dossier nuevo modelo de gestión / control obrero - Aporrea

Ordenamiento para la integración a través de los procesos medulares de la
Corporación Socialista del Aluminio
Minas
MINERIA
MINERAL DE BAUXITA
REFINACIÓN
(Bayer)
CARBÓN
ÁNODOS
COCIDOS
Producción
Aluminio
ALÚMINA
REDUCCIÓN Y
COLADA
LÁMINAS
CONFORMADAS
- ALUMINIO LÍQUID L QUIDO
- LINGOTES 22 Y 22,5 K
- LINGOTES 454 K
- LINGOTES 680 K
- PLANCHONES
- CILINDROS
ALEADOS
TRANSFORMACIÓ
N
DEL ALUMINIO
FOIL
ALUMINIO
FUNDICIÓN Y
REFUSIÓN
LAMINACIÓN
(CALIENTE Y FRIO)
BARRAS
BOBINAS
TUBOS Y
PERFILES
EXTRUSIÓN
ALAMBRON
EMPAQUES Y
ENVASES
CONDUCTORES
TREFILACIÓN
Y CABLEADO
LÁMINAS
FINAS
RELAMINACIÓN
ACABADO Y
EMPAQUE
RINES Y PARTES
EMPRESA ÁSICA B SERVICIOS DE LAMINACI ÓN
Y FUNDICI ÓN DEL ALUMINIO, C.A.
MOLDEO Y
MECANIZADO

EQUIPO I
PARA LA GESTIÓN PRODUCTIVA
PLAN GUAYANA SOCIALISTA
CONTENIDO
“Desarrollo del modelo de organización de las Corporaciones del Hierro, Acero y el
Aluminio, a través de los procesos productivos integrados con el Control de la producción
por parte de las Trabajadoras y Trabajadores”
I. –Síntesis ejecutiva del Nuevo Modelo de Gestión para las
Corporaciones Socialista Hierro-Acero y Aluminio.
II. –Desarrollo de la propuesta del Nuevo modelo de Gestión de la
Corporaciones Socialista del Hierro-Acero y aluminio: Estructura
Orgánica del Trabajo a través del Consejo Socialista de Trabajadores,
estructura funcional por la unificación de los Procesos Medulares de
Producción.
III. -Documentos Estatutarios De Las Corporaciones Socialista Del Hierro-
Acero Y Del Aluminio.
Prefiguración del Plan de Transición para la Ejecución del Nuevo Modelo de
Gestión y su estructura Orgánica: Consejo Socialista de Trabajadores y
Trabajadoras en el marco del CONTROL OBRERO.
IV. Introducción De La Prefiguración Del Plan De Transición.
V. Síntesis Del Informe De Gestión De Los Nueve Equipos De Trabajo Del
Plan Guayana Socialista: Periodo Septiembre –Diciembre 2010.
VI. Líneas De Investigación Del Proyecto Del Nuevo Modelo De Gestión
Socialista, Para La Transformación De Las Relaciones Sociales De
Producción Y La Prefiguración Del Nuevo Estado Socialista
VII. Propuesta a los trabajadores y Trabajadores, para la prefiguración del
Plan de Transición Hacia la ejecución del Nuevo Modelo de Gestión
Para las Corporaciones Socialista del Hierro-Acero y del Aluminio.

