades, para que así las escuelas, hospitales o los servicios que puedan<br />
ofrecer funcionen.<br />
q) ¿Dónde se va a construir la CH?<br />
Rpta.: El representante de ECSA, señaló que la referencia que mejor se conoce es el puente<br />
<strong>Inambari</strong>, y que la presa se ubicaría en el río <strong>Inambari</strong> aproximadamente 200 metros aguas<br />
arriba de tal puente, en el encuentro de las carreteras que vienen de San Gabán y Quincemil.
) En la línea de base (medio biológico) se presenta el número de árboles por hectárea, ¿Por<br />
qué no se presenta datos del volumen forestal que va a ser inundado?, este volumen de<br />
biomasa se va a descomponer y se va a producir una gran cantidad de metano?<br />
Rpta.: La especialista forestal de ECSA señaló que se habían propuesto algunos resultados sólo<br />
para la presentación en este taller, y que aún continuaban levantando información; añadiendo<br />
que no se va inundar el total de esa vegetación. Por su parte, el Ing. Millones agregó que la<br />
información está siendo integrada a una información trabajada con mapeo satelital, con lo que<br />
están tratando de cubrir la mayor parte del volumen del recurso forestal.<br />
s) ¿Cuál es la fuente de financiamiento del proyecto: a) Fondo Monetario Internacional, b)<br />
Banco Mundial, c) Banco Interamericano de Desarrollo?; ¿Cuál es la contrapartida del Estado<br />
Peruano o del Estado Brasilero?; Si el proyecto es netamente privado, ¿Cuál es el monto de<br />
inversión del proyecto?<br />
Rpta: El representante EGASUR manifestó que respondería primero la tercera pregunta, luego<br />
la primera y finalmente la segunda pregunta. En este sentido, señaló que el monto de<br />
inversión sería de cuatro mil millones de Dólares. Sobre los fondos de financiamiento, indicó<br />
que el Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social del Brasil (BNDES, en portugués)<br />
proporcionará el aporte que las empresas brasileras utilizarán para hacer sus inversiones; no<br />
obstante, este banco no financiaría todo el proyecto, pues una parte serían recursos propios<br />
de las empresas. Así, una parte provendría de los recursos propios de las empresas, otra parte<br />
del BNDES y otra de bancos comerciales mundiales. En lo que respecta a la contrapartida del<br />
Estado Peruano y del Estado Brasilero, aseveró que <strong>Inambari</strong> es un proyecto de cooperación<br />
de Brasil y Perú, que ellos vinieron invitados por el Gobierno Peruano, con la intención de<br />
transferir la tecnología brasilera, que debe quedar claro, que ellos no transferirán la tecnología<br />
de construir presas, pues ellos cuentan con tecnología en aspectos de medio ambiente y socio-<br />
ambiental, entonces la contrapartida de los dos países será en que Brasil transferirá tecnología<br />
en todos los aspectos y Perú utilizará esta tecnología para hacer en el futuro sus propias<br />
centrales hidroeléctricas.<br />
Las consultas descritas en los literales q), r), s) y t) y las respuestas en cada caso pueden ser<br />
apreciadas en el Anexo 17 (Décimo <strong>Segundo</strong> Video).<br />
t) Tras haberse realizado los estudios poblacionales, ¿Se han determinado los impactos y<br />
cuanta población podría verse desplazada?<br />
Rpta: El representante de ECSA, Ing. Millones, indicó que los impactos ambientales deben<br />
contar con medidas correctivas o de mitigación, porque afectan la calidad de vida de las<br />
personas. Señaló que en el caso de los desplazamientos habría además que asegurar el<br />
desarrollo de las personas. Agregó que aún se encontraban en fase de estudios y que tenían<br />
tiempo para hacerlo entre el segundo (<strong>Taller</strong> actual) y el tercer taller, que estudiarían todas las<br />
posibilidades, pues los estudios se están elaborando bajo estándares internacionales.<br />
u) ¿Qué otras alternativas de generación eléctrica se evaluaron al momento de elegir este<br />
proyecto? ¿Qué respuesta o pronunciamientos públicos tiene EGASUR sobre los<br />
antecedentes denunciados por el congresista Jhonny Lescano?<br />
Rpta: El representante de EGASUR señaló conocer la existencia de estas informaciones, pero<br />
las asume como parte de la política, agregando que el periodismo acusa sin pruebas.<br />
Asimismo, refirió que ELECTROBRAS y FURNAS (socias) obran desde hace más de 60 años y son<br />
empresas respetadas en el Brasil. Lamentablemente no contestó la primera interrogante.
