Leer Artículo - Colegio Profesional de Psicólogos de Santa Cruz

Rubén Fernández. Psicólogo. Diplomado en Pericias Judiciales.
E- mail. educario@yahoo.com.ar, teléfonos 02966-15328255 y 429714. Rio Gallegos, Prov. De Santa
Cruz. Argentina
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ANALISIS COMPARATIVO DE LAS LEYES DE NIÑES, Y ADOLESCENCIA.
Noviembre del 2010
En el siguiente trabajo trataremos de realizar un recorrido de los aportes recibido en
mi primera etapa de formación de la Carrera de la Especialización en Psicología Forense,
rescatando aspectos teóricos de las materias del primer año : ¨Delimitación del Campo de la
Psicología Forense¨ y ¨La Peritación en el Fuero de Menores¨ a cargo de la Dra. Liliana
Álvarez, durante el corriente año.
El mismo está planteado en función de dos tópicos que nos servirán de guías a modo
de anclajes: para reflexionar sobre las conceptualizaciones entendidas en términos de la
realidad actual de los Niños/as de la provincia de Santa Cruz , dado que la idea de niñez no ha
sido la misma a lo largo de la historia, sino, qué tiene distintas resignificaciones en las
prácticas.
Durante estas últimas décadas, a partir de la reforma Constitucional se ha incorporado
las Convenciones y Declaraciones del Niño, otorgándole el rango de Derechos
Constitucionales.
Finalmente podremos pensar sobre el niño y/ o adolescente actual que delinque,
tomando para ello, aportes del Derechos destacando las miradas sobre esta problemática
desde el campo de la psicología forense.
Desde la década del cincuenta en las Declaraciones y Pactos aprobados por las
Naciones Unidas se recomienda a los Estados que impulsen políticas de protección diseñadas
para garantizar el cumplimiento de los Derechos de los sectores particularmente
desventajados a los que se caracteriza con el término de “grupos vulnerables”. Categoría que
comprende a las mujeres, adultos mayores, minorías étnicas y niños.
Entre las recomendaciones que conciernen a la protección de los menores de 18 años
se destacan aquellos artículos de la Convención Internacional por los Derechos de la Infancia
que consideran la peculiar situación de indefensión del niño y niña en razón de su inmadurez

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psicológica, su vulnerabilidad física así como sus demandas nutricionales y emocionales
básicas.
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Se enfatizan las medidas de prevención frente al maltrato, la explotación laboral, el
abandono y el resguardo de la identidad. También se establece la prioridad de la atención a la
infancia en toda política pública.
Pero quizás lo más destacable que se deba mencionar sea el salto cualitativo en
términos ideológicos que la Convención expresa respecto de las Declaraciones normativas
previas: se supera el rol tutelar del Estado en el ejercicio de la protección a los niños y niñas
entendiendo que en este enfoque subyacía una mirada discriminatoria respecto de la infancia,
ya que se concebía al niño como un ser incompleto, incapaz jurídicamente y por lo tanto,
necesariamente objeto de nuestra protección. A partir de la Convención se comienza a
reconocer el status de sujeto de derecho, es decir se respeta en cada niño su condición de
ciudadano menor de edad, con derecho a expresarse, a recibir información y a participar en
los temas que le conciernen.
Esto no implica confundir al niño con el adulto, por el contrario en la aceptación de la
diferencia se lo admite como un ser humano integral con los mismos derechos y muchas más
necesidades. Se denomina a este nuevo enfoque “Doctrina de protección integral hacia la
infancia”.
Ahora bien, ¿Por qué se intenta garantizar a los niños/as, protección a través de la
Convención Internacional sobre los Derechos del Niño? Porque la niñez es una de las etapas
que con más intensidad vivimos a lo largo de nuestra existencia y curiosamente a pesar de lo
relativamente breve que resulta, define y constituye la base que sustenta nuestro modo de ser
y de relacionarnos durante todo el resto de la vida. Curiosamente un momento de particular
fragilidad sostienen el andamiaje de nuestra estructura vital y esto sucede desde el plano
emocional hasta el biológico.