EQUIPO I
PARA LA GESTIÓN PRODUCTIVA

COMISIÓN PRESIDENCIAL: PLAN GUAYANA SOCIALISTA “2009-2019” (FASE III)
PRESENTACIÓN INFORME DE TRABAJO DE COMISIÓN DE MESA:
INFORME DE GESTIÓN FINAL DE COMISIÓN DE MESA No1.
“Desarrollo del modelo de organización de las Corporaciones del Hierro, Acero y el
Aluminio, a través de los procesos productivos integrados con el Control de la
producción por parte de las Trabajadoras y Trabajadores”
SINTESIS EJECUTIVA
En el marco del nuevo modelo productivo planteado en el Proyecto Nacional “Simón
Bolívar”, impulsado por los trabajadores (as), nace el Plan Guayana Socialista 2009-2019,
que plantea la necesidad de que las Empresas del Hierro-Acero y del Aluminio del Estado
prefiguren el nuevo país Socialista, que proyecte nuevas relaciones sociales de producción
para la construcción de una nueva cultura de producir, que plantee la humanización del
trabajo, el fortalecimiento de nuestra soberanía, impulsar la economía popular, alcanzar la
justicia social y la participación directa de los trabajadores y trabajadoras para la toma de
decisión en el marco de socializar la producción de las empresas del Estado.
La propuesta de la integración de los procesos productivos de las empresas del Hierro-
Acero (Ferrominera, Sidor, Tavsa, EPS Perfiles y Rieles, EPS Siderúrgica Nacional, EPS
Tubos Sin Costura, EPS Aceros del Alba y las Briqueteras nacionalizadas Orinoco Iron,
Matesi, Consigua y Venprecar) y del Sector Aluminio (Bauxilum, Alcasa, Venalum,
Carbonorca, Cabelum, Alucasa, Alunasa y Rialca), hoy fragmentadas, en un sólo ente de
organización por procesos productivos para la creación de las Corporaciones Socialistas de
los sectores Hierro-Acero y Aluminio, demanda una nueva forma de organizar la
producción y el trabajo, en el marco de un nuevo modelo de producción, por lo cual no
asume compromiso previo alguno con teorías y modelos convencionales surgidos de la
teoría organizacional conocida, sino que pretende la construcción de una estructura
organizacional innovadora, que rompa con la estructura enmarcada en las relaciones
sociales de producción capitalista centrada en la división social del trabajo, la fragmentación
del conocimiento y la actual estructura jerárquica del trabajo, por una estructura que asume
como filosofía de la praxis, la planificación centralizada, la participación y el control de la
producción por los Trabajadores y Trabajadoras, reconociendo las experiencias que en el
proceso revolucionario se han sistematizado lo cual busca, entre otras cosas, la democracia
directa y la colectivización en la toma de decisiones en la Gestión de dichas Corporaciones.
Al utilizar las herramientas políticas de la Planificación Estratégica ubicando, al sujeto
en su contexto, partiendo de una situación inicial no lineal, donde el mismo proceso vaya
cambiando y ajustando las deformaciones de prácticas que nos ha dejado el viejo modelo
que queremos cambiar y en los cuales los y las trabajadores se posesionen del desarrollo
hasta alcanzar la situación deseada, en el desarrollo de investigación se identificaron
elementos a favor y contra, el construir el mapa de actores y sus relaciones, nos permitió
valorar en el día a día la resistencia al cambio, las obstrucciones y el sabotaje permanente, la
guerra mediática, (de los sujetos involucrados) del proceso en construcción, para los cuales
desarrollamos estrategias desde el punto de vista económico, político, social, partiendo de
un diagnóstico, a través de la construcción de la Matriz FODA (fortalezas, oportunidades,
debilidades y amenazas). Visualizando la filosofía de la praxis (Misión-Visión y Principios y
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Valores) y la integración de los procesos productivos con enfoque sistémico, esto permitió
evaluar la situación de los sectores del Hierro-Acero y Aluminio.
La propuesta de constitución de las Corporaciones integradas por proceso planteada
bajo el control de los trabajadores y trabajadoras, plantea, como uno de sus objetivos
fundamentales para la transformación del sector Hierro-Acero y Aluminio; evaluar de manera
integral, en ambos sectores desde la unidad de extracción primaria de mineral hasta llegar a
la transformación final, la humanización del trabajo, alcanzar la soberanía productiva, e
impulsar y consolidar el Desarrollo Endógeno.
La gestión de la Corporación Socialista, se orientará entonces hacia la integración total de
sus procesos medulares y básicos en una Red productiva, tanto en lo tecnológico,
administrativo y social, que luego van a permitir optimizar toda esta cadena productiva, a
través del incremento de valor agregado de cada uno de los eslabones de la misma, dando
mayor énfasis al sector transformador con sus productos semielaborados y productos
terminados, lo que orientará la sustentabilidad de la Corporación Socialista en el marco del
desarrollo Endógeno y el nuevo modelo productivo, teniendo como norte la satisfacción de
las necesidades del país en áreas como agroindustria (alimentos), vivienda, salud, educación
entre otros.
Para el sector aluminio se definieron los siguientes procesos: Minería, Refinación,
Reducción-Colada y Transformación del aluminio, incorporándose el proceso de Carbón,
a esta cadena productiva. Mientras que para el sector Hierro Acero se definieron los
procesos siguientes: Minería, Peletización, Reducción, Aceria-Colada, Laminación y
Transformación, en ambos sectores se precisa la identificación de insumos y materias
primas así como las diferentes aplicaciones de los productos semielaborados requeridos en
las áreas de transformación.
El desarrollo de la estructura orgánica político-social propone la creación de los Consejos
de Trabajadores y Trabajadoras de la Corporación Socialista, para que a través de sus
instancias, se asuma la dirección y gestión de la Unidad Corporativa donde los procesos
productivos señalados anteriormente, se centralizan. Así como la planificación como un eje
transversal, destinadas a construir las políticas a seguir y establecer los controles y
evaluaciones permanente, necesarias, para el logro de las metas y la toma de decisiones por
los trabajadores y trabajadoras.
La formación integral permanente para el control obrero (socio-político, técnico productivo y
de gestión) de los trabajadores (as), permite desarrollar niveles de autonomía en el proceso
del aprendizaje como herramienta para asumir con conciencia la corresponsabilidad de las
riendas en la gestión integral, en la toma de decisiones y la apropiación del conocimiento,
para la investigación y las innovaciones tecnológicas que requieren las unidades productivas
que conformarán la cadena de producción, para lograr la sustentabilidad de las
Corporaciones sin perjudicar el medio ambiente, este componente es fundamental en la
construcción de los Consejos de Trabajadores (as) con una nueva cultura política de gestión
y producción para los y las trabajadoras.
La Filosofía de la praxis en la Gestión como estructura orgánica político-social propuesta,
“Consejos Socialistas de Trabajadores y Trabajadoras ” como línea programática de la
clase trabajadora, garantiza la conducción colectiva del sujeto social en las Corporaciones
Socialistas constituidas estratégicamente por trabajadores (as), las comunidades y los
representantes del Estado. La estructura orgánica del Consejo Socialista de Trabajadores y
Trabajadoras está conformado por las siguientes instancias: Mesas de Trabajo donde los
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trabajadores ejercen el Control Obrero en las áreas o subprocesos productivos, Consejo de
Coordinación por Procesos Productivos es la integración de los procesos productivos de las
unidades que lo conforman, el Consejo General de Gestión Socialista está conformado por
Consejeros (trabajadores), la Comunidad Organizada (Consejos Comunales) y
representantes del Ejecutivo Nacional.
A los fines, se requiere para que se ejerza la Contraloría Social la articulación orgánica de
los trabajadores (as) y de las comunidades organizadas en el proceso productivo de la
Corporación Socialista,
Estructura Organizativa de la Corporación Socialista basada en el Enfoque Estratégico
Instancias del Consejo Socialista de trabajadores y otros Organismos
de Participación
C
O
N
T
R
A
L
O
RI
A
S
O
Comisione
s
de
Trabajo
(no
Comité de Salud y Seguridad
APOYO
ADMINISTR
ATIVO
Y DE
Mesas de Trabajo
(MT) por áreas de
U.P.
Consejo Socialista de
Coordinación por
Proceso (CSCP)
Consejo Socialista General de
Gestión
(CGG)
Corporación
Planificar
Debatir
Decidir
Proponer
Educar
Viabilizar
Articular
Reglamentar
Controlar
Comité Ejecutivo Sindical
La magnitud, complejidad y diversidad, del trabajo propuesto sólo nos permite hacer una
propuesta organizacional preliminar que, obviamente, no se considera acabada; sino que
está en construcción permanente, susceptible a que en el proceso la experiencia de los
trabajadores y trabajadoras, mejore la teoría a través de su aplicación inmediata al contexto
de nuestras empresas básicas.
Es por ello que las Corporaciones Socialistas serán sustentables, sólo si se incorpora y
fortalece el sector transformador (incluyendo las metalmecánicas) como un todo, con las
adecuaciones necesarias para cubrir las demandas de todos los procesos productivos (tanto
aguas arriba como aguas abajo), con la creación de nuevas Empresas de carácter Estatales
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de insumos y de productos acabados que requieren el sector desde la extracción hasta los
productos terminados.
Es por ello que las Corporaciones Socialistas serán sustentables, sólo si se incorpora y
fortalece el sector transformador (incluyendo las metalmecánicas) como un todo, con las
adecuaciones necesarias para cubrir las demandas de todos los procesos productivos (tanto
aguas arriba como aguas abajo) con la creación de nuevas Empresas de carácter Estatales
de insumos y de productos acabados que requieren el sector desde la extracción hasta los
productos terminados.
En ese sentido, la democratización y protagonismo requerido para que los Trabajadores y
Trabajadoras asuman el control de la producción, sólo se dará por la voluntad política de
los involucrados; por lo tanto es necesario que los Trabajadores se organicen bajo la
concepción y Línea programática de Gestión transformadora de los Consejos Socialistas
de Trabajadores y Trabajadoras para la construcción de una nueva sociedad Socialista.
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Para:
Ciudadano Hugo Chávez Fría.
Presidente de la República Bolivariana de Venezuela, Comandante de la Revolución
Bolivariana.
Sr Elías Jaua Milano.
Vicepresidencia de la República Bolivariana de Venezuela.
Sres. Fernando Soto Rojas, Aristóbulo Isturiz y Blanca Eekhout.
Miembros Ejecutivos de la Asamblea Nacional.
Dra. Margarita Mendola Sánchez.
Procuraduría General de la República Bolivariana de Venezuela.
Sres. José Khan Jorge Giordani, María Cristina Iglesias, Rafael Ramírez, Ali Rodríguez
Araque, y Ángel Rodríguez.
Miembros de la Comisión Presidencial del Plan Guayana Socialista
De: Benjamín Moreno
Coordinador (E) Responsable:
Comisión de Equipo de Trabajo N°1
Plan Guayana Socialista
Objetivo:
Informe de Revisión del Documento Final
“Desarrollar el modelo de organización de las Corporaciones del Hierro, Acero y el
Aluminio, a través de los procesos productivos integrados con el Control de la
producción por parte de las Trabajadoras y Trabajadores”
Periodo de Gestión: Septiembre 2010-Mayo 2011
Equipo que elaboró y suscribe el presente documento:
Sector Hierro y Acero y Sector Aluminio
Benjamín Moreno, Carlos De Oliveira, Jhonny Hernández y Andrés Viera, Blanca García,
Ramón Sánchez, Reyes Ortiz, Osvaldo León, José Castro.
MPPIBAM-MPPPDF
Leslie Turmero, Carlos Sánchez.
Lugar de Sesiones: Sala de Entrenamiento de Ferrominera Orinoco (FMO).
Club Caronoco y Presidencia de SIDOR. Puerto Ordaz. Estado Bolívar.
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Ciudad Guayana, Mayo 2011
Contenido
I.- Introducción. ………………………………………………………………………..
II. Objetivos de la Mesa: ……………………………………………………………
Objetivo General
1.) Objetivos específicos
III.- Desarrollo:………………………………………………………………………...
A.) Análisis situacional de los sectores Hierro-Acero y Aluminio
(Filosofía de gestión corporativa)
1. Visión. Misión de la Corporación (Hierro-Acero y Aluminio), Principios y Valores
Objetivos estratégicos de la Corporación.
2. Estrategias de Desarrollo y/o Políticas Sugeridas Externo: (Económicas,
Políticas, Sociales, Culturales, Legales, etc.) e Internas (Tecnológicas,
Administrativas, Socio-humanas, etc.)
B.) Análisis e integración de los procesos productivos sectores Hierro-Acero y
Aluminio
1) Análisis preliminar de las cadenas de valor, de cada sector productivo, para
la integración de las empresas por procesos productivos.
2) Análisis preliminar de los procesos funcionales medulares (estratégicos),
Transaccionales (funcionales) y aquellos operativos o de apoyo para
confeccionar propuesta organizacional corporativa (estructural) para cada
sector productivo.
C.) Modelo de Organización y Estructura Organizacional Propuesta
Modelo de Organización y Filosofía de la praxis
1. Filosofía de la praxis para el modelo propuesto: “Consejo Socialista de
Trabajadores” como filosofía organizacional de gestión de las futuras
Corporaciones.
2. Caracterización de las diversas instancias funcionales del “Consejo Socialista
de Trabajadores y Trabajadoras como Filosofía de la Praxis.”
3. Estructura Organizacional Propuesta
4. Propuesta organizacional (estructural) integrada por procesos productivos de
las Corporaciones por sector productivo para su fase preliminar.
5. Propuesta organizacional (estructural) integrada por procesos productivos de
las corporaciones por sector para su (fase de consolidación) bajo la filosofía de
gestión del “Consejo Socialista de Trabajadores (as)”.
IV.- Observaciones Conclusiones y Recomendaciones.-………………..
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I. INTRODUCCIÓN
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La estructura organizativa, actual, de las Empresas Básicas y la misión de las mismas están
supeditadas a la realidad rentista de nuestra economía basada en la extracción de materia
prima para suplir los intereses de las transnacionales. La Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, el Proyecto Nacional Simón Bolívar y el Plan Guayana Socialista,
demandan la construcción de una estructura orgánica, que rompa con las relaciones
sociales de producción capitalistas. Dicha estructura debe asumir como praxis de gestión, la
planificación centralizada, la participación directa en el control de la producción por los
trabajadores y trabajadoras.
La dirección actual de las empresas, aún cuando se declara comprometida con el proceso
revolucionario, fue formada en el sistema ideológico burgués y en consecuencia, en su
ejecución práctica prevalece la formación a la que fue sometida durante años. Por ello, se
debe romper con la actual estructura organizativa burocrática y tecnocrática, que responde a
la división social del trabajo, expresada en la fragmentación del conocimiento con el cual se
está negando la gestión directa y democrática por parte de los trabajadores en su conjunto.
Para compartir y validar, una sola visión de la corporación que queremos y el cómo debemos
construirla, donde lo tecnológico, financiero, laboral, ambiental, energético, territorial,
organizacional, la formación, la investigación, la relación con el Estado, las comunidades
organizadas y el resto de la sociedad, sean planteados y presentados, para intervenirlos de
manera integrada y dar respuestas inmediatas con los recursos y tecnología que tenemos,
respuestas a corto plazo con modificaciones tecnológicas, organizacionales y metodológicas
y a mediano plazo con nuevas tecnologías limpias, y transformaciones jurídicas que
dependen de la Asamblea Nacional. Todo ello bajo el control de las trabajadoras y
trabajadores, construyendo la cultura de la corresponsabilidad, para transformar realmente
las empresas básicas, en corporaciones que ayuden a resolver los problemas de pobreza,
desempleo, soberanía e independencia tecnológica, que apunten a la transformación del
país tanto material, intelectual, espiritual, educativo y ambiental, es decir, darle a nuestro
pueblo la mayor suma de felicidad posible.
Nuestras empresas son, tecnológicamente, dependientes de las empresas transnacionales,
no diseñamos ni construimos equipos, piezas, máquinas, repuestos y partes en general y se
establece como política principal la simple sustitución de éstos comprados a transnacionales.
Lo que amerita una nueva organización donde el trabajo la formación y la investigación se
unifiquen para lograr el desarrollo científico-tecnológico soberano y fortalecer el
mantenimiento, operación, modificación, fabricación y diseño consciente de nuestros
trabajadores (as).
Para poder viabilizar la unificación de las empresas del sector hierro-acero y aluminio
mediante la unidad de sus procesos desde la extracción hasta la transformación, así como,
la conducción de las mismas por los trabajadores y trabajadoras bajo la figura del Control
Obrero. Este proceso, de liberación de la clase trabajadora debe predominar sobre la cultura
de la división social del trabajo y de las estructuras jerárquicas actuales.
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Las empresas básicas están física y funcionalmente desarticuladas, operando como “islas”
donde priva el carácter mercantilista en cada una de ellas, desaprovechando sus
potencialidades en conocimientos, experiencias, repuestos, tecnologías, insumos, materias
primas, procesos de compras y ventas ya que tienen procesos productivos similares.
El Plan Guayana Socialista se convierte entonces, en una extraordinaria oportunidad de
obligante accionar para sentar las bases organizacionales y de formación para que nuestras
trabajadoras y trabajadores asuman de manera consciente el camino de la liberación. El
2010 se presenta como el gran reto que debemos asumir como clase trabajadora para
decidir si el capital sigue sometiendo al trabajo, utilizándolo en función del beneficio de una
ínfima minoría, o el trabajo se libera y pone su esfuerzo en función de la vida del planeta y la
felicidad de la humanidad.
II. OBJETIVOS DE LA MESA
1) OBJETIVO GENERAL
Desarrollar el modelo de Organización de las Corporaciones del Hierro-Acero y del
Aluminio, a través de los procesos productivos integrados con el Control de la
producción por parte de los trabajadores y trabajadoras.
2) OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1.- Confeccionar una propuesta organizacional de Gestión* para las futuras
Corporaciones del Hierro-Acero y del Aluminio fundamentadas en la participación directa
de trabajadores y trabajadoras en la gestión socialista de las mismas.
2.- Construir una propuesta de integración organizativa y estructural de las empresas
básicas hoy existentes asociadas a los sectores productivos (Hierro-Acero y Aluminio)
bajo la filosofía de gestión del modo de producción socialista.
* A esta propuesta de estructura organizacional por procesos productivos de
gestión socialista, en construcción, se le ha denominado en este trabajo: “Consejo
Socialista de Trabajadores (as)”.
III. DESARROLLO
A.) ANÁLISIS SITUACIONAL DE LOS SECTORES DEL HIERRO–ACERO Y
ALUMINIO
FILOSOFÍA DE GESTIÓN CORPORATIVA
A.1 Introducción
El plan de acción desarrollado por este equipo de trabajo se orienta a construir una
propuesta de gestión para las Corporaciones del Hierro-Acero y del Aluminio, donde
los trabajadores y trabajadoras logren asumir el control sobre la producción y
organizar la gestión operativa y administrativa, en concordancia con el modo de
producción socialista que nos hemos planteado construir, esta construcción se hizo
de modo articulado con los trabajadores y trabajadoras de manera de buscar en ellos
sus propuestas y experiencias en el marco del Control Obrero.
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Utilizando las herramientas políticas de la planificación estratégica, ubicando al
sujeto en su contexto, partiendo de una situación inicial no lineal, donde el mismo
proceso vaya cambiando y ajustando las deformaciones de prácticas que nos ha
dejado el viejo modelo que queremos cambiar (modelo en construcción) y en los
cuales los y las trabajadores se posesionen del desarrollo hasta alcanzar la situación
deseada.
En el desarrollo de la investigación se identificaron elementos a favor y contra, el
construir el mapa de actores y sus relaciones, nos permitió valorar en el día a
día la resistencia al cambio, la obstrucción y el sabotaje permanente, la guerra
mediática, (de los sujetos involucrados) del proceso en construcción, para los
cuales desarrollamos estrategias desde el punto de vista económico, político, jurídico
y social, partiendo de un diagnóstico a través de la construcción de la Matriz FODA
(fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas) y visualizando la filosofía de la
praxis (Misión-Visión y Principios y Valores) y la integración de los procesos
productivos con enfoque sistémico, metodológicos de planificación y dirección, esto
permitió evaluar la situación de los sectores del Hierro-Acero y Aluminio.
En el marco del nuevo modelo productivo planteado en el Plan Simón Bolívar, e
impulsado desde el Plan Guayana Socialista 2009-2019, es necesario que las
Empresas del Estado proyecten el nuevo país socialista para la nueva sociedad con
una nueva cultura de producir para socializar la producción de las empresas.
La Corporación Socialista del Hierro-Acero y del Aluminio punteará las relaciones
sociales de producción que enmarca un nuevo Estado para ello su visión estratégica
supera el modelo extraccionista, que sustenta al capital, por lo tanto la Misión, Visión
y sus Objetivos Estratégicos son congruentes con el nuevo modelo económico del
desarrollo endógeno y sus Principios y Valores responden a una ética socialista, la
conquista de la justicia se fortalece en lo público, donde el interés colectivo en su
acción político-social toma progresivamente las decisiones claves para su desarrollo.
Así se establece una corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad en su conjunto
como legítimo y efectivo poder ciudadano de participación y protagonismo.
A continuación se describen los aspectos de la praxis de gestión Corporativa del
Hierro-Acero y Aluminio que la comisión desarrolló con la participación de los
trabajadores y trabajadoras de ambos sectores.
A.2 VISIÓN DE LA CORPORACIÓN DEL HIERRO-ACERO Y DEL ALUMINIO
Las Corporaciones Socialistas serán complejos industriales integrados vertical
(aguas arribas y aguas abajo) y horizontalmente, propiedad social del Estado
Venezolano, dirigidas por el Consejo de Trabajadores y Trabajadoras con
fundamento en el Control Obrero para la transformación sustentable de Hierro–
Acero y Aluminio, orientados a ofrecer el máximo bienestar y desarrollo
integral del ser humano, promoviendo el desarrollo endógeno y la construcción
del nuevo modelo de gestión colectiva con nuevas formas de relaciones
sociales de producción que permitan la formación de una nueva sociedad con
independencia tecnológica y alianzas estratégicas hacia la integración de un
mundo multipolar.
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A.3 MISIÓN DE LA CORPORACIÓN DEL HIERRO-ACERO Y DEL ALUMINIO
Las Corporaciones Socialistas como entes del Estado tienen como finalidad la
construcción de un nuevo modelo productivo, impulsando el desarrollo
endógeno, la economía popular y construcción de redes y cadenas
productivas, para el ejercicio de la soberanía e independencia tecnológica en la
extracción y transformación de materias primas y reciclaje de fuentes
metálicas para el procesamiento y manufactura de bienes y servicios de forma
sustentable y armónica con permanente y plena participación, investigación y
formación integral de los trabajadores y trabajadoras mediante el Control
Obrero en la dirección, administración y control de la producción, orientada a
la satisfacción de necesidades básicas de la población venezolana de manera
equitativa y compartida con otros pueblos hermanos, para así contribuir en la
construcción de una nueva Sociedad.
A.4 PRINCIPIOS Y VALORES QUE RIGEN LAS CORPORACIÓNES DEL
HIERRO-ACERO Y DEL ALUMINIO
Participación Protagónica.
Elección Directa de todo
Cargo y Vocería.
Revocatoria del mandato.
Rotación de todos los cargos.
Democracia del Saber y la
Información.
Compromiso Social eficaz con las
Comunidades.
Cultura del ahorro. Visión Ecológica
(Impacto por acción y uso de Recursos).
Proactividad, Legitimidad Justicia,
Identidad y Equidad
Responsabilidad y Corresponsabilidad.
Cultura del debate. Tolerancia, Respeto, Honestidad
Rendición de Cuentas.
Transparencia, Disciplina y Militancia
Revolucionaria
Ética y Moral Socialista.
Sentido de pertenencia
Trabajo en equipo.
Solidaridad, Comunicación y
Cooperación. Inclusión.
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A.5 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE LA CORPORACIÓN DEL
HIERRO-ACERO Y DEL ALUMINIO
1. Ordenar, integrar y consolidar los procesos productivos de la cadena del Hierro–
Acero y del Aluminio, de forma sustentable, en el marco de las nuevas relaciones
sociales de producción.
2. Conjuntamente con el Estado, formular, planificar, coordinar, evaluar, administrar y
ejecutar bajo el Control Obrero un modelo dinámico que permita equilibrar el Balance de
Materiales de las cadenas productivas minero-metalúrgicas-metalmecánica de los sectores
Hierro–Acero y Aluminio a corto y mediano plazo.
3. Impulsar el desarrollo sustentable a través de Empresas de Propiedad Social y Unidades
de Producción Comunitarias en la cadena productiva aguas arriba (insumos, materias
primas) y aguas abajo (productos transformados) para lograr la independencia en la
producción de los insumos básicos y en la generación de bienes y servicios orientados a
satisfacer las necesidades de la población bajo el nuevo modelo productivo, desarrollo
equilibrado de la nación y desconcentrar las actividades productivas en términos sociales y
territoriales.
4. Promover y desarrollar la formación integral de trabajadores y trabajadoras para el Control
Obrero en el marco de la nueva estructura organizacional propuesta del Consejo de
Trabajadores (as) orientada a promover la democratización del saber y el dialogo
permanente.
5. Establecer nuevas relaciones de producción bajo el esquema del Consejo de trabajadores
y trabajadoras, orientadas a construir nueva cultura de producir y del intercambio
equivalente, que conlleve a la humanización y la organización del trabajo para lograr el
dominio tecnológico para el ejercicio de la soberanía.
6. Impulsar el desarrollo de condiciones de trabajo similares a través de esquemas de
contrataciones laborales únicas en lo económico-laboral y social-cultural para los
trabajadores y trabajadoras.
7. Fortalecer nuestra soberanía e instrumentar las alianzas con países estratégicos en
términos de intercambios favorables que permitan un nuevo esquema de relaciones
internacionales en la conformación de bloques geopolítico, basado en reciprocidad y la
cooperación que permitan incrementar el acervo técnico y tecnológico del sector Hierro-
Acero y Aluminio en beneficio de los pueblos.
8. Impulsar y fomentar la investigación, el desarrollo integral de las competencias en lo
científico-tecnológico y político-social de los trabajadores y trabajadoras de los sectores
hierro-acero y del aluminio, unificando los conocimientos prácticos y teóricos para desarrollar
adecuaciones tecnológicas, en función de superar la obsolescencia de equipos y maquinaria
y generar nuevas tecnologías a través de los Institutos de Formación Socio-Productivo,
político-ideológico, Universidad Bolivariana de Trabajadores UBT-JR entre otros.
9. Promover y desarrollar la organización de trabajadores y trabajadoras juntamente
con las comunidades para el ejercicio de la rendición de cuentas y la Contraloría
Social.
A.6 ESTRATEGIAS DE DESARROLLO SECTOR HIERRO–ACERO Y ALUMINIO
1. Impulsar la creación de un fondo de inversión bajo control obrero y el Estado, con los
excedentes de la CORSOHA y CORSOCIAL para planificar su reinversión y así contribuir
al desarrollo económico y social de la nación de manera sustentable, con especial
atención a las comunidades rurales e indígenas, de acuerdo a lo establecido en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, el Proyecto Nacional “Simón
Bolívar” y el Plan Guayana Socialista.
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2. Impulsar la creación de un Fondo Único con el Control Obrero y del Estado para
planificar la distribución de los excedentes de manera que el beneficio obtenido en utilidad
sea depositado en el fondo para la sustentabilidad de la Corporación.
3. Articular el desarrollo de los Planes Nacionales de Ferrocarriles y Transporte (terrestre y
fluvial) con los planes de las corporaciones para viabilizar la distribución de las materias
primas, insumos y productos, así como del personal que labora en el seno de las mismas, en
el marco del rescate de nuestra seguridad y soberanía.
4. Promocionar la integración de los planes nacionales de construcción de vivienda, de
atención integral de la salud y de la educación para liberar al Estado de la dependencia de
sectores privados.
5. Promover Empresas de Producción Social, Cooperativas de Servicios, u otra forma
asociativa social, en aquellas áreas donde el servicio o manutención no le sean propios o
directos a las corporaciones para fortalecer el desarrollo comunal en el marco de las nuevas
formas de gestión de los beneficios e incentivos sociales (Educación, alimentación, salud,
cultura, recreación, deporte, etc.)
6. Garantizar la distribución de los insumos y productos finales de hierro-acero y aluminio
provenientes de las Empresas de Producción Social y Unidades Productivas Comunitarias en
el mercado interno para favorecer prioritariamente las necesidades de consumo de la
industria y población nacional con base a la planificación centralizada del Estado.
7. Fortalecer e instrumentar las alianzas con países del Alba y otros, con convenios
estratégicos que fortalezcan los intercambios de comercialización que permitan un nuevo
esquema de relaciones internacionales, basado en los principios de cooperación, solidaridad,
complementariedad y reciprocidad que incrementen el acervo técnico y tecnológico del
sector Hierro-Acero y Aluminio en beneficio de los pueblos.
8. Reemplazar progresivamente el uso de tecnologías inadecuadas en las exploraciones y
aprovechamiento de los recursos mineros, por tecnologías alternativas para el desarrollo
sustentable.
9. Elaborar un plan de desarrollo de nuevos productos, aprovechando la experiencia y
conocimiento de los trabajadores, para mejorar e innovar los procesos productivos.
10. Formular y ejecutar un plan de promoción de inversiones pertinentes con el apoyo del
Sistema Nacional de Banca Pública, para la compra de materias primas e insumos,
proyectos de ampliación, reconversión y reactivación de las industrias nacionales, así como
para la ejecución de nuevos proyectos industriales que permitan el desarrollo de EPS
transformadoras, aguas arriba y aguas abajo de la cadena productiva, dentro del marco del
Desarrollo Endógeno Socialista, para lograr la sustitución de importaciones.
11. Acelerar los proyectos de empresas para la producción de materias primas vitales para
los sectores hierro-acero y aluminio. Entre otros: el proyecto de la producción de cal viva,
fluoruro, calcinación de coque de petróleo, brea de alquitrán, ferroaleaciones, refractarios,
aceites y lubricantes. Articulando con PDVSA-INTEVEP, el impulso de los Proyectos para la
producción de insumos derivados de la Industria Petrolera requeridos por las Empresas
Básicas.
12. Nacionalización de las empresas navieras transportadoras de mineral (Bauxita), que
permita garantizar el control y disminución de los costos y garantizar la soberanía de los ríos.
13. Promover la construcción de plantas termoeléctricas u otras formas de energía para
satisfacer la capacidad de transformación de aluminio, hierro y acero en las regiones centro
occidental y de los llanos del país.
14. Centralizar bajo la planificación del Estado todo suministro de energía y materias primas
para las corporaciones a fin de sincerar la estructura de costos.
15. Adecuar y modificar tecnológicamente los equipos y sistemas de las plantas a
encadenar, a fin de alcanzar y mejorar las capacidades operativas de producción, calidad de
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los productos, disminuir los costos y minimizar el impacto ambiental. Asimismo, proponer
tecnologías limpias acordes al modelo económico que se está proponiendo.
16. Diseñar y ejecutar un Plan de Optimización de Costos bajo el Control Obrero
17. Centralizar la comercialización bajo el esquema único de precios según tipo de producto.
18. Acelerar la creación de un sistema comunicacional e informativo en las corporaciones
Socialista.
19. Acelerar la creación y desarrollo del Centro de Alta Tecnología y de Formación
Político-Ideológico con la articulación de la Universidad Bolivariana de los Trabajadores.
20. Garantizar que el Estado mantenga e incremente el suministro de materia prima para
los sectores transformadores del hierro-acero y aluminio a fin de equilibrar la capacidad de
transformación de estos rubros y lograr su desarrollo integral.
21. Promover a través de la Asamblea Nacional el Marco Jurídico para el desarrollo de
una Gestión Socialista en las Corporaciones del Hierro-Acero y del Aluminio.
22. Avanzar hacia esquemas de Contrataciones Colectivas Laborales Únicas.
23. Garantizar que la política de comercialización para la exportación de materia prima y
productos semielaborados del hierro-acero y del aluminio sea competencia exclusiva del
Estado venezolano.
24. Lograr que el estado venezolano declare de Utilidad Pública a la empresa Sural, la
cual posee una deuda que supera de los 70 MM$, a fin de Expropiarla para incorporarla al
sistema de transformación final y contribuya al desarrollo endógeno del sector eléctrico
(120.000 t/año).
B) ANALISIS E INTEGRACION DE LOS PROCESOS PRODUCTIVOS DE LOS
PROCESOS PRODUCTIVOS DE LOS SECTORES HIERRO-ACERO Y DEL ALUMINIO
B.1 INTRODUCCIÓN
En los actuales momentos, cada una de las empresas tuteladas por la CVG y el MIBAM, que
conforman los sectores del hierro-acero y del aluminio, se manejan con un enfoque
netamente capitalista basado en la división social del trabajo cuya génesis es la burocracia y
tecnocracia que se expresa en la separación del trabajo manual y práctico, en la
fragmentación del conocimiento (dirigente-dirigido), cuyo objetivo primordial es producir
materia prima para exportar, condicionando una cultura de individualismo, de competencia,
de alienación al propio sistema capitalista de las trabajadoras y trabajadores. Para ello se
establecieron políticas y normas con el objetivo final de cumplir con metas de producción
requeridas por las transnacionales, sin tomar en cuenta el resto de la cadena productiva y sin
satisfacer las necesidades prioritarias del país. Por otra parte, existen empresas que tienen
varios procesos productivos encadenados y otras que poseen sólo uno o dos procesos y
requieren de otras empresas externas, para el suministro de los insumos y/o materias
primas.
Todo esto ha producido procesos que no están totalmente articulados, con manejo irracional
de los recursos y de la materia prima, pérdidas de mercado, bajo valor agregado en los
productos, manejo de niveles inadecuados de inventarios, compras separadas de equipos,
repuestos e insumos lo cual eleva los costos de producción, altos niveles de importación de
equipos, repuestos e insumos, entre otros. Esta situación crea las bases materiales para la
dependencia tecnológica existente, la cual se materializa en niveles de transferencia
tecnológica hasta el mantener y operar dichas tecnologías.
Ahora bien, para transformar esa realidad del sector Hierro-Acero y Aluminio, uno de los
objetivos fundamentales es la integración de sus procesos productivos de forma
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encadenada para unificarlos desde la unidad de extracción primaria de mineral, hasta
la transformación final. Esta integración cobra mucha más vigencia y mayor fortaleza, con
la inclusión de varias empresas transformadoras que se han venido recuperando para
aportar la Infraestructura Industrial para la Transformación de la Producción primaria de cada
sector.
Por eso, después de analizar los diferentes procesos productivos; se propone adoptar la
integración por procesos, como forma de organización productiva para las
corporaciones socialista del Hierro-Acero y aluminio, a fin de conformar una estructura
sólida, coherente y sinérgica, destinada a transformar las relaciones sociales de producción
que generen una nueva cultura centrada en el trabajo en equipo con democracia del saber,
solidaridad, cooperación, participación protagónica, Proactividad, visión ecológica, ética y
moral socialista, tolerancia, respeto, honestidad y transparencia, rendición de cuentas,
disciplina y corresponsabilidad, sentido de pertenencia, compromiso social eficaz con las
comunidades y solidaridad e inclusión social, para la verdadera transformación del hombre.
Todo ello en correspondencia con los lineamientos del Estado plasmados en los planes
Simón Bolívar y Guayana Socialista. Pero esta integración de los procesos productivos a
través de las Corporaciones Socialistas no debe hacerse por la vía tradicional, tipo
casa matriz (CAVSA), como un añadido de empresas con procesos aislados; con la
perversión capitalista que lo caracteriza; sino que contrariamente, debe asumirse como la
integración sistémica de procesos complejos en una sola unidad productiva que
optimice insumos, productos y costos para satisfacer los principales intereses de la sociedad
que estamos construyendo.
B.2 ANÁLISIS PRELIMINAR DE LAS CADENAS DE VALOR, DE CADA SECTOR
PRODUCTIVO, PARA LA INTEGRACIÓN DE LAS EMPRESAS POR PROCESOS
PRODUCTIVOS.
ANALISIS E INTEGRACION DE LOS PROCESOS PRODUCTIVOS DE LAS
CORPORACIONES DEL HIERRO-ACERO Y DEL ALUMINIO
INTEGRACIÓN DE LOS PROCESOS PRODUCTIVOS SECTOR HIERRO Y ACERO
La evaluación de los procesos productivos del sector Hierro y Acero, se inicia con la
caracterización de los procesos por empresas públicas y privadas, ubicadas en todo el
territorio nacional (ver Fig. 2), la situación de cada uno, sus diferencias y aspectos comunes:
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Fig. 1 Procesos productivos del sector Hierro y Acero (empresas públicas y privadas)
Fig. 2 Ubicación de las Plantas del Sector Hierro-Acero
De esta información se observa que SIDOR tiene integrado casi todos los procesos
productivos (desde las pellas hasta la transformación en productos terminados) con la
excepción de la minería (ver figura 1). Si unimos los procesos de Ferrominera Orinoco,
conjuntamente a los de SIDOR, obtendremos toda la cadena productiva integrada (ver figura
3); donde se incorporarán además, las Empresas Briqueteras. Con base a esta articulación,
se propone adoptar un modelo de integración por procesos para la corporación del Hierro y
Acero.
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Fig. 3 Modelo de Integración por Procesos Propuesto
Los procesos quedan organizados de la manera siguiente:
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Fig. 4 Ordenamiento del Sector Hierro- Acero por Procesos Productivos
Proceso de Extracción, Procesamiento de Mineral y Concentración
El Mineral de Hierro constituye la materia prima esencial para los procesos siderúrgicos. El
proceso de explotación, se inicia en la minas, tipo cielo abierto (San Isidro, Cerro Bolívar, Los
Barrancos y otras), donde con métodos convencionales (Perforación, Voladura, Excavación,
etc.), se extrae el material con palas mineras y cargadores. Luego se acarrea con camiones
rockeros y líneas férreas, hasta unas estaciones de trituración, cernido y secado, que
prepara el material de acuerdo con la granulometría adecuada y los separa en Gruesos y
Finos. El mineral Grueso es enviado para los procesos de briquetas (Venprecar, Comsigua,
FMO, Matesi), mientras que los finos se mandan a SIDOR, Planta de Pellas FMO, Planta de
concentración de FMO y Orinoco Iron. Actualmente la capacidad de producción esta por el
orden de las 20,2 MM t/año
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Fig. 5 Flujograma del Proceso de Minería y Procesamiento
Proceso de Peletización
La fabricación de las Pellas, es un proceso que consiste, inicialmente, en el manejo y
preparación del mineral de hierro, que comprende la molienda y secado del mineral. Luego
se pasa al mezclado del mineral, conjuntamente con materiales aglomerantes y agua. Esta
mezcla pasa posteriormente, por unos discos de peletización, para formar unas partículas
esféricas denominadas “pellas verdes”.
Finalmente, las pellas verdes pasan por un horno rotatorio de calcinación, para
endurecerlas. El tipo de pellas depende de las especificaciones químicas (% de Al2O3, CaO,
MgO, P, S, Fe) de las mismas. Entre los tipos pellas que se producen en los procesos se
encuentran:
• Pella PS6 (Pella de SIDOR N° 6 )
• Pella PM7 (Pella Ferrominera N° 7)
• Pella PS (Pella OPCO/Ferrominera)
• Pella PS3 y PS5 (Bajo contenido de ganga, pella SIDOR)
La capacidad de producción de pellas está por el orden de las 7,2 MM t/año
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Proceso de Reducción
Fig. 5 Flujograma del Proceso de Peletización
El proceso de Reducción consiste en alimentar pellas y/o de mineral de hierro, por la parte
superior del reactor. A medida que el material desciende dentro del reactor, por acción de la
gravedad, es sometido a una contra corriente de gas reformado (altos contenidos de H2 y
CO2), que produce raciones químicas de reducción, al actuar sobre las pellas, removiendo
gran parte el oxígeno de hierro (Fe2O3) presente. De esta reacción se produce el hierro
metálico reducido (HRD), con alto cometido metálico, calor, H2O y CO2. El Hierro de
Reducción Directa puede descargarse caliente y alimentar una máquina briqueteado para
producir hierro briqueteado en caliente.
La capacidad de producción de HRD y Briquetas está por el orden de las 6,8 MM t/año
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COLECTOR DE POLVO
CRIBAS DE
PRODUCTO
Fig. 6 Flujograma del Proceso de Reducción
SILOS DE MATERIA
PRIMA
SILO FINOS
OXIDO
TOLVA RECUPERACIÓN
HBI
VAGONES
FINOS DE
CHIPS
CRIBAS DE OXIDO
LAVADOR COLECTOR
POLVO
REACTOR
TOLVA DE REMET
MÁQUINAS BRIQUETEADORAS
QUENCH TANK
CARGADOR
FRONTAL
QUENCH TANK
COMPRESORES
LAVADOR DE GAS TOPE
RECUPERADORES
DE CALOR
REFORMADOR
GAS NATURAL
FINOS QUECH TANK
GAS HUMO
SCRUBBER
PATIO ALMACENAMIENTO DE HBI
CHIMENEA
DESULFURIZADORA
OXIDO ZINC
COLECTOR DE POLVO
LEYENDA:
SÓLIDOS
Proceso de Acería y Colada
El proceso se inicia con la fusión de una carga metálica compuesta por 20% de chatarra y
80% de Hierro Esponja HRD o por 100% de Hierro Esponja. Para ello se utilizan hornos de
fusión de arco eléctrico de corriente alterna, trifásicos, con capacidad de producción de 200
T de acero líquido cada 115 min., para el caso de planchones y 150 T cada 112min., para el
caso de Palanquillas. Cuando se ha completado la carga, con la temperatura y los análisis
químicos deseados, finaliza la colada y el acero se vierte en un cucharón, para ser
trasladado a un proceso posterior denominado Metalurgia Secundaria. Allí, en un horno
cuchara, se le agregan aditivos y se calienta el acero líquido, para afinar la química y
temperatura final del acero; a objeto de obtener la calidad deseada. Una vez que el acero
líquido tiene las propiedades requeridas, sale de los hornos cuchara y pasa a las Máquinas
de Colada Continua, donde es vaciado y moldeado en forma continua, para obtener los
planchones y las palanquillas.
En el caso de Planchones, cada maquina posee dos líneas; cada línea tiene un molde cuyas
paredes están refrigeradas por agua. El acero pasa por estos moldes y se enfría lo
suficiente para conformar el ancho y el espesor del planchan; al mismo tiempo, un conjunto
de rodillos lo van halando a través de la maquina, mientras que una serie de rociadores de
agua lo van enfriando. A la salida de la maquina, los planchones son cortados a la longitud
deseada, mediante unas maquinas con lanzas oxicorte y pasan a las mesas de
transferencia. Luego terminan de enfriarse, por “convecino” natural, se almacenan y se
despachan.
Para Palanquillas cada maquina posee seis líneas, con moldes refrigerados por agua. El
acero pasa por estos moldes y se enfría lo suficiente para conformar el ancho y el espesor
de las palanquillas; al mismo tiempo, un conjunto de rodillos van halando estas palanquillas
a través de la maquina, mientras que una serie de rociadores de agua las van enfriando. Las
GASES
POLVO
GAS NATURAL
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palanquillas son cortadas, a longitud deseada, en la salida de la maquina. Luego pasan a las
mesas de transferencia para su enfriamiento, almacenamiento y despacho. En el caso de
palanquillas también existe un proceso de moldeado denominado Vaciado por el Fondo,
donde el acero líquido se vierte en unos moldes o lingoteras para producir los “lingotes
poligonales” que son destinados a la producción de tubos sin costura.
La capacidad de producción del proceso Acería y Colada esta por el orden de las 4,2 MM
t/año
Fig. 7 Flujograma del Proceso Acería y Colada
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Proceso de Laminación de Planos
El proceso se inicia con la introducción de planchones en un horno de precalentamiento para
que alcance una temperatura de alrededor de 1200*C por espacio de 150 min., para luego
someterlo al proceso de laminación. La laminación consiste en deformar un material,
haciéndolo pasar, entre dos cilindros que giran a la misma velocidad y en sentido contrario,
para reducir su espesor. El proceso de laminación en caliente de SIDOR comprende de dos
Hornos de recalentamiento, un laminador IV reversible y un laminador semi-continuo de 6
bastidores .Una vez recalentados los planchones pasan por el laminador IV reversible a una
velocidad que varia entre 1,5 y 4,3 m/s..., donde se someten a la deformación inicial en un
proceso de vaivén que va reduciendo el espesor del planchan en forma progresiva. El
planchan que ingresó con un espesor de 175 o 200 mm., sale con un espesor de unos 30
mm .después de unos 6 pases. Luego este material pasa a una preparación donde se le
corta la punta y se le hace un desescamado para eliminar el oxido, para entrar al laminador
semi continuo, donde continua la deformación, incrementando la velocidad de cada bastidor
en función del grado de deformación deseado ; saliendo el material a velocidades entre 2,5 y
10 m/sg. A la salida el material pasa por una cortina de agua, para enfriamiento y luego a
un enrollador, para producir la banda en caliente. Estas pueden ser sometidas luego a un
proceso de templado “Skin Pass” para mejorar su planeza. Estas bobinas pasan por los
procesos de laminación en frío que reduce aun más su espesor para producir bobinas en frío
y productos recubiertos
La capacidad de producción del proceso de laminación en caliente esta por el orden de las
2,4 MM t/año, mientras que la laminación en frío anda por 1,2 MMt/ año
Fig. 8 FLUJOGRAMAS PROCESOS DE LAMINACIÓN EN CALIENTE Y EN FRÍO
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Proceso de Laminación de Largos
El proceso se inicia con la introducción de palanquillas en un horno de precalentamiento
para que alcance una temperatura determinada para luego pasar al proceso de laminación,
que consiste en reducir la sección transversal de la palanquilla, mediante una
deformación mecánica a alta temperatura y luego un enfriamiento forzado, para transformarla
en Alambrón y en Barras
La capacidad de producción del proceso de laminación de largos esta por el orden de las
1,0 MM t/año.
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Fig.09 FLUJOGRAMAS PROCESOS DE LAMINACIÓN PRODUCTOS LARGOS
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Fig.11 CAPACIDAD DE PRODUCCION ACTUAL DE LAS EMPRESAS
PRODUCCIONES | REAL 2008
Mineral
(Mtons)
Pellas
(Mtons)
HRD / Briquetas
(Mtons)
Acero Líquido
(Mtons)
Acero Sólido
(Mtons)
FMO
FMO FMO SIDOR SIDOR
Finos 16.902 1.442 840 3.578 Palanquillas
Gruesos 3.119 958
SIDOR SIDOR
SIDETUR /
SIZUCA
Planchones
5.717 3.749 647 2.435
ORINOCO IRON Lingotes
1.078 60
VENPRECAR
SIDETUR /
SIZUCA
444 Palanquillas
COMSIGUA 616
473
MATESI
268
TOTAL 20.020 7.159 6.853 4.225 4.069
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Análisis e Integración de los Procesos Productivos del Sector Aluminio
La evaluación de los procesos productivos del sector aluminio, se inicia con la
caracterización de los procesos por empresas públicas y privadas, ubicadas en todo el
territorio nacional, la situación de cada uno, sus diferencias y aspectos comunes:
Veamos a continuación como se presenta la caracterización de la Industria Básica del
Aluminio actual bajo la figura de las empresas aisladas (Ver Fichas Técnicas de cada
empresa en anexo)
FIGURA 11
CARACTERIZACION GENERAL DE LA INDUSTRIA BASICA DEL ALUMINIO
Tipo de
Empresa
Estatal
(Propiedad
Social Directa)
Procesos Empresa Capacidad Instalada Productos
Extracción del Mineral 6.000.000 Tm/Año Bauxita
Refinación de Alúmina 2.000.000 Tm/Año Alúmina Calcinada
Producción de Ánodos
Reducción Aluminio
Aluminio Solido
Fundición y Colada
Laminación
(Transformación
Intermedia)
194.800 Tm/Año
110.000 Tm/Año
285.000 Tm/Año
Ánodos Cocidos
430.000 Tm/Año Aluminio Liquido
210.000 Tm/Año
10.000 t/año Ling.10 k
350.000 t/año Ling. 22 K
100.000 t/año L 680 k
225.000 t/año Cilindros
40.000 t/año Planchones
120.000 Tm/A
Ño
Lingotes, Cilindros y
Planchones
Lingotes y Cilindros y
Planchones
Laminados
(bobinas, láminas y cintas)
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Tipo de
Empresa
Estatal
(Propiedad
Social Directa)
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Procesos Empresa Capacidad Instalada Productos
Transformación
Final
EMPRESA BÁSICA SERVICIOS DE LAMINACIÓN
Y FUNDICIÓN DEL ALU MIN IO, C.A.
24.000 t/Año Alambrón
10.000 t/Año Conductores de Aluminio
24.000 t/Año
10.000 t/Año
Papel Aluminio FOIL,
Empaques Flexibles, Barrera
Protectora, Coberturas y
Ductos, Envases Desechables,
Rebobinado de Aluminio
• Foil, Hojas Intercaladas, Fin
Stock, Flejes, Discos
25,000 t/Año Rines de aluminio
Laminados de Bajo espesor
Sural 120.000 t/año Conductores de Aluminio
OTRAS
TRANSFORMADORAS 400.000 t/año Derivados del aluminio
Integración de los Procesos Productivos del Aluminio
La gestión de la Corporación Socialista, se orientará entonces hacia integración total de sus
procesos medulares y básicos como una Red productiva, tanto en lo tecnológico,
administrativo y socio-humano, que luego van a permitir la optimización plena de toda esta
cadena productiva, a través del incremento de valor de cada uno de los eslabones de la
misma.
Sector
Transformador
Fig. N° 12
RED PRODUCTIVA DEL SECTOR ALUMINIO
EXTRACCION
(Bauxita)
Eléctrico (Alambrón,
conductores,
componentes
eléctricos, cables)
•Soda Caustica
•Cal Viva
Automotriz
(Rines, ruedas, partes y
piezas, carrocerías,
radiadores)
REFINACION
(Alúmina)
Envases y Empaques
(Aerosoles, tubos, tapas y
envoltorios de alimentos)
CARBON
REDUCCION
(Aluminio )
•Fluoruro de Aluminio
• Bloques Catódicos
Hidrológicas (Tubería,
actuadores, partes y
piezas para del bombeo)
•Coque De Petróleo
• Brea De Alquitrán
• Coque Metalúrgico
Metalmecánica
(Engranajes, perfiles,
cilindros, barras,
pistones)
TRANSFORMACION
(PRODUCTOS
ALUMINIO)
• Aleantes
Construcción
(Perfiles, cerraduras,
techos, toldos,
ventanas, marcos)
Bienes de Consumo
(partes y piezas de
electrodomésticos)
Fig. N° 13 CADENA PRODUCTIVA PROPUESTA PARA EL SECT OR ALUMINIO
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Entrada
Proceso
Salida
Producto y • Alambrón
Semielaborados • Conductores
Aplicación /
Uso
Cliente
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Talento Humano Materiales
U
N
I
D
A
D
E
S
P
R
O
D
U
C
T
I
V
A
S
+
Tecnología Técnica
Minas
EXTRACCION
Sector Transformador
Eléctrico Construcción BienesConsumo Empaques Transporte Metalmecánica Otros
• Conductores
• Cables
MINERAL DE
BAUXITA
REFINACION
(Bayer)
CARBON
BAUXITA ALUMINA
Extracción de
Mineral
Extracción y
Acarreo
Preparación y
Almacenamiento
Transporte
Ferroviario
Almacenamiento y
Carga
Bauxita
Cal Viva
Soda Caustica
• Cilindros Aleados • Laminados
• Bobinas Bajo espesor • Foil
• Perfiles, Barras
• Ventanas, Marcos
• Techos y Platinas
Coque de Petróleo
Coque Metalúrgico
Brea de Alquitrán
Bloque Catódico
P19-Vlinea-V350
ANODOS
COCIDOS
Refinación
Almacenamiento y
alimentación a Planta
Lado Rojo
Lado Blanco
Almacenamiento y
despacho Alúmina
Alúmina Calcinada
Metalúrgico
Ordenamiento del Sector Aluminio Por Proceso
Producción
Aluminio
ALUMINA
REDUCCION Y
COLADA
• Envases de pintura
• Tanques, Ollas
• Domestico
ANODOS
COCIDOS
CARBON
Molienda y
Compactación
Cocción de
Anodos
Reacondicionamiento
refractario
Ánodo
Cocido
Pasta Fría
Fluoruro Aluminio
Boro Aluminio
Acido Clorhídrico
Acido Sulfúrico
Magnesio/Silicio
Metálico
Manganeso
Energía Eléctrica
Agua
Gas Natural
Hierro Aluminio Ferro silicio
Oxigeno
Titanio Aluminio SilicoManganeso
Aire comprimido
Titanio Boro
Estroncio
- ALUMINIO LIQUIDO
- LINGOTES 22 Y 22,5 K
- LINGOTES 454 K
- LINGOTES 680 K
- PLANCHONES
• Laminados
• Foil
• Envases
• Aerosoles
• Colapsibles
ALUMINIO
LIQUIDO Y SOLIDO
REDUCCION Y
COLADA
Reducción de
Aluminio
- CILINDROS ALEADOS
• Lingotes
• Rines
• Autos
• Carrocerías
FUNDICION
Y REFUSION
Leyenda
Insumo Prod. Nacional
Insumo Prod. Externa
Insumos Prod. Nac./Ext
• Lingotes • Laminados
• Piezas moldeadas
• Pistones
• Cosméticos
CORPOELEC VARIOS VARIOS VARIOS ENSAMBLADORAS INDUSTRIAS VARIOS
Fundición y
Colada
Envarillado de
Anodos
Reacondicionamiento
de Celdas P19 y V L
Recuperación de
Baño Electrolítico
• Aluminio Liquido
• Lingotes
• Aleaciones
• Cilindros
• Planchones
Servicios
ALUCASA
ALUNASA
LAMINACION
(CALIENTE Y FRIO)
EXTRUSION
BOBINAS
BARRAS
TUBOS Y
PERFILES
ALAMBRON
BAUXILUM
CARBONORCA
ALCASA
VENALUM
CABELUM
RIALCA
SERLACA
LAMINAS CONFORMADAS FOIL ALUMINIO EMPAQUES Y ENVASES
TRANSFORMACION
DEL ALUMINIO
PRODUCTOS DE
ALUMINIO
TRANSFORMACION
Re fusión
Laminación
(Caliente y Frio)
Trefilado y
Cableado
Recocido
Rebobinado
Moldeo,
Mecanizado y
Pintura
• Laminados
• Alambrón y Conductores
• Perfiles
• Partes y piezas metalmecánica
• Perfiles Estructuras metálica
• Rines
• Foil
FIG. N° 14 ORDENAMIENTO DEL SECTOR ALUMINIO POR P ROCESO
CONDUCTORES
TREFILACION Y
CABLEADO
LAMINAS FINAS
RELAMINACION
ACABADO Y
EMPAQUE
RINES Y PARTES
MOLDEO Y
MECANIZADO
DESCRIPCION DE LOS PROCESOS DEL ALUMINIO
Proceso de Extracción de Mineral
La Bauxita es un Mineral que constituye la Materia Prima de la cual se extrae la Alúmina. El
proceso se inicia en la Minas de BAUXITA que se explota a cielo abierto con métodos
convencionales, y se extrae el material con palas Mineras y cargadores frontales. Luego se
acarrea con camiones rockeros de 50 y 100 ton hasta una estación de trituración de 1.600
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tm/hr, que prepara el material a una granulometría menor de 100 mm. Luego es conducido
mediante correas transportadoras de bajada de 4.200 Km de Longitud hasta el patio de
almacenamiento de Pie de Cerro. Desde allí, se carga en vagones y se transporta en
Ferrocarril hasta el puerto Gumilla de el Jobal, a 54 Km. Luego el mineral de Bauxita se
traslada en gabarras con capacidad de 1.500 a 2.000 t, auxiliadas por remolcadores a través
del río Orinoco, hasta el muelle en matanzas y a la Planta de Alúmina en Ciudad Guayana,
en un recorrido de 650 Km. Esta planta forma parte de la empresa Bauxilum y para este
proceso se incorpora una Unidad Productiva para la Extracción, la misma se encuentra en la
serranía de pijiguao del Municipio Cedeño, estado Bolívar, entre los ríos Suarupe y Parguaza
La planta inició sus operaciones en el año 1993 y posee una capacidad instalada de seis
millones de toneladas al año (6.000.000 t/año). Actualmente produce solo 4.2000.000 t/año
(Ver Fig. Nº 1 flujograma proceso explotación de bauxita).
Fig. Nº 15 FLUJOGRAMA PROCESO EXPLOTACIÓN DE BAUXITA
Proceso de Refinación y Producción de Alúmina Calcinada
La Bauxita proveniente de Los Pijiguao es descargada en el muelle (Matanzas) y es
manejada a través de un sistema de cintas transportadoras al patio de almacenamiento,
para ser introducida al proceso productivo, que se inicia en el área denominada Lado Rojo,
donde se extrae la Alúmina contenida en la Bauxita a través de un proceso químico de
refinación (lixiviación). Posteriormente en el área denominada Lado Blanco, la suspensión
saturada de aluminato de Sodio es precipitada y filtrada, posteriormente las partículas son
calcinadas para obtener el producto final: “Alúmina Calcinada Grado Metalúrgico”. (Ver Fig. 2
Flujograma proceso producción de alúmina)
La alúmina (óxido de aluminio) constituye la principal materia prima para la producción de
aluminio primario. Se requieren 2 t de bauxita para producir 1 t de alúmina. El objetivo de
esta planta ubicada en Matanzas es transformar la Bauxita, procedente de la Planta de
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Pijiguao, a través del proceso Bayer, nombre del científico que lo desarrolló en 1887. Este
proceso químico permite la refinación de la bauxita para producir alúmina de grado
metalúrgico. El proceso puede considerarse dividido en tres grandes secciones:
1.) Manejo de Materiales, que está conformada por una serie de equipos que permite el
manejo de la Bauxita, la soda cáustica y la exportación del producto final. Cuenta además
con silos de almacenamiento de Bauxita de 1.800.000 t y de alúmina con 150.000 t.
2.) El Lado Rojo que permiten la reducción del tamaño de la bauxita, la extracción de la
alúmina por medio de la Digestión en soda cáustica y la separación de los minerales (Lodo
rojo) para prevenir la contaminación del producto final; y;
3.) El Lado Blanco, que somete el licor rico en alúmina a una fase de enfriamiento para la
precipitación, donde se obtienen los cristales de alúmina hidratada. Luego se clasifican y se
envían a la fase de Filtración y Lavado, donde se separa totalmente la soda cáustica. Luego
pasa a los calcinadores para obtener el producto final de Alúmina Calcinada.
Los planta de Alúmina esta adscrita a la empresa Bauxilum C.A, se encuentran ubicadas en
la zona Sur Oriental de Venezuela, específicamente en Matanzas del Estado Bolívar,
adyacentes al Río Orinoco. La planta, se creó a fines de 1977 con la participación
mayoritaria de la Corporación Venezolana de Guayana y el Fondo de Inversiones de
Venezuela, asociados con la empresa Suiza Swiss Aluminium. Inició oficialmente sus
operaciones el 24 de abril de 1983. Su capacidad instalada inicial fue de 1 millones t/año y
en 1992, mediante la implementación del Plan de Ampliación, fue aumentada su capacidad a
2 millones t/año.
Fig. 16 FLUJOGRAMA PROCESO PRODUCCIÓN DE ALÚMINA
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Fig. 117 UBICACIÓN GEOGRÁFICA Y LOCALIZACIÓN DE LAS PLANTAS DE
EXTRACCIÓN Y REFINACIÓN
Descripción del Proceso Bayer
Hay cinco etapas principales en el proceso, ellas son:
I. Preparación de la bauxita.
II. Digestión.
III. Dilución y separación de residuos.
IV. Precipitación.
V. Calcinación.
Proceso de Carbón (Producción de Ánodos Cocidos)
Este proceso elabora el Ánodo, que representa el polo positivo en el proceso electrolítico de
Reducción. Incluye desde la molienda y Compactación de la pasta anódica hasta la Cocción
del ánodo verde.
Las aéreas principales de este Proceso son Molienda y compactación, en la cual se
prepara el ánodo Verde a partir de Coque Petróleo calcinado, Brea de Alquitrán y material
reciclado. Este proceso pasa desde la trituración, clasificación, molienda, mezclado y Vibro
compactado del material donde se fabrica el ánodo verde.
Luego pasa al sistema de Hornos de Cocción, mediante el cual se hornean los ánodos
verdes, durante 21 días para mejorar sus propiedades mecánicas y de conductividad
eléctrica. Luego estos ánodos son enviados a al área de Envarillado, donde se acopla a una
Barra conductora de electricidad, para ser llevado al proceso de Reducción
Los principales insumos utilizados para la elaboración de los ánodos verdes y Cocidos son:
Coque de Petróleo Calcinado, Brea de Alquitrán, Coque Metalúrgico, Cabos, Desechos
Verdes. Estos Insumos todos son Importados a excepción del Coque Metalúrgico que es
compartido entre Venezuela y Colombia. Entre Los principales proveedores de materia prima
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se encuentran (CII- RAIN CALCINING Y OXBOW, INDUSTRIAL QUIMICA DEL NALON,
K0PPERS, PMC MARKETING Y DEZA, INDISA, SESUVECA, INDUMINAS Y REQUILCA)
En este proceso participan tres (3) Unidades Productiva ubicadas en las Plantas de Alcasa,
Carbonorca y Venalum. Todas ubicadas en la Zona industrial Matanzas de Ciudad Guayana,
Estado Bolívar. Entre las tres (3) Unidades de producción conforman una Capacidad
instalada en MOLIENDA de 623 Mil t/año con una producción actual de 519 t/año mientras
que las plantas de Hornos de Cocción de ánodos tiene una capacidad instalada de 585
Mil t/año y una producción actual de 572 mil t/año.
La planta de Carbonorca inicio sus operaciones en el año 19988. La planta de Carbón de
Alcasa inicio sus Operaciones en el año 1967. Mientras que la de Venalum inicio sus
operaciones el año 1978.
Cabos provenientes del
Proceso de Reducción
Anodo Listo
para Reducción
Fig.18
PROCESO DE CARBON
Molienda
Envarillado de
Anodo y Rociado
con Alumina
Mezclado de la Pasta
Cocción de
Anodos
Compactación de
Pasta y
formación de
Anódo verde
Fig. N° 19
PROCESO PRODUCTIVO PARA LA FABRICACIÓN DE CARBÓN
MOLIENDA Y COMPACTACIÓN HORNOS DE COCCIÓN
ANODO VERDE
ANODO COCIDO
Coque metalúrgico
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Proceso de Reducción y Colada
El proceso de Reducción es el corazón del proceso de producción de aluminio. En este se
lleva a cabo el proceso de reducción electrolítica que hace posible la transformación de la
Alúmina (Oxido de Aluminio), transportada por Correas desde la planta de Alúmina. Para
producir una tonelada de aluminio se requieren 2 t de alúmina y 20 K de fluoruro de aluminio.
Este proceso se realiza mediante celdas Electrolíticas. El procedimiento es similar al de una
batería: la carga eléctrica pasa de un polo positivo (ánodo) a su opuesto (cátodo). El oxigeno
es atraído por los ánodos hacia la parte superior de la celda, donde es quemado. por otro
lado el aluminio va hacia el fondo de la celda y se extrae liquido por succión hacia un crisol,
para ser enviado a la Planta de Fundición. El funcionamiento y estado general de las celdas,
así como el control de las principales variables del proceso son controlados por un sistema
computarizado. El aluminio Líquido proveniente de las celdas, es trasegado y trasladado en
crisoles de 6 t al área de Fundición, donde se somete a diversas pruebas de calidad. El
aluminio liquido se vierte en los Hornos de retención y se le agregan, según los
requerimientos, los aleantes que necesitan algunos productos. Cada horno de retención
determina la colada de una forma específica como Lingotes de 10 Kg, 22 Kg, 450 Kg, 454
Kg, 680 Kg, Cilindros para extrusión y Planchones que van a la Planta de Laminación.
Este proceso cuenta con Dos (2) unidades Productivas: La Planta de Alcasa (4 líneas de
684 celdas) y las plantas de Venalum (5 líneas de 900 celdas y Una (1) línea de 5 celdas
V350) . Por otro lado el proceso de reducción tiene que estar vinculado al proceso de
fundición y colada de cada Unidad Productiva, ya que el Aluminio Liquido debe ser
solidificado para su almacenamiento. Por ello en este proceso se incluye La planta de
Fundición (Alcasa) y la Planta de Colada (Venalum). Así mismo, se deberá incluir en este
proceso las plantas de Envarillado de cada Unidad Productiva a los fines de articular e
integrar este importante producto en el proceso de reducción. Así mismo se integra a este
proceso Básico los procesos intermedios de recuperación de baño, a través de las
estaciones de Baño de cada Complejo.
La capacidad instalada en conjunto para este proceso es: 640.000 t/año de aluminio Liquido
(Alcasa 210.000 t + Venalum 430.000 t). La capacidad de Producción actual está en el orden
de las 610.000 t/año
Las plantas de Fundición y colada de las dos (2) Unidades productivas:
1.) 10.000 t/año lingotes 10 Kg.
2.) 250.000 t/año de Lingotes 22 Kg
3.) 100.000 t/año lingotes de 680 kg
4.) 190.000 t/año Cilindros
Los insumos principales utilizados en este proceso son: Alúmina, Fluoruro de Aluminio,
Anodos, cátodos, Criolita Sintética, Aleantes (Boro Aluminio, Hierro Aluminio, Titanio boro,
Titanio aluminio, Magnesio Metálico, Silicio metálico, Manganeso, Cobre, ferrosilicio, Silicio
Manganeso, estroncio.) A diferencia de la alúmina y los ánodos, el resto de los insumos son
importados de varios países de Europa y Estados Unidos
Los productos derivados de este proceso son escoria, Chatarra de aluminio y Alúmina
secundaria
El tipo de transporte utilizado en el proceso comprende: Cintas Transportadoras y Carretas,
Grúas y Tolvas, carretas de crisoles y transporte terrestre
La tecnología utilizada en este proceso es de Reynolds P19 (P20) Y P20S EE.UU- Hydro
Aluminium-Noruega y V350 Venezuela y showa Denko
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El total de la fuerza laboral para el proceso de Reducción alcanza una cifra de más de
2.0000 trabajadores y trabajadoras (Alcasa=1.050 y Venalum=950). Para las plantas de
fundición y Colada alcanzan 629 trabajadores (Alcasa= 320 y Venalum = 309)
M O L IE N D A Y C O M P A C T A C IÓ N
C O Q U E M E T A L Ú R G IC O
L A D R IL L O S R E F R A C T A R IO S
C E M E N T O S R E F R A C T A R IO S
A N O D O C O C I D O
A N O D O E N V A R IL L A D O
L IN G O T E R A S
L IN G O T E S 2 2 k g L IN G O T E S 4 5 4 k g
P R O C E S O P R O D U C T IV O C V G - A L C A S A
F A B R I C A C IO N D E A N O D O S
P R O C E S O D E C O C C IO N
A L U M IN IO L IQ U ID O
F U N D IC I O N
C O Q U E D E P E T R Ó L E O C A L C IN A D O
A L Q U IT R Á N D E A N O D O S
C A B O
D E S E C H O V E R D E
F U N D IC IO N G R IS
C I L IN D R O S
A N O D O V E R D E
H O R N O D E C O C C IO N
V A R I L L A A N O D I C A
A L U M I N A
P L A N C H O N E S
A L U M I N A
C E M E N T O
R E F R A C T A R IO
P R O C E S O D E R E D U C C IO N
C E L D A E L E C T R O L IT IC A
B L O Q U E C A T O D IC O E N V A R IL L A D O
P - 1 9 y P - 1 9 S
C A S C O
L A M IN A C I O N
B O B I N A S , L A M I N A L I S A ,
L A M IN A S T U C C O , C I N T A S
E N V A R IL L A D O D E C A T O D O S
B L O Q U E C A T O D IC O
P - 1 9 Y P - 1 9 S
B A R R A C O L E C T O R A
F U N D IC IO N G R IS
P - 1 9
R E A C O N D I C I O N A M I E N T O C A T O D I C O
C O M E R C I A L I Z A C I O N
P A S T A C A T O D I C A
A D I T I V O S
E N E R G IA
E L E C T R I C A
A L U M IN IO L IQ U ID O
C A T O D O
C O L A D A C O N T IN U A
Fig. 21 DIAGRAMA FLUJO DEL PROCESO DE REDUCCION
B O B I N A S
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SISTEMA BIPOLAR A-C
ADICION AL2O3 CORRIENTE ELECTRICA DIRECTA
DISOCIACION ELECTRO-QUIMICA
FORMACION CO2-ANODO PRECIPITACION Al°-CATODO
FLEXIBLE
CATODICO
AlF 3
DUCTO
SUPERESTRUCTURA
METAL
BLOQUES CATODICOS y BARRAS COLECTORAS
BAÑO
ALIMENTADOR
TAPAS
YUGO
ROMPECOSTRA
COSTRA
BLOQUES
LATERALES
Al2O3 ANODO
PASTA
CATODICA
ALUMINA
LADRILLOS AISLANTES y REFRACTARIOS
CUBA
ALUMINA
VARILLA
PRINCIPIO DE LA ELECTROLISIS
PROCESO DE COLADA
PRODUCTOS VENALUM
LINGOTES 680 KG
RAISER
REGRESAR
CILINDROS PARA EXTRUSION
LINGOTES DE 22 Y DE 10 KG
BARRAS
DISTRIBUCION
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Proceso de Transformación del Aluminio
El aluminio llega a las Plantas Transformadores en forma de Lingotes, Cilindros o
Planchones para laminación. En este procesos se genera el diseño y producción de
productos semielaborados y terminados para la industria del aluminio, mediante los procesos
de fundición y colado continuo, laminación en caliente y frío, corte y separación, recocido,
rebobinado y laminado, moldeo, mecanizado y recubrimiento.
Los productos elaborados en este proceso van a los sectores siguientes: Alimentos,
Construcción, Transporte, Manufactura, Empaques y Farmacéutico.
En este proceso de transformación intervienen cinco (5) Unidades Productivas que están
diseñadas para absorber parte de la producción de aluminio que generan las reductoras de
Alcasa y Venalum. Podemos identificar las siguientes plantas: Planta de Conductores,
Plantas de Laminados y Foil, Planta de Rines de Aluminio y la planta en construcción para
laminados de bajo espesor (Ver anexo fichas técnicas de cada Proceso de las plantas
señaladas).
La capacidad actual de estas plantas de transformación de aluminio de la Corporación
Socialista alcanzan a las 70.000 t/año, con una expectativa de transformación para un
Horizonte de 2 a 3 años de 180.000 t/año, sin incluir por ahora a la Planta de Sural (120.000
t/año) lo que alcanzaría aproximadamente mas de 300.000 t/año, con lo cual se generaría un
mayor valor agregado y sustentabilidad de la producción, tanto semielaborados como finales,
a nivel de la Corporación.
Todas las plantas deben ser repotenciadas para fortalecer este eslabón final de la cadena
productiva. Se espera que la planta de Serlaca, actualmente en construcción y dado su nivel
de transformación, apalanque el desarrollo transformador.
Con la Integración de este proceso de transformación se espera obtener los siguientes
Resultados:
COLADA
Realizado por:
Ingeniería Industrial
LAM.11
LAM.8
Fig.24 FLUJOGRAMA DEL PROCESO PRODUCTIVO ALUCASA
Brillo / Mate
Brillo / Brillo
PRIMARIO
SEPARADORAS
Y
CORTADORAS
EMBALAJE
Cuatro Pases Foil Recocido
INTERMEDIO
Revisado por:
Ingeniería Industrial
RECOCIDO FINAL
HORNO DE RECOCIDO
NIVELADORA
COLOREADORA
REBOBINADORAS
AUTOMATICAS
Aprobado por:
Ingeniería Industrial
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Fig. 25 FLUJOGRAMA DEL PROCESO PRODUCTIVO ALUNASA
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Aspectos Fundamentales para la Integración
Para el proyecto de Integración y funcionamiento de las Corporaciones Socialistas del
Hierro-Acero y del Aluminio, se han considerarado los aspectos siguientes:
Los nuevos requerimientos surgidos del Proyecto Nacional “Simón Bolívar” y el Plan
Guayana Socialista 2009-2019, así como los cambios en el marco legal regulatorio
vigente, han generado expectativas en la capacidad de las empresas básicas, para
cumplir con los nuevos roles en la construcción del nuevo Modelo Productivo que
promueva el Desarrollo Endógeno.
La combinación de las Empresas del sector Hierro-Acero (FERROMINERA, SIDOR,
TAVSA, EPS PERFILES y RIELES, EPS SIDERURGICA NACIONAL, EPS TUBOS SIN
COSTURA, EPS ACEROS DEL ALBA y las PLANTAS BRIQUETERAS) y del Sector
Aluminio (BAUXILUM, ALCASA, VENALUM, CARBONORCA, CABELUM, ALUCASA,
ALUNASA y RIALCA), es susceptible de producir un efecto sinérgico para la expansión
de los productos al consumidor final, mediante la integración vertical de las fuentes de
materias primas y la producción de mayor valor agregado.
Fortalecimiento de la capacidad de producción, con fundamento en las cadenas
productivas con ventajas estratégicas, incluidas las basadas en los recursos naturales
disponibles y el reciclaje de fuentes metálicas, es decir, la transformación en productos
terminados con mayor valor agregado.
Mejoramiento de la eficiencia, pertinencia y utilidad de las actividades administrativas
del conjunto para el funcionamiento armónico y logro de los objetivos.
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IMPACTO QUE GENERA LA INTEGRACIÓN DEL SECTOR EN LAS CORPORACIONES
A nivel institucional
Requiere de nuevos Estatutos Sociales de la Empresa con las condiciones
jurídicas y macro funcionales, para avanzar hacia modelo socio productivo,
así como la conformación de un Modelo de Gestión centrado en el control
obrero y el consejo de los trabajadores y trabajadoras, basado en la
participación activa de los trabajadores (as) con transparencia y rendición de
cuentas.
A nivel 0rganizacional
Dotar a las Corporaciones del Hierro-Acero y aluminio de esquemas, formas
organizativas e instrumentos de funcionamiento para lograr la autonomía
organizativa, participación e integración de los actores y distribución equitativa
del trabajo.
A nivel humano-social
Requiere concentrar los esfuerzos y atención en las personas y no en el capital,
así como profundizar en las bases doctrinarias (valores y principios), para
actuar en los procesos productivos, lo cual amerita la formación integral
(político-ideológico, técnico productivo de los trabajadores técnica
administrativa) para la transformación de los viejos esquemas de explotación,
enajenación opresión y alienación de clase trabajadora.
Evaluar todo el contexto que condiciona las nuevas relaciones laborales y del
entorno a objeto de adecuarlas a las nuevas exigencias del modelo de gestión.
Resultados Esperados con la Integración de los Procesos de los sectores del Hierro-
Acero y del Aluminio
Nuevas relaciones sociales de producción.
Optimización de Costos, de Insumos y productos
Incremento Desarrollo en la Cadena productiva
Garantizar Sustentabilidad económica, política, social, ambiental y tecnológica de las
Corporaciones
Eliminación de la Explotación, la Opresión, la Enajenación y Alienación del Trabajo
Planificación y Presupuesto Participativo
Satisfacción de las Necesidades Sociales y Estratégicas del país
Control y Manejo eficiente racional de los recursos.
Transformar las condiciones de Seguridad Ambiental, la humanización del trabajo y de
que conlleve a tener Calidad de Vida para los trabajadores y su entorno.
Máximo bienestar y desarrollo integral del ser humano
Impulso del desarrollo endógeno revolucionario
Construcción de modelo de gestión colectiva
Formación de una nueva sociedad con independencia tecnológica
Alianzas estratégicas hacia la integración de un mundo multipolar
Optimización de Costos
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B.3 ANÁLISIS PRELIMINAR DE LOS PROCESOS FUNCIONALES MEDULARES
(ESTRATÉGICOS), TRANSACCIONALES (FUNCIONALES) Y AQUELLOS OPERATIVOS
O DE APOYO PARA CONFECCIONAR PROPUESTA ORGANIZACIONAL
CORPORATIVA (ESTRUCTURAL) PARA CADA SECTOR PRODUCTIVO
Producto del análisis de la situación actual de las empresas que se van a integrar y los
objetivos que se pretenden lograr con la creación de las corporaciones para obtener una
estructura cohesionada, flexible, efectiva y articulada, a través de la integración de los
procesos productivo medulares, donde los trabajadores y trabajadoras puedan “apropiarse”
de la administración y el control de los procesos productivos. Se procedió a definir los
criterios básicos a partir de los cuales se desarrolla la propuesta en construcción, el cual
no está enmarcado dentro de una tendencia tradicional establecida, de desarrollo
organizacional.
El análisis de la situación actual de las empresas que se van a encadenar permitió
determinar que la Estructura organizativa actual:
• Promueve la división social del trabajo dentro de las organizaciones.
• Fortalece la dominación a través de la jerarquización del poder (representatividad).
• Se esquematiza a través de estructuras las jerarquías y los departamentos, hasta con
trece niveles de división social del trabajo y de alta burocratización y tecnocracia.
• Esta organización del trabajo desde la visión Taylorista implementada en las Empresas
Básicas, establece que la toma de decisiones solo a niveles de dirección, desde el nivel de
técnicos hacia abajo no hay ninguna posibilidad de intervenir en la toma de decisiones
dentro de la estructura.
• La información, es utilizada para ejercer control, dominación y manipular a los
trabajadores y trabajadoras, la gestión sólo es manejado por las instancias superiores del
nivel organizativo,
• Lo técnico y lo administrativo está por encima de lo político y lo operativo, desde allí que
la planificación de la producción solo es para los que están certificado.
• Decisiones como: compra de insumos, repuestos, entre otros, es manejado por una
cúpula que llega a constituirse en un grupo exclusivo que hace de este servicio su negocio
particular.
• Por otro lado, se pierde el saber y la capacidad de los trabajadores. Pues, debido al
sistema que impera, éstos se niegan a dar voluntariamente sus mejores esfuerzos.
• Este tipo de estructura no permite ninguna forma de Contraloría Social, sólo se establece
una subvención por ley, la cual a veces no es cumplida.
• Asimismo, el Estado burgues burocratizado se impone con todo el peso de su estructura
política imponiendo, de forma unilateral las políticas y estrategias lo cual limita la
participación de los trabajadores que conforman las organizaciones y por supuesto de las
comunidades.
Por ello, toma valor y es sumamente necesario plantear un modelo que responda al
esquema de desarrollo trazado en el Plan Nacional Simón Bolívar con el enfoque
estratégico para la creación de las empresas socialistas que permita:
Cambio en la cultura de trabajo y de valores en el colectivo
Cooperación, trabajo en equipo, aprendizaje y participación protagónica y directa.
Cambio en las formas de las relaciones sociales de la producción: en la socialización
de los medios de producción del estado socialista que involucre a los trabajadores,
comunidades, campesinos, estudiantes.
Corresponsabilidad en prácticas productivas y administrativas
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Sustitución de concentración y centralización por genuina participación de los
trabajadores.
Asentar una cultura organizacional participativa, comprometida y apegada a valores y
principios éticos socialistas.
Proveer un Modelo Organizativo y de Funcionamiento que permita:
Visión integrada de los procesos productivos.
Generar condiciones organizativas de transformación en empresa socialista.
Participación activa de los trabajadores en los procesos de planificación, ejecución,
administración y control de gestión de la Corporación Socialista.
Desarrollar la responsabilidad social de proveedores y clientes.
Generar beneficios a la comunidad y el país.
Sanear y adecuar el medio ambiente.
Modelo organizativo en Construcción permanente
- No asume compromiso previo con teorías y modelos convencionales
organizacionales conocidos
- Pretende construir un modelo innovador que asume como filosofía de gestión
centralizada la participación y control de la producción de los trabajadores (as)
- Busca entre otras cosas la democracia directa y la colectivización en la toma de
decisiones en la Gestión de la Producción de dichas Corporaciones.
- Está basado en la filosofía de Gestión del Consejo de Trabajadores (as)
- Se caracteriza por representarse como un organigrama que combina estructuras
circulares y sistémica Interdependencia de cada proceso pero a su vez flexible y
participativa en la Gestión
- Busca consolidar una integración de los esfuerzos, de los recursos y del potencial
humano, en el establecimiento de relaciones horizontal posible y una coordinación del
trabajo que genere sinergias institucionales.
- Desarrolla virtudes en la medida que: Se enfatiza el conocimiento teórico práctico,
con la ventaja de posibilitar la combinación de las diferentes experticias profesionales
a través de áreas integradas a partir de los procesos de intervención fundamentales
en el quehacer de las Corporaciones. Permite que las Corporaciones se consoliden
como referentes de áreas temáticas a través de programas, procesos y equipos de
trabajo interrelacionados.
El modelo debe concebirse bajo las premisas siguientes:
1. Toma de decisión colectiva
2. La ruptura jerárquica que genera la División social del Trabajo
3. Colocar los procesos productivos al servicio de los proyectos Nacionales (Proyecto
Nacional “Simón Bolívar”)
4. Rendición de cuentas en todos los niveles
5. Luchar para que el trabajo sea Liberador y no alienante
6. Diálogo de saberes.
Con la estructura organizativa propuesta se busca:
• Promover la eliminación de todos los estamentos sociales dentro de la organización,
eliminando así la división social del trabajo, enmarcando la organización colectiva en
desarrollo de una mínima división técnicas del trabajo de coordinación o facilitación, que
los procesos operativos exigen y necesitan.
• Fortalecer la participación activa de trabajadores y trabajadoras, con corresponsabilidad,
eliminando la cultura de dominación y opresión e imponiendo la construcción de una
cultura de respeto, tolerancia y cooperación, viabilizando el modelo de producción
socialista que se quiere instaurar.
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PRESENTACIÓN INFORME DE TRABAJO DE COMISIÓN DE MESA:
INFORME DE GESTIÓN FINAL DE COMISIÓN DE MESA No1.
• Esquematizar estructuras con funciones que coordine, facilite y viabilice con
responsabilidades (individuales y colectivas), sólo en cuatro niveles de división técnica
del trabajo (Mesas de Trabajo, Consejo de Coordinación por Procesos, Consejo General
de Gestión y Asamblea General de Trabajadores).
• Establecer que las instancias de organización de los trabajadores (as) estén en
continua sinergia, para poner sus capacidades y conocimientos al servicio de la gestión y
de la sociedad, pues sólo así es posible desarrollar las operaciones productivas y
administrativas con un marco de orden y respeto, además, se establecerán
responsabilidades de liderazgo colectivos e individuales para mantener la armonía en la
ejecución del proceso productivo.
• Establecer y promover que quién tenga responsabilidad, de coordinación o facilitador
para el desarrollo necesario de la producción, debe entender que esta función no es
individual, sino que sólo le compete mantener las relaciones dentro de un ámbito de
armonía y respeto, y en la gestión técnica operativa del día a día debe tomar las
decisiones que crea, según su experticia y experiencia deba tomar. Pero las decisiones
transcendentales, como: compra de insumos, repuestos, etc. se toman en conjunto, lo
cual hace que la gestión sea participativa.
• La premisa fundamental de este tipo de estructura es la de promover y fortalecer la
Contraloría Social transversal como base de auditar evaluar la transparencia de la
gestión con la participación activa y permanente de las comunidades organizadas.
• De esta manera, el Estado se verá fortalecido pues desarrollará las políticas y
estrategias con la participación de los trabajadores que conforman las organizaciones y
por supuesto de las comunidades. Viabilizando las premisas y directrices de satisfacer
las necesidades fundamentales del país.
En tal sentido el desarrollo del trabajo se hizo en base a:
• Análisis de la integración de Procesos por sector productivo.
• Definición y Análisis Funcional organizativo en el marco de la nueva estructura.
• Filosofía de Control de los trabajadores y trabajadoras de los procesos
productivos.
C.) Modelo de Organización y Estructura Organizacional Propuesta
Modelo de Organización y Filosofía de la praxis
Análisis funcional
La propuesta plantea la integración de los procesos productivos medulares de las empresas
existentes desde la extracción hasta su transformación final en los sectores hierro-acero y
del aluminio en dos Corporaciones Socialistas conformadas por “Unidades Corporativas”
donde se centralizan una serie de funciones estratégicas y de contraloría en ella se
establece el funcionamiento de los Consejos Generales de Gestión. Además para cada una
de las Unidades Corporativas, se crean “Unidades por Proceso Productivo” donde están las
funciones dedicadas al control de los trabajadores y trabajadoras en la ejecución de las
políticas a seguir y establecer los controles necesarios para el logro de las metas, igualmente
se crean las “Unidades Productivas por Subprocesos” donde se ejecuta la actividad
específica de producción y la toma de decisiones oportunas para la producción, a través del
Consejo Socialista de Trabajadores (as) de la Corporación.
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C.1 Filosofía de la praxis para el modelo propuesto: “Consejo Socialista de
Trabajadores” como filosofía organizacional de gestión de las futuras
Corporaciones.
En qué consiste exactamente este modelo
El modelo se ha desarrollado en torno a tres aspectos:
1. Cambiar las relaciones de producción que enmarca los medios de producción del
Estado Socialista, que conlleve a construir una nueva Cultura de Trabajo
2. Cambio de las Estructuras Organizativas tradicionales que permitan la toma de
decisiones de los trabajadores (as)
3. Promover la participación protagónica democrática y directa de los trabajadores y
trabajadoras.
Cambio en la Cultura de trabajo
La cultura del Consejo socialista de Trabajadores se fundamenta en la idea de superar la
confrontación entre capital y trabajo, convirtiendo a los trabajadores (as) en administradores
(as) de los medios de producción y siendo partícipes de la toma de decisiones y de los
beneficios de la misma a ellos y a la sociedad.
C.2 Caracterización de las diversas instancias funcionales del “Consejo
Socialista de Trabajadores y Trabajadoras como Filosofía de la Praxis.”
CONSEJO DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS
FILOSOFÍA DE LA PRAXIS
Definición
Es la organización autónoma de los trabajadores y trabajadoras, concebida para
la participación protagónica en el ejercicio real y efectivo del poder y el control
social de los trabajadores (as) sobre los procesos productivos y administrativos,
así como para ejercer la dirección de los procesos sociopolíticos en los centros
de trabajo o en cualquier área de actividad laboral. Incide en la dinámica política,
económica, ambiental, social, cultural y militar de la Clase trabajadora, con el fin
de crear las bases organizacionales, culturales e ideológicas para la
construcción, desarrollo y consolidación de las nuevas relaciones sociales de
producción, basadas en principios y valores que prefiguran el Estado Socialista.
Caracterización del Consejo de Trabajadores (as)
• El Consejo de Trabajadores (as) está compuesto por cuatro (04) instancias de
decisión, denominadas: “Asambleas de Trabajadores (as)” (ATT), “Mesas de
Trabajo” (MT) con sus respectivas Comisiones de Trabajo (CT), “Consejo de
Coordinación por Procesos” (CCP) y el “Consejo General de Gestión
Socialista” (CGGS).
• Tiene facultades ejecutivas, normativas, ordenadoras, sancionadoras,
reglamentarias, administrativas y de defensa, que viabilizan y direccionan
el poder emanado de la clase trabajadora, en la construcción de la
sociedad socialista.
• Su propósito principal es eliminar la división social del trabajo, la
estructura jerárquica actual y la eliminación de la disyuntiva entre satisfacción
de las necesidades sociales y la producción de riquezas.
• Está fundamentado en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela a fin de implementar las políticas del Proyecto Nacional Simón
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Bolívar y el Plan Guayana Socialista, y se articula con las organizaciones
comunitarias, campesinas y urbanas populares, que configurarán la nueva
institucionalidad de la sociedad socialista.
• Los Consejos Socialistas de Trabajadores (as) no son organizaciones
sindicales ni sustituyen las funciones propias de éstas, aunque podrán
compartir responsabilidades y apoyarse mutuamente para procurar la unidad
de la clase trabajadora.
• La autoridad y la responsabilidad ejercida en los procesos productivos,
administrativos y humanos se asumirá colectivamente.
CONTROL OBRERO
Definición:
• El Control Obrero, es el proceso mediante el cual se ejerce la
participación protagónica directa y organizada de los Trabajadores y
Trabajadoras en la toma de decisiones de una Industria, para el control
directo de la Planificación, Administración, Ejecución y Seguimiento de
la Gestión Integral de todo el proceso Productivo. El Control Obrero
cuestiona las Relaciones de producción capitalista, la opresión, la enajenación
y la alienación, y busca Nuevas Relaciones Sociales de Producción, para
eliminar la División Social del Trabajo, y las estructuras jerárquicas actuales,
para construir el Nuevo Modelo Productivo, orientado hacia el Socialismo.
• Para ello es necesario que los trabajadores se organicen colectivamente a
través del Consejo Socialistas de Trabajadores y Trabajadoras dentro de la
Empresa, el cual se constituye de varias instancias denominadas: Mesas de
Trabajo (MT) y Comisiones de Trabajo, los Consejos de Coordinación por
Proceso (CCP), el Consejo General de Gestión Socialista (CGGS) y la
Asamblea de Trabajadores (AT).
• Ninguna de las instancias que conforman el Consejo Socialista de
Trabajadores y Trabajadoras: Mesas de Trabajo (MT), Consejo General de
Gestión Socialista (CGGS) y Consejo de Coordinación por Proceso (CCP)),
podrán sustituir funciones sindicales garantizadas por la autonomía sindical y
viceversa a los fines de garantizar la unión y el derecho de todos los
trabajadores.
• La visión es que los trabajadores (as) se organicen en un tejido social basado
en la participación democrática y en las relaciones de apoyo mutuo, para
aprovechar y desarrollar las capacidades y recursos, a través de la generación,
difusión, transferencia y apropiación social del conocimiento, construido
mediante el encuentro de los saberes populares con la Asistencia Técnica y
Administrativa del Estado, favoreciendo así el desarrollo humano, la
productividad y la inclusión social en función del desarrollo sustentable
socialista.
• Se trata de conformar equipos de trabajo integrados por trabajadores activos,
jubilados y pensionados, de todas las áreas que desarrollen actividades de
trabajo formativo y gerencial, generando acciones que ayuden a mejorar el
nivel de vida, creando puestos de trabajo y desarrollando las industrias aguas
arriba y aguas abajo que contribuyan a la independencia industrial para el
desarrollo del país.
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MESAS DE TRABAJO (MT).
Definición
Las Mesas de Trabajo (MT) son instancias organizativas de base para la
participación de los trabajadores y trabajadoras en la gestión del control obrero
en los diferentes procesos. Las mismas posibilitan a los trabajadores y trabajadoras
su participación protagónica directa en cualquier iniciativa relacionada con la
gestión diaria en un área específica de trabajo. Cada proceso productivo podrá
incluir diversas unidades productivas y diversas áreas de trabajo; y para cada una de
esas áreas de trabajo se conformará al menos una Mesa de Trabajo. Actúa en sinergia
con el Consejo de Coordinación por Proceso (CCP), el cual viabiliza, gestiona y
articula todas las políticas que se aprueban en las Mesas de Trabajo.
En las Mesas de trabajo (MT) se analizan las diversas problemáticas que existen
dentro de la empresa, a través de las opiniones directas de sus Voceros reunidos bajo
principios de corresponsabilidad, transparencia y contraloría social, a los fines de
generar propuestas y soluciones a las mismas, en un área de trabajo determinada.
En la Mesa de Trabajo (MT), los trabajadores buscan apropiarse de manera
permanente del proceso productivo a través del dominio progresivo de los
conocimientos, capacidades y habilidades necesarias para ejercer las funciones de
planificación, ejecución, seguimiento y evaluación continua de la actividad productiva
de cada proceso. Allí se inicia el entendimiento de lo específico de la tarea rutinaria
con la complejidad diversa del proceso productivo.
Caracterización de las Mesas de Trabajo (MT)
• La Mesa de Trabajo (MT) es la instancia organizacional del colectivo de
trabajadores de un área específica de trabajo y está constituida por un grupo
interdisciplinario de trabajadores, con diferentes ocupaciones, formaciones y/o
experiencias, electos libremente entre los trabajadores en su asamblea
respectiva para ejercer como Voceros con poder para la toma de decisiones,
en su respectiva área.
• Sus integrantes son Voceros, uno por cada ocupación de las existentes en
cada área de las unidades productivas, más aquellos voceros provenientes de
unidades con funciones específicas vinculadas al proceso respectivo.
• Los mismos se constituyen como equipo colegiado (sin jerarquía alguna),
bajo la dirección de un Coordinador elegido libremente de su seno, a los
fines de cumplir con sus funciones específicas. El ejercicio de la
coordinación de la Mesa de Trabajo es voluntario y rotatorio, y el mismo puede
ser revocado por sus miembros en cualquier momento.
• La persona electa para participar en una Mesa de Trabajo es un trabajador que
haya demostrado comportamiento apegado a los principios y valores éticos
socialistas, que mantiene sus responsabilidades laborales de rutina y participa
voluntariamente y sin privilegios especiales (de ningún tipo), por el ejercicio de
tal vocería. Además, es un servidor permanente por el bienestar colectivo en el
área de trabajo.
• En la Mesa de Trabajo (MT), los trabajadores buscan apropiarse de manera
permanente del proceso productivo a través del dominio progresivo y colectivo
de los conocimientos, capacidades y habilidades necesarias para ejercer las
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funciones de planificación, ejecución, seguimiento y evaluación continua de la
actividad productiva de cada proceso. Allí se inicia el entendimiento de lo
específico de la tarea rutinaria con la complejidad diversa del proceso
productivo.
• Las decisiones tomadas en las Mesas de Trabajo (MT) tienen que estar en el
marco de las políticas de: la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, el Plan Nacional Simón Bolívar y Plan Guayana Socialista.
Funciones de las Mesas de Trabajo (MT)
1. Dirige los procesos de planificación y presupuesto participativo, ejecución,
seguimiento y evaluación del proceso productivo integral en cada área de
trabajo.
2. Dinamiza, dirige y construye propuestas tecno-productivas, administrativas y/o
Socio-humano para el mejoramiento continuo de los procesos productivos en
cada área específica.
3. Promueve y participa en los programas de formación del Consejo de
trabajadores (as) para el control obrero y desarrollo permanente para los
trabajadores y trabajadoras, orientados a la apropiación, de la investigación,
sistematización e innovación de los conocimientos asociados a los procesos
productivos.
4. Contribuye al logro del desarrollo de todo el potencial de los trabajadores y
trabajadoras en sus áreas de trabajo y hace seguimiento, control y evaluación
permanente a dichos procesos.
5. Es responsable de promover y articular con los diversos Centros de Formación
de las Corporaciones y la nueva institucionalidad educativa, la Universidad
Bolivariana de Trabajadores (UBT-JR) la formación política - ideológica crítica,
con enfoque emancipador, de los trabajadores y trabajadoras en su área de
trabajo y a estos fines utilizará todos los recursos necesarios que conlleve a la
humanización del trabajo.
6. Constituir las “Comisiones de Trabajo” no permanentes (CT) de su propio seno
o por propuesta directa de los trabajadores y trabajadoras en asamblea del
área, como equipos orientados a responder a necesidades y/o problemáticas
específicas dentro de sus respectivas áreas de trabajo. Estas demandas
podrían ser de cualquier naturaleza (técnica, administrativa, humana).
Eventualmente, las Mesas de Trabajo podrán solicitar a otras áreas o unidades
la designación de trabajadores o trabajadoras para apoyar a una determinada
Comisión de Trabajo (CT).
7. Postular Voceros y consejeros para el Consejo de Coordinación por Proceso” y
al Consejo General de Gestión ante la Asamblea de Trabajadores y
trabajadoras del respectivo Proceso.
8. Presentarán informes de gestión periódicos ante el “Comité de coordinación
por proceso” y a las Asambleas de Trabajadores y Trabajadoras por procesos.
9. Cualquier otra función que la Mesa de Trabajo considere necesaria para el
logro de sus propósitos
Nota: Es necesario definir por ámbito geográfico y por proceso la cantidad de
mesas y asambleas a quienes se le va a presentar los informes.
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MESAS DE APOYO PERMANENTE:
Son las encargadas de registrar, suministrar y recibir información para viabilizar los
aspectos administrativo discutidos y acordados en las mesas de trabajo por áreas, por tanto
tienen responsabilidades colectivas como individuales, éstas están subordinadas a las
mesas operativas, el cual permite que todos los proceso estén integrado y hace que las
mesas de apoyo trabajen por la planificación de los trabajadores lo cual permite el control
obrero en todas las áreas sean estas operativas como administrativas.
En las Mesas de apoyo se ubican los procesos de: Logística, Finanzas, Área de Personal
Aspectos Jurídicos, Informática, Comunicación Estratégica, Articulación e Intercambios de
Bienes y Servicio, Contraloría Interna y Contraloría Social de trabajadores y Trabajadoras.
COMISION DE TRABAJO (CT)
Definición
La Comisión de Trabajo (CT) es la instancia organizativa y transitoria, dependiente de
las Mesas de Trabajo, que constituyen equipos de trabajo especializados para atender
problemas puntuales y específicos de cada proceso de la organización (por áreas de
formación, profesión, experticia o área de trabajo), que contribuyan a la gestión
productiva (técnica, administrativa o humana) en procesos básicos determinados.
Caracterización de la Comisión de Trabajo (CT)
• Las Comisiones de Trabajo CT podrían estar constituidos por equipos de
trabajo especializados (con igual ocupación o profesión específica) o por
equipos interdisciplinarios (con diferentes ocupaciones o profesiones)
dependiendo la naturaleza, objetivos y fines de las acciones organizacionales
(técnicas, administrativas o socio-humanas) que le haya asignado su Mesa de
Trabajo.
• La conformación de una Comisión de Trabajo (CT) podrá ser por postulación
directa de los trabajadores a su Mesa de Trabajo de adscripción en un área
específica de trabajo o por designación directa de la misma. La Mesa de
Trabajo siempre podrá ratificar, modificar o revocar libremente su
conformación. Se podrán constituir tantas Comisiones de Trabajo como
requiera la Mesa de Trabajo.
• Las Comisiones de Trabajo (CT) podrán ser constituidas de manera transitoria
y serán designados o revocados en cualquier momento a juicio de la Mesa de
Trabajo.
• Las Comisiones de Trabajo (CT) no deben asumir roles o funciones asignadas
o regidas por otros organismos o instancias de representación laboral de
acuerdo a lo establecido por Ley LOPCYMAT, DEFENSA, entre otros.
Funciones de las Comisiones de Trabajo (CT)
1. Actúan de manera específica en el estudio, análisis y/o solución de
problemáticas, transitorias, en su área laboral de competencia por mandato de
una Mesa de Trabajo
2. Sirven de vínculo y articulación entre los trabajadores de un área específica con
problemas operativos (humanos, técnicos y/o administrativos) y su Mesa de
Trabajo.
3. Coordinar mecanismos de cooperación e integración con todas las
organizaciones sindicales, delegados de prevención y con cualquier otra
organización de los trabajadores existente en la corporación, sin ningún tipo de
discriminación.
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PRESENTACIÓN INFORME DE TRABAJO DE COMISIÓN DE MESA:
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4. Cualquiera otra función que le asigne la Mesa de Trabajo en su área de
adscripción.
CONSEJO DE COORDINACIÓN POR PROCESOS (CCP)
Definición
Es una instancia del Consejo Consejos de Trabajadores y Trabajadoras que articula,
integra, decide, controla y gestiona en cada uno de los Procesos de la cadena
productiva, los aspectos políticos, tecnológicos, socio-humanos y administrativos
dentro de la Corporación y sus relaciones con el entorno, en función de las políticas
emanadas de las Mesas de Trabajo (MT) de cada Proceso, validadas por los
trabajadores.
Caracterización del Consejo de Coordinación por Proceso (CCP)
• El Consejo de Coordinación por Proceso (CCP) estará integrado por:
• Voceros y voceras electas por los trabajadores(as) que ejerzan efectivamente
labores inherentes al cargo por el cual es remunerado.
• El Consejo de Coordinación por Proceso (CCP) se reunirá de manera ordinaria,
periódicamente, con agenda previa acordada en sintonía con los
requerimientos de las Mesas de Trabajo (MT)
• Se podrá reunir de manera extraordinaria por convocatoria de la Asamblea de
Trabajadores por Proceso, de las Mesas de Trabajo (MT), y el propio Consejo
de Coordinación por Proceso (CCP)
• Organización colectiva para controlar la producción
• Autonomía ante el estado, partidos y los sindicatos.
Funciones del Comité de Coordinación por Proceso (CCP)
Planificar
1. Seguir los lineamientos de las asambleas de trabajadores, mesas de trabajo,
el consejo general de gestión
2. Articular con otros instancias internas en materia de su competencia
3. Gestionar, administrar, dirigir y organizar la producción y distribución .de su
proceso productivo
4. Viabiliza políticas, programas y proyectos orientados a la humanización y
eliminación de la explotación en los puestos de trabajo
Administrar
1. Ejercer el control obrero en su proceso productivo.
2. Canalizar la solución de los problemas presentados para controlar los procesos
productivos en sus áreas de gestión.
3. Garantizar la gestión de la producción requerida dentro de los planes
formulados para cada Proceso productivo
4. Viabiliza los Planes y Presupuestos del Proceso Productivo
Controlar
1. Revisar, evaluar y viabilizar las propuestas originadas en las Mesas de Trabajo
(MT) y de la asamblea de trabajadores por proceso
2. Revisa, evalúa y controla los Procesos Productivos para garantizar su mejora
continua.
3. Hacer seguimiento a los planes y presupuesto del proceso respectivo
Ejecutar
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INFORME DE GESTIÓN FINAL DE COMISIÓN DE MESA No1.
1. Garantizar la gestión de la producción requerida dentro de los planes
aprobados por la Asamblea de los Trabajadores y Trabajadoras.
2. Ejecutar Políticas del Gobierno Nacional en su área de competencia
3. Revisa, analiza y ejecuta los reglamentos y las normas operativas, propuestas
por las distintas instancias, que regulen el funcionamiento del proceso
Productivo, dándole cumplimiento a la Misión, Visión, Valores y Principios
Socialistas de la Corporación
4. Presentar ante el Consejo General de Gestión Socialista (CGGS), la Asamblea
de los Trabajadores y Trabajadoras (ATT) del respectivo Proceso, el informe
general de rendición pública de cuentas de la gestión realizada, estableciendo
el método y programa para llevar a cabo esta función.
CONSEJO GENERAL DE GESTIÓN (CGG)
Definición:
Es una instancia del Consejo de Trabajadores y Trabajadoras que articula, integra,
decide, controla y gestiona todos los procesos productivos, socio-humanos y
administrativos a nivel de la Corporación y sus relaciones con el entorno, en
función de las políticas emanadas de las Mesas de Trabajo (MT) y del Consejo de
Coordinación (CC) de cada Proceso, validadas por los trabajadores.
Caracterización del Consejo General de Gestión (CGG)
El Consejo General de Gestión Socialista (CGGS) estará integrado por:
• Representantes del Ejecutivo Nacional,
• Consejeros y Consejeras electas por los trabajadores que ejerza efectivamente
labores inherentes al cargo por el cual es remunerado.
• Representantes de las Comunidades Organizadas
• El Consejo General de Gestión Socialista se reunirá de manera ordinaria,
periódicamente, con agenda previa acordada en sintonía con los
requerimientos de las Mesas de Trabajo (MT) y del Consejo de Coordinación
(CC) por Procesos.
• Se podrá reunir de manera extraordinaria por convocatoria de la Asamblea de
Trabajadores, de las Mesas de Trabajo (MT), los Consejo de Coordinación
(CC) y el mismo Consejo General de Gestión Socialista (CGGS)
• Organización colectiva para controlar la producción
• Autonomía ante el estado, partidos y los sindicatos.
Funciones del Consejo General de Gestión CGG
Planificar
1. Seguir los lineamientos de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, del Proyecto Nacional Simón Bolívar y del Plan Guayana Socialista
2. Articular con nuevas instancias revolucionarias comunitarias y campesinas
3. Gestionar, administrar, dirigir y organizar la producción y distribución.
4. Formula políticas orientadas a la humanización y eliminación de la explotación
en los puestos de trabajo
Administrar
1. Ejercer el control obrero en cualquier instancia de participación.
2. Canalizar la solución para controlar los procesos productivos.
3. Garantizar la gestión de la producción requerida dentro de los planes
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PRESENTACIÓN INFORME DE TRABAJO DE COMISIÓN DE MESA:
INFORME DE GESTIÓN FINAL DE COMISIÓN DE MESA No1.
4. Viabiliza los Proyectos, programas y Planes y Presupuestos emanados de las
Mesas de Trabajo y del Consejo de Coordinación por Proceso de las
Corporación Socialistas del Hierro-Acero y del Aluminio
Controlar
1. Revisar y evaluar las propuestas de Proyectos, programas, planes y
presupuesto originadas en las Mesas de Trabajo (MT) y los Consejo de
Coordinación por Procesos (CCP)
2. Revisa, evalúa y controla los Procesos Productivos para garantizar su mejora
continua.
3. Hacer seguimiento, evaluación y acompañamiento a la ejecución de Proyectos,
Programas, planes y presupuesto de la corporaciones Socialistas del Hierro-
Acero y del Aluminio
Ejecutar
1. Garantizar la gestión de la producción requerida dentro de los planes aprobados
por la Asamblea de los Trabajadores y Trabajadoras.
2. Ejecutar Políticas del Gobierno Nacional en su área de competencia
3. Dictar los reglamentos y las normas operativas, propuestas por las distintas
instancias del Consejo Socialista de Trabajadores y Trabajadoras, los que
regulen dándole cumplimiento a la Misión, Visión, Valores y Principios Socialistas
por la cual se rigen el funcionamiento, de la Corporación Socialista del Hierro-
Acero y del Aluminio.
4. Presentar ante el Ejecutivo Nacional, los trabajadores y trabajadoras y las
comunidades organizadas y el pueblo venezolano, el informe general de
rendición públicas de cuentas correspondiente a la corporación y sus unidades
productivas, estableciendo el método y programa para llevar a cabo esta función
LA ASAMBLEA DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS (ATT):
Definición:
Es la máxima autoridad colectiva, deliberativa, de participación protagónica y decisión
de los trabajadores y trabajadoras, en cada una de las instancias del consejo de
trabajadores dentro de la corporación. Tiene el propósito de aprobar, revocar, diferir,
vetar y discutir las decisiones para el Control de los Trabajadores sobre la
producción.
Características de la asamblea de Trabajadores y Trabajadoras ATT:
• Está compuesta por trabajadores y trabajadoras activos, jubilados y
pensionados de la Corporación Socialista del Hierro-Acero y del Aluminio;
• Se reúne para deliberar y decidir sobre aspectos trascendentes para la
Corporación;
• Tiene diferentes niveles de constitución, por mesas de trabajo, por proceso y la
corporativa
• Permite la libre expresión de todos los trabajadores y trabajadoras;
• Se reúne bajo las condiciones establecidas en la normativa correspondiente.
• Todos los temas a discutir en las sesiones de la asamblea de trabajadores y
trabajadoras deben haber sido previamente debatidos en las diferentes
instancias
• Las decisiones tomadas por la asamblea de trabajadores y trabajadoras son
de carácter vinculante.
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Funciones:
1. Aprueba, desaprueba, vetar, difiere o revoca decisiones o propuestas
elaboradas por los Consejo General de Gestión, Consejo Coordinador por
Proceso y las mesas de trabajo
2. Aprueba reglamentos, estatutos, procedimientos y otras normativas que
regulan el funcionamiento de las diferentes instancias del consejo de
trabajadores y trabajadoras de la Corporación;
3. Aprueba la postulación y revoca mandatos de consejeros, concejeras, voceros
y voceras conformar diferentes instancias del consejo de trabajadores y
trabajadoras de la Corporación;
4. Revoca mandato de consejeros, concejeras, voceros y voceras previa
presentación de pruebas y escuchada la argumentación de los consejeros,
voceros a revocar;
5. Aprueba la postulación de los representantes del Estado en el Consejo
General de Gestión
6. Conoce y aprueba los informes periódicos de gestión y estados financieros de
la corporación y decide sobre propuestas de las diversas instancias del
Consejo de de Trabajadores y Trabajadoras para corregir desviaciones y
exigir responsabilidades
7. Conoce sobre informes periódicos de contraloría social y ordena procesos
administrativos disciplinarios en caso necesario
8. Cualquier otra función que oriente su propósito
VOCEROS Y VOCERAS:
Definición
Es todo aquel trabajador y trabajadora electo democráticamente por la base de los
trabajadores para cumplir funciones de vocería en las diferentes Mesas de Trabajo
(MT) por área y los Consejo de de Coordinación por Procesos (CCP) de cada proceso
que se definan en la Corporación.
Son considerados como Voceros de cada área funcional y en cada proceso
respectivamente, y pueden ser revocados por la asamblea de trabajadores y
trabajadora del área respectiva.
Caracterización de Voceros y Voceras:
• El vocero electo debe ser un trabajador o trabajadora de reconocida solvencia
moral espíritu unitario, capacidad de trabajo colectivo con un compromiso y
lealtad con los supremos intereses de su clase.
• Se denomina vocero o vocera, todo aquel trabajador que participe tanto en las
Mesas de Trabajo (MT) como en los Consejo de Coordinación por Procesos
(CCP). El lapso de ejercicio de su función como vocero es de dos (2) años, y
podrá ser revocado durante el ejercicio de sus funciones por vías de
referéndum revocatorio a la mitad de su periodo o por decisión de la
Asamblea General de Trabajadores (AGT)
• Mantiene el mismo sueldo y las mismas condiciones de trabajo.
• Las funciones de los Voceros y Voceras no se ejercerán a tiempo completo.
• No hay desligamiento de los puestos de trabajo, iguales derechos y deberes.
• Los trabajadores incursos en actos dolosos, y que hayan sido señalados por la
Asamblea General de Trabajadores (AGT), pierden su derecho a la
participación en cualquier instancia en el seno del Control Obrero.
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CONSEJEROS Y CONSEJERAS
Es aquel trabajador o trabajadora, propuesto por la mesas de trabajo o electo por vía
directa y secreta por los todos los trabajadores de la corporación para participar en le
consejo general de gestión.
El consejero o consejera es un trabajador o trabajadora de reconocida solvencia moral
espíritu unitario, capacidad de trabajo colectivo con un compromiso y lealtad con los
supremos intereses de su clase y el país.
Es aquel trabajador o trabajadora, propuesto por la mesas de trabajo o electo por vía
directa y secreta por los todos los trabajadores de la corporación para participar en le
consejo general de gestión.
El consejero o consejera es un trabajador o trabajadora de reconocida solvencia moral
espíritu unitario, capacidad de trabajo colectivo con un compromiso y lealtad con los
supremos intereses de su clase y el país.
Caracterización de Consejero y Consejeras:
• El Consejero o Consejera electa debe ser un trabajador o trabajadora de
reconocida solvencia moral espíritu unitario, capacidad de trabajo colectivo con
un compromiso y lealtad con los supremos intereses de su clase.
• Se denomina Consejero o Consejera, todo aquel trabajador que participe
tanto en las Mesas de Trabajo (MT) como en los Consejo de Coordinación por
Procesos (CCP). El lapso de ejercicio de su función como Consejero o
Consejera es de dos (2) años, y podrá ser revocado durante el ejercicio de sus
funciones por vías de referéndum revocatorio a la mitad de su periodo o por
decisión de la Asamblea General de Trabajadores (AGT)
• Mantiene el mismo sueldo y las mismas condiciones de trabajo.
• Las funciones de Consejero o Consejera no se ejercerán a tiempo completo.
• No hay desligamiento de los puestos de trabajo, iguales derechos y deberes.
• Los trabajadores incursos en actos dolosos, y que hayan sido señalados por la
Asamblea General de Trabajadores (AGT), pierden su derecho a la
participación en cualquier instancia en el seno del Control Obrero.
CONTRALORÍA SOCIAL LABORAL
Es un eje transversal de funcionamiento del Consejo Socialista de Trabajadores y
Trabajadoras, con la participación directa de los trabajadores y las trabajadoras para el
control, vigilancia, seguimiento y evaluación de la gestión de las Corporaciones Socialistas
del Hierro-Acero y del Aluminio, enmarcado en el cumplimiento de sus principios y
finalidades.
A los fines de facilitar su ejercicio, está facultada para solicitar a todas las instancias del
Consejo Socialista de Trabajadores y Trabajadoras, información necesaria, de cualquier tipo
o naturaleza, para la realización de sus funciones, cuyo conocimiento sea de interés para los
trabajadores, las trabajadoras y la comunidad en general.
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA CONTRALORÍA SOCIAL LABORAL:
La Contraloría Social Laboral estará conformada por todos aquellos trabajadores y
trabajadoras que, de manera voluntaria, decidan postularse y resultasen electos para ejercer
la función contralora en todas las instancias del Consejo Socialista de Trabajadores y
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INFORME DE GESTIÓN FINAL DE COMISIÓN DE MESA No1.
Trabajadoras. A efectos de su organización, se constituirá una Comisión de Contraloría
Social Laboral, que articulará y acompañará el trabajo de control en la gestión de la
Corporación. No obstante el carácter colectivo de la Comisión, no impide el ejercicio contralor
individual que tienen los trabajadores y las trabajadoras y la comunidad en general sobre la
gestión.
CARACTERIZACIÓN DE CONTRALORES Y CONTRALORAS LABORALES:
La Contraloría Social Laboral integrada por contralores y contraloras sociales laborales
debidamente electos o electas por los trabajadores y las trabajadores, asumirá las siguientes
características:
1. Cumplir con la ética y moral socialista que permitan la consecución de los valores y
principios que rigen la Corporación en el marco del Plan Guayana Socialista, el
Proyecto Nacional Simón Bolívar y la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela.
2. Participar en los procesos de formación integral, tanto en el plano individual, como
colectivo, a los efectos de obtener los conocimientos y herramientas necesarias para
el ejercicio de la Contraloría Social Laboral.
3. Mantiene el mismo sueldo y las mismas condiciones de trabajo.
4. Las funciones no se ejercerán a tiempo completo; no hay desligamiento de los
puestos de trabajo, iguales derechos y deberes.
DURACIÓN Y PÉRDIDA DE LA CONDICIÓN DE CONTRALOR O CONTRALORA SOCIAL
LABORAL:
El Contralor o Contralora Social Laboral durará dos (2) años en sus funciones y podrá ser
revocado o removido durante el ejercicio, en los siguientes casos:
1) Por referéndum revocatorio, a partir de haber cumplido la mitad de su periodo para el cual
fue electo o electa, por decisión de la Asamblea General de Trabajadores y Trabajadoras.
2) Por haber incurrido en causales establecidas en Reglamento que al efecto se dicte, y
hayan sido declarados responsables conforme a los procedimientos allí contenidos,
pierden su derecho a la participación en cualquier instancia en el seno del Control
Obrero, en los términos y condiciones que se establezcan.
FUNCIONES:
La Contraloría Social Laboral tendrá las siguientes funciones:
1. Promover la participación de los trabajadores y las trabajadoras, en el ejercicio de la
función contralora de los procesos operativos, administrativos que se desarrollan y en
la implementación de las políticas gubernamentales del Proyecto Nacional Simón
Bolívar y el Plan Guayana Socialista.
2. Identificar los controles implementados por la Corporación en el área objeto de control
y verificar la implementación y eficacia de dicho controles.
3. Coordinar con todas las instancias del Consejo Socialista de Trabajadores y
Trabajadoras y las Comunidades Organizadas en el área de influencia.
4. Realizar auditorias, inspecciones, estudios e investigaciones de todo tipo y de
cualquier naturaleza.
5. Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales.
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INFORME DE GESTIÓN FINAL DE COMISIÓN DE MESA No1.
6. Aplicar técnicas de recolección de información y procedimientos de revisión analítica
que permitan obtener evidencia de los hechos detectados en el ejercicio del control
social Laboral.
7. Propiciar que los trabajadores y las trabajadoras se apropien de la información de los
procesos administrativos y operativos, a los fines que éstos puedan identificar y
reportar cualquier desviación en los mismos, fortaleciendo de esta manera el control
preventivo.
8. Promover el manejo transparente, honesto y eficiente de los recursos en la
Corporación.
9. Promover la rendición permanente de cuentas en forma pública; en este sentido,
divulgará a los trabajadores y las trabajadoras y a la comunidad en general, acerca
de los resultados de las auditorias e investigaciones realizadas, así como las
acciones emprendidas por las autoridades correspondientes, en atención a las
observaciones o recomendaciones formuladas por la contraloría social laboral.
10. Coordinar y articular con los órganos y entes del poder público, en sus diversas
instancias y niveles, las denuncias realizadas por los trabajadores y las trabajadoras.
11. Cualquier otra función establecida en los presentes Estatutos y otros instrumentos
que le sean aplicables a su funcionamiento.
D OBSERVACIONES, CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Observaciones
Sobre los Aspectos Organizativos y/o Metodológicos del trabajo en Equipo
Este equipo de trabajo asumió, militantemente, el trabajo asignado por el equipo coordinador
del Plan Guayana Socialista, a pesar de las dificultades, las trabas, alcabalas y falta de
voluntad de la dirección actual. Sin embargo, este equipo no flaqueo para la elaboración del
trabajo, contamos con la aprobación, fortalecimiento y compromiso de los trabajadores y
trabajadoras, que nos brindaron apoyo con el suministro de información necesaria para
avanzar en el desarrollo de este equipo. Los esfuerzos de la Mesa durante este período de
sesiones han estado orientados a dos objetivos básicos:
1.- Confeccionar una propuesta de estructura organizacional (Modelo de Gestión) para
las futuras Corporaciones del Hierro-Acero y del Aluminio fundamentadas en la
participación directa de trabajadores y trabajadoras en la gestión de la empresa. A esta
propuesta de gestión en construcción se le ha denominado en este trabajo: Consejo
Socialista de Trabajadores (as).
2.- Construir una propuesta de integración organizativa y estructural de los procesos
de las empresas básicas, hoy existentes, asociadas a los sectores productivos (Hierro-
Acero y Aluminio) bajo los principios de la democracia directa y la filosofía de la `praxis
que se ha denominado en esta propuesta como Consejo Socialista de Trabajadores
(as).
1A.- Para responder al primer objetivo se realizó un profundo debate fundamentado en
las experiencias, vivencias y recomendaciones diversas provenientes de los miembros de
la Mesa. La propuesta de filosofía de gestión para las Corporaciones aquí presentada -
denominada Consejo Socialista de Trabajadores (as)- no es una construcción que
podamos calificar como teórica o académica; sino que, contrariamente, nace
fundamentada en la experiencia de los propios trabajadores en sus plantas y lugares de
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trabajo; así como del estudio y evaluación de las pocas experiencias venezolanas
existentes y de las experiencias históricas ocurridas en otras latitudes. La magnitud,
complejidad y diversidad, del trabajo propuesto sólo nos permite hacer una propuesta
organizacional preliminar que, obviamente, no se considera acabada; sino en
construcción permanente, susceptible de ser validada a través de su aplicación inmediata
al contexto de nuestras empresas básicas. Por otro lado, se considera a esta propuesta
trascendente porque nace de un consenso de diversidades y contrapuestos;
comprometidos con la transformación de las empresas básicas, localizadas en Guayana,
en un emporio sustentable de productividad al servicio de todos los venezolanos bajo un
esquema que rompa con la jerarquía tradicional, la fragmentación y la alienación en el
trabajo; así como la ineficiencia social, la corrupción, la negligencia y desidia gerencial
que hoy conspiran abiertamente contra ellas.
2A.- Para el logro de la caracterización de las empresas se diseñó un instrumento
denominado “Fichas de Proceso” a los fines de registrar y sistematizar las variables e
indicadores fundamentales asociadas a cada una de los procesos involucrados (técnicoadministrativa
y/o socio-humana) en cada una de las empresas asociadas por sector bajo
estudio (Hierro-Acero y Aluminio). En esta dirección se obtuvieron resultados
importantes, aunque no definitivos, debido a la diversidad de calidades y pertinencias de
las respuestas dadas por las empresas. Mientras Venalum, Bauxilum, Alucasa, Rialca y
Carbonorca, la nueva Siderúrgica Nacional, Fábrica de Tubos, EPS Rieles y Perfiles, por
ejemplo, dieron respuestas exhaustivas de calidad a la solicitud de la Mesa; otras como
Sidor, Ferrominera, Serlaca, Cabelum Y Alunasa) dieron respuestas muy parciales; En el
caso de Orinoco Iron, Venprecar, Matesi, Comsigua y Alcasa nunca respondieron a las
demandas formales de la Mesa. (Ver en Anexos la Tabla de Contenidos la Información
levantada “Fichas de Proceso” de cada una de las empresas involucradas por sector
productivo).
3.- Durante la primera fase del periodo de sesiones se consolidaron dos equipos
permanentes de trabajo de la Mesa para cada uno de los sectores productivos bajo
estudio. Denominados respectivamente: Equipo del Hierro y del Acero, y equipo del
Aluminio. Cada equipo estuvo constituido por los trabajadores elegidos originalmente
desde cada sector productivo más aquellos miembros designados por el MPPPD y
MIBAM que han seleccionado libremente su adscripción y han participado activamente
en cada uno de los equipos constituidos de acuerdo a su formación y experiencia en las
diversas áreas bajo estudio. Los equipos quedaron constituidos de la presente manera.
Equipo del Hierro y del Acero por: Benjamín Moreno, Carlos De Oliveira, Jhonny
Hernández, Andrés Viera, Iván Hernández, Yajaira Briceño y Carlos Sánchez. Mientras el
equipo del Aluminio quedo constituido por: Blanca García, Ramón Sánchez, Reyes Ortiz,
Oswaldo León, Rada Gamluch y Leslie Turmero. Benjamín Moreno fue designado
Coordinador y Andrés Viera (Relator) del primer equipo y Reyes Ortiz (Coordinador) y
Rada Gamluch (Relator) del segundo equipo respectivamente. El Coordinador
responsable de la Mesa Nº 1 (Carlos Pazmiño) participó en las actividades
extraordinarias de ambos equipos.
4.- Y la segunda fase de acuerdo a la disponibilidad permitida por las agendas de los
equipos de trabajo; así como debido a las demandas típicas de la coordinación
Ministerial, la coordinación del equipo I, queda a cargo por el compañero Benjamín
Moreno, por decisión de los integrantes, debido a la renuncia del camarada Carlos
Pazmiño a la coordinación del Equipo de Trabajo.
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Conclusiones y/o Recomendaciones
1. Se concluyó que es necesario avanzar en el trabajo encomendado de construcción
organizacional de las Corporaciones del Hierro-Acero y del Aluminio, sin limitarse
por el actual cuadro jurídico (leyes capitalistas que aun persiste); y asumir como
referentes filosóficos generales y de gestión para el proyecto en desarrollo aquellos
principios, valores y mandatos expresos que establece la Constitución de la
Republica Bolivariana de Venezuela y el Proyecto Nacional Simón Bolívar.
Entendiendo que la naturaleza y dinámica del proyecto demandará, necesariamente,
cambios jurídicos, legales y normativos progresivos en el corto, mediano y largo
plazo.
2. Se planteó la necesidad de promover esta propuesta en todas las instancias con
incumbencia del Estado (Asamblea Nacional, Procuraduría General, Contraloría
General y demás entes del Ejecutivo Nacional, etc.), a través de los integrantes de la
Comisión Presidencial, para hacer las consultas necesarias y construir viabilidad de la
propuesta.
3. La propuesta del Modelo organizativo y de gestión aquí presentado para la
concreción de las Corporaciones Socialistas integradas por procesos productivos del
(Hierro-Acero y Aluminio) no asumen compromiso previo alguno con teorías y/o
modelos convencionales surgidos de la teoría organizacional conocida; sino que,
contrariamente, plantea integrar a través de un proceso (bajo los principios de la
democracia directa), constructivista y participativo protagonizado por los trabajadores
de Guayana- diversos modelos: funcionales, matriciales, interdependientes y
sistémicos con los conocimientos, experiencias y vivencias de los propios
trabajadores de una manera inédita. Esto se logra al darle, en la construcción del
modelo, la mayor importancia a los procesos de articulación y de vinculación de los
trabajadores (as) con los procesos de dirección y control de la gestión de los
procesos productivos de las empresas del hierro y del acero y del aluminio; creando
para ello instancias y espacios colectivos de toma de decisiones y de
empoderamiento continuo de los trabajadores buscando contribuir con la eliminación
de las tradicionales estructuras jerárquicas, fragmentadas y la alienación en el
trabajo; así como lograr una total apropiación y democratización del conocimiento en
las empresas. Estos espacios permitirán, al mismo tiempo, el logro de estructuras
transparentes de gestión que promocionen no sólo la productividad, eficiencia social y
la sustentabilidad económica y financiera de las empresas; sino el logro simultáneo
de la mayor satisfacción posible de las diversas demandas sociales del pueblo
venezolano.
4. Cada Corporación se constituirá como una unidad organizacional y productiva
integrada única (alrededor de sus procesos productivos) que funcionará desde su
creación con una nueva estructura organizativa, diferente a las estructuras
actuales, de las denominadas empresas básicas de cada sector productivo:
Hierro-Acero y Aluminio. Incluyéndose, en cada una de las Corporaciones, desde
las empresas productoras de materia prima (mineras), las transformadoras y las
procesadoras finales, hoy existentes, de su propia cadena productiva. La integración
de las Empresas del Estado a través de sus procesos productivos, (sector Aluminio:
ALCASA, VENALUM, BAUXILUM, CARBONORCA, CABELUM, ALUCASA, RIALCA
Y LAMINALUN (SERLACA), sector Hierro-Acero: FERROMINERA, SIDOR,
SIDERURGICA NACIONAL. RIELES Y PERFILES, ORINOCO IRON, MATESIS), en
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corporaciones permite diseñar líneas estratégicas del tejido productivo desde la
extracción hasta el producto terminado de los minerales, definiendo la producción
hacia las necesidades de la Nación desde lo local y regional a lo nacional.
5. La Corporación Socialista (Hierro-Acero y del Aluminio), integrada por proceso
productivo (Sector Aluminio : Minería, Refinación, Reducción y Colada, Carbón y
Transformación, sector Hierro-Acero: Minería, Peletización, Reducción Acería y
Transformación), es una organización productiva de alta complejidad y diversidad que
busca garantizar la optimización de sus procesos y recursos, bajo el control de la
gestión por sus propios trabajadores trabajadoras, organizándose bajo una estructura
transformadora que construye un modelo organizacional innovador no enajenado,
que democratice los procesos en las instancias que demanda la nueva estructura
para la toma de decisiones y responda a la plena participación de los trabajadores en
todas las funciones típicas de la gestión en el marco de un nuevo modo de
producción industrial moderna.
6. El Consejo Socialista de Trabajadores (as) es la organización autónoma mediante el
cual los trabajadores y trabajadoras ejercen el Control Obrero en todos los procesos
de las Corporaciones. La filosofía de gestión propuesta denominada Consejo
Socialista de Trabajadores (as) garantiza la conducción corresponsable de los
trabajadores, las comunidades y los representantes del Estado. A estos fines se
requiere para que se ejerza la Contraloría Social, la articulación orgánica de los
trabajadores (as), los representantes del Estado y de las comunidades organizadas
en el proceso productivo de la Corporación Socialista. La estructura organizativa de
las Corporaciones Socialistas debe ajustarse al modelo de producción planteado en
el Proyecto Nacional Simón Bolívar que establece la eliminación de la División Social
del Trabajo y de las estructuras jerárquicas actuales.
7. Lo anteriormente planteado indica que la gestión del Consejo Socialista de
Trabajadores (as) de las Corporaciones se concibe bajo el esquema de que la
aprobación de todos los temas tratados y manejados en el seno de éstas sea
manejado a través de las Mesas de Trabajo y Asambleas de Trabajadores (as) como
únicas instancias validadoras. Del mismo modo, para ejecutar las actividades de
liderazgo o vocerías asumidas dentro del seno del Consejo de Trabajadores (as) se
debe estar a tiempo completo; con la asignación directa de responsabilidades
funcionales estratégicas específicas, de la más alta trascendencia, asociadas
directamente a los procesos medulares de la Corporación; y no como actividad a
destajo, complementaria, temporal, circunstancial o meramente formal, como
usualmente se ha hecho hasta el presente en todas las empresas básicas. Por otra
parte, estas designaciones no facultan a los elegidos o autorizados para recibir
privilegios especiales por su designación, diferentes a aquellos beneficios inherentes
a su cargo ordinario en la empresa, si es personal de la misma; o beneficios
equivalentes, dentro de la estructura de cargos existentes, si es designado por el
Estado o provenientes de organismos o entidades externas a la misma
8. Debido a la complejidad y diversidad de problemas (políticos, organizacionales,
tecnológicos, administrativos y socio-humanos) que plantea la integración por
proceso para la constitución de cada Corporación Socialista se requiere que del seno
del Consejo de Trabajadores (as) surja la designación de una Unidad Organizacional
de Integración (a nivel estratégico) que asuma la coordinación y monitoreo de la
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integración de los procesos (tecnológicos, administrativos y socio-humanos) al interior
de cada Corporación bajo la dirección del Consejo Socialista de Trabajadores (as).
9. Debido a la complejidad y diversidad de problemas que plantea la integración por
proceso para la constitución de cada Corporación Socialista (por sector productivo) se
demanda la formación y desarrollo integral de los trabajadores (as). Acelerando en el
trabajador (a) su formación y desarrollo hacia la adquisición de una alta consciencia
ideológico-política; así como su apropiación (adquisición de competencias) para el
dominio pleno sobre todos los procesos tecnológicos, administrativos y sociohumanos
de las empresas hoy existentes. Tal proceso de salvaguarda y desarrollo
del conocimiento, requiere de procesos complejos de gestión para garantizar el
rescate del conocimiento histórico, a través de la experiencia que proviene del saber
de los trabajadores para la conservación del patrimonio acumulado (conocimientos,
experiencia y prácticas operativas, innovación e invención.) y su sistematización,
adecuación y potenciación para beneficio de los trabajadores (as) y de las futuras
Corporaciones Socialistas.
10. La formación integral de los trabajadores (as) se debe hacer con la creación y
monitoreo de procesos que garanticen la democratización del conocimiento a todos
los niveles e instancias productivas; así como permitir desarrollar niveles de
aprendizaje (teórico-práctico) para asumir con conciencia la corresponsabilidad en la
gestión para la toma de decisiones y la apropiación del conocimiento para las
innovaciones tecnológicas que requieren las Empresas que conformarán la cadena
productiva para lograr la sustentabilidad de las mismas.
Recomendaciones Finales
1. Adecuar los decretos Nº 6989 y 6614, publicados en Gaceta Oficial Nº 39.115 y
39.289, respectivamente, debido a que los mismos no responden a la propuesta de
unificación de los procesos productivos por sector: Aluminio (Bauxilum, Carbonorca,
Alcasa, Venalum, Rialca, Alucasa, Cabelum, Alunasa Y Serlaca), y del Hierro-Acero
(Ferrominera Orinoco, Orinoco Iron, Matesi, Comsigua, Venprecar, Sidor, Siderúrgica
Nacional, EPS Perfiles Y Rieles), para darle viabilidad a que se constituyan las
Corporaciones Socialistas del Hierro-Acero y del Aluminio integradas por procesos
productivos bajo una sola unidad organizativa, con el control de la gestión de la
producción por parte de los trabajadores (as) bajo la estructura orgánica de los
Consejos Socialista de Trabajadores (as).
2. Constituir un equipo interdisciplinario denominado de “Integración Corporativa”
surgido del seno del Consejo de Trabajadores (as) que planifique, coordine y
monitoree los procesos de integración corporativa para cada una de las
Corporaciones. Asimismo, promueva un plan comunicacional masivo que garantice la
difusión de la filosofía de gestión corporativa (visión, misión, estrategias de desarrollo,
políticas, principios y valores, entre otros.).
3. Desarrollar e implantar el sistema corporativo de control integrado de Información
(control de gestión, registro de información en línea de variables productivas, etc.)
para cada una de las corporaciones, a fin de centralizar y democratizar toda la
información asociada a los procesos tecno-productivos, administrativos y sociohumanos
de las Corporaciones.
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4. Generar políticas públicas y acciones de gobierno asociadas al manejo de los
problemas críticos regionales que pudiesen incidir en las expectativas de la población
y de los diferentes actores sociales: políticos, económicos, socio-culturales, sobre la
compleja problemática actual de las empresas básicas y la necesidad de la
emergencia de medidas políticas generales y especificas que contribuyan a la
sustentabilidad de la propuesta corporativa bajo control de los trabajadores.
5. Generar un plan de acción para responder a demandas laborales y sindicales
específicas (tercerizados, liquidas, pasivos laborales, seguridad social, HCM, pasivos
ambientales, adecuaciones tecnológicas, etc.) que demandan acciones del Estado,
concertadas con los trabajadores (as), previas a la creación de las Corporaciones y
que tienden a problematizar la creación de las mismas.
6. Darle la mayor prioridad, en la nueva estructura organizacional propuesta, a la
creación (a nivel corporativo) de la una Unidad Organizacional de “Formación integral,
investigación y Desarrollo y Gestión del Conocimiento” la cual durante la fase de
transición estará orientada a englobar a todos los departamentos de formación
existentes para que de forma conjunta y bajo los mismos lineamientos trabajen para
la generación, evaluación y aprobación de todas las políticas, normas y
procedimientos orientados a la formación integral, desarrollo de capacidades y
potencialidades del trabajador (a); así como a la sistematización y preservación de
todo el patrimonio cognoscitivo organizacional a través de la gestión del conocimiento
histórico acumulado al interior de cada una de las instancias productivas y
organizativas de la Corporación
7. Fomentar la democratización y protagonismo requerido para que los trabajadores (as)
asuman el control de la producción, pues, esto sólo se dará por la voluntad política de
los involucrados; por lo tanto es necesario que los trabajadores se organicen bajo la
concepción filosófica transformadora de los Consejos de trabajadores y trabajadoras
para la construcción de una nueva sociedad. Las nuevas relaciones sociales que nos
planteamos en el socialismo responderán en la medida que los trabajadores (as) se
apropien del conocimiento integral del proceso que permita eliminar la División Social
del Trabajo.
8. Atender las solicitudes de mejoras tecnológicas planteadas, pues las Corporaciones
Socialistas serán sustentables sólo si se fortalece el sector transformador con las
adecuaciones necesarias para cubrir las demandas de todos los procesos
productivos (tanto aguas arriba como aguas abajo) con la creación de nuevas
Empresas de carácter Estatales (EPS) de insumos que requieren el sector desde la
extracción hasta los productos terminados.
9. Se recomienda, revisar el marco jurídico que rigen las actuales empresas básicas del
estado, para buscarles solución a una serie de condicione mercantiles, que pueden
en algún momento significar elementos obtaculizadores para la conformación de las
Corporaciones Socialistas del Hierro-Acero y Aluminio, aunque su conformación no
es a través de fusión de empresas ni condiciones matriciales, sino que se conforman
a través de la unificación de los procesos medulares similares y subprocesos
comunes y no comunes, dentro de los obstáculos señalamos:
• En el caso del Hierro y Acero se encuentra la condición de nacionalización o
estatización del sector Briqueteras, en el caso SIDOR la problemática de los
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accionistas clase B y TERNIUM. En el caso de Aceros su capital es casi un
50% cubano.
• En el caso del Aluminio Venalum un 20% de acciones a socios Japoneses y
en el caso de Alcasa un 10% pertenecen a la Reynolds, así como otras
consideraciones de activos y pasivos nacionales e internacionales que pueden
ser utilizados como argumentos para obstaculizar para la concreción y la
creación de las Corporaciones Socialistas .
10. Por último, recomendamos darle continuidad al proceso iniciado por esta Mesa de
Trabajo el pasado 22 de Agosto, a los fines de culminar el proceso iniciado de
acuerdo a la siguiente propuesta: Se plantea, que este equipo de trabajo, por haber
realizado y comprender la propuesta orgánica, sea quien divulgue y acompañe a los
trabajadores (as) para el desarrollo de la conformación de los Consejos Socialista de
Trabajadores (as) de sus cuatro Instancias Organizativas a través de la integración de
los procesos medulares de producción.
60

