Influencia de los códigos penales españoles en la - AIDP España

JULIO ARMAZA GAIDOS
La Comisión que elaboró el proyecto fue creada por Ley promulgada el
30 de setiembre de 1853, designándose posteriormente como sus integrantes a
los señores Senadores D. Jervacio Álvarez, D. Pablo Cárdenas y D. Santiago
Távara, y a los Diputados D. Carlos Pacheco, D. Mariano Gómez Farfán,
D. Manuel Toribio Ureta (1814-1875), D. Ignacio Noboa (1812-1875) y
D. Gregorio Galdós. La sesión de la Cámara de Senadores en la que se
designó a los tres primeros comisionados se llevó a cabo el 18 de octubre
de 1853; la efectuada en la de Diputados, donde se proclamó a los cinco
proyectistas restantes, el 16 de noviembre del mismo año. Para que sea
revisado el proyecto preparado por ésta primera Comisión, la Convención
Nacional expidió (6/9/1856) la respectiva Resolución Legislativa, nominando
más tarde (6/4/1857) como integrantes de la Comisión revisora a D. José
Simeón Tejeda (1826-1873), D. José Gálvez, D. Santiago Távara, D. Ignacio
Noboa y Benavides y D. Tomás Lama, quienes como tales practicaron la
revisión encomendada. Concluida la labor de la junta revisora, el Presidente
de la misma, D. José Simeón Tejeda, elevó al Congreso la Nota del 20 de
mayo de 1859 y el texto corregido del CP. Del contenido de la Nota se aprecia
que se introdujeron mejoras apreciables (entre las cuales resalta la supresión
de la pena de muerte del catálogo de sanciones). Se indica asimismo que, en
cuanto a las penas, se tuvo “cuidado de que en ellas exista una tendencia al
mejoramiento de los criminales al lado de su condigno castigo y del saludable
ejemplo que éste debe producir en la sociedad”. De las frases transcritas,
fácilmente puede colegirse la concepción ecléctica que inspiró al comisionado
del 56. Señalándonos la fuente de inspiración de que se valió el proyectista,
por último, en la Nota de remisión se apunta lo siguiente: “El Código Español
ha servido de una luminosa guía en este trabajo... (la Comisión) ha creído
encontrar en sus disposiciones los más saludables principios y las mejores
indicaciones de la ciencia”.
Una vez en el despacho del Congreso, el proyecto corregido fue sometido
a la consideración de una Tercera Comisión, creada mediante Resolución
Legislativa del ocho de mayo de 1861 e integrada por los señores D. Manuel
Macedo, D. José Silva Santisteban, D. Juan de la Cruz Lizárraga, D. José María
Pérez, D. Epifanio Serpa, D. Isaac Suero y D. Evaristo Gómez Sánchez, con la
finalidad de examinar el trabajo a la luz de la Constitución de 1860 y teniendo
en cuenta las observaciones que, oportunamente, hiciera la Corte Suprema de
la República. Efectuado el examen y retocado el proyecto, el Congreso de la
República aprobó el Código con fecha 23 de setiembre de 1862, refrendándolo
el Ejecutivo el 1 de octubre del mismo año. La Ley del 1 de octubre a la
que estamos haciendo referencia disponía, en su artículo segundo, lo siguiente:
“Art. 2. El primero de enero de mil ochocientos sesenta y tres, se efectuará la
promulgación solemne de los referidos códigos, en esta Capital por el Presidente
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