v) ¿Cuáles son las especificaciones técnicas para afirmar que el proyecto no generará emisiones<br />
de gases de invernadero?<br />
Rpta: El representante de la concesionaria indicó que su socia FURNAS tiene una oficina sólo<br />
para pesquisas de desarrollo, en donde realizan estudios de gases de efecto invernadero.<br />
Reiteró que, el proyecto contendría un proceso limpio, en el que no va habría contaminación,<br />
sin embargo, señaló que continúan estudiando sobre las emisiones de metano.<br />
5.3. PARTE FINAL: Luego de la absolución de las consultas escritas, se procedió a atender algunas<br />
intervenciones orales de la concurrencia. A continuación, destacamos algunas:<br />
a) La primera intervención estuvo referida al contenido de los EIA, según lo prescrito en el<br />
artículo 10° de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, Ley N°<br />
27446. Así, el interviniente señaló que dicho EIA debía contar con: a) Descripción de la acción<br />
propuesta y antecedentes de su área de influencia; b) Identificación y caracterización de las<br />
implicaciones y los impactos ambientales negativos, en todas las fases y durante todo el<br />
período de duración del proyecto (precisando que la empresa al quedarse más de un siglo en<br />
el área, tendría que prever todos estos impactos); c) La estrategia de manejo ambiental o la<br />
definición de metas ambientales incluyendo, según el caso, el Plan de Manejo, Plan de<br />
Contingencias (en caso de un terremoto o por la incrementación de las precipitaciones<br />
fluviales), el Plan de Compensación (aseverando que le ha parecido muy vago y flojo, la forma<br />
como están manejando la zona aguas abajo del <strong>Inambari</strong> -muestra su incertidumbre por la<br />
forma como se compensará a sus hermanos agricultores- porque tiene certeza que los vientos<br />
van a mermar o variar el correr de la corriente del <strong>Inambari</strong>) y el Plan de Abandono o cierre<br />
(manifiesta su preocupación por las generaciones futuras); d) El Plan de Participación<br />
Ciudadana (al respecto, señaló que la concesionaria al invertir en su territorio constituyen sus<br />
vecinos y deben someterse al plan de desarrollo de las comunidades); e) Los planes de<br />
Seguimiento, Vigilancia y Control; f) La valorización económica del impacto ambiental; g) un<br />
Resumen Ejecutivo de fácil comprensión (en ese punto, solicitó estar informados clara y<br />
concisamente y de manera permanente cómo se va a llegar a cabo este proyecto, no con<br />
términos técnicos que no serán de su comprensión).<br />
Rpta: El Presidente de la Mesa señaló que probablemente la información indicada al inicio del<br />
<strong>Taller</strong> no ha sido debidamente comprendida, puesto que el EIA aún no está terminado y su<br />
información se continúa levantando; reiteró que los datos proporcionados constituyen sólo un<br />
avance de línea base, la cual tendrá que ser complementada en algunos aspectos. El detalle de<br />
esta primera consulta se puede apreciar en el Anexo 18 (Décimo Tercer Video)<br />
b) Se planteó la opción de trabajar entre empresa y comunidad, como hermanos, y no<br />
mediante la relación patrón- empleados, siendo el trabajo el aporte de capital por parte de<br />
la comunidad.<br />
Rpta: Al respecto, el representante de EGASUR señaló que <strong>Inambari</strong> era el primer proyecto de<br />
una gran serie de proyectos, los cuales podrían ser desarrollados bajo la fórmula propuesta, no<br />
obstante, en el momento no habían evaluado la opción de transferir sus participaciones. 13<br />
13 Cabe resaltar que una de las consultas escritas, también estuvo referida a esta asociatividad, citándose el caso de la comunidad<br />
de Tintaya con Xstrata Cusco.