DOCUMENTO CONSTITUTIVO-ESTATUTARIO DE LA
CORPORACIÓN SOCIALISTA VENEZOLANA DEL HIERRO-ACERO
El Ministerio del Poder Popular para las Industrias Básicas y Minería, creado por Decreto
Nº ______, de fecha ___ de ___ de ____, publicado en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela Nº ____, de fecha ___ de ___ de ___, representado en este
acto por el ciudadano: ____________________, venezolano, mayor de edad, de este
domicilio, titular de la Cédula de Identidad Nº V-_______, en su carácter de Ministro del
Poder Popular para las Industrias Básicas y Minería, designado mediante Decreto Nº __,
de fecha __ de ___ de 2010, publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela Nº ___ de la misma fecha, y actuando de conformidad con lo previsto en el
numeral 14 del artículo 77 y artículo 105 del Decreto Nº 6217 de fecha ___ de ___ de
____, con rango, fuerza y valor de la Ley Orgánica de Administración Pública, ______,
publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 5.890, de
fecha 31 de julio de 2008, en concordancia con el decreto Nº ____, de fecha __ de ___ de
___, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº ___, de
fecha ___ de ___ de ___, y autorizado por la Asamblea de Trabajadores y Trabajadoras
de la Corporación Socialista________ en fecha ___ para constituir, como en efecto se
constituye una empresa del Estado Socialista que se denominará “Corporación Socialista
Venezolana del Hierro-Acero, pudiendo abreviarse CORSOHA, la cual se regirá por el
presente Documento Constitutivo, que ha sido redactado con suficiente amplitud para que
sirva a la vez de Estatutos Sociales de la Corporación, de acuerdo con el Preámbulo y
cláusulas siguientes:
PREÁMBULO
En el marco del nuevo modelo productivo planteado en el Proyecto Nacional “Simón
Bolívar”, impulsado por los trabajadores y las trabajadoras, nace el Plan Guayana
Socialista, que plantea la necesidad que las Empresas del Hierro-Acero del Estado
Venezolano prefiguren el nuevo país Socialista, que proyecte nuevas relaciones sociales
de producción para la construcción de una nueva cultura de producir que luche contra la
división social del trabajo y la explotación del trabajo, lo humanice, que produzca de
manera sustentable, asegurando tanto el alto valor agregado nacional como la justa
distribución de la riqueza en la sociedad, así como el fortalecimiento de nuestra
soberanía, impulsar la economía socialista, alcanzar la justicia social y la participación
directa de los trabajadores y las trabajadoras para la toma de decisión con el fin de
socializar los medios de producción de las empresas del Estado. La Corporación
socialista del Hierro-Acero se regirá por los principios de la Revolución Bolivariana que se