La Convención contempla una nueva relación entre los adultos y los niños. Los padres,
las madres, los maestros, las personas encargadas de la atención y otras personas que se
relacionan con los niños que ya no se consideran sólo como meros proveedores, protectores o
defensores, sino también como negociadores.

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Se espera por tanto que los adultos organicen espacios y promuevan procesos
concebidos para habilitar a los niños y posibilitar que expresen sus opiniones, sean
consultados y puedan influir en las decisiones.
La Convención presenta una serie de normas universales a las que todos los países
pueden prestar su adhesión. Refleja una nueva perspectiva sobre los niños. Estos ya no son ni
la propiedad de sus padres ni los beneficiarios indefensos de una obra de caridad. Son seres
humanos y los titulares de sus propios derechos. Según la perspectiva que presenta la
Convención, el niño es un individuo y un miembro de una familia y una comunidad, con
derechos y responsabilidades apropiados para su edad y su madurez. Reconocer los derechos
de la infancia de esta forma permite concentrarse en el niño como un ser integral.
Ser niño o niña no es una pura cuestión de edad, se puede afirmar que muchos
niños/as menores de 18 años en verdad no viven como niños, ya que se ven imposibilitados
de disfrutar de cuestiones tan básicas como estudiar, jugar, alimentarse para crecer y ser
amados. Esto será realidad en cada caso solo si los adultos que los rodeamos nos
comprometemos para protegerlos del peor de los despojos, el de verse privado de vivir la
propia e irremplazable infancia.
¨Todos estos documentos precedentes tanto de la ONU, como las Reglas de Beijing de
las Naciones Unidas (1985) se hicieron sobre el texto en primera consulta de la Convención. La
Convención sobre los Derechos del Niño debió haber sido votada en 1984, a los 25 años de la
Declaración de 1959, pero por algunos problemas y por muchas controversias solo fue
sancionada años mas tarde, por eso las Reglas de Beijing, pese a ser 4 años anteriores a la
Convención son un elemento interpretativo de aquella¨. ¨ En ese texto de las Reglas de Beijing .
y por supuesto la Convención sobre los Derechos de Niño, dice en su articulo 40 inciso tercero
b) ¨Cuando sea apropiado y deseable(no siempre; este no es el remedio absoluto ni
universal)¨…la adopción de medidas para tratar a esos niños sin recurrir a procedimientos
judiciales, en el entendimiento de que se respetaran plenamente los derechos humanos y las
garantías legales…¨ (pag. 4. Justicia Restaurativa, Niñez y paz. 18/10/2010.S/D).
Debemos considerar los cambios que se fueron produciendo a raíz del advenimiento de
la democracia, dado que en Latinoamérica venia de un proceso militar que perduró por
décadas generando : desaparecidos, torturas , retraimiento en la participación política de los
ciudadanos en las instituciones vigentes, con llegada de la democracia se produjeron nuevas
legislaciones sobre los Derechos del niños.
Es en este marco contextual, que se fueron logrando un cambio radical no solo en lo
político sino en lo ideológico, al comenzar a ver al niño no como un menor, para comenzar a

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posicionarlo como un sujeto de Derecho con todas las implicaciones que trae aparejado esta
nueva visión del niño/a.
Es sabido que la sociedad considera que la leyes se anteponen a lo hechos sociales,
pero muchas veces ocurre un proceso inverso, ya que se generan acontecimientos sociales
que ameritan la atención de los que imparten justicia, antes de que la ley se promulgue
generando con ellos, fallos, jurisprudencias que dan pie a repensar la creación de nuevas
leyes por parte de la cámara legislativa y el poder ejecutivo.
Mary Beloff analiza aspectos de la responsabilidad penal juvenil y los derechos
humanos, en el marco de la Convención sobre los Derechos del Niño y sobre el debate
acerca de la relación entre el derecho y el cambio social, expresando:
¨ aparecen generalmente dos clases de reacciones posibles que reflejan la opinión de
dos clases de personas: por un lado, las que creen el derecho siempre llega tarde al cambio
social porque la realidad y los movimientos sociales toman la delantera y que torpemente el
derecho diseña dispositivos para poder reproducir o estar a la altura de ese cambio social; por
otro lado están las reacciones de las personas que consideran que el derecho es el promotor y
lidera el cambio social¨. Mary Beloff. Material digitalizado con fines de docencia e investigación.