c) Con relación al Convenio de Humedales RAMSAR, al cual el Perú está adherido, se consultó si<br />
¿EGASUR aceptaría que viniese una misión internacional de la Convención RAMSAR a<br />
inspeccionar el proyecto?<br />
Rpta: El representante de EGASUR señaló que era un derecho que cualquier organismo<br />
internacional viniese y revise el proyecto. El Ing. Millones (ECSA) precisó que el Convenio<br />
RAMSAR tiene por objeto la protección de humedales, no de ríos.<br />
d) Se hizo referencia a que cada treinta o treinta y cinco años, Mazuko se inundaba, ¿Qué haría<br />
la empresa al respecto?<br />
Rpta: El representante de ECSA manifestó que actualmente para la elaboración de los estudios<br />
se hablaba de hidrometría y ya no sólo de hidrología, razón por la que evaluarían todos los<br />
supuestos, incluso las peores condiciones de crecida de los ríos.<br />
e) El último interviniente enfatizó en el tema social. Al respecto, señaló que si bien con la<br />
Carretera Interoceánica había existido un mayor ingreso económico en los hogares, también<br />
había incrementado el caso de alcoholismo en los obreros, lo que habría conllevado a<br />
generar un aumento en los casos de violencia familiar. En pocas palabras, señaló que el<br />
aumento de la población masculina, habría propiciado que Mazuko se convirtiera en un<br />
centro de diversiones, y que se generase la trata de niñas y adolescentes, el aumento en los<br />
casos de violencia y embarazos a temprana edad. Entonces consultó, en atención a estos<br />
hechos, ¿Cómo se iban a considerar las medidas en el EIA?<br />
Rpta: La especialista de ECSA, Soc. Cinthya Portugal, indicó que uno de los impactos del<br />
proyecto iban a ser la aglomeración de los trabajadores. Señaló que eran conscientes de los<br />
pasivos socioambientales de la Carretera Interoceánica Sur (como los casos de las niñasmadre,<br />
enfermedades de transmisión sexual, etc.) y los asumían como parte del estudio; no<br />
obstante, buscarían promover soluciones al caso a través del desarrollo individual, familiar y<br />
local (Plan de Desarrollo Urbano) que se reflejaría en su Plan de Relaciones Comunitarias.<br />
Concluidas las intervenciones, a las 3.45 pm. se dio lectura al Acta de este segundo taller<br />
informativo para luego concederle la palabra al Alcalde de Mazuko, quien clausuró el evento,<br />
con un auditorio casi vacío, después de más de cinco horas de taller, agradeciendo a los<br />
ponentes y al público asistente por su preocupación por el desarrollo de Mazuko. Las palabras<br />
de clausura del Alcalde de Mazuko se pueden apreciar en el Anexo 19 (Décimo Cuarto Video).<br />
Foto Nº 07: Intervenciones Orales del público asistente
VI. OBSERVACIONES<br />
Las principales observaciones advertidas antes, durante y al concluir este segundo <strong>Taller</strong><br />
<strong>Informativo</strong> son:<br />
a) Se pudo apreciar que desde las 8.00 am. del día del evento, se estuvo convocando a la<br />
población de Mazuko a participar de este <strong>Taller</strong> <strong>Informativo</strong>, a través de perifoneos en<br />
camioneta por las distintas localidades de la ciudad.<br />
b) En razón de que en la hora programada para iniciar el <strong>Taller</strong> (10.00 am.) no se contaba con un<br />
suficiente número de asistentes, prorrogaron su inicio hasta por treinta minutos adicionales.<br />
Cabe señalar que al evento asistieron aproximadamente más de cien personas, no obstante, y<br />
en razón de que el taller se prolongó por más de cinco horas, la gran mayoría de asistentes<br />
optó por retirarse antes de su finalización (en el intermedio de las intervenciones orales).<br />
c) El Cartel distintivo del evento ubicado en los exteriores del local donde se llevó a cabo el <strong>Taller</strong>,<br />
fue colocado en el transcurso del desarrollo del taller y no antes o a su inicio.<br />
d) Con relación a las tres ponencias efectuadas, cabe señalar que sólo la intervención del Blg.<br />
Valderrama Orbegozo (proceso de Participación Ciudadana) fue efectuada en términos<br />
bastantes sencillos y apropiados para la concurrencia, puesto que las exposiciones de los<br />
representantes de la empresa concesionaria y de la consultora ambiental tuvieron un<br />
contenido bastante técnico en muchos de los aspectos expuestos, con conceptos y términos<br />