mencionan a continuación: Participación protagónica; elección directa de Voceros y
Voceras, Consejeros y Consejeras, Contralores y Contraloras; rotación y revocatoria de
voceros y Voceras, Consejeros y Consejeras, Contralores y Contraloras; rendición de
cuentas; cultura del debate; democracia del Saber y la Información; sentido de
pertenencia; trabajo en equipo; cultura del ahorro; visión ecológica (impacto por acción y
uso de recursos); compromiso social eficaz con las comunidades; Proactividad,
legitimidad, y corresponsabilidad; y los de valores de respeto; tolerancia; honestidad;
transparencia; disciplina; corresponsabilidad; justicia; equidad; identidad; solidaridad;
comunicación; inclusión; ética y moral socialista.
TITULO I
“Desarrollo del modelo de organización de la Corporación del Hierro-Acero, a través
de los procesos productivos integrados con el Control de la Producción por parte
de las Trabajadoras y los Trabajadores”
CAPITULO l
De la Denominación, Objeto, finalidad, Domicilio y Duración
CLÁUSULA PRIMERA, Denominación: La empresa socialista se denominará en lo
sucesivo “Corporación Socialista Venezolana del Hierro-Acero, pudiendo abreviarse
CORSOHA, es una corporación del Estado Socialista Venezolano, adscrita al Ministerio
del Poder Popular para las Industrias Básicas y Minería (MPPIBAM), conformada por la
unificación de los procesos productivos de las empresas del sector hierro-acero: CVG
FERROMINERA ORINOCO C.A., SIDERURGICA DEL ORINOCO C.A. (SIDOR), TUBOS
DE ACERO DE VENEZUELA S.A. (TAVSA), EPS PERFILES Y RIELES, EPS
SIDERÚRGICA NACIONAL, EPS TUBOS SIN COSTURA, EPS ACEROS DEL ALBA Y
LAS BRIQUETERAS NACIONALIZADAS ORINOCO IRON, BRIQUETERAS DE
VENEZUELA (BRIQVEN), COMPLEJO SIDERÚRGICO DE GUAYANA (COMSIGUA) Y
VENEZOLANA DE PRERREDUCIDOS CARONÍ C.A. (VENPRECAR), y todas aquellas
unidades productivas creadas, absorbidas o recuperadas por el gobierno revolucionario;
producto de su integración o fusión por absorción, en virtud de lo cual, asume la
propiedad de todo el patrimonio de las referidas empresas.
CLÁUSULA SEGUNDA, Objeto: El Objeto de CORSOHA, en primer orden es
transformar las relaciones sociales de producción que enmarque el nuevo Estado
socialista; siendo sus procesos productivos integrados y unificados en forma encadenada:
la exploración, extracción, procesamiento, transformación y comercialización (priorizando
el abastecimiento local, regional y nacional sobre el internacional) del mineral de hierro,
del acero teniendo como proceso el reciclaje de fuentes metálicas, la distribución y
comercialización de los productos del hierro y del acero, derivados de la extracción
primaria de mineral, hasta la transformación final: Proceso de Minería (Unidad Productiva:
FERROMINERA ORINOCO), Proceso de Peletización (Unidad Productiva SIDOR),
Proceso de Reducción (Unidades productivas: FERROMINERA ORINOCO,
COMSIGUA, BRIQVEN, ORINOCO IRON, VENPRECAR Y SIDOR) Proceso de

Laminación y Transformación (Unidades Productivas: VENPRECAR Y SIDOR)
Proceso de Acería y Colada (Unidad Productiva: SIDOR).
CLÁUSULA TERCERA, Finalidad: En cumplimiento del objeto social de CORSOHA,
como ente del Estado, tiene por finalidad:
1. Eliminar la división social del trabajo y su estructura jerárquica actual y la
eliminación de la disyuntiva entre la satisfacción de necesidades y producción de
riquezas, en la búsqueda de lograr la humanización del trabajo.
2. La construcción de un nuevo modelo productivo sustentable, que establezca
nuevas relaciones sociales de producción, impulse el desarrollo endógeno, la
economía popular y construcción de redes y cadenas productivas, para el ejercicio
de la soberanía e independencia tecnológica, en la extracción y transformación de
materias primas y reciclaje de fuentes metálicas, para el procesamiento y
manufactura de bienes y servicios de forma sustentable y armónica con
permanente y plena participación, investigación y formación integral de los
trabajadores y las trabajadoras mediante el Control Obrero en la dirección,
administración y control de la producción, orientada a la satisfacción de
necesidades básicas de la población venezolana, de manera equitativa y
compartida con otros pueblos hermanos, para así contribuir en la construcción de
una sociedad humanista.
3. La integración total de sus procesos medulares y básicos en una red
socioproductiva, tanto en lo tecnológico, administrativo y social, que permita
optimizar la red productiva e incrementar el valor agregado en cada uno de los
eslabones de la misma, dando mayor énfasis al sector transformador con sus
productos semielaborados y productos terminados, lo que sitúa la sustentabilidad
de la Corporación Socialista Hierro-Acero, en el marco del desarrollo endógeno y el
nuevo modelo productivo, teniendo como prioridad la satisfacción de las
necesidades del país.
4. Para el Hierro-Acero se definen los siguientes procesos Medulares: Minería,
Peletización, Reducción, Acería-Colada y Transformación.
5. Identificar los insumos y materias primas así como las diferentes aplicaciones de
los productos semielaborados requeridos en las áreas de transformación.
6. Impulsar el desarrollo sustentable a través de Empresas de Propiedad Social y
Unidades de Producción Comunitarias en la cadena productiva aguas arriba
(insumos, materias primas) y aguas abajo (productos transformados) para lograr la
independencia en la producción de los insumos básicos y en la generación de
bienes y servicios orientados a satisfacer las necesidades de la población, bajo el
nuevo modelo productivo.
7. Formular y ejecutar un plan de promoción de inversiones pertinente con el apoyo
del sistema nacional de banca pública para la compra de materias primas e
insumos, proyectos de ampliación, reconversión y reactivación de las industrias
nacionales, así como para la ejecución de nuevos proyectos industriales que
permitan el desarrollo de empresas de propiedad social transformadoras, aguas

arriba, aguas abajo, de la cadena productiva dentro del marco del desarrollo
endógeno socialista, para lograr la sustitución de importaciones.
8. Promover y desarrollar la formación integral y permanente en lo político, ideológico
lo tecnológico y científico de trabajadores y trabajadoras para el Control Obrero en
el marco de la nueva estructura organizacional del Consejo Socialista de
Trabajadoras y Trabajadores.
9. Establecer nuevas relaciones sociales de producción bajo el esquema del Consejo
Socialista de Trabajadores y Trabajadoras para construir nueva cultura de producir
y del intercambio equivalente, que conlleve a la humanización y la organización del
trabajo para lograr el dominio tecnológico para el ejercicio de la soberanía.
10. Impulsar el desarrollo de condiciones de trabajo similares, a través de esquemas de
contrataciones laborales únicas en lo económico-laboral y social-cultural para los
trabajadores y las trabajadoras.
11. Impulsar y fomentar la investigación, la formación y el desarrollo integral de las
competencias en lo científico-tecnológico y político-social de los trabajadores y las
trabajadoras del sectores hierro-acero, unificando los conocimientos prácticos y
teóricos para desarrollar adecuaciones tecnológicas, en función de superar la
obsolescencia de equipos y maquinaria y generar nuevas tecnologías, a través de
los Institutos de Formación Socio-Productivo, Político-Ideológico, Universidad
Bolivariana de Trabajadores UBT-JR.
12. Impulsar la creación de un fondo de inversión bajo control obrero y el Estado, con
los excedentes de la CORSOHA para planificar su reinversión y así contribuir al
desarrollo económico y social de la nación de manera sustentable, con especial
atención a las comunidades rurales e indígenas, de acuerdo a lo establecido en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, el Proyecto Nacional
“Simón Bolívar” y el Plan Guayana Socialista.
13. Promocionar y contribuir con recursos a la integración de los planes nacionales de
construcción de vivienda, de atención integral de la salud y de la educación para
liberar al Estado de la dependencia de sectores privados.
14. Promover y acompañar organizaciones socio-productivas de propiedad social bajo
principios y valores del Control Obrero que fortalezcan tanto el desarrollo comunal
como los incentivos sociales en cualquiera de sus formas.
15. Garantizar la distribución de los insumos y productos finales de hierro-acero
provenientes de las Empresas de Propiedad Social y Unidades Productivas
Comunitarias en el mercado interno, para favorecer prioritariamente las
necesidades de consumo de la industria y población nacional, con base a la
planificación centralizada del Estado.
16. Ejecutar proyectos con PDVSA-INTEVEP y otras unidades productivas para la
producción de materias primas vitales para los sectores hierro-acero (proyecto de la
producción de cal viva, fluoruro, calcinación de coque de petróleo, brea de
alquitrán, ferroaleaciones, refractarios, aceites y lubricantes, entre otros).
17. Promover la construcción de plantas termoeléctricas u otras formas de generación
de energía para satisfacer la capacidad de transformación, hierro-acero en las
regiones centro occidental y de los llanos del país.