S/d pag.1.
Es importante pensar en un sistema de responsabilidad penal juvenil entendido en un
contexto de ampliación de la democracia.
¨La tarea no solo consiste en desmantelar el modelo tutelar como modelo cultural
que determinó nuestro modo de percibir a la infancia durante cien años, sino que a
esto, debe sumarse el desmantelamiento del sistema inquisitivo que determinó y
permeo nuestra forma de percibir la cuestión criminal y hasta la propia concepción de
¨la verdad¨ (Op. Cit. Pag.6 )
En este marco el Congreso de la Nación sancionó la Ley 26061 de Protección Integral
de los Derechos de las Niñas , Niños y Adolescentes, adecuando la normativa de nuestro país
a las preceptos de la Convención Internacional de los Derechos del Niño, incorporándolos a la
CN en la Asamblea Constituyente promulgándose finalmente el 26 de octubre del 2005.
A partir de promulgar la Ley Nacional de Protección Integral de los Derechos de las
Niñas, Niños y Adolescentes, las diferentes provincias debían crear Sistemas de Protección
Integral de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes, adecuando y creando legislaciones
provinciales que propicien su organización e implementación a la nueva legislación vigente.
En la provincia de Santa Cruz, dado la premura de contar con una legislación
provincial, es que en el mes de noviembre del 2009 se promulgó la LEY PROVINCIAL N°
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3.062 “De Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes”, a la vez
que como acontecimiento previo destacamos que en el mes de marzo del 2009, el Organismo
de Aplicación Provincial creado para la aplicación de la Ley 26061 fue la ¨Subsecretaria de
Niñez, Adolescencia y Familia¨.
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En el siguiente esquema podremos observar que la nueva ley provincial contiene mas
similitudes que diferencias respecto de la ley nacional, pero que a los fines de ejemplificar la
tare esbozaremos el siguiente cuadro comparativo:
ANALISIS COMPARATIVO DE LAS LEYES:( NACIONAL N°26.06) (LEY PROVINCIAL N° 3.062)“DE
PROTECCION INTEGRAL DE LOS DERECHOS DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES”
LEY 3.062 LEY 26.061
TITULO I
Art. 1
DISPOSICIONES GENERALES
Art 1. Coincide con la redacción tanto de la ley 3062 del orden Provincial
como de la 26.061 de Orden Nacional con ello repite el error inicial de la
26.061 al establecer como franja etaria a las personas hasta los 18 años,
error este, vino a enmendar el decreto reglamentario N° 415/2006 ver Art. 2
Reglamentación.
En este artículo se repite el error al establecer: “… la omisión de la
observancia de los deberes que por la presente corresponden… habilita a
todo ciudadano a interponer las acciones administrativas y judiciales a fin de
restaurar el ejercicio y goce de tales derechos…”
Con el termino restaurar aludimos a los casos donde ya existe una
consecuencia dañosa, cuando uno de los fines de esta ley de Protección
Integral de Derechos tiene una faz y esencia preventiva.
Art. 2. Este artículo habla específicamente del Paradigma de Protección
Integral y el principio que lo rige: Interés Superior del Niño.
Art. 3. Amplia el ámbito de aplicación de las niñas, niños y adolescentes,
actuando estos en forma individual, plural y colectiva. CORROBORAR
Art. 4. Solo modifica el ámbito de aplicación de las políticas públicas. Ello
esta estrechamente relacionado con el ámbito de aplicación de la presente
Ley dispuesto en el Art. 1.
Art. 5. Sobre las medidas que deben adoptar los organismos del estado a los
fines de garantizar el efectivo cumplimiento de los derechos y garantías
reconocidos en esta ley.
Esta Ley no incurre ociosamente en analizar los derechos contenidos en
otras normas de raigambre constitucional, como si lo hace la 26.061.
Art. 6. Igual a Art. 28 de la Ley Nacional
Art. 7. Igual a Art. 30 de la ley nacional
Art. 3
Art. 5
Art. 29 Principio de efectividad.
Art. 28. Principio de Igualdad y no
discriminación.