desconocidos para gran cantidad de los asistentes.<br />
e) Es de resaltar que muchas preguntas (reiterativas) estuvieron referidas a los puestos de<br />
trabajo que generaría la puesta en marcha de este proyecto, notándose la anuencia de<br />
muchos pobladores al proyecto, ante las cifras brindadas por el representante de la<br />
concesionaria (4,000 empleos directos y 15,000 indirectos).<br />
f) Por otra parte, otro gran grupo de preguntas referidas al contenido del EIA, los impactos que<br />
causaría la ejecución de este proyecto y las medidas de mitigación o correctivas que se están<br />
adoptando para dichos efectos, quedaron aún sin absolver, señalando que estos puntos<br />
serían objeto del Tercer <strong>Taller</strong>, en el cual ya tendrían los impactos identificados y sus planes y<br />
programas de implementación, según el procedimiento establecido en el Reglamento de<br />
Participación Ciudadana para la realización de actividades energéticas dentro de los<br />
Procedimientos Administrativos de Evaluación de Estudios Ambientales”, aprobado por la<br />
Resolución Ministerial Nº 535-2004-MEM/DE.<br />
g) En líneas generales, el desarrollo de este <strong>Taller</strong> se llevó a cabo sin mayores contratiempos,<br />
con cierta desorganización en algunos puntos de su desarrollo, pero sin incidentes que<br />
alteraran su normal desenvolvimiento (protestas, por ejemplo), toda vez que los asistentes<br />
utilizaron los mecanismos indicados por la Mesa Directiva (formularios escritos e<br />
intervenciones orales) para consultar y/o manifestar sus inquietudes, cuestionamientos,<br />
dudas y/o observaciones respecto al proyecto de la CH.<br />
h) Asimismo, es propicio indicar (pese a que no forma parte de una actividad desarrollada en el<br />
marco de este <strong>Taller</strong>) que el día miércoles 19 de agosto de 2009, en la ciudad de Puerto<br />
Maldonado, en horas de la tarde, se reunieron en una sesión que fue televisada por el Canal
Regional, miembros del Gobierno Regional de Madre de Dios (GOREMAD), con<br />
representantes de EGASUR y de ECSA Ingenieros, con fines informativos sobre el proyecto. 14<br />
VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES<br />
a) Las exposiciones referidas a las características del proyecto, estudios de línea base ambiental y<br />
contenido del EIA deben ser realizadas en un lenguaje no técnico, teniendo en cuenta el<br />
público objetivo al que están siendo orientados. En este sentido, el MINEM como órgano<br />
rector en el procedimiento de participación ciudadana, debe coordinar las acciones<br />
correspondientes con los responsables del proyecto, con el objeto que las poblaciones cuenten<br />
en estos eventos con información apropiada, en términos comprensibles. Con ello, se espera<br />
lograr una participación activa de las poblaciones, quienes podrían efectuar sus consultas a<br />
partir de estas informaciones, acorde con el objeto del vigente Reglamento de Participación<br />
Ciudadana para la realización de actividades energéticas dentro de los Procedimientos<br />
Administrativos de Evaluación de Estudios Ambientales.<br />
b) Se sugiere proporcionar mayor información y datos más precisos sobre el proyecto, sus<br />
impactos y los planes y programas de mitigación y medidas correctivas que adoptarán en cada<br />
caso, pues mucha de la información con la que se cuenta a la fecha es aún referencial. En este<br />
sentido, estamos a la expectativa del Tercer <strong>Taller</strong> <strong>Informativo</strong> y del tratamiento que EGASUR<br />
brindará a la población de Mazuko, tras la apertura de su oficina el 31 de agosto de 2009, pues<br />
según manifestaron, su objeto sería entablar un nexo de comunicación con los pobladores.<br />
c) Finalmente, sugerimos que por tratarse de un proyecto que involucra tres regiones (Cusco,<br />
Madre de Dios y Puno), los citados gobiernos regionales y las autoridades locales competentes<br />
tengan una intervención fundamental en este proyecto, con una posición que responda al<br />
consenso de sus pueblos, de modo que puedan ser los más veraces interlocutores entre éstos,<br />
el Gobierno Central y los actuales responsables del proyecto.<br />
_______<br />
14 Lamentablemente, no se pudo asistir a dicho evento, por cuanto se tuvo conocimiento de la noticia de su realización en el<br />
desarrollo del mismo.