18. Cumplir la política de comercialización establecida por el Estado venezolano para la
exportación de productos semielaborados y terminados y los excedentes de materia
prima.
19. Instrumentar las alianzas con países del Alba y otros Estados u organizaciones
regionales, a través de convenios estratégicos que fortalezcan los intercambios de
comercialización, que permitan un nuevo esquema de relaciones internacionales,
basado en los principios de cooperación, solidaridad, complementariedad y
reciprocidad, que incrementen el acervo técnico y tecnológico del sector hierroacero.
20. Instrumentar las alianzas con países estratégicos, así definidos por política de
Estado, en términos de intercambios favorables que permitan un nuevo esquema
de relaciones internacionales en la conformación de bloques geopolíticos, en
beneficio de los pueblos y en el desarrollo de nuestra soberanía.
21. Reemplazar progresivamente el uso de tecnologías inadecuadas en las
exploraciones y aprovechamiento de los recursos mineros y el resto del proceso
productivo, por tecnologías limpias y/o alternativas para el desarrollo sostenible y
sustentable, apuntando hacia el desarrollo y construcción de tecnología nacional.
22. Elaborar un plan de desarrollo de nuevos productos y formas de hacer,
aprovechando la experiencia y conocimiento de los trabajadores y las trabajadoras,
para mejorar e innovar los procesos productivos.
23. Adecuar y modificar tecnológicamente los equipos y sistemas de las plantas a
encadenar, a fin de alcanzar y mejorar las capacidades operativas de producción,
calidad de los productos, disminuir los costos y minimizar el impacto ambiental. Así
mismo, proponer tecnologías limpias acordes al modelo económico establecido en
este documento.
CLÁUSULA CUARTA, Domicilio: CORSOHA, tendrá su domicilio en Ciudad Guayana,
Estado Bolívar con sede, en cada una de las Unidades Productivas que a través de la
unificación de sus procesos medulares de producción la Conforman: FERROMINERA
ORINOCO, SIDERURGICA DEL ORINOCO (SIDOR), TUBOS DE ACERO DE
VENEZUELA (TAVSA), EPS PERFILES Y RIELES, EPS SIDERÚRGICA NACIONAL,
EPS TUBOS SIN COSTURA, EPS ACEROS DEL ALBA Y LAS BRIQUETERAS
NACIONALIZADAS ORINOCO IRON, BRIQUETERAS DE VENEZUELA (BRIQVEN),
COMPLEJO SIDERÚRGICO DE GUAYANA (COMSIGUA) Y VENEZOLANA DE
PRERREDUCIDOS CARONÍ (VENPRECAR).
CLÁUSULA QUINTA, Duración: La duración de CORSOHA, será de noventa y nueve
(99) años, contados a partir de la fecha de inscripción de su Acta Constitutiva-Estatutos
Sociales en el Registro Mercantil del domicilio, pudiendo extender su duración, previo
cumplimiento de las formalidades establecidas en el presente documento.

CAPITULO II
DEL CAPITAL SOCIAL
CLÁUSULA SEXTA: El Capital Social de CORSOHA, es de……… MILLONES DE
BOLIVARES, (Bs.F.…..,00), El Capital Social ha sido totalmente suscrito y pagado en un
cien por ciento (100%) por la República Bolivariana de Venezuela por órgano del
Ministerio del Poder Popular para las Industrias Básicas y Minería (MPPIBAM) quien
detentará los respectivos títulos y, en consecuencia, ejercerá su correspondiente
representación".. La totalidad de las acciones son propiedad del Estado venezolano y son
intransferibles.
.
CLÁUSULA SEPTIMA: El ejercicio económico de CORSOHA, se iniciará el día primero
(1) de enero de cada año y concluirá el treinta y uno (31) de diciembre de ese mismo año.
Su contabilidad se regirá por las disposiciones jurídicas vigentes y las normas internas
que para tales fines dicten las correspondientes autoridades de la Empresa Socialista.
TITULO II
DEL CONSEJO SOCIALISTA DE TRABAJORES Y TRABAJADORAS
CAPITULO I
ORGANIZACIÓN, FUNCIONAMIENTO Y ADMINISTRACION
CLÁUSULA OCTAVA: CORSOHA, estará dirigida por el Consejo Socialista de
Trabajadores y Trabajadoras con fundamento en el Control Obrero. El Consejo Socialista
de Trabajadores y Trabajadoras como Filosofía de la Praxis, es la estructura orgánica
fundamental y autónoma de los trabajadores y las trabajadoras, concebida para la
participación protagónica en el ejercicio real y efectivo del poder y el control social de los
trabajadores y las trabajadoras; sobre los procesos productivos y administrativos,
distribución e intercambio, así como para ejercer la dirección de los procesos
sociopolíticos en CORSOHA, en los centros de trabajo o en cualquier área de actividad
laboral. Incide en la dinámica política, económica, ambiental, social, cultural y militar de la
clase trabajadora, con el fin de crear las bases organizacionales, culturales e ideológicas
para la construcción, desarrollo y consolidación de las nuevas relaciones sociales de
producción, basadas en principios y valores que prefiguran el Estado Socialista.
El Control Obrero, a los fines de CORSOHA, es el proceso mediante el cual se ejerce la
participación protagónica directa y organizada de los trabajadores y las trabajadoras en la
CORSOHA, para el control directo de la planificación, administración, ejecución y
acompañamiento de la gestión integral de todo el proceso productivo. El control obrero
cuestiona las relaciones de producción capitalistas, la explotación, opresión, enajenación
y alienación, y busca nuevas relaciones sociales de producción para eliminar la división

social del trabajo y las estructuras jerárquicas actuales, para construir el nuevo modelo
productivo orientado hacia el socialismo.
El Consejo Socialista de Trabajadores y Trabajadoras tiene facultades: ejecutivas,
normativas, ordenadoras, sancionadoras, reglamentarias, administrativas y de defensa,
que viabilizan y direccionan el poder emanado de la clase trabajadora en la construcción
de la sociedad socialista.
Su propósito principal es eliminar la división social del trabajo, la estructura jerárquica
actual y la eliminación de la disyuntiva entre satisfacción de las necesidades sociales y la
producción de riquezas. Los consejos Socialista de trabajadores y trabajadoras no son
organizaciones sindicales ni sustituyen las funciones propias de éstas, aunque podrán
compartir responsabilidades y mutuamente para procurar la unidad de la clase
trabajadora.
Está fundamentado en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela a fin de
implementar las políticas del Proyecto Nacional Simón Bolívar y el Plan Guayana
Socialista, articulado con las comunidades organizadas (comunas, consejos comunales,
consejos de campesinos, consejos estudiantiles, comunidades indígenas y cualquier otra
forma de organización popular), que configuran la nueva institucionalidad de la sociedad
socialista expresado en el nuevo Estado Comunal y la República de Consejo.
CLÁUSULA NOVENA: El Consejo Socialista de Trabajadores y Trabajadoras está
conformado por las siguientes instancias:
1. Asamblea de Trabajadores y Trabajadoras (por área, por proceso y general o
corporativa).
2. Mesas de Trabajo (por áreas, subprocesos y procesos de producción).
3. Consejo Socialista de Coordinación por Proceso Productivo Medulares.
4. Consejo General de Gestión Socialista.
CAPÍTULO II
DE LA ASAMBLEA DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS
CLÁUSULA DECIMA: Definición: La Asamblea de Trabajadores y Trabajadoras es la
máxima autoridad colectiva, deliberativa de participación protagónica y de decisión de los
trabajadores y las trabajadoras en cada una de las instancias del Consejo Socialista de
Trabajadores y Trabajadoras.
Tiene el propósito de aprobar, revocar, diferir, vetar y discutir las decisiones para el
Control de los Trabajadores y las Trabajadoras sobre el proceso productivo, por tanto,
está investida de los más amplios poderes de decisión.
CLÁUSULA DECIMA PRIMERA: Las decisiones, en todas de las instancias del Consejo
Socialista de Trabajadores y Trabajadoras establecidas en la Cláusula Décima, serán

tomadas por consenso; si agotada esta vía no se logra, se procederá de acuerdo a los
mecanismos de decisión que se establezcan en el Reglamento que deberá construirse
colectivamente por los trabajadores y trabajadoras.
CLÁUSULA DECIMA SEGUNDO: Organización y funcionamiento de las Asambleas
de Trabajadores y Trabajadoras:
1. Está compuesta por trabajadores y trabajadoras activos, jubilados y pensionados de la
Corporación Socialista Venezolana del Hierro-Acero.
2. Tiene diferentes niveles de articulación: por mesas de trabajo, por proceso y
corporativa.
3. Se reúne para deliberar y decidir sobre aspectos trascendentes para la Corporación
Socialista Venezolana del Hierro-Acero, bajo las condiciones establecidas en la
normativa correspondiente.
4. Permite la libre expresión de todos los trabajadores y las trabajadoras.
5. Todos los temas a discutir en las sesiones de la Asamblea de Trabajadores y
Trabajadoras deben haber sido previamente debatidos en las diferentes instancias.
6. Las decisiones tomadas por la Asamblea de Trabajadores y Trabajadoras son de
carácter vinculante.
CLÁUSULA DECIMA TERCERA:
1. Aprobar, desaprobar, vetar, diferir o revocar decisiones o propuestas elaboradas por
los Consejo General de Gestión Socialista, Consejo Socialista de Coordinación por
Proceso y las Mesas de Trabajo.
2. Aprobar reglamentos, estatutos, procedimientos y otras normativas que regulan el
funcionamiento de las diferentes instancias del Consejo Socialista de Trabajadores y
Trabajadoras de la Corporación Socialista Venezolana del Hierro-Acero.
3. Aprobar la postulación y mandatos de consejeros, consejeras, voceros y voceras que
conforman las diferentes instancias del Consejo Socialista de Trabajadores y
Trabajadoras de la Corporación.
4. Revocar mandato de consejeros, consejeras, voceros y voceras previa presentación
de pruebas y escuchada la argumentación de los consejeros, voceros a revocar.
5. Aprobar la postulación de los representantes del Estado en el Consejo General de
Gestión Socialista.
6. Conocer y aprobar los informes periódicos de gestión y estados financieros de la
corporación y decide sobre propuestas de las diversas instancias del Consejo
Socialista de Trabajadores y Trabajadoras para corregir desviaciones y exigir
responsabilidades.
7. Conocer sobre informes periódicos de contraloría social y ordenar procesos
administrativos disciplinarios, en caso necesario.
8. Cualquier otra función que oriente su propósito y que no contradiga los principios y
valores en los que se fundamenta la CORSOHA.

CAPITULO III
DE LAS MESAS DE TRABAJO
CLÁUSULA DECIMA CUARTA: Definición: Las Mesas de Trabajo son instancias
organizativas de base para la participación directa de los trabajadores y las trabajadoras
en la gestión del control obrero en los diferentes procesos productivos, que podrá incluir
diversas unidades productivas y diversas áreas de trabajo; y para cada una de esas áreas
de trabajo se conformará al menos una Mesa de Trabajo a los trabajadores y las
trabajadoras su participación protagónica en cualquier iniciativa relacionada con la gestión
diaria en un área específica de trabajo. Actúa en sinergia con el Consejo Socialista de
Coordinación por Proceso.
En las Mesas de trabajo se analizan las diversas problemáticas que existen dentro de la
empresa, a través de las opiniones directas de sus Voceros reunidos bajo principios de
corresponsabilidad, transparencia y contraloría social, a los fines de generar propuestas y
soluciones a las mismas, en un área de trabajo determinada.
En las Mesas de Trabajo, los trabajadores y las trabajadoras buscan apropiarse de
manera permanente del proceso productivo a través del dominio progresivo y colectivo de
los conocimientos, capacidades y habilidades necesarias para ejercer las funciones de
planificación, ejecución, seguimiento y evaluación continua de la actividad productiva de
cada proceso. Allí se inicia el entendimiento de lo específico de la tarea rutinaria con la
complejidad diversa del proceso productivo.
CLÁUSULA DECIMA QUINTA: Organización y funcionamiento de las Mesas de
Trabajo:
1. Es la instancia organizacional del colectivo de trabajadores y trabajadoras de un área
específica de trabajo constituida por un grupo interdisciplinario de trabajadores y
trabajadoras, con diferentes ocupaciones, formaciones y/o experiencias, electos
libremente entre los trabajadores y las trabajadoras en asamblea para ejercer como
Voceros con poder para la toma de decisiones, en su respectiva área.
2. Estará integrada por Voceros, uno por cada ocupación de las existentes en cada área
de las unidades productivas, más aquellos Voceros provenientes de unidades con
funciones específicas vinculadas al proceso respectivo.
3. Los Voceros se constituyen como equipo colegiado (sin jerarquía alguna), bajo la
dirección de un Coordinador elegido libremente de su seno, a los fines de cumplir con
sus funciones específicas. El ejercicio de la coordinación de la Mesa de Trabajo es
voluntario y rotatorio, y el mismo puede ser revocado por sus integrantes en cualquier
momento.
4. La persona electa para participar en una Mesa de Trabajo debe ser un trabajador o
trabajadora que haya demostrado comportamiento apegado a los principios y valores
éticos socialistas, que mantiene sus responsabilidades laborales de rutina y participa
voluntariamente y sin privilegios especiales (de ningún tipo), por el ejercicio de tal

vocería. Además, es un servidor permanente por el bienestar colectivo en el área de
trabajo.
5. Las decisiones tomadas en las Mesas de Trabajo tienen que estar en el marco de las
políticas de: la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, el Plan
Nacional Simón Bolívar y Plan Guayana Socialista.
CLÁUSULA DECIMA SEXTA: Funciones de las Mesas de Trabajo:
1. Dirigir los procesos de planificación y presupuesto participativo, ejecución,
seguimiento y evaluación del proceso productivo integral en cada área de trabajo.
2. Dinamizar, dirigir y construir propuestas tecno-productivas, administrativas y/o Sociohumanas
para el mejoramiento continuo de los procesos productivos en cada área
específica.
3. Promover y participar en los programas de formación de Consejo Socialista de
Trabajadores y Trabajadoras para el control obrero y desarrollo permanente para los
trabajadores y las trabajadoras, orientados a la apropiación, sistematización e
innovación de los conocimientos asociados a los procesos productivos.
4. Contribuir al logro del desarrollo de todo el potencial de los trabajadores y las
trabajadoras en sus áreas de trabajo y hacer seguimiento, control y evaluación
permanente a dichos procesos.
5. Promover y articular con los diversos Centros de Formación de la corporacion y la
nueva institucionalidad educativa, la Universidad Bolivariana de Trabajadores, la
formación política - ideológica crítica, con enfoque emancipador de los trabajadores y
las trabajadoras en su área de trabajo y a estos fines utilizará todos los recursos
necesarios que conlleven a la humanización del trabajo.
6. Constituir las “Comisiones de Trabajo” de su propio seno o por propuesta directa de
los trabajadores y las trabajadoras en asamblea del área, como equipos orientados a
responder a necesidades y/o problemáticas específicas dentro de sus respectivas
áreas de trabajo. Estas demandas podrían ser de cualquier naturaleza (técnica,
administrativa, humano-social). Eventualmente, las Mesas de Trabajo podrán solicitar
a otras áreas o unidades la designación de trabajadores o trabajadoras para apoyar a
una determinada Comisión de Trabajo.
7. Postular Voceros al Consejo Socialista de Coordinación por Proceso y al Consejo
General de Gestión Socialista ante la Asamblea de Trabajadores y Trabajadoras del
respectivo proceso.
8. Presentar informes de gestión periódicos ante el Consejo Socialista de Coordinación
por Proceso y a la Asamblea de Trabajadores y Trabajadoras por proceso.
9. Es necesario definir por ámbito geográfico y por proceso la cantidad de mesas y
asambleas a quienes se le va a presentar los informes.
10. Cualquier otra función que la Mesa de Trabajo considere necesaria para el logro de
sus propósitos.
CAPITULO IV
DE LAS MESAS DE APOYO PERMANENTE

CLÁUSULA DECIMA SEPTIMA: Definición de Mesas de Apoyo Permanente: Son las
encargadas de registrar, suministrar y recibir información para viabilizar los aspectos
administrativos discutidos y acordados en las Mesas de Trabajo por áreas, por tanto,
tienen responsabilidades colectivas tanto como individuales. Están subordinadas a las
mesas operativas, permitiendo que todos los procesos estén integrados y hace que las
Mesas de Apoyo trabajen por la planificación de los trabajadores y las trabajadoras
desarrollando el control obrero en todas las áreas sean estas operativas como
administrativas.
En las Mesas de Apoyo se ubican los procesos de: Logística, Finanzas, Área de Personal,
Aspectos Jurídicos, Informática, Comunicación Estratégica, Articulación e Intercambios de
Bienes y Servicios, Contraloría Interna y Contraloría Social de trabajadores y trabajadoras
y todas aquella áreas que su funciones sean de carácter administrativos.
CAPITULO V
DE LAS COMISIONES DE TRABAJO
CALUSULA DECIMA OCTAVA: Definición de Comisiones de Trabajo: Es la instancia
organizativa y transitoria, dependiente de las Mesas de Trabajo, que constituyen equipos
de trabajo especializados para atender problemas puntuales y específicos de cada
proceso de la organización (por áreas de formación, profesión, experticia o área de
trabajo), que contribuyan a la gestión productiva (técnica, administrativa o humana) en
procesos básicos determinados.
CLÁUSULA DECIMA NOVENA: Organización y funcionamiento de las Comisiones
de Trabajo:
1. Las Comisiones de Trabajo estarán constituidas por equipos de trabajo
especializados (con igual ocupación o profesión específica) o por equipos
interdisciplinarios (con diferentes ocupaciones o profesiones) dependiendo la
naturaleza, objetivos y fines de las acciones organizacionales (técnicas,
administrativas o socio-humanas) que le haya asignado su Mesa de Trabajo.
2. La conformación de una Comisión de Trabajo será por postulación directa de los
trabajadores y las trabajadoras a su Mesa de Trabajo de adscripción en un área
específica de trabajo o por designación directa de la misma. La Mesa de Trabajo
siempre podrá ratificar, modificar o revocar libremente su conformación. Se podrán
constituir tantas Comisiones de Trabajo como requiera la Mesa de Trabajo.
3. Las Comisiones de Trabajo serán constituidas de manera transitoria y serán
designados o revocados en cualquier momento a juicio de la Mesa de Trabajo.
4. Las Comisiones de Trabajo no deben asumir roles o funciones asignadas o regidas
por otros organismos o instancias de representación laboral de acuerdo a lo
establecido por la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo (LOPCYMAT).

CLÁUSULA VIGESIMA: Funciones:
1. Actuar de manera específica en el estudio, análisis y/o solución de problemáticas,
transitorias, en su área laboral de competencia por mandato de una Mesa de Trabajo
2. Servir de vínculo y articulación entre los trabajadores y las trabajadoras de un área
específica con problemas operativos (humanos, técnicos y/o administrativos) y su
Mesa de Trabajo.
3. Coordinar mecanismos de cooperación e integración con todas las organizaciones
sindicales, delegados de prevención y con cualquier otra organización de los
trabajadores existente en la corporación, sin ningún tipo de discriminación.
4. Cualquiera otra función que le asigne la Mesa de Trabajo en su área de adscripción.
CAPITULO VI
DE LOS CONSEJOS DE COORDINACION POR PROCESO
CLÁUSULA VIGESIMA PRIMERA: Definición de los Consejos de Coordinación por
Proceso:
Es una instancia del Consejo Socialista de Trabajadores y Trabajadoras que articula,
integra, decide, controla y gestiona en cada uno de los Procesos de la cadena
productiva, los aspectos políticos, tecnológicos, socio-humanos y administrativos dentro
de la Corporación Socialista del Hierro-Acero y sus relaciones con el entorno, en función
de las políticas emanadas de las Mesas de Trabajo de cada proceso, validadas por los
trabajadores y gozaran de autonomía ante el Estado, partidos políticos y las
organizaciones sindicales.
CLÁUSULA VIGESIMA SEGUNDA: Organización y funcionamiento: El Consejo
Socialista de Coordinación por Proceso estará integrado por Voceros y Voceras electas
por los trabajadores y las trabajadoras que ejerzan efectivamente labores inherentes al
cargo por el cual es remunerado; cuya cantidad de miembros por cada representación
será determinada en Reglamento que será aprobado por el Consejo Socialista de
Trabajadores y Trabajadoras.
El Consejo Socialista de Coordinación por Procesos se reunirá de manera ordinaria,
periódicamente, con agenda previa acordada en sintonía con los requerimientos de las
Mesas de Trabajo.
Se podrá reunir de manera extraordinaria por convocatoria de la Asamblea de
Trabajadores y Trabajadoras por proceso, de las Mesas de Trabajo y el propio Consejo
Socialista de Coordinación por Proceso.
CLÁUSULA VIGESIMA TERCERA: Funciones del Consejo Socialista de
Coordinación por Proceso:
1. Cumplir los lineamientos de las Asambleas de Trabajadores y Trabajadoras, Mesas
de Trabajo y el Consejo General de Gestión Socialista.

2. Gestionar, administrar, dirigir y organizar la producción y distribución de su proceso
productivo.
3. Articular con otras instancias internas en materia de su competencia.
4. Viabilizar políticas, programas y proyectos orientados a la humanización y
eliminación de la explotación en los puestos de trabajo.
5. Ejercer el control obrero en su proceso productivo.
6. Canalizar la solución de los problemas presentados para controlar los procesos
productivos en sus áreas de gestión.
7. Garantizar la gestión de la producción requerida dentro de los planes formulados para
cada Proceso Productivo.
8. Viabilizar los Planes y Presupuestos del Proceso Productivo.
9. Revisar y evaluar las propuestas originadas en las Mesas de Trabajo y en las
Asambleas de Trabajadores y Trabajadoras por proceso.
10. Revisar, evaluar y controlar los Procesos Productivos para garantizar su mejora
continua.
11. Hacer seguimiento a los planes y presupuestos del proceso respectivo.
12. Garantizar la gestión de la producción requerida dentro de los planes aprobados por la
Asamblea de Trabajadores y Trabajadoras del proceso respectivo.
13. Ejecutar Políticas del Gobierno Nacional en su área de competencia.
14. Revisar, analizar y ejecutar los reglamentos y las normas operativas, sin perjuicio de
las facultades otorgadas a las demás instancias, que regulen el funcionamiento del
Proceso Productivo, dándole cumplimiento a la Misión, Visión, Valores y Principios
Socialistas de la CORSOHA
15. Presentar ante el Consejo General de Gestión Socialista, la Asamblea de los
Trabajadores y las Trabajadoras del proceso respectivo, el informe general de
rendición pública de cuentas de la gestión realizada, estableciendo el método y
programa para llevar a cabo esta función.
CAPITULO VII
DEL CONSEJO GENERAL DE GESTIÓN SOCIALISTA
16. CLÁUSULA VIGESIMA CUARTA: Definición: Es una instancia del Consejo
Socialista de Trabajadores y Trabajadoras que articula, integra, decide, controla y
gestiona todos los procesos productivos, socio-humanos y administrativos a nivel de la
CORSOHA y sus relaciones con el entorno, en función de las políticas emanadas de
las Mesas de Trabajo y de los Consejos de Coordinación por Procesos, validadas por
los trabajadores y las trabajadoras y gozara de autonomía ante el Estado, Partidos
Políticos y Organizaciones Sindicales.
CLÁUSULA VIGESIMA QUINTA: Organización y funcionamiento del Consejo
General de Gestión Socialista: El Consejo General de Gestión Socialista estará
integrado por: Representantes del Ejecutivo Nacional, Consejeros y Consejeras electas
por los trabajadores y las trabajadoras que ejerzan efectivamente labores inherentes al
cargo por el cual es remunerado y representantes de las comunidades organizadas

(comunas, consejos comunales), cuya cantidad de miembros por cada representación
será determinada en Reglamento que será aprobado por el Consejo Socialista de
Trabajadores y Trabajadoras.
El Consejo General de Gestión Socialista se reunirá de manera ordinaria, periódicamente,
con agenda previa acordada en sintonía con los requerimientos de las Mesas de Trabajo
y de los Consejos de Coordinación por Procesos.
Se podrá reunir de manera extraordinaria por convocatoria de la Asamblea de
Trabajadores y Trabajadoras, de las Mesas de Trabajo, los Consejos de Coordinación por
Procesos y el mismo Consejo General de Gestión Socialista.
CLÁUSULA VIGESIMA SEXTA: Funciones
1. Seguir los lineamientos de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,
del Proyecto Nacional Simón Bolívar y del Plan Guayana Socialista.
2. Articular con nuevas instancias revolucionarias comunitarias y campesinas.
3. Gestionar, administrar, dirigir y organizar la producción y distribución.
4. Formular políticas orientadas a la humanización y eliminación de la explotación en los
puestos de trabajo.
5. Ejercer el control obrero en cualquier instancia de participación.
6. Canalizar la solución para controlar los procesos productivos.
7. Garantizar la gestión de la producción requerida dentro de los planes.
8. Viabilizar los Planes y Presupuestos de Ingresos y Gastos de la Corporación
Socialista Venezolana del Hierro-Acero.
9. Revisar y evaluar las propuestas originadas en las Mesas de Trabajo y los Consejos
de Coordinación por Procesos.
10. Revisar, evaluar y controlar los Procesos Productivos para garantizar su mejora
continua.
11. Hacer seguimiento a los planes y presupuesto de la corporación.
12. Garantizar la gestión de la producción requerida dentro de los planes aprobados por la
Asamblea de Trabajadores y Trabajadoras.
13. Ejecutar Políticas del Gobierno Nacional en su área de competencia.
14. Dictar los reglamentos y las normas operativas, propuestas por las distintas instancias
del Consejo Socialista de Trabajadores y Trabajadoras, que regulen el funcionamiento
de la CORSOHA dándole cumplimiento a la Misión, Visión, Valores y Principios
Socialistas de la Corporación Socialista Venezolana del Hierro-Acero.
15. Presentar ante el Ejecutivo Nacional, los trabajadores y las trabajadoras, las
comunidades organizadas y el pueblo venezolano, informe general de rendición
pública de cuentas correspondientes a la corporación y sus unidades productivas,
estableciendo el método y programa para llevar a cabo esta función.
16. Designar al Comisario o Comisaria de la Corporación Socialista Venezolana del
Hierro-Acero

CAPITULO VIII
DE LOS VOCEROS Y CONSEJEROS
CLÁUSULA VIGESIMA SEPTIMA: Definición de Vocero o Vocera: Es todo aquel
trabajador electo o trabajadora electa democráticamente por la base de los trabajadores y
las trabajadoras, para ejercer la vocería en un área específica de cada una de las
instancias del Consejo Socialista de Trabajadores y Trabajadoras. Pueden ser revocados
por la Asamblea de Trabajadores y Trabajadoras del área respectiva.
CLÁUSULA VIGESIMA OCTAVA: Definición de Consejero o Consejera: Es aquel
trabajador o trabajadora, propuesto por la mesas de trabajo o electo por vía directa y
secreta por los todos los trabajadores de la corporación para participar en el Consejo
Socialista de Coordinación por Proceso y el Consejo General de Gestión Socialista. El
consejero o la consejera es un trabajador o trabajadora de reconocida solvencia moral
espíritu unitario, capacidad de trabajo colectivo con un compromiso y lealtad con los
supremos intereses de su clase y el país.
CLÁUSULA VIGESIMA NOVENA: Caracterización de Voceros y Consejeros: Debe
ser un trabajador o trabajadora de reconocida solvencia moral, espíritu unitario, capacidad
de trabajo colectivo con un compromiso y lealtad con los supremos intereses de su clase.
1. Su función es por dos (2) años, y podrá ser revocado durante el ejercicio de sus
funciones por vías de referéndum revocatorio a la mitad de su periodo o por decisión
de la Asamblea General de Trabajadores y Trabajadoras.
2. Mantiene el mismo sueldo y las mismas condiciones de trabajo.
3. Las funciones no se ejercerán a tiempo completo.
4. No hay desligamiento de los puestos de trabajo, iguales derechos y deberes.
5. Los trabajadores y las trabajadoras que incurran en causales establecidas en
Reglamento que al efecto se dicte, y hayan sido declarados responsables conforme a
los procedimientos allí contenidos, pierden su derecho a la participación en cualquier
instancia en el seno del Control Obrero, en los términos y condiciones que se
establezcan.
TITULO III
“Contraloría Social Laboral”
CLÁUSULA TRIGESIMA PRIMERA: Definición de Contraloría Social Laboral: Es un
eje transversal de funcionamiento del Consejo Socialista de Trabajadores y Trabajadoras,
con la participación directa de los trabajadores y las trabajadoras para el control,
vigilancia, seguimiento y evaluación de la gestión de la Corporación Socialista Venezolana
del Hierro-Acero, enmarcado en el cumplimiento de los principios y finalidades previstos
en estos estatutos, así como de las disposiciones legales.

A los fines de facilitar su ejercicio, está facultada para solicitar a todas las instancias del
Consejo Socialista de Trabajadores y Trabajadoras, información necesaria, de cualquier
tipo o naturaleza, para la realización de sus funciones, cuyo conocimiento sea de interés
para los trabajadores, las trabajadoras y la comunidad en general.
CLÁUSULA TRIGESIMA SEGUNDA: Organización y funcionamiento de la
Contraloría Social Laboral: La Contraloría Social Laboral estará conformada por todos
aquellos trabajadores y trabajadoras que, de manera voluntaria, decidan postularse y
resultasen electos para ejercer la función contralora en todas las instancias del Consejo
Socialista de Trabajadores y Trabajadoras. A efectos de su organización, se constituirá
una Comisión de Contraloría Social Laboral, que articulará y acompañará el trabajo de
control en la gestión de la Corporación Socialista Venezolana del Hierro-Acero. No
obstante el carácter colectivo de la Comisión, no impide el ejercicio contralor individual
que tienen los trabajadores y las trabajadoras y la comunidad en general sobre la gestión.
CLÁUSULA TRIGESIMA TERCERA: Caracterización de Contralores y Contraloras
Laborales: La Contraloría Social Laboral integrada por contralores y contraloras sociales
laborales debidamente electos o electas por los trabajadores y las trabajadores, asumirá
las siguientes características:
1. Cumplir con la ética y moral socialista que permitan la consecución de los valores y
principios que rigen la Corporación Socialista Venezolana del Hierro-Acero en el
marco del Plan Guayana Socialista, el Proyecto Nacional Simón Bolívar y la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
2. Participar en los procesos de formación integral, tanto en el plano individual, como
colectivo, a los efectos de obtener los conocimientos y herramientas necesarias para el
ejercicio de la Contraloría Social Laboral.
3. Mantiene el mismo sueldo y las mismas condiciones de trabajo.
4. Las funciones no se ejercerán a tiempo completo; no hay desligamiento de los puestos
de trabajo, iguales derechos y deberes.
CLÁUSULA TRIGESIMA CUARTA: Duración y Pérdida de la condición de Contralor
o Contralora Social Laboral
El Contralor o Contralora Social Laboral durará dos (2) años en sus funciones y podrá ser
revocado o removido durante el ejercicio, en los siguientes casos:
1) Por referéndum revocatorio, a partir de haber cumplido la mitad de su periodo para el
cual fue electo o electa, por decisión de la Asamblea General de Trabajadores y
Trabajadoras.
2) Por haber incurrido en causales establecidas en Reglamento que al efecto se dicte, y
hayan sido declarados responsables conforme a los procedimientos allí contenidos,
pierden su derecho a la participación en cualquier instancia en el seno del Control
Obrero, en los términos y condiciones que se establezcan.

CLÁUSULA TRIGESIMA QUINTA: Funciones
La Contraloría Social Laboral tendrá las siguientes funciones:
1. Promover la participación de los trabajadores y las trabajadoras, en el ejercicio de la
función contralora de los procesos operativos, administrativos que se desarrollan y en
la implementación de las políticas gubernamentales del Proyecto Nacional Simón
Bolívar y el Plan Guayana Socialista.
2. Identificar los controles implementados por la Corporación Socialista Venezolana del
Hierro-Acero en el área objeto de control y verificar la implementación y eficacia de
dicho controles.
3. Coordinar con todas las instancias del Consejo Socialista de Trabajadores y
Trabajadoras y las Comunidades Organizadas en el área de influencia.
4. Realizar auditorias, inspecciones, estudios e investigaciones de todo tipo y de
cualquier naturaleza.
5. Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales.
6. Aplicar técnicas de recolección de información y procedimientos de revisión analítica
que permitan obtener evidencia de los hechos detectados en el ejercicio del control
social Laboral.
7. Propiciar que los trabajadores y las trabajadoras se apropien de la información de los
procesos administrativos y operativos, a los fines que éstos puedan identificar y
reportar cualquier desviación en los mismos, fortaleciendo de esta manera el control
preventivo.
8. Promover el manejo transparente, honesto y eficiente de los recursos en la
Corporación Socialista Venezolana del Hierro-Acero.
9. Promover la rendición permanente de cuentas en forma pública; en este sentido,
divulgará a los trabajadores y las trabajadoras y a la comunidad en general, acerca
de los resultados de las auditorias e investigaciones realizadas, así como las
acciones emprendidas por las autoridades correspondientes, en atención a las
observaciones o recomendaciones formuladas por la contraloría social laboral.
10. Coordinar y articular con los órganos y entes del poder público, en sus diversas
instancias y niveles, las denuncias realizadas por los trabajadores y las trabajadoras.
11. Cualquier otra función establecida en los presentes Estatutos y otros instrumentos
que le sean aplicables a su funcionamiento.
CLÁUSULA TRIGESIMA SEXTA: Comisarios (as)
El Consejo General de Gestión Socialista designará por periodos de dos (2) años, para
la CORSOHA, un Comisario o Comisaria, con su respectivo suplente.
Los Comisarios (as) tendrán las atribuciones establecidas en la normativa legal que los
rige.