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Como transgresión al deber de comunicar no existe ni en la 3.062 ni en la
26.061 una sanción.
Art. 8. Igual a Art. 31 de la ley nacional.
La responsabilidad penal por no cumplir con sus funciones es al funcionario
público, pero la ley penal no habla de responsabilidad penal de agente
publico.
TITULO II PROTECCION INTEGRAL DE DERECHOS
CAPITULO I SISTEMA DE PROTECCION INTEGRAL DE DERECHOS DE LA
NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA
Art. 9 Objetivo del Sistema Protección Integral
Art. 10. Igual a Art. 32 de la ley nacional.
Focaliza su articulado al ámbito de la provincia.
Políticas de Protección Integral de Derechos concertados entre provincia y
municipios. Agrega un sistema de corresponsabilidad. Ello significa que la
provincia y el municipio serán responsables solidarios de aplicación de la Ley
Provincial.
Art. 11. En su última parte cuando habla de la desconcentración de la
atención mediante la celebración de convenios con los Municipios se
contrapone con la corresponsabilidad establecida en la ultima parte del Art.
10 ( ver términos desconcentración y descentralización, aplicados al ámbito
administrativo)
Art. 12. Líneas de acción que orientan la política publica de protección
integral.
Art. 13. Igual a Art. 4 de la ley nacional.
CAPITULO II
MEDIDAS DE PROTECCION INTEGRAL DE DERECHOS
Art. 14. Igual a Art. 33 de la ley nacional.
Art. 15. Igual a Art. 34 de la ley nacional.
Art. 16. Igual a Art. 35 de la ley nacional.
Art. 17. Igual a Art. 36 de la ley nacional.
Art. 18. Igual a Art. 37 de la ley nacional.
Art. 19. Igual a Art. 38 de la ley nacional.
Art. 20. Igual a Art. 39 de la ley nacional.
Agrega todo lo reglamentado respecto de la Ley 26.061
Art. 21. Igual a Art. 40 de la ley nacional.
Agrega: “… o cuando la gravedad de la situación amerite tomarla en forma
directa…”.
Quiere decir, que se podría tomar directamente la medida excepcional sin
agotar la aplicación de medidas de protección en los casos de situaciones de
gravedad. No establece que situaciones podrían incluirse en esta aplicación
directa.
Art. 22. Primer y segundo párrafo son de elaboración propia, donde
determina que dictada la medida excepcional las actuaciones serán elevadas
al Juez de familia en un plazo de tres días hábiles, para que el juez revise la
medida.
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Art. 30. Deber de Comunicar
Art. 31. Deber del funcionario de
recepcionar denuncias.
Art. 32
Art. 39.
Art. 40.
Art. 40.

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Se debe acompañar bajo pena de nulidad el Dictamen del equipo Técnico
Profesional.
Ultima parte del artículo igual al segundo párrafo del Art. 40 de la ley
nacional.
Art. 23. Igual a Art. 30 de la Reglamentación/ Ley 26.061. Art. 30 de la Reglamentación/ Ley
26.061
Art. 24. Igual a Art. 41 de la ley nacional.
Omitió transcribir inciso e de la ley nacional.
Art. 25. La autoridad administrativa no será competente:
a. Cuando el tratamiento medico, psicológico, psiquiátrico a que se
refiere el Art. 18 inc. F requiera internación.
b. En los supuestos de violencia, cuando resulte necesaria la
restricción de cercanía o su exclusión de la vivienda, y;
c. Se establece aquellos casos en que la solución a la amenaza de
derechos amerite una decisión reservada a los juezes.
CAPITULO III PROCEDIMIENTO
SECCION I GARANTIAS DE PROCEDIMIENTO
Del art. 26 al art. 27.
SECCION II DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Art. 28. Establece que a los fines de la Actuación de los integrantes del
Sistema de Protección Integral, se deberá observar los principios del
procedimiento establecido por la ley provincial y subsidiariamente la Ley de
Procedimiento Administrativo Provincial.
Art. 30. El dictado de las medidas excepcionales debe hacerse por acto
administrativo fundado respetando las normas de procedimiento
establecido por la ley 3.062 y la ley de Procedimiento Administrativo;
debiendo cumplir el requisito de la notificación a los interesados.
