Guía para vigilar el consumo de alcohol en las Américas

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PARTE 2 – MEDICIÓN DEL VOLUMEN Y MODELO DEL CONSUMO DE ALCOHOL parece posible aquí la derivación de una norma internacional, debido a la gran diferencia en la graduación alcohólica de estas tres categorías de bebidas de un país a otro, en particular en las bebidas producidas con niveles relativamente bajos de tecnología, como es a menudo el caso en la economía informal. Por otra parte, ni la cerveza en sus tres categorías, sumada al vino y a las bebidas destiladas capta la totalidad del consumo alcohólico mundial, ni tampoco la variación en contenido alcohólico que puede darse dentro de una misma categoría. En este contexto quizá en realidad no sea conveniente el acuerdo internacional en cuanto a la graduación alcohólica de las categorías de bebida, ya que sólo sería una segunda opción insuficiente en comparación con los estimados claros y bien fundamentados de la graduación alcohólica efectuadas en el ámbito del país. Conclusión: Resumen de los puntos clave y recomendaciones — Los datos de consumo per cápita de adultos son útiles como indicadores de la gravedad y las tendencias en los problemas relacionados con el alcohol, acompañados de datos más específicos sobre estos problemas (ver capítulos 3,2 y 3,3). — Las cifras del consumo pueden calcularse a partir de una variedad de fuentes. — Los datos de alcance nacional disponibles son a menudo más confiables que los datos suministrados por fuentes internacionales. — Al interpretar los datos del consumo de alcohol deben tenerse en cuenta los factores que suelen no reflejarse en los datos, como el contrabando, el turismo, el consumo en el extranjero, el acopio, las compras libres de impuesto y el alcohol informalmente producido y luego comercializado. — Se deben agregar preguntas a las encuestas nacionales representativas y periódicas del alcohol, para fundamentar los cálculos de las compras libres de impuesto, consumo en el extranjero y consumo de bebidas alcohólicas caseras o informalmente producidas. — El consumo per cápita de las bebidas que con mayor frecuencia se vinculan con los efectos adversos, como la cerveza, con un contenido de alcohol de no menos de 3,5%, o las bebidas destiladas localmente en algunos países en desarrollo, son otro indicador útil que se aplica a las finalidades de monitoreo, y debe ser reportado por separado. — Basar los impuestos de las bebidas en su graduación alcohólica y en su contenido no es sólo una medida conveniente para la salud pública, sino que ayudará igualmente a mejorar la vigilancia epidemiológica del consumo per cápita, colaborando en la generación de estimados del contenido medio de alcohol para cada categoría de bebida. — Dada la importante función que pueden cumplir los estimados de consumo per cápita de adultos en la planificación y evaluación de las políticas de salud pública, se debería comisionar una investigación cooperativa internacional, a fin de refinar los métodos y obtener información básica, para que los países puedan hacer sus estimados de consumo per cápita más exactos. 39
GUÍA INTERNACIONAL PARA VIGILAR EL CONSUMO DEL ALCOHOL Y SUS CONSECUENCIAS SANITARIAS 40 Referencias Adrian, M. (1984) International trends in alcohol production, trade and consumption, and their relationship to alcohol-related problems, 1970 to 1977. Journal of Public Health Policy, 5, 344-367. Brewers and Licensed Retailers Association. (1997) Statistical Handbook, 1997 Edition (London, Brewing Publications). Datamonitor. (1994) Global Beer (London, Datamonitor). Edwards, G., Anderson, P., Babor, T., Casswell, S., Ferrence, R., Giesbrecht, N., Godfrey, C., Holder, H., Lemmens, P., Makela, K., Midanik, L., Norstrom, T., Osterberg, E., Romelsjo, A., Room, R., Simpura, J. & Skog, O.-J. (1994) Alcohol Policy and the Public Good. Oxford: Oxford University Press. Finnish Foundation for Alcohol Studies. (1977) International Statistics on Alcoholic Beverages: Production, Trade and Consumption 1950-1972 (Helsinki, Finnish Foundation for Alcohol Studies). Fitzgerald, J.L. & Mulford, H.A. (1982) Alcohol consumption in Iowa 1969 and 1979: a comparison of sales and survey estimates. Journal of Studies on Alcohol, 43, 1171- 1189. Fitzgerald, J.L. & Mulford, H.A. (1987) Self-report validity issues. Journal of Studies on Alcohol, 48, 207-211. Greenfield, T. K. & Rogers, J.D. (1999) Beer drinking accounts for most of the hazardous alcohol consumption reported in the U.S. Journal of Studies on Alcohol. 60: 78-89. Haggblade, S. (1992) The shebeen queen and the evolution of Botswana’s sorghum beer industry. In: C. Crush & J. Ambler (Eds.) Liquor and labour in Southern Africa (pp395-412). Athens, OH: Ohio University Press. Harkin, A.M. (1995) Profiles of Alcohol Consumption in the Member States of the European Region of the World Health Organisation (Copenhagen, WHO Regional Office for Europe). Jernigan, D. (1995) Multinational alcohol companies in developing countries. Presentation to the 37 International Conference on Alcohol and Drug Dependence, San Diego, CA. Kling, W. (1991) Measurement of ethanol consumed in distilled spirits: revision. Journal of Studies on Alcohol, 52, 503-504. Lemmens, P.H. & Knibbe, R.A. (1993) Seasonal variation in survey and sales estimates of alcohol consumption. Journal of Studies on Alcohol, 54, 157-163. National Institute on Alcohol Abuse and Alcoholism. (1997) U.S. Apparent Consumption of Alcoholic Beverages Based on State Sales, Taxation, or Receipt Data (Bethesda, National Institutes of Health). Pan American Health Organisation. (1990) Special report. Epidemiological report on the use and abuse of psychoactive substances in 16 countries of Latin America and the Caribbean. Bulletin of PAHO, 24, 97-139. Parry, CDH and Bennetts, AL. (1998) Alcohol Policy and Public Health in South Africa, Cape Town: Oxford University Press. ISBN 0-19-671584-5.
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