DOCUMENTO CONSTITUTIVO-ESTATUTARIO DE LA
CORPORACIÓN SOCIALISTA VENEZOLANA DEL ALUMINIO
El Ministerio del Poder Popular para las Industrias Básicas y Minería, creado por Decreto
Nº ______, de fecha ___ de ___ de ____, publicado en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela Nº ____, de fecha ___ de ___ de ___, representado en este
acto por el ciudadano: ____________________, venezolano, mayor de edad, de este
domicilio, titular de la Cédula de Identidad Nº V-_______, en su carácter de Ministro del
Poder Popular para las Industrias Básicas y Minería, designado mediante Decreto Nº __,
de fecha __ de ___ de 2010, publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela Nº ___ de la misma fecha, y actuando de conformidad con lo previsto en el
numeral 14 del artículo 77 y artículo 105 del Decreto Nº 6217 de fecha ___ de ___ de
____, con rango, fuerza y valor de la Ley Orgánica de Administración Pública, ______,
publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 5.890, de
fecha 31 de julio de 2008, en concordancia con el decreto Nº ____, de fecha __ de ___ de
___, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº ___, de
fecha ___ de ___ de ___, y autorizado por la Asamblea de Trabajadores y Trabajadoras
de la Corporación Socialista________ en fecha ___ para constituir, como en efecto se
constituye una empresa del Estado Socialista que se denominará “ Corporación
Socialista Venezolana del Aluminio, pudiendo abreviarse CORSOCIAL, la cual se regirá
por el presente Documento Constitutivo, que ha sido redactado con suficiente amplitud
para que sirva a la vez de Estatutos Sociales de la Corporación, de acuerdo con el
Preámbulo y cláusulas siguientes:
PREÁMBULO
En el marco del nuevo modelo productivo planteado en el Proyecto Nacional “Simón
Bolívar”, impulsado por los trabajadores y las trabajadoras, nace el Plan Guayana
Socialista, que plantea la necesidad que las Empresas del Aluminio del Estado
Venezolano prefiguren el nuevo país Socialista, que proyecte nuevas relaciones sociales
de producción para la construcción de una nueva cultura de producir que luche contra la
división social del trabajo y la explotación del trabajo, lo humanice, que produzca de
manera sustentable, asegurando tanto el alto valor agregado nacional como la justa
distribución de la riqueza en la sociedad, así como el fortalecimiento de nuestra
soberanía, impulsar la economía socialista, alcanzar la justicia social y la participación
directa de los trabajadores y las trabajadoras para la toma de decisión con el fin de
socializar los medios de producción de las empresas del Estado. La Corporación
socialista Venezolana del Aluminio se regirá por los principios de la Revolución

Bolivariana que se mencionan a continuación: Participación protagónica; elección directa
de Voceros y Voceras, Consejeros y Consejeras, Contralores y Contraloras; rotación y
revocatoria de voceros y Voceras, Consejeros y Consejeras, Contralores y Contraloras;
rendición de cuentas; cultura del debate; democracia del Saber y la Información; sentido
de pertenencia; trabajo en equipo; cultura del ahorro; visión ecológica (impacto por
acción y uso de recursos); compromiso social eficaz con las comunidades; Proactividad,
legitimidad, y los valores de respeto; tolerancia; honestidad; transparencia; disciplina;
corresponsabilidad; justicia; equidad; identidad; solidaridad; comunicación; inclusión; ética
y moral socialista.
TITULO I
“Desarrollo del modelo de organización de la Corporación Socialista Venezolana del
Aluminio, a través de los procesos productivos integrados con el Control de la
Producción por parte de las Trabajadoras y los Trabajadores”
CAPITULO l
De la Denominación, Objeto, finalidad, Domicilio y Duración
CLÁUSULA PRIMERA, Denominación: La empresa socialista se denominará en lo
sucesivo “ Corporación Socialista Venezolana del Aluminio, pudiendo abreviarse
CORSOCIAL, es una corporación del Estado Socialista Venezolano, adscrita al Ministerio
del Poder Popular para las Industrias Básicas y Minería (MPPIBAM), conformada por la
unificación de los procesos productivos de las empresas del Sector Aluminio: CVG
BAUXILUM C.A, CVG ALUMINIOS DEL CARONÍ S.A. (ALCASA), CVG VENEZOLANA
DE ALUMINIO C.A. (VENALUM), CVG CARBONES DEL ORINOCO C.A.
(CARBONORCA), CONDUCTORES DE ALUMNIO DEL CARONÍ C.A. (CABELUM),
ALUMINIO DE CARABOBO S.A. (ALUCASA), ALUMINIOS NACIONALES S.A.
(ALUNASA), EMPRESA DE PRODUCCIÓN SOCIAL DE SERVICIOS DE LAMINACIÓN
DEL ALUMINIO C.A (LAMINALUM), RINES DE ALUMINIO C.A. (RIALCA) y todas
aquellas unidades productivas creadas, absorbidas o recuperadas por el gobierno
revolucionario; producto de su integración o fusión por absorción, en virtud de lo cual,
asume la propiedad de todo el patrimonio de las referidas empresas.
CLÁUSULA SEGUNDA, Objeto: El Objeto de CORSOCIAL, en primer orden es
transformar las relaciones sociales de producción que enmarque el nuevo Estado
socialista; siendo sus procesos productivos integrados y unificados en forma encadenada:
la Exploración, Extracción, procesamiento, transformación y comercialización (priorizando
el abastecimiento local, regional y nacional sobre el internacional) del mineral de el
aluminio teniendo como proceso el reciclaje de fuentes metálicas, la distribución y
comercialización de los productos del Aluminio derivados de la extracción primaria de
mineral, hasta la transformación final: Proceso de Minería (Unidades Productivas:
BAUXILUM), Proceso de Refinación (unidades Productivas: BAUXILUM, Proceso de
Reducción-Colada (Unidades productivas: VENALUM, ALCASA), Proceso de
Transformación (Unidades Productivas: ALCASA, CABELUM, ALUCASA, RIALCA,

LAMINALUM, ALUNASA, Proceso de Carbón (Unidades Productivas CARBONORCA,
VENALUM Y ALCASA),
CLÁUSULA TERCERA, Finalidad: En cumplimiento de su objeto social CORSOCIAL,
como ente del Estado, tiene por finalidad:
1. Eliminar la división social del trabajo y su estructura jerárquica actual y la
eliminación de la disyuntiva entre la satisfacción de necesidades y producción de
riquezas, en la búsqueda de lograr la humanización del trabajo.
2. La construcción de un nuevo modelo productivo sustentable, que establezca
nuevas relaciones sociales de producción, impulse el desarrollo endógeno, la
economía popular y construcción de redes y cadenas productivas, para el ejercicio
de la soberanía e independencia tecnológica, en la extracción y transformación de
materias primas y reciclaje de fuentes metálicas, para el procesamiento y
manufactura de bienes y servicios de forma sustentable y armónica con
permanente y plena participación, investigación y formación integral de los
trabajadores y las trabajadoras mediante el Control Obrero en la dirección,
administración y control de la producción, orientada a la satisfacción de
necesidades básicas de la población venezolana, de manera equitativa y
compartida con otros pueblos hermanos, para así contribuir en la construcción de
una sociedad humanista.
3. La integración total de sus procesos medulares y básicos en una red
socioproductiva, tanto en lo tecnológico, administrativo y social, que permita
optimizar la red productiva e incrementar el valor agregado en cada uno de los
eslabones de la misma, dando mayor énfasis al sector transformador con sus
productos semielaborados y productos terminados, lo que sitúa la sustentabilidad
de la Corporación Socialista Venezolana del Aluminio en el marco del desarrollo
endógeno y el nuevo modelo productivo, teniendo como prioridad la satisfacción de
las necesidades del país.
4. Para el aluminio se definen los siguientes procesos: Minería, Refinación,
Reducción-Colada y Transformación, incorporándose el proceso de Carbón a esta
cadena productiva.
5. Identificar los insumos y materias primas así como las diferentes aplicaciones de
los productos semielaborados requeridos en las áreas de transformación.
6. Impulsar el desarrollo sustentable a través de Empresas de Propiedad Social y
Unidades de Producción Comunitarias en la cadena productiva aguas arriba
(insumos, materias primas) y aguas abajo (productos transformados) para lograr la
independencia en la producción de los insumos básicos y en la generación de
bienes y servicios orientados a satisfacer las necesidades de la población, bajo el
nuevo modelo productivo.
7. Formular y ejecutar un plan de promoción de inversiones pertinente con el apoyo
del sistema nacional de banca pública para la compra de materias primas e
insumos, proyectos de ampliación, reconversión y reactivación de las industrias
nacionales, así como para la ejecución de nuevos proyectos industriales que
permitan el desarrollo de empresas de propiedad social transformadoras, aguas

arriba, aguas abajo, de la cadena productiva dentro del marco del desarrollo
endógeno socialista, para lograr la sustitución de importaciones.
8. Promover y desarrollar la formación integral y permanente en lo político, ideológico
lo tecnológico y científico de trabajadores y trabajadoras para el Control Obrero en
el marco de la nueva estructura organizacional del Consejo Socialista de
Trabajadoras y Trabajadores.
9. Establecer nuevas relaciones sociales de producción bajo el esquema del Consejo
Socialista de Trabajadores y Trabajadoras para construir nueva cultura de producir
y del intercambio equivalente, que conlleve a la humanización y la organización del
trabajo para lograr el dominio tecnológico para el ejercicio de la soberanía.
10. Impulsar el desarrollo de condiciones de trabajo similares, a través de esquemas de
contrataciones laborales únicas en lo económico-laboral y social-cultural para los
trabajadores y las trabajadoras.
11. Impulsar y fomentar la investigación, la formación y el desarrollo integral de las
competencias en lo científico-tecnológico y político-social de los trabajadores y las
trabajadoras del aluminio, unificando los conocimientos prácticos y teóricos para
desarrollar adecuaciones tecnológicas, en función de superar la obsolescencia de
equipos y maquinaria y generar nuevas tecnologías, a través de los Institutos de
Formación Socio-Productivo, político-ideológico, Universidad Bolivariana de
Trabajadores UBT-JR.
12. Impulsar la creación de un fondo de inversión bajo control obrero y el Estado, con
los excedentes de CORSOCIAL para planificar su reinversión y así contribuir al
desarrollo económico y social de la nación de manera sustentable, con especial
atención a las comunidades rurales e indígenas, de acuerdo a lo establecido en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, el Proyecto Nacional
“Simón Bolívar” y el Plan Guayana Socialista.
13. Promocionar y contribuir con recursos a la integración de los planes nacionales de
construcción de vivienda, de atención integral de la salud y de la educación para
liberar al Estado de la dependencia de sectores privados.
14. Promover y acompañar organizaciones socioproductiva de propiedad social bajo
principios y valores del Control Obrero que fortalezcan tanto el desarrollo comunal
como los incentivos sociales en cualquiera de sus formas.
15. Garantizar la distribución de los insumos y productos finales del aluminio
provenientes de las Empresas de Propiedad Social y Unidades Productivas
Comunitarias en el mercado interno, para favorecer prioritariamente las
necesidades de consumo de la industria y población nacional, con base a la
planificación centralizada del Estado.
16. Ejecutar proyectos con PDVSA-INTEVEP y otras unidades productivas para la
producción de materias primas vitales para el sector aluminio (proyecto de la
producción de cal viva, fluoruro, calcinación de coque de petróleo, brea de
alquitrán, ferroaleaciones, refractarios, aceites y lubricantes, entre otros).
17. Promover la construcción de plantas termoeléctricas u otras formas de generación
de energía para satisfacer la capacidad de transformación del aluminio, en las
regiones centro occidental y de los llanos del país.

18. Cumplir la política de comercialización establecida por el Estado venezolano para la
exportación de productos semielaborados y terminados y los excedentes de materia
prima.
19. Instrumentar las alianzas con países del Alba y otros Estados u organizaciones
regionales, a través de convenios estratégicos que fortalezcan los intercambios de
comercialización, que permitan un nuevo esquema de relaciones internacionales,
basado en los principios de cooperación, solidaridad, complementariedad y
reciprocidad, que incrementen el acervo técnico y tecnológico del sector hierroacero
y aluminio.
20. Instrumentar las alianzas con países estratégicos, así definidos por política de
Estado, en términos de intercambios favorables que permitan un nuevo esquema
de relaciones internacionales en la conformación de bloques geopolíticos, en
beneficio de los pueblos y en el desarrollo de nuestra soberanía.
21. Reemplazar progresivamente el uso de tecnologías inadecuadas en las
exploraciones y aprovechamiento de los recursos mineros y el resto del proceso
productivo, por tecnologías limpias y/o alternativas para el desarrollo sostenible y
sustentable, apuntando hacia el desarrollo y construcción de tecnología nacional.
22. Elaborar un plan de desarrollo de nuevos productos y formas de hacer,
aprovechando la experiencia y conocimiento de los trabajadores y las trabajadoras,
para mejorar e innovar los procesos productivos.
23. Adecuar y modificar tecnológicamente los equipos y sistemas de las plantas a
encadenar, a fin de alcanzar y mejorar las capacidades operativas de producción,
calidad de los productos, disminuir los costos y minimizar el impacto ambiental. Así
mismo, proponer tecnologías limpias acordes al modelo económico establecido en
este documento.
CLÁUSULA CUARTA, Domicilio: CORSOCIAL, tendrá su domicilio en Ciudad Guayana,
Estado Bolívar con sede, en cada una de las Unidades Productivas que a través de la
unificación de sus procesos medulares de producción: BAUXILUM, ALUMINIOS DEL
CARONÍ (ALCASA), VENEZOLANA DE ALUMINIO (VENALUM), CARBONES DEL
ORINOCO (CARBONORCA), CONDUCTORES DE ALUMNIO DEL CARONÍ.
(CABELUM), ALUMINIO DE CARABOBO. (ALUCASA), ALUMINIOS NACIONALES.
(ALUNASA), EMPRESA DE PRODUCCIÓN SOCIAL DE SERVICIOS DE LAMINACIÓN
DEL ALUMINIO (LAMINALUM), RINES DE ALUMINIO (RIALCA)
CLÁUSULA QUINTA, Duración: La duración de CORSOCIAL, será de noventa y nueve
(99) años, contados a partir de la fecha de inscripción de su Acta Constitutiva-Estatutos
Sociales en el Registro Mercantil del domicilio, pudiendo extender su duración, previo
cumplimiento de las formalidades establecidas en el presente documento.
CAPITULO II
DEL CAPITAL SOCIAL

CLÁUSULA SEXTA: El Capital Social de CORSOCIAL, es de……… MILLONES DE
BOLIVARES, (Bs.F.…..,00), El Capital Social ha sido totalmente suscrito y pagado en un
cien por ciento (100%) por la República Bolivariana de Venezuela por órgano del
Ministerio del Poder Popular para las Industrias Básicas y Minería (MPPIBAM) quien
detentará los respectivos títulos y, en consecuencia, ejercerá su correspondiente
representación. La totalidad de las acciones son propiedad del Estado venezolano y son
intransferibles.
.
CLÁUSULA SEPTIMA: El ejercicio económico se iniciará el día primero de enero de cada
año y concluirá el 31 de diciembre de ese mismo año. Su contabilidad se regirá por las
disposiciones jurídicas vigentes y las normas internas que para tales fines dicten las
correspondientes autoridades de la Empresa Socialista.
TITULO II
DEL CONSEJO SOCIALISTA DE TRABAJORES Y TRABAJADORAS
CAPITULO I
ORGANIZACIÓN, FUNCIONAMIENTO Y ADMINISTRACION
CLÁUSULA OCTAVA: CORSOCIAL, estará dirigida por el Consejo Socialista de
Trabajadores y Trabajadoras con fundamento en el Control Obrero. El Consejo Socialista
de Trabajadores y Trabajadoras como Filosofía de la Praxis, es la estructura orgánica
fundamental y autónoma de los trabajadores y las trabajadoras, concebida para la
participación protagónica en el ejercicio real y efectivo del poder y el control social de los
trabajadores y las trabajadoras; sobre los procesos productivos y administrativos,
distribución e intercambio, así como para ejercer la dirección de los procesos
sociopolíticos en CORSOCIAL, en los centros de trabajo o en cualquier área de actividad
laboral. Incide en la dinámica política, económica, ambiental, social, cultural y militar de la
clase trabajadora, con el fin de crear las bases organizacionales, culturales e ideológicas
para la construcción, desarrollo y consolidación de las nuevas relaciones sociales de
producción, basadas en principios y valores que prefiguran el Estado Socialista.
El Control Obrero, a los fines de CORSOCIAL, es el proceso mediante el cual se ejerce la
participación protagónica directa y organizada de los trabajadores y las trabajadoras en la
CORSOCIAL, para el control directo de la planificación, administración, ejecución y
acompañamiento de la gestión integral de todo el proceso productivo. El control obrero
cuestiona las relaciones de producción capitalistas, la explotación, opresión, enajenación
y alienación, y busca nuevas relaciones sociales de producción para eliminar la división
social del trabajo y las estructuras jerárquicas actuales, para construir el nuevo modelo
productivo orientado hacia el socialismo.
El Consejo Socialista de Trabajadores y Trabajadoras tiene facultades: ejecutivas,
normativas, ordenadoras, sancionadoras, reglamentarias, administrativas y de defensa,

que viabilizan y direccionan el poder emanado de la clase trabajadora en la construcción
de la sociedad socialista.
Su propósito principal es eliminar la división social del trabajo, la estructura jerárquica
actual y la eliminación de la disyuntiva entre satisfacción de las necesidades sociales y la
producción de riquezas. Los consejos Socialista de trabajadores y trabajadoras no son
organizaciones sindicales ni sustituyen las funciones propias de éstas, aunque podrán
compartir responsabilidades y mutuamente para procurar la unidad de la clase
trabajadora.
Está fundamentado en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela a fin de
implementar las políticas del Proyecto Nacional Simón Bolívar y el Plan Guayana
Socialista, articulado con las comunidades organizadas (comunas, consejos comunales,
consejos de campesinos, consejos estudiantiles, comunidades indígenas y cualquier otra
forma de organización popular), que configuran la nueva institucionalidad de la sociedad
socialista expresado en el nuevo Estado Comunal y la República de Consejo.
CLÁUSULA NOVENA: El Consejo Socialista de Trabajadores y Trabajadoras está
conformado por las siguientes instancias:
1. Asamblea de Trabajadores y Trabajadoras (por área, por proceso y general o
corporativa).
2. Mesas de Trabajo (por áreas, subprocesos y procesos de producción).
3. Consejo Socialista de Coordinación por Proceso Productivo Medulares.
4. Consejo General de Gestión Socialista.
CAPÍTULO II
DE LA ASAMBLEA DE TRABAJADORES Y TRABAJADORAS
CLÁUSULA DECIMA: Definición: La Asamblea de Trabajadores y Trabajadoras es la
máxima autoridad colectiva, deliberativa de participación protagónica y de decisión de los
trabajadores y las trabajadoras en cada una de las instancias del Consejo Socialista de
Trabajadores y Trabajadoras.
Tiene el propósito de aprobar, revocar, diferir, vetar y discutir las decisiones para el
Control de los Trabajadores y las Trabajadoras sobre el proceso productivo, por tanto,
está investido de los más amplios poderes de decisión.
CLÁUSULA DECIMA PRIMERA: Las decisiones, en todas de las instancias del Consejo
Socialista de Trabajadores y Trabajadoras establecidas en la Cláusula Décima, serán
tomadas por consenso; si agotada esta vía no se logra, se procederá de acuerdo a los
mecanismos de decisión que se establezcan en el Reglamento que deberá construirse
colectivamente por los trabajadores y trabajadoras.

CLÁUSULA DECIMA SEGUNDO: Organización y funcionamiento de las Asambleas
de Trabajadores y Trabajadoras:
1. Está compuesta por trabajadores y trabajadoras activos, jubilados y pensionados de la
Corporación Socialista.
2. Tiene diferentes niveles de articulación: por mesas de trabajo, por proceso y
corporativa.
3. Se reúne para deliberar y decidir sobre aspectos trascendentes para la Corporación
Socialista, bajo las condiciones establecidas en la normativa correspondiente.
4. Permite la libre expresión de todos los trabajadores y las trabajadoras.
5. Todos los temas a discutir en las sesiones de la Asamblea de Trabajadores y
Trabajadoras deben haber sido previamente debatidos en las diferentes instancias.
6. Las decisiones tomadas por la Asamblea de Trabajadores y Trabajadoras son de
carácter vinculante.
CLÁUSULA DECIMA TERCERA:
1. Aprobar, desaprobar, vetar, diferir o revocar decisiones o propuestas elaboradas por
los Consejo General de Gestión Socialista, Consejo Socialista de Coordinación por
Proceso y las Mesas de Trabajo.
2. Aprobar reglamentos, estatutos, procedimientos y otras normativas que regulan el
funcionamiento de las diferentes instancias del Consejo Socialista de Trabajadores y
Trabajadoras de la Corporación Socialista Venezolana del Aluminio.
3. Aprobar la postulación y mandatos de consejeros, consejeras, voceros y voceras que
conforman las diferentes instancias del Consejo Socialista de Trabajadores y
Trabajadoras de la Corporación Socialista Venezolana del Aluminio.
4. Revocar mandato de consejeros, consejeras, voceros y voceras previa presentación
de pruebas y escuchada la argumentación de los consejeros, voceros a revocar.
5. Aprobar la postulación de los representantes del Estado en el Consejo General de
Gestión Socialista.
6. Conocer y aprobar los informes periódicos de gestión y estados financieros de la
corporación y decide sobre propuestas de las diversas instancias del Consejo
Socialista de Trabajadores y Trabajadoras para corregir desviaciones y exigir
responsabilidades.
7. Conocer sobre informes periódicos de contraloría social y ordenar procesos
administrativos disciplinarios, en caso necesario.
8. Cualquier otra función que oriente su propósito y que no contradiga los principios y
valores en los que se fundamenta la Corporación Socialista Venezolana del Aluminio.
CAPITULO III
DE LAS MESAS DE TRABAJO
CLÁUSULA DECIMA CUARTA: Definición: Las Mesas de Trabajo son instancias
organizativas de base para la participación directa de los trabajadores y las trabajadoras
en la gestión del control obrero en los diferentes procesos productivos, que podrá incluir
diversas unidades productivas y diversas áreas de trabajo; y para cada una de esas áreas

de trabajo se conformará al menos una Mesa de Trabajo a los trabajadores y las
trabajadoras su participación protagónica en cualquier iniciativa relacionada con la gestión
diaria en un área específica de trabajo. Actúa en sinergia con el Consejo Socialista de
Coordinación por Proceso.
En las Mesas de trabajo se analizan las diversas problemáticas que existen dentro de la
empresa, a través de las opiniones directas de sus Voceros reunidos bajo principios de
corresponsabilidad, transparencia y contraloría social, a los fines de generar propuestas y
soluciones a las mismas, en un área de trabajo determinada.
En las Mesas de Trabajo, los trabajadores y las trabajadoras buscan apropiarse de
manera permanente del proceso productivo a través del dominio progresivo y colectivo de
los conocimientos, capacidades y habilidades necesarias para ejercer las funciones de
planificación, ejecución, seguimiento y evaluación continua de la actividad productiva de
cada proceso. Allí se inicia el entendimiento de lo específico de la tarea rutinaria con la
complejidad diversa del proceso productivo.
CLÁUSULA DECIMA QUINTA: Organización y funcionamiento de las Mesas de
Trabajo:
1. Es la instancia organizacional del colectivo de trabajadores y trabajadoras de un área
específica de trabajo constituida por un grupo interdisciplinario de trabajadores y
trabajadoras, con diferentes ocupaciones, formaciones y/o experiencias, electos
libremente entre los trabajadores y las trabajadoras en asamblea para ejercer como
Voceros con poder para la toma de decisiones, en su respectiva área.
2. Estará integrada por Voceros, uno por cada ocupación de las existentes en cada área
de las unidades productivas, más aquellos Voceros provenientes de unidades con
funciones específicas vinculadas al proceso respectivo.
3. Los Voceros se constituyen como equipo colegiado (sin jerarquía alguna), bajo la
dirección de un Coordinador elegido libremente de su seno, a los fines de cumplir con
sus funciones específicas. El ejercicio de la coordinación de la Mesa de Trabajo es
voluntario y rotatorio, y el mismo puede ser revocado por sus integrantes en cualquier
momento.
4. La persona electa para participar en una Mesa de Trabajo debe ser un trabajador o
trabajadora que haya demostrado comportamiento apegado a los principios y valores
éticos socialistas, que mantiene sus responsabilidades laborales de rutina y participa
voluntariamente y sin privilegios especiales (de ningún tipo), por el ejercicio de tal
vocería. Además, es un servidor permanente por el bienestar colectivo en el área de
trabajo.
5. Las decisiones tomadas en las Mesas de Trabajo tienen que estar en el marco de las
políticas de: la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, el Plan
Nacional Simón Bolívar y Plan Guayana Socialista 2009-2019.
CLÁUSULA DECIMA SEXTA: Funciones de las Mesas de Trabajo:

1. Dirigir los procesos de planificación y presupuesto participativo, ejecución,
seguimiento y evaluación del proceso productivo integral en cada área de trabajo.
2. Dinamizar, dirigir y construir propuestas tecno-productivas, administrativas y/o Sociohumanas
para el mejoramiento continuo de los procesos productivos en cada área
específica.
3. Promover y participar en los programas de formación de Consejo Socialista de
Trabajadores y Trabajadoras para el control obrero y desarrollo permanente para los
trabajadores y las trabajadoras, orientados a la apropiación, sistematización e
innovación de los conocimientos asociados a los procesos productivos.
4. Contribuir al logro del desarrollo de todo el potencial de los trabajadores y las
trabajadoras en sus áreas de trabajo y hacer seguimiento, control y evaluación
permanente a dichos procesos.
5. Promover y articular con los diversos Centros de Formación de las corporaciones y la
nueva institucionalidad educativa, la Universidad Bolivariana de Trabajadores, la
formación política - ideológica crítica, con enfoque emancipador de los trabajadores y
las trabajadoras en su área de trabajo y a estos fines utilizará todos los recursos
necesarios que conlleven a la humanización del trabajo.
6. Constituir las “Comisiones de Trabajo” de su propio seno o por propuesta directa de
los trabajadores y las trabajadoras en asamblea del área, como equipos orientados a
responder a necesidades y/o problemáticas específicas dentro de sus respectivas
áreas de trabajo. Estas demandas podrían ser de cualquier naturaleza (técnica,
administrativa, humano-social). Eventualmente, las Mesas de Trabajo podrán solicitar
a otras áreas o unidades la designación de trabajadores o trabajadoras para apoyar a
una determinada Comisión de Trabajo.
7. Postular Voceros al Consejo Socialista de Coordinación por Proceso y al Consejo
General de Gestión Socialista ante la Asamblea de Trabajadores y Trabajadoras del
respectivo proceso.
8. Presentar informes de gestión periódicos ante el Consejo Socialista de Coordinación
por Proceso y a la Asamblea de Trabajadores y Trabajadoras por proceso.
9. Es necesario definir por ámbito geográfico y por proceso la cantidad de mesas y
asambleas a quienes se le va a presentar los informes.
10. Cualquier otra función que la Mesa de Trabajo considere necesaria para el logro de
sus propósitos.
CAPITULO IV
DE LAS MESAS DE APOYO PERMANENTE
CLÁUSULA DECIMA SEPTIMA: Definición de Mesas de Apoyo Permanente: Son las
encargadas de registrar, suministrar y recibir información para viabilizar los aspectos
administrativos discutidos y acordados en las Mesas de Trabajo por áreas, por tanto,
tienen responsabilidades colectivas tanto como individuales. Están subordinadas a las
mesas operativas, permitiendo que todos los procesos estén integrados y hace que las
Mesas de Apoyo trabajen por la planificación de los trabajadores y las trabajadoras

desarrollando el control obrero en todas las áreas sean estas operativas como
administrativas.
En las Mesas de Apoyo se ubican los procesos de: Logística, Finanzas, Área de Personal,
Aspectos Jurídicos, Informática, Comunicación Estratégica, Articulación e Intercambios de
Bienes y Servicios, Contraloría Interna y Contraloría Social de trabajadores y trabajadoras
y todas aquella áreas que su funciones sean de carácter administrativos.
CAPITULO V
DE LAS COMISIONES DE TRABAJO
CALUSULA DECIMA OCTAVA: Definición de Comisiones de Trabajo: Es la instancia
organizativa y transitoria, dependiente de las Mesas de Trabajo, que constituyen equipos
de trabajo especializados para atender problemas puntuales y específicos de cada
proceso de la organización (por áreas de formación, profesión, experticia o área de
trabajo), que contribuyan a la gestión productiva (técnica, administrativa o humana) en
procesos básicos determinados.
CLÁUSULA DECIMA NOVENA: Organización y funcionamiento de las Comisiones
de Trabajo:
1. Las Comisiones de Trabajo estarán constituidas por equipos de trabajo
especializados (con igual ocupación o profesión específica) o por equipos
interdisciplinarios (con diferentes ocupaciones o profesiones) dependiendo la
naturaleza, objetivos y fines de las acciones organizacionales (técnicas,
administrativas o socio-humanas) que le haya asignado su Mesa de Trabajo.
2. La conformación de una Comisión de Trabajo será por postulación directa de los
trabajadores y las trabajadoras a su Mesa de Trabajo de adscripción en un área
específica de trabajo o por designación directa de la misma. La Mesa de Trabajo
siempre podrá ratificar, modificar o revocar libremente su conformación. Se podrán
constituir tantas Comisiones de Trabajo como requiera la Mesa de Trabajo.
3. Las Comisiones de Trabajo serán constituidas de manera transitoria y serán
designados o revocados en cualquier momento a juicio de la Mesa de Trabajo.
4. Las Comisiones de Trabajo no deben asumir roles o funciones asignadas o regidas
por otros organismos o instancias de representación laboral de acuerdo a lo
establecido por la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo (LOPCYMAT).
CLÁUSULA VIGESIMA: Funciones:
1. Actuar de manera específica en el estudio, análisis y/o solución de problemáticas
transitorias, en su área laboral de competencia por mandato de una Mesa de Trabajo
2. Servir de vínculo y articulación entre los trabajadores y las trabajadoras de un área
específica con problemas operativos (humanos, técnicos y/o administrativos) y su
Mesa de Trabajo.

3. Coordinar mecanismos de cooperación e integración con todas las organizaciones
sindicales, delegados de prevención y con cualquier otra organización de los
trabajadores existente en la corporación, sin ningún tipo de discriminación.
4. Cualquiera otra función que le asigne la Mesa de Trabajo en su área de adscripción.
CAPITULO VI
DE LOS CONSEJOS DE COORDINACION POR PROCESO
CLÁUSULA VIGESIMA PRIMERA: Definición de los Consejos de Coordinación por
Proceso: Es una instancia del Consejo Socialista de Trabajadores y Trabajadoras que
articula, integra, decide, controla y gestiona en cada uno de los Procesos de la cadena
productiva, los aspectos políticos, tecnológicos, socio-humanos y administrativos dentro
de la Corporación Socialista y sus relaciones con el entorno, en función de las políticas
emanadas de las Mesas de Trabajo de cada proceso, validadas por los trabajadores y
gozaran de autonomía ante el Estado, partidos políticos y las organizaciones sindicales.
CLÁUSULA VIGESIMA SEGUNDA: Organización y funcionamiento: El Consejo
Socialista de Coordinación por Proceso estará integrado por Voceros y Voceras electas
por los trabajadores y las trabajadoras que ejerzan efectivamente labores inherentes al
cargo por el cual es remunerado; cuya cantidad de miembros por cada representación
será determinada en Reglamento que será aprobado por el Consejo Socialista de
Trabajadores y Trabajadoras.
El Consejo Socialista de Coordinación por Procesos se reunirá de manera ordinaria,
periódicamente, con agenda previa acordada en sintonía con los requerimientos de las
Mesas de Trabajo.
Se podrá reunir de manera extraordinaria por convocatoria de la Asamblea de
Trabajadores y Trabajadoras por proceso, de las Mesas de Trabajo y el propio Consejo
Socialista de Coordinación por Proceso.
CLÁUSULA VIGESIMA TERCERA: Funciones del Consejo Socialista de
Coordinación por Proceso:
1. Cumplir los lineamientos de las Asambleas de Trabajadores y Trabajadoras, Mesas
de Trabajo y el Consejo General de Gestión Socialista.
2. Gestionar, administrar, dirigir y organizar la producción y distribución de su proceso
productivo.
3. Articular con otras instancias internas en materia de su competencia.
4. Viabilizar políticas, programas y proyectos orientados a la humanización y
eliminación de la explotación en los puestos de trabajo.
5. Ejercer el control obrero en su proceso productivo.
6. Canalizar la solución de los problemas presentados para controlar los procesos
productivos en sus áreas de gestión.

7. Garantizar la gestión de la producción requerida dentro de los planes formulados para
cada Proceso Productivo.
8. Viabilizar los Planes y Presupuestos del Proceso Productivo.
9. Revisar y evaluar las propuestas originadas en las Mesas de Trabajo y en las
Asambleas de Trabajadores y Trabajadoras por proceso.
10. Revisar, evaluar y controlar los Procesos Productivos para garantizar su mejora
continua.
11. Hacer seguimiento a los planes y presupuestos del proceso respectivo.
12. Garantizar la gestión de la producción requerida dentro de los planes aprobados por la
Asamblea de Trabajadores y Trabajadoras del proceso respectivo.
13. Ejecutar Políticas del Gobierno Nacional en su área de competencia.
14. Revisar, analizar y ejecutar los reglamentos y las normas operativas, sin perjuicio de
las facultades otorgadas a las demás instancias, que regulen el funcionamiento del
Proceso Productivo, dándole cumplimiento a la Misión, Visión, Valores y Principios
Socialistas de la Corporación del Aluminio
15. Presentar ante el Consejo General de Gestión Socialista, la Asamblea de los
Trabajadores y las Trabajadoras del proceso respectivo, el informe general de
rendición pública de cuentas de la gestión realizada, estableciendo el método y
programa para llevar a cabo esta función.
CAPITULO VII
DEL CONSEJO GENERAL DE GESTIÓN SOCIALISTA
CLÁUSULA VIGESIMA CUARTA: Definición: Es una instancia del Consejo Socialista de
Trabajadores y Trabajadoras que articula, integra, decide, controla y gestiona todos los
procesos productivos, socio-humanos y administrativos a nivel de la Corporación
Socialista del Aluminio y sus relaciones con el entorno, en función de las políticas
emanadas de las Mesas de Trabajo y de los Consejos de Coordinación por Procesos,
validadas por los trabajadores y las trabajadoras y gozara de autonomía ante el Estado,
Partidos Políticos y Organizaciones Sindicales.
CLÁUSULA VIGESIMA QUINTA: Organización y funcionamiento del Consejo
General de Gestión Socialista: El Consejo General de Gestión Socialista estará
integrado por: Representantes del Ejecutivo Nacional, Consejeros y Consejeras electas
por los trabajadores y las trabajadoras que ejerzan efectivamente labores inherentes al
cargo por el cual es remunerado y representantes de las comunidades organizadas
(comunas, consejos comunales), cuya cantidad de miembros por cada representación
será determinada en Reglamento que será aprobado por el Consejo Socialista de
Trabajadores y Trabajadoras.
El Consejo General de Gestión Socialista se reunirá de manera ordinaria, periódicamente,
con agenda previa acordada en sintonía con los requerimientos de las Mesas de Trabajo
y de los Consejos de Coordinación por Procesos.

Se podrá reunir de manera extraordinaria por convocatoria de la Asamblea de
Trabajadores y Trabajadoras, de las Mesas de Trabajo, los Consejos de Coordinación por
Procesos y el mismo Consejo General de Gestión Socialista.
CLÁUSULA VIGESIMA SEXTA: Funciones
1. Seguir los lineamientos de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,
del Proyecto Nacional Simón Bolívar y del Plan Guayana Socialista.
2. Articular con nuevas instancias revolucionarias comunitarias y campesinas.
3. Gestionar, administrar, dirigir y organizar la producción y distribución.
4. Formular políticas orientadas a la humanización y eliminación de la explotación en los
puestos de trabajo.
5. Ejercer el control obrero en cualquier instancia de participación.
6. Canalizar la solución para controlar los procesos productivos.
7. Garantizar la gestión de la producción requerida dentro de los planes.
8. Viabilizar los Planes y Presupuestos de Ingresos y Gastos de la Corporación.
9. Revisar y evaluar las propuestas originadas en las Mesas de Trabajo y los Consejos
de Coordinación por Procesos.
10. Revisar, evaluar y controlar los Procesos Productivos para garantizar su mejora
continua.
11. Hacer seguimiento a los planes y presupuesto de la corporación.
12. Garantizar la gestión de la producción requerida dentro de los planes aprobados por la
Asamblea de Trabajadores y Trabajadoras.
13. Ejecutar Políticas del Gobierno Nacional en su área de competencia.
14. Dictar los reglamentos y las normas operativas, propuestas por las distintas instancias
del Consejo Socialista de Trabajadores y Trabajadoras, que regulen el funcionamiento
de la Corporación Socialista del aluminio, dándole cumplimiento a la Misión, Visión,
Valores y Principios Socialistas de la Corporación Socialista del Aluminio.
15. Presentar ante el Ejecutivo Nacional, los trabajadores y las trabajadoras, las
comunidades organizadas y el pueblo venezolano, informe general de rendición
pública de cuentas correspondientes a la corporación y sus unidades productivas,
estableciendo el método y programa para llevar a cabo esta función.
16. Designar al Comisario o Comisaria de la Corporación Socialista del Aluminio
CAPITULO VIII
DE LOS VOCEROS Y CONSEJEROS
CLÁUSULA VIGESIMA SEPTIMA: Definición de Vocero o Vocera: Es todo aquel
trabajador electo o trabajadora electa democráticamente por la base de los trabajadores y
las trabajadoras, para ejercer la vocería en un área específica de cada una de las
instancias del Consejo Socialista de Trabajadores y Trabajadoras. Pueden ser revocados
por la Asamblea de Trabajadores y Trabajadoras del área respectiva.
CLÁUSULA VIGESIMA OCTAVA: Definición de Consejero o Consejera: Es aquel
trabajador o trabajadora, propuesto por la mesas de trabajo o electo por vía directa y

secreta por los todos los trabajadores de la corporación para participar en el Consejo
Socialista de Coordinación por Proceso y el Consejo General de Gestión Socialista. El
consejero o la consejera es un trabajador o trabajadora de reconocida solvencia moral
espíritu unitario, capacidad de trabajo colectivo con un compromiso y lealtad con los
supremos intereses de su clase y el país.
CLÁUSULA VIGESIMA NOVENA: Caracterización de Voceros y Consejeros: Debe
ser un trabajador o trabajadora de reconocida solvencia moral, espíritu unitario, capacidad
de trabajo colectivo con un compromiso y lealtad con los supremos intereses de su clase.
1. Su función es por dos (2) años, y podrá ser revocado durante el ejercicio de sus
funciones por vías de referéndum revocatorio a la mitad de su periodo o por decisión
de la Asamblea General de Trabajadores y Trabajadoras.
2. Mantiene el mismo sueldo y las mismas condiciones de trabajo.
3. Las funciones no se ejercerán a tiempo completo.
4. No hay desligamiento de los puestos de trabajo, iguales derechos y deberes.
5. Los trabajadores y las trabajadoras que incurran en causales establecidas en
Reglamento que al efecto se dicte, y hayan sido declarados responsables conforme a
los procedimientos allí contenidos, pierden su derecho a la participación en cualquier
instancia en el seno del Control Obrero, en los términos y condiciones que se
establezcan.
TITULO III
“Contraloría Social Laboral”
CLÁUSULA TRIGESIMA PRIMERA: Definición de Contraloría Social Laboral: Es un
eje transversal de funcionamiento del Consejo Socialista de Trabajadores y Trabajadoras,
con la participación directa de los trabajadores y las trabajadoras para el control,
vigilancia, seguimiento y evaluación de la gestión de la Corporación, enmarcado en el
cumplimiento de los principios y finalidades previstos en estos estatutos, así como de las
disposiciones legales.
A los fines de facilitar su ejercicio, está facultada para solicitar a todas las instancias del
Consejo Socialista de Trabajadores y Trabajadoras, información necesaria, de cualquier
tipo o naturaleza, para la realización de sus funciones, cuyo conocimiento sea de interés
para los trabajadores, las trabajadoras y la comunidad en general.
CLÁUSULA TRIGESIMA SEGUNDA: Organización y funcionamiento de la
Contraloría Social Laboral: La Contraloría Social Laboral estará conformada por todos
aquellos trabajadores y trabajadoras que, de manera voluntaria, decidan postularse y
resultasen electos para ejercer la función contralora en todas las instancias del Consejo
Socialista de Trabajadores y Trabajadoras. A efectos de su organización, se constituirá
una Comisión de Contraloría Social Laboral, que articulará y acompañará el trabajo de
control en la gestión de la Corporación. No obstante el carácter colectivo de la Comisión,

no impide el ejercicio contralor individual que tienen los trabajadores y las trabajadoras y
la comunidad en general sobre la gestión.
CLÁUSULA TRIGESIMA TERCERA: Caracterización de Contralores y Contraloras
Laborales: La Contraloría Social Laboral integrada por contralores y contraloras sociales
laborales debidamente electos o electas por los trabajadores y las trabajadores, asumirá
las siguientes características:
1. Cumplir con la ética y moral socialista que permitan la consecución de los valores y
principios que rigen la Corporación en el marco del Plan Guayana Socialista, el
Proyecto Nacional Simón Bolívar y la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela.
2. Participar en los procesos de formación integral, tanto en el plano individual, como
colectivo, a los efectos de obtener los conocimientos y herramientas necesarias para el
ejercicio de la Contraloría Social Laboral.
3. Mantiene el mismo sueldo y las mismas condiciones de trabajo.
4. Las funciones no se ejercerán a tiempo completo; no hay desligamiento de los puestos
de trabajo, iguales derechos y deberes.
CLÁUSULA TRIGESIMA CUARTA: Duración y Pérdida de la condición de Contralor
o Contralora Social Laboral
El Contralor o Contralora Social Laboral durará dos (2) años en sus funciones y podrá ser
revocado o removido durante el ejercicio, en los siguientes casos:
1) Por referéndum revocatorio, a partir de haber cumplido la mitad de su periodo para el
cual fue electo o electa, por decisión de la Asamblea General de Trabajadores y
Trabajadoras.
2) Por haber incurrido en causales establecidas en Reglamento que al efecto se dicte, y
hayan sido declarados responsables conforme a los procedimientos allí contenidos,
pierden su derecho a la participación en cualquier instancia en el seno del Control
Obrero, en los términos y condiciones que se establezcan.
CLÁUSULA TRIGESIMA QUINTA: Funciones
La Contraloría Social Laboral tendrá las siguientes funciones:
1. Promover la participación de los trabajadores y las trabajadoras, en el ejercicio de la
función contralora de los procesos operativos, administrativos que se desarrollan y en
la implementación de las políticas gubernamentales del Proyecto Nacional Simón
Bolívar y el Plan Guayana Socialista.
2. Identificar los controles implementados por la Corporación en el área objeto de control
y verificar la implementación y eficacia de dicho controles.
3. Coordinar con todas las instancias del Consejo Socialista de Trabajadores y
Trabajadoras y las Comunidades Organizadas en el área de influencia.