Art. 31. Este artículo hace referencia a las facultades de solicitar el auxilio de
la fuerza pública por la autoridad de aplicación de esta ley y por la autoridad
de los servicios locales de protección. Con respecto a ellos la ley no es clara,
a quien se refiere, si a las organizaciones civiles; es decir a los miembros del
Sistema de Protección Integral o si se refiere al Municipio.
Obliga a la Autoridad Policial a proporcionar el auxilio requerido.
Art. 32. Habla del carácter reservado de las actuaciones administrativas.
Infiere que para las partes no contempla dicho carácter, quienes podrán
pedir vista del Expediente.
SECCION III DEL PROCEDIMIENTO JUDICIAL
Del art. 33 al art. 36
TITULO III AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DE APLICACIÓN- ORGANIZACIÓN
SERVICIOS LOCALES DE PROTECCION DE LOS DERECHOS DEL NIÑO
CAPITULO I
Art. 37. Establece al Ministerio de Asunto Sociales como la autoridad
administrativa de aplicación de la presente ley.
CAPITULO II: ORGANIZACIÓN SERVICIOS LOCALES DE PROTECCION DE LOS
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Art. 41
No se hace mención.
No se hace mención.
No se hace mención.
No se hace mención.
No se hace mención.
No se hace mención.
No se hace mención.

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DERECHOS DEL NIÑO
Art. 38. Establece que en cada Municipio la autoridad de aplicación debe
establecer órganos desconcentrados denominados Servicios Locales de
Protección de Derechos, los que actuaran como autoridad local de la
presente ley
Art. 39. Funciones
Art. 40. Constitución de equipos técnicos
Art. 41. Rediseño de programas de protección.
Art. 42. Disponibilidad de programas de promoción y protección de niñez
Art. 43.
CAPITULO III: COMISION INTERMINISTERIAL
Art. 44. Creación de la Comisión Interministerial para la Promoción y
Protección de los Derechos de las niñas, niños y adolescentes.
Art. 45. Integrantes de la comisión
TITULO IV- FINANCIAMIENTO FONDO PROVINCIAL PARA LA NIÑEZ Y LA
ADOLESCENCIA
Art. 46. Ejecución de una partida especifica.
Art. 47. Creación del Fondo Provincial para la Niñez y la adolescencia.
TITULO V
CAPITULO I: DE LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES
Del Art. 48 al Art. 56.
TITULO VI
CAPITULO I: DISPOSICIONES ESPECIALES
Art. 57: Igual a Art. 12 Reglamentación Ley 26.061
Art. 58. Se respalda en lo preceptuado en el Art. 14 Reglamentación.
Nombra la Ley Provincial que crea el Programa de Salud Sexual y
Procreación responsable, adhiriendo a la Ley Nacional.
Art. 59. Igual al Art. 15 de la Reglamentación.
Establece que el Responsable de promover dichas acciones será el Consejo
Provincial de Educación.
Art. 60. Igual al art. 17 de la Reglamentación. Establece que el responsable
de la continuidad de los estudios de las jóvenes embarazadas promoviendo
programas de acompañamiento pedagógico.
la ley nacional, con algunos aspectos distintivos.
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No se hace mención.
No se hace mención.
No se hace mención.
No se hace mención.
Art. 12 Reglamentación Ley 26.061
Art. 14 Reglamentación
Art. 15 Reglamentación
Art. 17 de la Reglamentación
Art. 61. Igual a Art. 18 Reglamentación en correspondencia con el primer
párrafo.
Art. 18 Reglamentación
Art. 62. Igual a Art. 19 Reglamentación. Art. 19 Reglamentación
CAPITULO II: REGISTRO DE ABOGADOS PATROCINANTES DE NIÑAS, NIÑOS
Y ADOLESCENTES.
Del Art. 63 al Art. 70 Se crea un registro de Abogados Patrocinantes de
niñas, niños y adolescentes en jurisdicción del tribunal Superior de Justicia.
No se hace mención.
Hemos observado que en la práctica la Ley Nro. 3062 (provincial) es una copia fiel de

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En los hechos la aplicación practica de la ley de Niñez, implicó para el Sistema
Judicial, una ruptura del paradigma dominante denominado ¨Patronato¨ que habría perdurado
durante casi un siglo. Es por eso que actualmente estas practicas significó y significa romper
con un esquema ¨Tradicionalista¨ en términos de ver al Niño como un ¨Menor¨ que debía ser
protegido por los Magistrados cuando se encontraba en situación de riesgo, hoy la visión
integral, hace que los Niños/as sean sujeto de Derecho y que se los revalorice en términos de
su historicidad y subjetividad.
Como todo hecho nuevo conlleva una situación de ¨poder¨ en términos de funciones,
ya que el Organismo de la Infancia (como representante del Poder Ejecutivo) a los fines de
evitar confrontaciones con el Poder Judicial se subsume a este, o por lo menos en este
proceso de acomodamiento funciona como un elemento mas del poder judicial, por otro lado
los Tribunales de Familia como las Defensorías de Menores (representes del Poder Judicial) a
parte de la función de Contralor que es la que le corresponde, presiona con Audiencias
recurrentes, pedidos de Oficios al Órgano de Aplicación a modo de control y demostración de
poder.
Otro punto importante a considerar es que al joven que en situación de riesgo
delinque, seguramente habrá posiciones encontradas que debemos considerarlas en los
diversos contextos en los que se producen, no solo por lo que implica desde una posición
epistemológica sino también considerando la subjetividad del niño o del adolescente que
infringue la Ley. Dado que no es que estemos frente, a una máxima que podemos generalizar,
ya que no toda persona que delinque se encuentra en riesgo social, ni toda persona que esté
en riego social delinque, y aquí ya estamos adentrarnos en el campo de la subjetividad que
como psicólogos forense podemos realizar diversas lecturas para comprender los actos
delictivos.
En el texto ¨La responsabilidad del niño que delinque¨, se plantea el debate sobre esta
problemática que trataremos de reformular en los siguientes términos: aparece una
multiplicidad de dimensiones entre las que se destaca la cuestión de la ¨responsabilizacion¨,
entendida como urgencia por tratar al niño en tanto sujeto proporcionalmente necesitado de
responder por el daño ocasionado. No se trata de un concepto más sino de un nudo central
asociado a fundamentos filosóficos, ideológicos, y políticos.

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Del perfil que la discusión adquiera en cada país dependerá el perfil de los sistemas
operativos que se formulen o reformulen. En nuestro país vislumbramos el planteo de Emilio
Garcia Mendez, parafraseando al autor diremos que propiciar un ¨Sistema de Responsabilidad
Penal¨ debe sustituir el al actual régimen adecuándose con ello al marco normativo
internacional y nacional. Como parte de estos argumentos suele insistirse que en que la
mayor parte de los países latinoamericanos han avanzado en este sentido. Defiende en
concordancia con esta lógica, la sanción como medio socio-educativo habiendo acuñado para
ello el concepto de ¨sanción responsabilizante¨ en su libro ¨Infancia y adolescencia¨ De los
Derechos y Justicia expresa:
¨La responsabilidad penal significa que a los adolescentes (12 a 18 años incompletos) se
les atribuyen, en forma diferenciada respecto de los adultos, las consecuencias de sus hechos
que siendo típicos, antijurídicos y culpables, significan la realización de algo denominado
crimen, falta o contravención. Siendo las leyes penales el punto de referencia común para
adultos y menores de 18 años, el concepto de responsabilidad difiere sustancialmente respecto
del de la imputabilidad en puntos fundamentales: a)los mecanismos procesales, b) el monto de la
pena(adultos) difiere del monto de las medidas socioeducativas(adolescentes) y c) el lugar físico
de cumplimiento de la medida¨ Págs. 3. Palacios. 1ra. Edición. 3ªreimpresion. Buenos Aires.
Siglo Veintiuno. 2005.
En estas líneas de pensamiento el autor infiere que un sistema de responsabilidad
penal juvenil presupone una gama de medidas socioeducativas que pueden ir desde medidas
tales como a)advertencia, b) obligación de reparar el daño, c) prestación de Servicio a la
comunidad, e) libertad asistida, f)semi- libertad y finalmente privación de la libertad.