4. Realizar auditorías, inspecciones, estudios e investigaciones de todo tipo y de
cualquier naturaleza.
5. Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales.
6. Aplicar técnicas de recolección de información y procedimientos de revisión analítica
que permitan obtener evidencia de los hechos detectados en el ejercicio del control
social Laboral.
7. Propiciar que los trabajadores y las trabajadoras se apropien de la información de los
procesos administrativos y operativos, a los fines que éstos puedan identificar y
reportar cualquier desviación en los mismos, fortaleciendo de esta manera el control
preventivo.
8. Promover el manejo transparente, honesto y eficiente de los recursos en la
Corporación socialista venezolana del aluminio.
9. Promover la rendición permanente de cuentas en forma pública; en este sentido,
divulgará a los trabajadores y las trabajadoras y a la comunidad en general, acerca
de los resultados de las auditorias e investigaciones realizadas, así como las
acciones emprendidas por las autoridades correspondientes, en atención a las
observaciones o recomendaciones formuladas por la contraloría social laboral.
10. Coordinar y articular con los órganos y entes del poder público, en sus diversas
instancias y niveles, las denuncias realizadas por los trabajadores y las trabajadoras.
11. Cualquier otra función establecida en los presentes Estatutos y otros instrumentos
que le sean aplicables a su funcionamiento.
CLÁUSULA TRIGESIMA SEXTA: Comisarios (as)
El Consejo General de Gestión Socialista designará por periodos de dos (2) años, para
la CORSOCIAL, un Comisario o Comisaria, con su respectivo suplente. Los Comisarios
(as) tendrán las atribuciones establecidas en la normativa legal que los rige.

PLAN GUAYANA SOCIALISTA 2009/2019
EQUIPO I
PROPUESTA PARA LA PREFIGURACIÓN DEL PLAN DE TRANSICIÓN EN EL MARCO DEL
NUEVO MODELO DE GESTIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DE LAS CORPORACIONES
SOCIALISTAS DEL HIERRO-ACERO Y DEL ALUMINIO
INTRODUCCIÓN
La Filosofía de la praxis en la gestión, como estructura orgánica político-social propuesta: Consejos
Socialistas de Trabajadores y Trabajadoras, como línea programática de la clase trabajadora,
garantiza la conducción colectiva del sujeto social en las Corporaciones Socialistas del Hierro-
Acero y Aluminio, constituidas estratégicamente por trabajadores y trabajadoras, comunidades y
representantes del Estado.
La estructura orgánica del Consejo Socialista de Trabajadores y Trabajadoras plantea una nueva
forma de organización del trabajo en la prefiguración de la sociedad socialista que viene
impulsando la revolución bolivariana. Esta nueva forma de organización del trabajo, planificado,
ejecutado, controlado, evaluado, dirigido y conducido por los trabajadores y trabajadoras, en el
marco del Control Obrero, permite la socialización de los medios de producción en manos del
estado venezolano, el rompimiento de las relaciones sociales de producción capitalista y la
emancipación de la clase trabajadora de la explotación, la enajenación y alienación, producto de la
división social del trabajo.
Bajo esta concepción filosófica, económica, social, política, militar y cultural se realizó la
propuesta del proyecto teórico del nuevo modelo de gestión que regirán las Corporaciones
Socialistas del Hierro-Acero y Aluminio en la prefiguración del nuevo Modelo de Producción
Socialista planteado en el Proyecto Nacional Simón Bolívar y el Plan Guayana Socialista.
ANTECEDENTES
Con el nombramiento por el Ciudadano presidente y comandante Hugo Chávez, de los
trabajadores presidentes transitorios y el tren gerencial transitorios, en un acto con los trabajadores
y trabajadoras del Plan Guayana Socialista celebrado el 15 de mayo, se inicia una nueva etapa en
el marco de la transición para ir dando apertura al nuevo modelo de gestión basado en el Control
Obrero, es ese orden el Comandante Chávez convoca a todos los Equipo de trabajo del Plan
Guayana Socialista a darle continuidad al trabajo encomendado por él, para el cual gira
lineamientos muy específicos …”Todos los Equipos de Trabajo y mesas de trabajo (Plan
Trienal), integradas por los trabajadores y trabajadoras en el marco del Plan
Guayana Socialista, deberán continuar profundizando y ampliando sus tareas,
como parte de los instrumentos básicos para la construcción del poder popular,
que se expresa en el control obrero, siempre al servicio del pueblo. Acciones
necesarias para cumplir esta instrucción presidenciales: Reconvocar a los Equipos
de Trabajo y hacer una serie de reuniones con participación de los nuevos
presidentes designados, a fin de construir un “Estado Mayor Ampliado” de las
Empresas Básicas…”
A solicitud del ministro del MIBAM José Khan y asumiendo la Coordinación del Plan Guayana
Socialista, se convoca a todos los integrantes de los equipos de trabajo a una taller, realizado el 17

y 18 /09/2010 en la Sala de Conferencias de Macagua (EDELCA), con la finalidad de que cada uno
presentara un informe de gestión con los avances y dificultades en el desarrollo de los objetivos
planteados hasta esa fecha, como resultado cada equipo elaboró un plan de acción, dándole
continuidad en la profundización al Nuevo Modelo de Gestión Socialista en el marco de la
transitoriedad de este último trimestre 2010, incluyendo el primer trimestre 2011, el cual fue
entregado al Comandante y líder del proceso Hugo Chávez por el ciudadano Ministro José Chino
Khan. A esto añadimos los proyectos e informes elaborados por cada uno de los Equipos que
conforman el Plan Guayana Socialista, el año 2009, entregados a la ministra María Cristina
Iglesias, a la postre coordinadora.
FUNDAMENTACIÓN
Esta propuesta para la prefiguración del Plan de Transición, para la ejecución del Nuevo Modelo de
gestión en la construcción de un nuevo modelo económico socialista, se basa en la Constitución
De La República Bolivariana De Venezuela. Art. 3, 9, 62, 68, 70,118, 132, 158, 182,184, 299, 308,
326, 347, Proyecto Nacional Simón Bolívar (I Plan Socialista – 7 Lineamientos Estratégicos),
sistematización de las 11 mesas de trabajo del encuentro de los trabajadores (as) y el Comandante
Hugo Chávez el 21/05/2009 para la creación del plan Guayana Socialista (2009-2019), y en los
aspectos relevantes desarrollados por los equipos de trabajo, en la última etapa 2010 del Plan
Guayana Socialista, de la socialización, consolidación de los objetivos y metas del proyecto, lo mas
resaltante es la puesta en común entre los equipos de trabajo y en cada uno.
Esto nos permite evaluar los avances, logros, obstáculo que durante el desarrollo de los objetivos
planteados vivimos, y el proceso de la evaluación y reflexión colectiva surgen las nuevas ideas
que nos orientaran a darle continuidad a la transitoriedad en el marco de ir incluyendo a los y las
trabajadoras en la ejecución del nuevo modelo de gestión como sujetos protagónicos del proceso.
DESARROLLO
A casi un año, del nombramiento de los Trabajadores Presidentes y el tren
gerencial en las empresas básicas en el marco de ir dándole viabilidad a la
creación de las nuevas Corporaciones Socialista, ha sido muy poco lo que se ha
podido avanzar, la crisis política ha jugado un papel fundamental en el
estancamiento del proceso, sumado a esto, el funcionamiento de los Equipos de
trabajo del Plan Guayana Socialista ha venido decayendo al inicio de este último
trimestre 2011,debido a la apatía y desmoralización provocada por esta crisis
política sobre todo entre las corrientes sindicales, otro de los elementos es la falta
de dirección y del acompañamiento de la coordinación del Plan Guayana
Socialista que permita el reimpulso y poder combatir la crisis.
En ese sentido el equipo I, retoma la discusión y el debate planteado el pasado 10
de Diciembre 2010, donde se le dio inicio a la puesta en común del trabajo
realizado por cada uno de los Equipos de trabajo del Plan Guayana Socialista, y
desde allí, después de nuestro balance se le diera origen para la construcción de
un nuevo Plan de transición para el primer trimestre 2011.
La sistematización de los informes de gestión de cada uno de los equipos, plantea
el abordaje para realizar la propuesta de la Prefiguración Del Plan De Transición,
en tal sentido, la transitoriedad no puede convertirse en un proceso de
investigadores para tener la experticia y luego actuar en relación de construir y
reconstruir propuesta sobre propuestas, es la razón por lo que, en todo momento

hablamos de la prefiguración asumiendo el método acción-reflexión-acción, este
método nos permite construir sobre la propia práctica y del conocimiento que
cada uno de los sujetos políticos vamos adquiriendo, en el avance de la
constitución del Modelo De Gestión Socialista, se va dando un proceso de toma
de conciencia de la masa trabajadora al asumir el rol protagónico.
Ahora bien, es necesario reflexionar en los aspectos relevantes de la transición,
qué queremos en la transitoriedad, cuál es el plazo que tiene la transición, si no
hay claridad en ese sentido, se corre el riesgo de perpetuarse en una mera
consigna.
Existen razones históricas, concretas que nos permiten afirmar que el régimen
capitalista se ha a apropiado de los avances de la revolución científico-técnica y
sobre la base de la razón técnico instrumental que tiene por objetivo alcanzar la
máxima ganancia, promueve la productividad y la competitividad como
paradigma productivo, donde se impone el darwinismo económico y social, bajo
el esquema de la explotación del trabajo y del comportamiento de la tasa de
ganancia.
Los retos de la transición rumbo al socialismo.
Nuestro punto de partida es el reconocimiento del régimen de producción
capitalista, como un sistema que se sostiene sobre la explotación del trabajo
como extracción de plusvalía, como proceso de valorización del capital,
igualmente se mantiene con la opresión política y el dominio cultural. Este
entramado de la dominación posee su raíz histórica en las relaciones de
producción, es decir, son producto de condiciones económicas y sociales muy
particulares.
Por todo eso cualquier proyecto liberador anti-capitalista necesariamente tiene
que destruir la sustentación o base del capitalismo desde una perspectiva global:
Emancipar el trabajo de las relaciones de sumisión: producción de plusvalía,
máxima ganancia, mercantilización, división del trabajo; Superación de la
enajenación política a través del ejercicio de la democracia directa y desarrollo
de nuevas formas de participación lo cual implica eliminar la división social del
trabajo. Reabsorber la sociedad política, en la sociedad civil, construyendo un
nexo entre el Estado y el ciudadano por la vía de la democracia directa.
Estas premisas se concretan en el ESTADO COMUNAL Y LA REPUBLICA DE
COSEJOS; Construcción de una nueva hegemonía que permita superar la
alienación consumista, el monopolio del saber, la estética de la mercancía,
implicando una REVOLUCIÓN CULTURAL, LA CONSTRUCCIÓN DE LA SUBJETIVIDAD
REVOLUCIONARIA
Esta tarea histórica es la que asigno Carlos Marx al periodo de transición
conceptuado como SOCIALISMO REVOLUCIONARIO, tal como lo planteo
expresamente en su texto “CRITICA AL PROGRAMA DE GOTA”: Eliminar las clases
sociales y sus conflictos, suprimir todas las relaciones de producción en que estas
descansan: formas de apropiación y distribución del excedente, formas de
intercambios y división del trabajo; liquidar todas las relaciones sociales que

corresponden a esas relaciones de producción, subvertir todas las ideas que
brotan de esas relaciones sociales: revolución cultural, nueva subjetividad.
Estas rupturas no son lineales, estando llenas de avances y retrocesos, como
producto de la lucha entre los contenedores en el plano plitico-ideologico, sociocultural,
económico-militar. Por ello la transición se entiende como un proceso,
que no puede ser entendida como una formula acomodaticia que justifica la
inercia y la falta de dirección estratégica de nuestra praxis, en la transición, el
combate a las relaciones de producción capitalista tienen entonces que
materializarse en planes, proyectos y programas tal como se asume en el caso de
la división social del trabajo capitalista planteada claramente en el PNSB.

PLAN GUAYANA SOCIALISTA 2009/2019
INFORME DE GESTIÓN
EQUIPOS DE TRABAJO
RESUMEN
EQUIPO I: CONTROL OBRERO PARA LA PRODUCCIÓN
EQUIPO 2: SOLUCIÓN PROGRESIVA A LA TERCERIZACIÓN
EQUIPO 3: PROCESOS DE LOGÍSTICA Y PROYECTOS A FUTURO
EQUIPO 4: LAS MEDIDAS URGENTES DISPONIBILIDADES ENERGÉTICAS
EQUIPO 5: APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES
EQUIPO 6: SISTEMA ÚNICO DE CUENTAS
EQUIPO 7: CONTROL OBRERO DEL FINANCIAMIENTO DEL FONDO CHINO VENEZOLANO
EQUIPO 8: SALUD Y SEGURIDAD
EQUIPO 9: FORMACIÓN, INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO
PLAN TRIENAL O PLAN DE INVERSIÓN 2010-2012.
El presente Informe de Gestión contiene los Informes de las actividades y acciones que vienen
desarrollando los Equipos del Plan Guayana Socialista para la creación de las Corporaciones Socialistas
del Hierro-Acero y Aluminio en esta etapa de transición, a saber: Control Obrero para la Producción,
Solución progresiva a la Tercerización, Procesos de Logística y Proyectos a Futuro, Aplicación de las
medidas Ambientales, Sistema Único de Cuentas, Control Obrero del Financiamiento del Fondo Chino
Venezolano, Salud y Seguridad, Formación, Investigación y Desarrollo, Plan Trienal o Plan de Inversión
2010-2012 y la Subcomisión Especial y Secretaria Técnica. Así mismo, el Informe está estructurado en:
Síntesis de cada equipo, introducción, antecedentes, fundamentación, objetivos, avances, logros,
obstáculos, propuestas, conclusiones y recomendaciones, además de la síntesis del mismo.
OBJETIVO
Ciudad Guayana 10/12/2010
1- Presentar la situación actual de los planes de acción diseñados y desarrollados por los diferentes
equipos de trabajo que conforman el Plan Guayana Socialista, como insumos para elaborar el Plan de
Transición Socialista de las corporaciones del Hierro-Acero y Aluminio.

EQUIPO I. CONTROL PARA LA PRODUCCIÓN PARA LA PRODUCCIÓN
OBJETIVO GENERAL
Concretar El Modelo De Gestión Propuesto Y Diseñar El Proceso De Transición En La Unificación De
Los Procesos Productivo De Las Unidades Productivas Que Conforman Las Corporaciones, En El Marco
Del Nuevo Modelo Productivo Socialista Y La Nueva Política Industrial.
Objetivos Específicos
1. Divulgar Y Socializar, El Modelo De Gestión Socialista Propuesto Para Las Corporaciones.
2. Articular Y Acompañar A La Comisión De Formación, Investigación Y Desarrollo En El Proceso
De Formación De Los Trabajadores (As)
3. Elaborar Y Viabilizar El Marco Jurídico (Los Estatutos) Para Constituir Las Corporaciones.
4. Elaborar El Plan Para La Transición De Integración De Los Procesos Productivos De Las
Unidades Productivos Que Permita Consolidar La Creación De Las Corporaciones Del Hierro-
Acero Y Del Aluminio.
OBJETIVO 1.
AVANCES
Se elaboro una presentación única, de la recopilación de las distintas existentes, para consensuar
terminologías y conceptualización del Control Obrero y la nueva estructura del Consejo de Trabajadoras
y Trabajadores, en el marco de las Corporaciones Socialistas del Hierro-Acero y Aluminio.
Se hicieron 6 foros en ambos sectores, aluminio 2 (Venalum) (Bauxilum) y hierro-acero 4 (SIDOR)
Se elaboraron y se dio inicio a la distribución de25 mil folletos del nuevo modelo gestión, en las
Unidades Productivas del Aluminio, Hierro y Acero, también en algunos colectivos comunitarios y
empresas vinculadas a la Corporaciones Socialistas (CVG TECMIN, PDV Gas Comunal, NORPRO,
entre otros)
Se elaboró un video con la participación de trabajadores de los dos sectores en el marco de control
obrero.
Se asistió a programas de radio y televisión: Voz de Guayana, emisoras comunitarias, Se asistió a
programas de radio y televisión (Voz de Guayana, emisoras comunitarias, entrevistas por VTV con
integrantes del Equipo 1 entre otros.)
Voceros del equipo participaron en el II Encuentro Internacional del Trabajo ESNA Caracas 2010 y
socializo el nuevo modelo de gestión.
El equipo de trabajo socializo y divulgó el nuevo modelo de gestión a los trabajadores y trabajadoras de
las Unidades productivas del sector Aluminio ubicadas en Valencia (RIALCA, ALUCASA)
OBJETIVO 2.
Identificar las distintas propuestas de formación surgidas en las ocho (8) mesas de trabajo del Plan
Guayana Socialista.
Se definieron dos (2) fases: una primera fase de talleres para formar facilitadores. Elementos-tiempo
Temas (octubre/diciembre) y una segunda fase de talleres macros a todas las empresas, multiplicadores
(ambas fases permitirán visualizar-diagnostico).

Así como el número de formadores o facilitadores existentes en cada empresa, inventariar las
experiencias de construcción o mejoras de equipos hechos por los trabajadores (inventores o científicos
populares), listar los contenidos que se producen desde los Colectivos.
Se envió comunicación a la ciudadana Isabel Delgado, Viceministra de promoción de inversión del
MPPIBAM, responsable de los Centros de Formación y seguimiento a la propuesta, donde se le convoca
a una reunión con la subcomisión de formación para conocer los avances en materia de organización de
los tres (3) Institutos.
Inventariar el número de formadores o facilitadores existentes en cada empresa y la comunidad, así
como las experiencias de construcción o mejoras de equipos hechos por los trabajadores (inventores o
científicos populares), listar los contenidos que se producen desde los Colectivos.
OBJETIVO 3.
Se articuló con los consultores jurídicos de las unidades productivas, para la elaboración de todo el
proceso de construcción estatutaria de las Corporaciones Socialistas Hierro-Acero y Aluminio.
OBJETIVO 4.
Se convocaron a todos los Trabajadores presidentes, de las actuales unidades de producción del hierro,
acero y aluminio una reunión para la postulación de trabajadores (as) de las áreas de: Planificación,
RRHH/Personal, Finanzas, Producción, Comercialización, Logística, Organización y método, Consultoría
Jurídica y Comunicación Estratégica, con el propósito de construir el plan de transición para la
integración de los Procesos medulares de la producción.
OBJETIVO 1.
LOGROS:
La presentación elaborada por el equipo, fue diseñada para el fácil manejo didáctico y pedagógico para
futuros facilitadores y facilitadoras para la divulgación, formación y sensibilización a los trabajadores
(as), en el marco del Control Obrero y el nuevo modelo de gestión.
Se conformó un equipo de apoyo para la divulgación y socialización del nuevo modelo de gestión en el
marco del Control Obrero, conformado por periodistas de las diferentes empresas: VENALUM, ALCASA,
BAUXILUM, CABELUM, SIDOR Y CVG entre otras.
Los medios de comunicación externo dieron apertura a la divulgación del modelo de gestión que dieron
los voceros y voceras del PGS.
Se logro constatar el interés de los trabajadores y trabajadoras en la constitución de las Corporaciones.
Los trabajadores y trabajadoras asumieron el riesgo inclusive de perder su cargo por asistir a las
diferentes jornadas realizadas por el equipo.
El equipo participo en la organización de la marcha en defensa del Control Obrero y apoyo al Plan
Guayana Socialista.
OBJETIVO 2
La comisión de Formación Investigación y desarrollo se conformó en el noveno equipo de trabajo del Plan Guayana
Socialista.
En la creación del equipo de formación, investigación y desarrollo se incorporó a trabajadores de otras instituciones
del estado que vienen participando en la formación no tradicional en el marco de una metodología constructivista,
andragogica.
Se consigno ante la Subcomisión De Formación, Investigación Y Desarrollo (equipo 9) el punto de cuenta de la
aprobación del MIBAM, de la estructura pedagógica de la Red de Centros de Formación Sociopolítica para las
empresas filiales de la CVG. Como propuesta de un modelo organizativo para la estructura pedagógica de los
nuevos Institutos de formación Integral.

OBJETIVO 3.
Se conformó un equipo de apoyo con abogados de las unidades productivas para la elaboración y
sistematización del primer borrador de los estatutos.
Se realizaron varios jornadas de trabajo, en primer lugar dándole lectura al proyecto del nuevo modelo
de gestión organizativo y funcional productivo de las Corporaciones para luego dar el debate en base a
los aspectos jurídicos actuales.
O BJETIVO 4
Se conformo un equipo de apoyo multidisciplinario, con trabajadores y trabajadoras del sector aluminio,
hierro y acero para la elaboración del plan de transición para la unificación de los procesos medulares
productivos.
En el desarrollo del trabajo se identificaron los subprocesos comunes y no comunes, en los procesos
medulares de las Corporaciones Socialistas del Hierro-Acero y Aluminio que nos permite el
encadenamiento de la producción a través de la unificación de estos procesos y subprocesos.
Para el diagnostico, se tomaron en cuenta los siguientes aspecto: la fuerza laboral y las condiciones
socio económicas, la tecnología existente, el sistema de procesamientos de datos, las políticas de
comercialización, Normas y procedimientos, descripciones de cargos, manual de delegación de
autoridad, estatutos, líneas comunicacionales e información.
OBJETIVO 1
OBSTACULOS:
La asistencia a los eventos (foros) realizados por el equipo 1, observamos poca participación de los
mismos equipos de trabajo, Subcomisión Especial y algunos presidentes o representantes de los
mismos, así como de sus trenes gerenciales nombrados por el control obrero.
La desvinculación y fragmentación entre equipos de trabajo del PGS se manifiesta, en planes,
acciones y actividades realizados, donde las acciones se programan coincidiendo en actividades
simultáneas lo cual impide el desarrollo efectivo del trabajo.
Se desconoce el hecho de por qué en algunas empresas aunque se les hizo entrega de los folletos
divulgativos estos no han sido distribuidos y entregados a los trabajadores y trabajadoras en las áreas.
No se garantiza la asistencia de los trabajadores y trabajadoras por parte de la direccionalidad a las
actividades realizadas.
Se toman represalias a los trabajadores que no son afines a corrientes sindicales o no son de “confianza”
que asisten a los eventos programados, con acciones como retención de sueldos, negación de permiso,
con acciones como retención de sueldos, negación de permiso, amenaza de despido, entre otros.
Aun se manifiesta gran resistencia para aceptar el trabajo divulgativo en las empresas de ambos
sectores, a excepción DE SIDOR, ALCASA, ALUCASA, RIALCA, ORINOCO IRON Y CABELUM.
En todas las actividades que se han realizado ha habido intentos de sabotaje por la corriente sindical
FBT en alianza con sindicatos opositores.
OBJETIVO 2
La subcomisión de Formación , instigación y desarrollo (equipo 9) después de haberse constituido
equipo de trabajo se desvinculo del equipo 1, así como del objetivo por el cual se creó, “Ejecutar el plan
de formación integral elaborado por el equipo de control obrero para la producción para todos los
trabajadores involucrados en el PGS”.
OBJETIVO 3.

No se contó con el apoyo y la participación de los consultores jurídicos del MIBAM para la elaboración
del borrador de los estatutos.
La consultora jurídica del MIBAM asume la jefatura de los abogados que participaron en la elaboración
del borrador estatutario cuestionándolos por haber participado en este trabajo.
A pesar de que las convocatorias a participar en las jornadas de debate y discusión del 1er, borrador
estatutario, estuvo dirigida a los equipos de trabajo, plan trienal y voceros y voceras de mesas de trabajo,
la asistencia no cubrió un 10% de estos compañeros participantes en el PGS.
Las jornadas de debate para la discusión fueron saboteadas por militantes del FBT involucrados en las
mesas de discusión no permitiendo el avance del debate.
OBJETIVO 4
Los trabajadores presidentes, no asumieron la importancia del desarrollo del trabajo, así como los
principios para las postulaciones de trabajadores (as) para la participación en el Plan Guayana
Socialista: Trabajadores de base, comprometidos con los postulados de la revolución, militante del
PSUV, compromiso revolucionario y voluntad política para asumir los cambios.
Los trabajadores postulados por algunos presidente en su mayoría tienen cargo de dirección en las
empresas esto limita la participación directa de esto trabajadores por los compromisos que requiere el
cargo, salvo algunas excepciones.
Otros postularon, trabajadores sin previa caracterización ya que son militantes activos de la oposición,
esto no permite el desarrollo del debate ya que se introducen elementos perturbadores generando
dudas, desconfianza y resistencia en los participantes en el equipo.
Algunos presidentes del sector aluminio no autorizaron la participación de los trabajadores y niegan la
información.
Tenemos trabajadores que están participando en la construcción del plan de transición sin la autorización
del presidente corriendo el riesgo de medidas de despido por su jefe inmediato.
OBJETIVO 1.
PROPUESTAS:
Se les exige a los equipos de trabajo, Subcomisión Especial y presidentes y trenes gerenciales asumir el verdadero
compromiso y voluntad política para dar apertura a toda la programación de eventos para la divulgación y
socialización del modelo de gestión.
Se exige a los trabajadores presidentes y trenes gerenciales de las empresas de ambos sectores, que hasta ahora
no han asumido el compromiso y voluntad política para permitir el trabajo divulgativo, en el proceso de transición,
para que se desarrolle sin ningún contratiempo el trabajo propuesto.
Exigir a los trabajadores presidentes de las empresas, que aun no han entregado los folletos divulgativos, repartirlo a
los trabajadores en las áreas.
Se propone reunión de los equipos de trabajo cada 15 días, para socializar y evaluar los avances de cada uno para
lograr mayor vinculación entre ellos y construir los planes de acción
Se le exige al buró político nacional del PSUV exhortar a los cuadros de la corriente sindical del FBT, que es del
proceso, deponer su actitud contraria al proceso de implantación del nuevo modelo de gestión socialista en el marco
del control obrero para la transición hacia la consolidación del socialismo
OBJETIVO 2.
Que el equipo de trabajo de Formación, investigación y Desarrollo programe y ejecute un plan de formación políticoideológico
dirigido a todos los trabajadores (equipos de trabajo, plan trienal, contraloría social, trabajadores
presidentes y el nuevo tren gerencial en el marco del control obrero del PGS), ya que la formación integral es
primordial para el fortalecimiento del mismo.

Que se le de continuidad a las premisas formación integral construidas en colectivos entre el equipo 1 y la recién
nombrada comisión en las reuniones celebradas 20-22 de septiembre 2010.
Que la estructura pedagógica y el desarrollo organizacional para los institutos de formación integral: sociopolítico,
tecnología popular y alta tecnología, sea en el marco de la propuesta Consejista y el Control Obrero en el marco del
nuevo modelo productivo, tal como fue planteado en el 2005 con el “Instituto de Formación para el Desarrollo
Endógeno y la Cogestión Obrera”.
Se propone para la estructura pedagógica en el marco del método constructivista de la educación liberadora, para
los Institutos de Formación Integral, conformar equipos de:
Desarrollo Curricular:
Que adecue los planes de estudios a las necesidades concretas considerando los sujetos sociales y el contexto
específico de cada Corporación tanto en lo técnico productivo como sociopolítico.
Acompañamiento Pedagógico:
Encargados de los talleres formativos, que desarrolle las pertinencia de los aprendizaje y la didáctica investigativa
enfocada en la pedagogía critica.
De Investigación e Innovación Pedagógica:
Con la finalidad de definir líneas de investigación relacionados con el proceso formativo, promover y desarrollar la
innovaciones en lo que tiene que ver con materiales didácticos, estrategias metodológicas y realizar investigaciones
evaluativas sobre el impacto de planes y programas educativos.
De comunicación y Tecnología Educativa:
Que encargue del apoyo didáctico a partir de la aplicación tecnológicas pertinentes con el nuevo enfoque, aplicando
un nuevo sistema Software educativos y centros de documentación y soportes bibliográficos, donde se garanticen el
apoyo didáctico oportuno a los planes formativos en lo que se refiere a materiales diversos, tanto impresos como
audiovisuales.
Un equipo de Evaluación y Sistematización Educativa:
Encargado de llevar la evaluar sistemática y el balance de las experiencias formativas aplicando diversas técnicas e
instrumentos, como evaluación no solo de resultados sino de todo el proceso de aprendizaje.
OBJETIVO 3.
Constituir, normar, reglamentar el carácter legal de funcionamiento de las Corporaciones Socialista Hierro Acero y
Aluminio.
Conformar una comisión con trabajadores y trabajadoras del PGS que acompañe al equipo I hasta la Procuraduría
General a entregar los estatutos de las Corporaciones.
Reconvocar a los consultores actuales de las Unidades productivas de las corporaciones a integrarse la
construcción de las normas y reglamentos de funcionamiento de la Corporaciones Socialista Hierro-Acero
y Aluminio.
OBJETIVO 4.
Continuar con la metodología de trabajo en la elaboración del plan para la unificación de los procesos medulares en
el primer trimestre 2011.
Evaluar las postulaciones hechas por los presidente y exigirles más compromiso revolucionario.
Crear un nuevo equipo del PGS multidisciplinario para no reproducir la fragmentación, tomando en cuenta los
trabajadores comprometidos con el proceso que ya vienen participando en el desarrollo del objetivo así como los que
participaron en el Plan de inversión 2010-2012.
Se propone que el equipo 1 siga acompañando los equipos de apoyo así como la articulación con otros equipos de
trabajo según las características que se van identificando en el proceso de construcción.

Constituir, normar, reglamentar el carácter legal de funcionamiento de las Corporaciones Socialista Hierro Acero y
Aluminio.
Conformar una comisión con trabajadores y trabajadoras del PGS que acompañe al equipo I hasta la Procuraduría
General a entregar los estatutos de las Corporaciones.
Reconvocar a los consultores actuales de las Unidades productivas de las corporaciones a integrarse la
construcción de las normas y reglamentos de funcionamiento de la Corporaciones Socialista Hierro-Acero
y Aluminio.
CONCLUSIONES
• Es necesario avanzar en el trabajo encomendado de construcción organizacional de las Corporaciones del
Hierro-Acero y del Aluminio, sin limitarse por el actual cuadro jurídico (leyes capitalistas que aún persiste); y
asumir como referentes filosóficos generales y de gestión para el proyecto en desarrollo aquellos principios,
valores y mandatos expresos que establece la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y el
Proyecto Nacional Simón Bolívar. Entendiendo que la naturaleza y dinámica del proyecto demandará,
necesariamente, cambios e innovaciones jurídicas, legales y normativas progresivas en el corto, mediano y
largo plazo.
• Se planteó la necesidad de promover esta propuesta en todas las instancias con incumbencia del Estado
(Asamblea Nacional, Procuraduría General, Contraloría General y demás entes del Ejecutivo Nacional,
etc.), a través de los integrantes de la Comisión Presidencial, para hacer las consultas necesarias y
construir viabilidad de la propuesta.
• La propuesta del Modelo organizativo y de gestión aquí presentado para la creación de las Corporaciones
Socialistas integradas por procesos productivos del (Hierro-Acero y Aluminio) no asumen compromiso
previo alguno con teorías y/o modelos convencionales surgidos de la teoría organizacional conocida; sino
que, contrariamente, plantea integrar a través de un proceso (bajo los principios de la democracia directa),
constructivista y participativo protagonizado por los trabajadores de Guayana- diversos modelos:
funcionales, matriciales, interdependientes y sistémicos con los conocimientos, experiencias y vivencias de
los propios trabajadores de una manera inédita.
• Cada Corporación se constituirá como una unidad organizacional y productiva integrada única (alrededor de
sus procesos productivos) que funcionará desde su creación con una nueva estructura organizativa,
diferente a las estructuras actuales, de las denominadas empresas básicas de cada sector productivo:
Hierro-Acero y Aluminio.
• Debido a la complejidad y diversidad de problemas (políticos, organizacionales, tecnológicos,
administrativos y socio-humanos) que plantea la integración por proceso para la constitución de cada
Corporación Socialista se requiere que del seno del Consejo de Trabajadores (as) surja la designación de
una Unidad Organizacional de Integración (a nivel estratégico) que asuma la coordinación y monitoreo de la
integración de los procesos (tecnológicos, administrativos y socio-humanos) al interior de cada Corporación
bajo la dirección del Consejo de Trabajadores (as).
RECOMENDACIONES
• Adecuar los decretos Nº 6989 y 6614, publicados en Gaceta Oficial Nº 39.115 y 39.289, respectivamente,
debido a que los mismos no responden a la propuesta de unificación de los procesos productivos por
sector: Aluminio (BAUXILUM, CARBONORCA, ALCASA, VENALUM, RIALCA, ALUCASA, CABELUM,
ALUNASA y SERLACA), y del Hierro-Acero (Ferrominera Orinoco, Orinoco Iron, MATESI, CONSIGUA,
VENPRECAR, SIDOR, Siderúrgica Nacional, EPS Perfiles y Rieles), para darle viabilidad a que se
constituyan las Corporaciones Socialistas del Hierro-Acero y del Aluminio integradas por procesos
productivos bajo una sola unidad organizativa, con el control de la gestión de la producción por parte de los
trabajadores (as) bajo la estructura orgánica de los Consejos de Trabajadores (as).
• Generar un plan de acción para responder a demandas laborales y sindicales específicas (tercerizados,
liquidas, pasivos laborales, seguridad social, HCM, pasivos ambientales, adecuaciones tecnológicas, etc.)
que demandan acciones del Estado, concertadas con los trabajadores (as), previas a la creación de las
Corporaciones y que tienden a problematizar la creación de las mismas.
• Se recomienda, revisar el marco jurídico que rigen las actuales empresas básicas del estado, para
buscarles solución a una serie de condicione mercantiles, que pueden en algún momento significar

elementos obtaculizadores para la conformación de las Corporaciones Socialistas del Hierro-Acero y
Aluminio, aunque su conformación no es a través de fusión de empresas ni condiciones matriciales, sino
que se conforman a través de la unificación de los procesos medulares similares y subprocesos comunes y
no comunes, dentro de los obstáculos señalamos:
En el caso del Hierro y Acero se encuentra la condición de nacionalización o estatización del sector
Briqueteras, en el caso SIDOR la problemática de los accionistas clase B y TERNIUM. En el caso de
Aceros del Alba su capital es casi un 50% cubano.
En el caso del Aluminio Venalum un 20% de acciones a socios Japoneses y en el caso de Alcasa un 10%
pertenecen a la Reynolds, así como otras consideraciones de activos y pasivos nacionales e
internacionales que pueden ser utilizados como argumentos para obstaculizar para la concreción y la
creación de las Corporaciones Socialistas .
OBJETIVOS Y METAS 2011
1. Continuar Con La Divulgación Del Nuevo Modelo De Gestión Socialista Propuesto Hasta Cubrir El
100% De Los Trabajadores De Ambas Corporaciones. Responsables: Todo El Equipo
2. Sistematizar Las Experiencias Del Funcionamiento De Las Mesas De Trabajo En Ambos Sectores
Para Homologar Criterios, Conceptos, Metodologías, Procedimientos Y Normas Bajo El Modelo De
Gestión Socialista Propuesto. Responsables : Blanca García, y Lesli Turmero
3. Ejecutar El Plan De Formación Integral Elaborado Por El Equipo De Control Obrero Para La
Producción Para Todos Los Trabajadores Involucrados En El PGS: Equipos De Trabajos, Plan
Trienal, Mesas Técnicas. Responsables: Blanca García Y Osvaldo León (Colectivo RENEPRI)
4. Monitorear La Instrumentación Del Nuevo Modelo De Gestión Que Realizan Las Unidades
Productivas De Los Sectores Hierro Y Acero Aluminio. Responsable: Reyes Ortiz , Osvaldo León,
Andrés Viera y Ramón Sánchez
5. Elaborar El Proyecto De Unificar Los Procesos Medulares Y Subprocesos Comunes Y No Comunes
Identificados De Las Unidades Productivas (Según Los Procesos Que Llevan A Cabo Y El sector Al
Que Pertenecen) En Los Ámbitos: Laboral, Producción, Administración, Transferencia De Insumos
Y Productos Y De Intercambio O Comercialización. Responsables: Todo el Equipo
6. Viabilizar Y Monitorea El Proceso De La Disposición De Los Estatutos Socialista, De Las
Corporaciones Socialista Hierro-acero Y Aluminio Ante Los Organismos Competentes Para Su
Reglamentación.
7. Acuerdos: Elaborar un Plan de Acción para la Transición 2010-2011 hacia el nuevo Modelo
Productivo de las Corporaciones Socialistas Hierro-Acero y Aluminio para presentar un informe de
los avances del PGS.
EQUIPO 2- SOLUCIÓN PROGRESIVA A LA TERCERIZACIÓN:
AVANCES:
Se inició la actualización de la data de los trabajadores fijos y contratados y en condición de tercerización de cada
una de las empresas que conforman las Corporaciones Hierro – Acero y Aluminio.
Se inició la identificación y clasificación de las empresas contratistas y cooperativas y la fuerza laboral que tiene
cada una de ellas.
Se han establecido conversaciones con los presidentes de las empresas para darle viabilidad al plan de acción
establecido por el equipo.
Se han realizado reuniones con los trabajadores de las Contratistas: UNIVENCA, ASERLAS, TECNIGAR, P.B.P.,
G.K.K.D., Petróleos Contractor, J.F. y Servilim que prestan servicios en SIDOR para divulgación del trabajo realizado
por el equipo.