Ahora bien este planteo nos abre los siguientes interrogantes ¿es posible pensar el
acto delictivo como un proceso ajeno a un sujeto no subjetivado?¿que papel juega el psicólogo
forense en una ámbito judicial?
Para ello retomaremos algunos aspectos de la Conferencia de La Lic. Liliana Álvarez :¨
El Psicólogo Forense en el Tribunal de Menores . Una practica compleja¨ donde nos brinda
algunos pivotes a modo de señales, para pensarnos en esta entramada de significaciones que
nos posiciona en el ámbito de campo psi como auxiliares de la justicia. Conferencia
Internacional. Dubin . Irlanda. 1999.
La función del psicólogo en el Tribunal de Menores conforma parte de un equipo
interdisciplinario que asiste al juez de menores, donde las practicas del psicólogo deben ser
analizadas en relación a cinco elementos vertebradores, ellos son : con el menor, con sus
familiares o guardadores , las personas significativas de su medio , con el Juez, con otros

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profesionales y con las instituciones a los que deriva a los menores y por supuesto con los
familiares de joven.
¨ Trabajamos, con caso de profunda complejidad psicosocial, niños y adultos en alto
grado de vulnerabilidad social y desvalimiento psíquico, con escasos recursos inter e
intrasubjetivos, y precariedad psíquica para procesar los estímulos del mundo externo y la
frustración. Trabajamos con ¨victimas¨ y ¨victimarios¨ de situaciones de violencia, con violencia
visibles e invisibles.
Con efectos de gestos violentos y discursos violentos. Con el efecto de violencias por
exceso y violencias por omisión.¨ ¨…en situaciones de desamparo social y familiar las distintas
formas de violencia suelen corresponder a estrategias de supervivencias. La violencia surge así
como forma de recuperación del sentimiento de si cuando la experiencia traumática de haber
sido víctima de violencia no tuvo posibilidad de ser simbolizada¨ ( Ob. Oport. Cit. Alvarez ,pag.
9,1999).
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La demanda que se nos plantea como psicólogos forenses en el ámbito judicial son
amplias; tanto sea en la diversidad del fuero a que nos refiramos sean estas en el Área Penal,
con situaciones irregulares (área asistencial), o procedimientos vinculados con la estructura
familiar (guardas- tenencias, régimen de visitas, adopciones(área civil). Es por eso que ante
una demanda institucional se ponen en juego múltiples re significaciones, que sin embargo
atendemos a sujetos que hacen ¨síntomas¨ en otros, pero que ellos en un principio no se
quejan.
En la Revista ¨Terapias¨. Mayo .29. en un articulo llamado ¨Niños y adolescentes frente
a la justicia. Una interrogación a la practica psicológica¨ Liliana E. Álvarez . se plantea una
series de interrogantes para pensarnos en este ámbito que de por si es dilemático porque no
nos posicionamos como terapeuta, ni como delatores de delitos, en esta encrucijada la figura
del psicólogo genera mas preguntas que certezas.
¨Trabajar en tribunales de menores implica enfrentarse con los mayores heridas
narcisistas, con la violencia en el acto individual (actuaciones judiciales que son verdaderos
acting), violencia en la puesta en juego del discurso del poder¨. Es presenciar una y otra vez las
fantasías mas primarias (seducción y abandono). Es vérselas una y otra vez con la castración
imaginaria, con la heridas narcisista. ¿Quién de nosotros no sospechó ser hijo de otros padres?
No atravesó por conflictos conyugales con el ser madre o ser padre…Los mitos sociales y
personales acerca del conmovedor amor parental se fracturan; aquí el niño no es su majestad el
bebé; es el niño golpeado, abandonado, delincuente. Lo familiar se vuelve siniestro. Los padres
maltratan(violan, pegan-abandonan) a los hijos, las madres renuncian a éstos, los hijos se van
del hogar, roban o matan…¨ (obr. Oport. Cit.pagsa.31)

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Es sabido que la etapa de la niñez, pero principlamemte la adolescencia conlleva una
series de transformaciones físicas como psíquicas donde el joven se afrenta a cambios que lo
atraviesan desde el aparato psíquico. Para comprender estos cambios argüiremos de los
aportes freudianos que aparecen en “Moises y monoteismo¨ como acceso a la espiritualidad y
a la complejizacion del psiquismo humano dependiente de una renuencia pulsional y que
adquiere suma relevancia en la adolescencia. Ya que en esta etapa emerge una eclosión
pulsional caracterizada por el peso de lo cultural por el desprendimiento familiar que facilita a
un contexto mas amplio.
Si pensamos el papel que juegan las instituciones en los adolescentes según Freud
estas facilitan ese renuncia a una voluptuosidad como se obtiene de la disuasión que
proviene del exterior y que resulta displacentera para el sujeto; es quizás que en este devenir
pulsional se evidencia una ganancia de placer donde la dimensión libidinal implica una
imbricación de libido objetal y narcisista. Posiblimente este mecanismo de ganancia de placer
el Superyó es sucesor subrogador de los progenitores que vigilan las acciones individuales
de su primera etapa de vida.
“Freud en estos desarrollos se instala en una lógica de sustituciones. Asi como en lo
intrapsiquico diseña un modelo de aparato psíquico representacional, el que se van operando las
sucesivas resignificaciones, en el que van operando sucesivas resignificaciones, también lo
concibe en el vinculo del individuo con el contexto. Lo que la cultura y las instituciones
disponen como bien de intercambio, va a ofrecer el colorido con el que se va a teñir las
subjetividades individuales y de los grupos sociales en cada momento histórico”. David
Slavsky. Revista “Actualidad Psicológica” pag. 28, 1994. “Reproducción de la
vulnerabilidad subjetiva¨
Consideraciones Finales:
Hemos visto a lo largo del siguiente trabajo dos tópicos que nos guiaron para pensar
por una parte la importancia de los cambios socio históricos y sociales que posibilitaron la
implementación de la Convenciones internacionales sobre los Derechos del Niños a la ultima
reforma Constitucional, en un contexto de grandes cambios luego de salir de una dictadura
que nos marcó durante mucho tiempo, con el advenimiento de una nueva forma política
denominada ¨democracia¨ esta trajo aparejado múltiples reformas que dieron lugar a la
creación de Leyes por los Derechos Humanos y los Derechos del Niño.
Durante el 2000 fueron creadas importantes leyes relacionadas con la infancia :La Ley
Nacional Nro. 26061 y ley provincial de Santa Cruz Nro.3062., si bien esta ultima ha sido
creada recientemente, la misma no difiere de los lineamientos generales de la ley Nacional.
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Rubén Fernández. Psicólogo. Diplomado en Pericias Judiciales.
E- mail. educario@yahoo.com.ar, teléfonos 02966-15328255 y 429714. Rio Gallegos, Prov. De Santa
Cruz. Argentina
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En este contexto trajo aparejado un acalorado debate sobre los niños y adolescentes
que delinquen, que por supuesto hay posiciones teóricas en el ámbito del Derecho,
entendibles y encontradas sobre este tema.
Ahora bien los profesionales del campo ¨psi¨ que trabajamos como auxiliares de la
Justicia en el campo jurídico estamos atravesados por diversos discursos y amplias
demandas que debemos vislumbrar, para no perder la autenticidad de nuestra disciplina,
aquellos donde el Derecho encuentra certezas, nosotros nos encontramos interrogantes...
Bibliografia:
Álvarez, Liliana:¨ El Psicólogo Forense en el Tribunal de Menores . Una practica
compleja¨. Conferencia Internacional. Dubin . Irlanda. Pag. 9. 1999.
Alvarez Liliana, E. Revista ¨Terapias¨. Mayo pág..29. Articulo: ¨Niños y adolescentes
frente a la justicia. Una interrogación a la practica psicológica¨
¨Infancia y adolescencia¨ De los Derechos y Justicia¨ S/D. Pag. 3. Palacios. 1ra.
Edición. 3ªreimpresion. Buenos Aires. Siglo Veintiuno. 2005.
Mary Beloff. Material digitalizado con fines de docencia e investigación. S/d pag.1.Y 6
Slavsky David. Pag.28. Revista “Actualidad Psicológica” 1994. “Reproducción de la
vulnerabilidad subjetiva¨ Pag. 28. Argentina. 1994.