Se escogieron 5 voceros entre los trabajadores pertenecientes a las empresas contratistas a los fines de que
apoyen para recabar y validar la información dentro de SIDOR. Se escogerán un total de 15 ó 20 trabajadores como
voceros.
Se está en proceso de escogencia de los voceros internos por los trabajadores tercerizados en las demás empresas.
Se está haciendo seguimiento al caso de los trabajadores que quedaron cesantes producto de la crisis energética, a
los cuales se les canceló un subsidio mensual por medio de la CVG, dando tratamiento especial a los que quedan
pendientes por ingresar.
Se realizó reunión en Bauxilum con la Cooperativa de Limpieza y FRIOSA, se seleccionó el personal que está en
edad jubilable.
Está por revisión el ingreso de 161 trabajadores que laboran en condición de tercerización en áreas operativas a la
nómina de la empresa Alcasa.
Se tiene un cronograma de ingreso de trabajadores tercerizados con la empresa Venalum.
Se realizó una evaluación de costos de las Cooperativas FINALIM y AIRE EXPRESS en CARBONORCA.
Se está trabajando con CARBONORCA, la denominación del cargo que ocuparán los trabajadores que actualmente
se encuentran prestando servicios en las cooperativas, su posición dentro del tabulador de cargos y la descripción
de cargo asociada, para proceder a su ingreso a la nómina.
Se está actualizando el cronograma de visitas con las empresas que quedan pendientes, algunas por ser visitadas
nuevamente y otras por primera vez.
Se consideró incluir en el plan de acción la revisión de las empresas SIDETUR y NORPRO.
Se han realizado reuniones con las empresas navieras y portuarias y aquellas de las Corporaciones que poseen
puertos para la conformación de una empresa que agrupe todo este tipo.
LOGROS:
Se diseñó el plan de trabajo del equipo para las Corporaciones Hierro-Acero y Aluminio de acuerdo a los
lineamientos establecidos por la Subcomisión especial del PGS.
Alto nivel de compromiso de los integrantes del equipo con los lineamientos del Plan Guayana Socialista.
Disposición de los integrantes del equipo para reunirse en cualquier sitio en aras de avanzar en el Plan de acción
establecido.
Coherencia en los planteamientos del equipo y decisiones totalmente tomadas en consenso.
Distribución de tareas entre los integrantes del equipo
OBSTACULOS:
La respuesta a los requerimientos de la información solicitada a las empresas, no se ha dado con la
celeridad esperada, y esto retrasa el avance de los planes establecidos en lo relativo a la actualización y
diagnóstico de los procesos.
No se cuenta con un sitio específico para realizar las reuniones permanentes que el equipo realiza lo
cual dificulta el traslado de algunos de los integrantes del equipo.
El equipo no cuenta con nivel de decisión y esto dificulta el avance.
Dificultad para avanzar en las empresas que están en proceso de transición.
Intereses de las mafias que viven a expensas de los trabajadores tercerizados, por lo que hemos sido
objeto de constantes amenazas.
PROPUESTAS:

Dar continuidad al desarrollo del plan de acción establecido por el equipo de Tercerización.
Reconocer el rol de la Subcomisión Especial del PGS para el logro de los objetivos planteados en el Plan
Guayana Socialista 2009-2019.
Impulsar la consolidación del PGS mediante de la unidad y fortalecimiento de los Equipos de Trabajo.
Realizar reuniones de trabajo efectivas que aseguren el avance del Plan Guayana socialista.
Establecer acciones orientadas a la integración de todos los equipos.
EQUIPO 3- PROCESOS DE LOGÍSTICA Y PROYECTOS A FUTURO.
1- Logística para las unidades productivas socialistas del hierro-acero y aluminio.
2- Divulgación e información del Plan Guayana socialista
AVANCES:
Se elaboró cuestionario para el levantamiento de información sobre los procesos de
logística de todas las unidades productivas del sector Hierro-Acero y Aluminio.
Se conformó el comité corporativo de intercambio de materias primas, repuestos e insumos de las
empresas del sector hierro y acero.
Se realizó reunión con todas las gerencias de logística del sector aluminio (plan de trabajo y
cuestionario).
Se conformó comité de sustitución de importaciones con la participación de CVG casa matriz y
delegados de unidades productivas.
Se han realizado intercambio con los equipos del PGS a través de la Subcomisión, se desarrolla
participación activa al comité de comunicaciones.
Fue presentado para revisión el informe final del proyecto de chatarra de SIDOR, se encuentra en
correcciones para su culminación.
LOGROS:
Se logro diseñar el plan de trabajo del proceso de logística para las Corporaciones Hierro-Acero y
Aluminio de acuerdo a los lineamientos establecidos por la Subcomisión especial del PGS.
Fortalecimiento del equipo de Logística por la incorporación de personal de C.V.G. Ferrominera Orinoco,
C.A. y Facilitador por el MPPD.
Se cuenta con algunos recursos (Local y equipos de oficina) para el desarrollo de las actividades del
equipo.
Alto compromiso técnico y político de cada uno de los integrantes del equipo para avanzar en el logro de
las metas propuestas.
OBSTACULOS:
Procesos administrativos burocráticos, los cuales lejos de optimizar el sistema crean retrasos en la
adquisición de productos o insumos requeridos, en virtud, de que algunos cargos administrativos están

siendo ocupados por personas no afectas a los procesos de transformación y cambios que se vive en el
país.
En la tercera fase del Plan Guayana Socialista la respuesta a los requerimientos de la información
solicitada a las unidades productivas, no ha sido la esperada, generando retrasos en el avance de los
planes establecidos en lo relativo a la evaluación y diagnostico de los procesos de logística.
PROPUESTAS:
Establecer el modelo de gestión socialista (control obrero) en los procesos de Logística y
Comercialización, en las unidades productivas de las Corporaciones Hierro-Acero y Aluminio.
Dar continuidad al desarrollo de los planes de acción elaborados por el equipo de Logística.
Fortalecer la visión estratégica de los procesos de logística de las futuras corporaciones.
Fortalecer el rol de la Subcomisión Especial para el PGS en el logro de los objetivos planteados del Plan
Guayana Socialista 2009-2019.
Impulsar la consolidación del PGS mediante la unidad y fortalecimiento de los Equipos de Trabajo.
Impulsar la conciencia socialista y revolucionaria con criterios de eficacia política y calidad revolucionaria
(Alfredo Maneiro), en consonancia con las instrucciones del Comandante Presidente Hugo Rafael
Chávez.
CONCLUSIONES
Procesos administrativos burocráticos, los cuales lejos de optimizar el sistema crean retrasos en la
adquisición de productos o insumos requeridos, en virtud, de que algunos cargos administrativos están
siendo ocupados por personas no afectas a los procesos de transformación y cambios que se vive en el
país.
Se mantiene una alta dependencia de importaciones para las dos Corporaciones, como la Cal, Soda
Cáustica, Coque, entre otros, teniendo en nuestro país la materia prima necesaria para sustituirlas.
Continúa el uso inadecuado del transporte o traslado de la materia prima (mineral de hierro, bauxita,
alúmina, ánodos y briquetas), presentándose como uno de los principales problemas, generador de altos
costos y perdidas para las corporaciones.
En la tercera fase del Plan Guayana Socialista la respuesta a los requerimientos de la información
solicitada a las unidades productivas, no ha sido la esperada, generando retrasos en el avance de los
planes establecidos en lo relativo a la evaluación y diagnostico de los procesos de logística.
RECOMENDACIONES
Impulsar la creación de la unidad de Comercialización para cada Corporación.
Impulsar la creación de la unidad de Logística para cada Corporación.
Establecer el modelo de gestión socialista (control obrero) en los procesos de Logística y
Comercialización, en las unidades productivas de las Corporaciones Hierro-Acero y Aluminio.
Garantizar la colocación de materia prima (bauxita, hierro, alúmina, briquetas, entre otras) hacia los dos
sectores para su trasformación y valor agregado .
Impulsar la creación de nuevas empresas aguas abajo y aguas arriba para consolidar el desarrollo
endógeno e incrementar la sustitución de importaciones.
Instruir a los Presidentes de las unidades productivas la necesidad de dar respuesta oportuna a los
requerimientos de información para impulsar el avance de los planes de Logística establecidos.

EQUIPO 4- Disponibilidades Energéticas para las Empresas del Sector Hierro-Acero y Aluminio
(2010-2013)
1- Ahorro de Energía Eléctrica en las unidades productivas de los sectores Hierro-Acero y Aluminio
2- Seguimiento y control a los proyectos de generación y transmisión vinculados a las nuevas unidades
productivas de los Sectores Hiero-Acero y Aluminio.
AVANCES:
En VENALUM, 1 Comité Instalado de 4 Comprometidos
En SIDOR, 3 Comités instalado de 10 Comprometidos
En las demás Plantas ó Unidades Productivas, no se ha instalado ningún Comité de Ahorro Energético.
El avance de la instalación de los Comités de Ahorro Energético en todas las Unidades Productivas de la
cadena Hierro-Acero y Aluminio, a la fecha, tiene un 10% (4/40 x 100)
LOGROS:
Con grandes esfuerzos, debido a la falta de responsabilidad de algunos miembros del equipo Nº 4 y a la
falta de compromiso de los Presidentes de las empresas, solamente se han podido instalar 4 Comités de
Gestión de Energía Eléctrica.
OBSTACULOS:
La falta de Compromiso por parte de algunos miembros del equipo N° 4, quienes no asisten a las
reuniones o deliberaciones cuando se les convoca, anteponiendo sus problemas personales por encima
del proyecto político-técnico del Plan Guayana Socialista 2009-2019
La falta de compromiso y de apoyo político por algunos Presidentes de Empresas que por alguna causa
han olvidado el compromiso adquirido el 15 de Mayo del 2010, día de su juramentación en hacer viable
el proyecto del Plan Guayana Socialista 2009-2019.
Por los motivos antes mencionados, no se ha podido iniciar el objetivo Nº 2. (Visitar cada una de
las nuevas unidades productivas del los sectores Hierro-Acero y Aluminio para verificar el avance
de los proyectos de generación y transmisión asociados)
PROPUESTAS:
Ampliar el equipo de Energía hasta en 3 nuevos miembros o voceros por empresa o Unidad Productiva.
Hacer un llamado de atención a los Presidentes de las empresas o Unidades Productivas para que
cumplan con los Equipos de Trabajo del Plan Guayana Socialista 2009-2019 en cuanto darle todo el
apoyo requerido para que los equipos puedan cumplir con los compromisos asumidos.
EQUIPO 5- Aplicación de las Medidas Ambientales
1- Problemáticas ambientales en las Unidades de Producción Socialistas: Clasificación y jerarquización,
validación de proyectos, definición de medidas preventivas y correctivas, determinación de las
responsabilidades.
AVANCES:
Determinación de la problemática ambiental en las unidades productivas hierro, acero y aluminio.
Determinación de la problemática general ambiental en la Zona Industrial de Matanzas.
Propuestas de medidas preventivas y correctivas a corto, mediano y largo plazo para el hierro acero y
aluminio.

Levantamiento de información en CVG Ferrominera Orinoco de los proyectos sin y con inversión como
propuesta de acción para establecer medidas ambientales a corto, mediano y largo plazo, como unidad
productiva del hierro y acero.
Levantamiento de información en algunas unidades productivas del sector aluminio referente a los
proyectos sin y con inversión como propuesta de acción para establecer medidas ambientales a corto,
mediano y largo plazo.
Divulgación en CVG Alcasa sobre la “Aplicación de las medidas para atender la situación ambiental de
los procesos productivos”
LOGROS:
Aprobación de tres proyectos de adecuación tecnológica en materia ambiental (dos para el sector hierroacero
y uno en el sector aluminio), aprobados el 15 de Mayo por el Presidente de la República
Bolivariana de Venezuela, como parte del Plan trienal presentado por la el Ministerio de Planificación y
Desarrollo.
Incorporación de la empresa MATESI a la mesa técnica de ambiente por el sector hierro-acero.
Incorporación de las empresas RIALCA y ALUCASA a la mesa técnica de ambiente por el sector
aluminio.
Fortalecimiento del equipo con la integración de nuevos trabajadores y trabajadoras, tales como
Ferrominera, CABELUM y ALCASA.
Relación con los delegados de Prevención de algunas empresas ha permitido conocer los problemas de
salud de los trabajadores asociados a los detectados de manera general
OBSTACULOS:
Retraso en la asignación de los recursos financieros necesarios para la apertura de los procesos
licitatorios con la finalidad iniciar la ejecución de los proyectos aprobados que conforman el Plan Trienal.
Poca participación y seguimiento de los Presidentes-Trabajadores en el Plan de acción propuesto.
Baja incorporación de las unidades ambientales de las unidades productivas e inexistencia en algunas.
La no conformación del Equipo de Salud dificulta el trabajo de aplicación de las medidas ambientales por
el alto grado de responsabilidad que tienen los delegados de prevención en la materia ambiental
Baja asistencia de algunos miembros integrantes del equipo en las reuniones semanales y
extraordinarias convocadas por el vocero del equipo.
PROPUESTAS:
Asignación de los recursos a las unidades productivas correspondientes para la ejecución y participación
de los responsables a los proyectos aprobados que conforman el Plan Trienal.
Solicitud por parte del MIBAM a los Presidentes-Trabajadores, Presidentes tutelados y Presidentes de la
junta de transición (Nacionalizaciones) en el cumplimiento de las acciones propuestas de manera
articulada con los trabajadores y trabajadoras.
Conformación del Equipo de salud integrado con el equipo de ambiente para los efectos de los trabajos
en común.

Conformación de mesas técnicas integradas de ambiente y salud en todas las unidades productivas e
Incorporación de voceros de las mismas en el equipo de ambiente.
Incorporación de las unidades ambientales de la CVG y de las universidades de la Zona.
CONCLUSIONES
La ocupación territorial de los procesos del aluminio y acero han sido determinantes en las condiciones
de desequilibrio territorial e inequidad que afectan la región Guayana, generadas por el capitalismo.
La problemática ambiental generada por el modelo productivo capitalista depredador demanda urgente
atención por cuanto genera graves daños ambientales en general y a la salud de los trabajadores (as) y
de la población adyacente a las minas de Hierro y Bauxita y las plantas industriales. La misma se puede
resumir en: A pesar de la grave situación ambiental se observa:
1. Un manifiesto incumplimiento de los compromisos ambientales adquiridos por las empresas.
2. Las soluciones a problemas ambientales se han reducido a medidas puntuales para garantizar la
producción.
3. En cada planta que refleja la poca o casi nula visión integral de los efectos hacia el entorno interno y
externo.
4. Poca respuesta institucional a las advertencias y alertas ambientales
5. Poco seguimiento y evaluación de los daños ambientales de las actividades productivas y del
cumplimiento de las medidas.
6. Inexistencia de mecanismos de monitoreo constantes en las empresas y las limitaciones de los
organismos competentes de la zona para establecer mediciones de contaminación y uso irracional de los
recursos naturales.
RECOMENDACIONES
Orientar la gestión productiva de las corporaciones dentro de una visión ambiental socialista.
Fortalecer la propuesta de la Corporación Socialista con una visión y estructura e integral donde lo
ambiental, lo tecnológico, lo organizacional, lo financiero, lo cultural y lo laboral sean concebidos como
un todo
Planificar el uso racional de los recursos en términos de volumen de producción, tecnología y
aprovechamiento desde el punto de vista de sustentabilidad, desarrollo endógeno.
Adaptar el marco normativo ambiental actual a la nueva visión socialista de los procesos productivos.
Creación y reglamentación de vigilantes ambientales.
Plan de formación integral ambiental.
Concientizar a la población en general.
Crear y reactivar sistemas de control de procesos y laboratorios
Crear un Proyecto para la constitución de una Red de Monitoreo Ambiental Integral en Guayana, de
carácter interinstitucional. Aguas, aire, suelo y desechos peligrosos
Racionalizar y optimizar el transporte de materiales y personas con empresa socialista de transporte con
orientación endógena, ambientalista y soberana.
Plan para la explotación y aprovechamiento integral y continuo de las zonas reforestadas.

Saneamiento de pasivos ambientales depositados por varios años en las diferentes plantas.
Medidas preventivas para evitar el incremento de pasivos ambientales socialmente inmanejables.
Aplicar planes de manejo de materiales, sustancias y desechos peligrosos.
Elaborar planes de emergencia y contingencia frente a situaciones de alto riesgo.
EQUIPO 6- Sistema Único de Cuentas
Plan Único de Cuentas de acuerdo a los requerimientos del clasificador de cuentas ONCOP y los
lineamientos recibidos del MIBAM.
AVANCES:
Se constituyo el equipo de trabajo para el Diseño e Implantación de un sistema de Cuentas en las
unidades Productivas de los sectores Hierro Acero y Aluminio.
Se elaboró el análisis, diagnóstico y caracterización de los sistemas contables de las unidades
productivas de los sectores Hierro acero y Aluminio.
LOGROS:
Se instaló equipo de trabajo y se elaboró plan de acción para de elaborar un Plan de Cuentas Único
ajustado a los lineamientos emanados por la ONCOP, de todas las empresas que integran los Sectores
Hierro-Acero y Aluminio.
Se elaboró informe de Diagnóstico de acuerdo al Plan de Acción establecido por los equipos
de trabajo.
OBSTACULOS:
Las actividades realizadas se han ejecutados de acuerdo al plan establecido, por ,lo que no se
han presentado obstáculos para el logro de los objetivos propuestos.
PROPUESTAS:
Establecer una reunión Quincenal para el seguimiento de los planes de acción de cada uno de
los sectores.
Continuar con el Plan de Acción para el Logro de las metas establecidas.
EQUIPO 7- Control Obrero para el Financiamiento
Diseño y Control de Procedimientos y procesos para la contratación de obras, insumos,
materias primas, servicios y bienes (materiales y repuestos); relacionados con los proyectos
aprobados por el Comandante Presidente de la República para acometer las mejoras en
ambiente, seguridad y áreas productivas.
AVANCES:
Diseño y Control de Procedimientos y procesos para la contratación de obras, insumos,
materias primas, servicios y bienes (materiales y repuestos); relacionados con los proyectos
aprobados por el Comandante Presidente de la República para acometer las mejoras en
ambiente, seguridad y áreas productivas.
LOGROS:

Ámbito de Participación:
Generó una reactivación en la confianza de los trabajadores con la implantación a la fuerza
de un esquema participativo, que aún mantiene y muestra resistencia, se logró incluso
doblegar a la junta directiva con respecto a procesos que habían sido aprobados y que
lesionaban el patrimonio del préstamo del FCCV aprobado.
Ámbito de Formación o Capacitación
Mayor conciencia socialista en la formación del nuevo trabajador y fortalecer la educación
técnica en las empresas
Ámbito de Participación:
Generó una reactivación en la confianza de los trabajadores con la implantación a la fuerza
de un esquema participativo, que aún mantiene y muestra resistencia, se logró incluso
doblegar a la junta directiva con respecto a procesos que habían sido aprobados y que
lesionaban el patrimonio del préstamo del FCCV aprobado.
Ámbito de Formación o Capacitación
Mayor conciencia socialista en la formación del nuevo trabajador y fortalecer la educación
técnica en las empresas
OBSTACULOS:
No se está convocando al Control Obrero a reuniones para abrir la participación en la toma de
decisiones en todos los escenarios
Las gerencias no profundizan la participación genuina del Control Obrero sin uso del poder ni
intimidación.
Retardo en los procesos operativos y administrativos para la ejecución de los servicios.
Falta de sentido de pertenencia y por parte de las unidades lo que impide mejorar el
rendimiento de los recursos.
Campaña mediática
Mesas paralelas.
Adecuar las normas y procedimientos para viabilizar de manera profunda la implantación de un
nuevo modelo, que pasa incluso por acelerar la conformación de la nueva corporación y sus
normativas funcionales de cara a un modelo socialista de empresa.
Limitaciones para generar propuestas y profundizar el nuevo modelo basado en principios y
valores socialista.
Hostigamiento a los representantes de la Mesa Técnica de Control Obrero al Financiamiento.
Falta de apoyo en algunas empresas para que se consolide el Control Obrero.
PROPUESTAS:
Ampliar el eje de acción del control obrero al financiamiento en todas las instancias
administrativas y financieras de las corporaciones del hierro-acero y aluminio

RECOMENDACIONES
Aprobar el desembolso para el año 2011.
Profundizar el control obrero, pasar de la propaganda, de lo teórico, de lo retórico a la
construcción, aplicación y consolidación de esta herramienta de participación, de los
trabajadores.
Dar el impulso necesario a la maduración política en la conciencia de la clase trabajadora
mediante programas de formación ideológica.
El Control Obrero es la participación real y práctica de los trabajadores en el poder.
Para profundizar el Plan Guayana Socialista es necesario realizar los cambios estructurales de
las empresas con la participación activa y protagónica del Control Obrero.
La metodología aplicada por el control obrero en el FCCV debe tomarse como base para todos
los procesos en cada una de las empresas.
EQUIPO 9- Formación, Investigación y Desarrollo.
1- Investigación, formación sociopolítica, técnica-humanista y tecnológica e innovación y
desarrollo Territorial en el marco de las Corporaciones de Hierro-Acero y Aluminio.
AVANCES:
Fundamentación teórica de la formación.
Funcionamiento orgánico del Equipo de Formación
Experimentación y validación de una nueva metodología en la formación, basada en la
pedagogía crítica radical y la metodología del debate
Fundamentación y diseño de la I Fase de formación dirigida a la sensibilización de las
provocadoras y provocadores pedagógicos.
Sensibilización sobre el tema de Control Obrero
LOGROS:
Desarrollo de la I Fase de la Jornada de Sensibilización dirigida a las provocadoras y
provocadores pedagógicos, que se desarrollo a partir del lunes 1/11/2010 al viernes 5/11/2010
en la Gerencia de Recursos Humanos de la Unidad Productiva Siderúrgica del Orinoco "Alfredo
Maneiro" SIDOR, se contó con la asistencia de 233 trabajadores y trabajadoras integrantes de
distintas Unidades Productivas invitadas, así mismo y en las empresas RIALCA y ALUCASA
del estado Carabobo con la asistencia de 53 trabajadores y trabajadoras respectivamente.
Desarrollo de la II Fase de la Jornada de Sensibilización dirigida a las provocadoras y
provocadores pedagógicos, con la finalidad de diseñar los Planes de Abordaje para el Plan de
Sensibilización de las distintas Unidades Productivas, asistentes a las I Jornadas, esta
actividad se desarrollo el día miércoles 15/12/2010 en la Gerencia de Recursos Humanos de la
Unidad Productiva Siderúrgica del Orinoco "Alfredo Maneiro" SIDOR, se contó con la asistencia
de 156 trabajadores y trabajadoras integrantes de distintas Unidades Productivas de las
invitadas

Inicio del plan de Sensibilización en las unidades productivas, de acuerdo al plan realizado, se
inicio el día martes 7/12/2010 en CARBONOCA, en ALCASA y SIDOR el jueves 9/12/2010, en
el resto de las unidades productivas del sector aluminio a partir del martes 14/12/2010.
El abordaje, para desarrollar el plan de sensibilización, en las unidades productivas del sector
aluminio se está realizando con trabajadores y trabajadoras pertenecientes a distintas unidades
productivas.
Elaboración de la propuesta de integración metodológica del instituto de investigación,
formación innovación y desarrollo.
Inicio de la actividad formativa en materia de la formación político ideológico, desde el día lunes
1/11/2010.
Establecimiento en centro occidente de jornadas, talleres y mesas de articulación para impulsar
el control obrero con actividades de formación socio políticas, técnicas y tecnológicas.
OBSTACULOS:
Pugnas internas por la existencia de fracciones en las distintas Unidades Productivas, para la
selección de las provocadoras y provocadores pedagógicos.
Actividades de formación paralela. Ejemplo: FFM
En trabamiento por parte de algunos Presidentes, gerentes y algunas líneas jerárquicas de las
distintas unidades productivas, para viabilizar los permisos de asistencias de provocadoras y
provocadores pedagógicos de las actividades programadas
Falta de integración entre los Equipos del PGS y la Subcomisión Especial.
Favoritismo por parte de algunas líneas jerárquicas a grupos que incluyen algunos y excluyen a
otros trabajadores y trabajadoras que cuentan con aval de las bases, compromiso político y
potencialidades en materia de formación.
Prevalecía de la cultura oral por encima de los hábitos de los registros escritos, que reduce la
posibilidad de sistematización.
Fraccionamientos, protagonismos y tendencias personalistas y/o grupales, que reducen la
gestión colectiva.
Empeño de algunos integrantes de Equipos – PGS, de pretender tutelar a otros Equipos.
PROPUESTAS:
Consolidar en un solo instituto las funciones de investigación, formación y desarrollo
tecnológico constituido por una red de centros conformados por los existentes en las
propuestas presidenciales y en los centros que actualmente operan en las distintas Unidades
Productivas y en los Centros Universitarios. Acción de Gobierno: Consolidar en un nuevo
decreto la creación de un instituto de investigación, formación y desarrollo tecnológico.
Continuar con el acompañamiento de las provocadoras y provocadores pedagógicos que
vienen desarrollando el Plan de Sensibilización, abordando las distintas Unidades Productivas.
Acción de Gobierno: Dar instrucciones a las distintas líneas jerárquicas para viabilizar todos los
Planes de Formación impulsados por el Equipo Nº 9.

Iniciar la formación de los provocadores y provocadoras pedagógicas para la metodología del
debate, en investigación, ciencia y tecnología. Acción Equipo Nº 9: Elaborar el plan operativo,
para desarrollar esta actividad.
Iniciar la formación de los provocadores y provocadoras pedagógicas para la metodología del
debate, en investigación, ciencia y tecnología. Acción Equipo Nº 9: Elaborar el plan operativo,
para desarrollar esta actividad.
Ampliar el alcance del plan de formación a las distintas unidades productivas y otros sectores.
Acción Equipo Nº 9: Elaborar el plan operativo, para desarrollar esta actividad.
CONCLUSIONES
A través de los postulados y principios de la pedagogía crítica, se construyen mediaciones
adecuadas para procesar las diferencias políticas e ideológicas entre las fracciones de poder
existentes y como dispositivo de reconocimiento de la Clase Obrera.
La creación del Instituto de Investigación, Formación, Innovación y Desarrollo debe estar
indisolublemente ligada al criterio político ideológico.
Los procesos de sensibilización a realizarse en las distintas Unidades Productivas, con los
trabajadores y trabajadoras, servirán para establecer las bases de los planes estratégicos de
consolidación de los proyectos y planes de formación técnica y tecnológica que se requieren
para impulsar la soberanía tecnológica y salir de la dependencia.
RECOMENDACIONES
Instruir a las distintas líneas jerárquicas de las unidades productivas para viabilizar todos los
planes de formación, investigación y desarrollo técnico-humanístico impulsados por el Equipo
9.
Articulación, integración y desarrollo de equipos de trabajo con trabajadores y trabajadoras,
para la ejecución de proyectos tecnológicos de “victoria temprana” que permitan, “aprender -
haciendo”, avanzar de las actividades (reproductoras) de operación y mantenimiento, hacia
actividades genésicas (construcción, diseño).
Crear un solo Instituto para la formación teoría crítica, de altos estudios metalúrgicos y de
tecnología popular.
Incorporar en la Ley Habilitante la aprobación de la Ley de Consejos de Trabajadores y
Trabajadoras y Control Obrero.
Aprobar la nueva Ley Orgánica del Trabajo.
Mantener y consolidar los postulados de la Pedagogía Crítica.
Plan Trienal o Plan de Inversión 2010-2012.
Praxis revolucionaria en la planificación y el control de los procesos de la corporación.
AVANCES:

PLAN GUAYANA
SOCIALISTA
PROPUESTA PARA LA
PREFIGURACIÓN DEL PLAN DE
TRANSICIÓN EN EL MARCO DEL
NUEVO MODELO DE GESTIÓN DE LA
CONSTITUCIÓN DE LAS
CORPORACIONES SOCIALISTAS DEL
PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES (AS) EN LA
CONSTRUCCIÓN DEL NUEVO MODELO GESTIÓN CON EL EQUIPO I
EQUIPO I
HIERRO-ACERO Y DEL ALUMINIO
02/05/2011
1

EJECUTAR EL MODELO DE ORGANIZACIÓN ORGANIZACI N DE DE LAS LAS CORPORACIONES CORPORACIONES SOCIALISTAS SOCIALISTAS DEL
DEL
HIERRO-ACERO HIERRO ACERO Y Y ALUMINIO ALUMINIO A A TRAVÉS TRAV S DE DE LOS LOS PROCESOS PROCESOS PRODUCTIVOS PRODUCTIVOS INTEGRADOS,
INTEGRADOS,
BAJO EL CONTROL DE LA PRODUCCIÓN PRODUCCI N DE DE LOS LOS TRABAJADORES TRABAJADORES Y Y TRABAJADORAS.
TRABAJADORAS.
DESARROLLAR Y CONCRETAR LA LA PROPUESTA PROPUESTA DEL DEL MODELO MODELO DE DE ESTRUCTURA
ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL PARA LAS CORPORACIONES DEL HIERRO-ACERO HIERRO ACERO Y Y DEL DEL ALUMINIO
ALUMINIO
FUNDAMENTADAS EN LA PARTICIPACIÓN PARTICIPACI N DIRECTA DIRECTA Y Y COLECTIVA COLECTIVA DE DE TRABAJADORES TRABAJADORES Y
Y
TRABAJADORAS EN LA GESTIÓN GESTI N EN EN CADA CADA PROCESO.
PROCESO.
INSTAURAR LA PROPUESTA ORGANIZATIVA Y ESTRUCTURAL DE LAS EMPRESAS EMPRESAS
BÁSICAS
B SICAS
HOY EXISTENTES ASOCIADAS A LOS SECTORES PRODUCTIVOS (HIERRO-ACERO (HIERRO ACERO Y
Y
ALUMINIO).
PREFIGURACIÓN DEL PLAN DE TRANSICIÓN

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
BOLIVARIANA DE VENEZUELA. Art. 3,
9, 62, 68, 70,118, 132, 158, 182,184, 299,
308, 326, 347 ENTRE OTROS
PREFIGURACIÓN DEL PLAN DE TRANSICIÓN
Marco legal
MARCO TEÓRICO
SISTEMATIZACIÓN DE LAS 11 MESAS DE TRABAJO
DEL ENCUENTRO DE LOS TRABAJADORES (AS) Y
EL COMANADANTE HUGO CHAVEZ EL 21/05/2009
PARA LA CREACIÓN DEL
Plan Guayana Socialista (2009-2012
SISTEMATIZACIÓN DE LO INFORMES DE GESTIÓN DE LOS 9
EQUIPOS DE TRABAJO
PROYECTO NACIONAL SIMÓN BOLÍVAR
(I PLAN SOCIALISTA – 7 LINEAMIENTOS
ESTRATÉGICOS)

RELACIONES
DE
PROPIEDAD
PREFIGURACIÓN DEL PLAN DE TRANSICIÓN
LINEAS DE
INVESTIGACIÓN DEL
NUEVO MODELO DE
GESTIÓN SOCIALISTA:
TRANFORMAR LAS
RELACIONES SOCIALES DE
PRODUCCIÓN CAPITALISTA
DIVISIÓN
SOCIAL DEL
TRABAJO
SE EXPRESAN EN LAS RELACIONES DE FUERZA
QUE SE CONCRETAN EN: LA EXPLOTACIÓN DEL TRABAJO, LA
OPRESIÓN Y LA HEGEMONÍA CULTURAL
RELACIONES
MERCANTILES

PREFIGURACIÓN DEL PLAN DE TRANSICIÓN
LÍNEAS DE
INVESTIGACIÓN DEL
NUEVO MODELO DE
GESTIÓN SOCIALISTA:
TRANFORMAR LAS RELACIONES
SOCIALES DE PRODUCCIÓN
CAPITALISTA
RELACIONES DE PROPIEDAD DE
LOS MEDIOS DE PRODUCCIÓN
PROPIEDAD PRIVADA,
MONOPOLICA, MIXTA y ESTATAL
SE EXPRESAN EN LAS RELACIONES DE FUERZA
QUE SE CONCRETAN EN: LA EXPLOTACIÓN DEL TRABAJO, LA OPRESIÓN Y LA
HEMONÍA CULTURAL

LIBRE MERCADO, SOBRE
PRODUCCIÓN DE
MERCANCIA
PREFIGURACIÓN DEL PLAN DE TRANSICIÓN
LÍNEAS DE
INVESTIGACIÓN DEL
NUEVO MODELO DE
GESTIÓN SOCIALISTA:
TRANFORMAR LAS RELACIONES
SOCIALES DE PRODUCCIÓN
CAPITALISTA
RELACIONES MERCANTILES
EL MERCADO IMPONE Y
REGULA LAS LEYES
VALOR DE CAMBIO SOBRE EL
VALOR DE USO
SE EXPRESAN EN LAS RELACIONES DE FUERZA
QUE SE CONCRETAN EN: LA EXPLOTACIÓN DEL TRABAJO, LA
OPRESIÓN Y LA HEMONIA CULTURAL
CAPITAL FUNDADO EN EL
PILLAJE, LE EXTORSIÓN Y LA
USURA.
LA ACUMULACIÓN

SEPARACIÓN DEL TRABAJO
MANUAL DEL TRABAJO
INTELECTUAL
SEPARCIÓN DEL OBRERO DE
LOS MEDIOS DE
SUBSISTENCIA, LO CUAL LO
OBLIGA A VENDER SU
FUERZA DE TRABAJO
DUALIDAD SUJETO-
OBJETO, CONFLICTO
ENTRE LA SUBJETIVIDAD
Y LA OBJETIVIDAD
PREFIGURACIÓN DEL PLAN DE TRANSICIÓN
LINEAS DE
INVESTIGACIÓN DEL
NUEVO MODELO DE
GESTIÓN SOCIALISTA:
TRANFORMAR LAS RELACIONES
SOCIALES DE PRODUCCIÓN
CAPITALISTA
DIVISIÓN SOCIAL DEL
TRABAJO
CONTRADICCIONES ENTRE LA
TEORIA Y LA PRÁCTICA,
SEPARACIÓN EL SABER Y EL
HACER
SE EXPRESAN EN LAS RELACIONES DE FUERZA
QUE SE CONCRETAN EN: LA EXPLOTACIÓN DEL TRABAJO, LA OPRESIÓN Y LA
HEMONÍA CULTURAL
EL PROCESO DE EXPLOTACIÓN
CON EL DOMINIO DE LA
VALORIZACIÓN SOBRE EL
TRABAJO CONCRETO ;
(SUMISIÓN DEL TRABAJO);
DICOTOMIA ENTRE EL VALOR DE
USO Y EL VALOR DE CAMBIO
JERARQUIAS Y MONOPOLIO
DEL SABER, QUE
CONSAGRA LA
EXPERTOCRACIA

SOCIALIZAR LOS
MEDIOS DE
PRODUCCIÓN DEL
ESTADO
ESTRUCTURA
ORGANICA DEL
TRABAJO:
DEMOCRATICAS
PARTICIPATIVAS Y
PROTAGONICA
PARA LA TOMA DE
DECISIÓN.
CONSEJO
SOCIALISTA DE
TRABAJADORES
(AS)
SE INTEGRAN LAS
COMUNIDADES
ORGANIZADAS EN EL
NUEVO MODELO DE
GESTIÓN DEL
APARATO
PRODUCTIVO
SOCIALISTA
PREFIGURACIÓN DEL PLAN DE TRANSICIÓN
INVESTIGACIÓN Y
FORMACIÓN DEL
INTELECTUAL
ORGANICO
DESARROLLO DEL
APARATO
PRODUCTIVO,
ENLAZANDO CON
PLANES
PROGRAMAS Y
PROYECTOS DEL
PAÌS
EL NUEVO ESTADO SOCIALISTA
EL ESTADO COMUNAL Y UNA
REPUBLICA DE CONSEJO
COMUNICACIÓN
E INFORMACIÓN:
LIBRE, ABIERTA,
SIN COHERSIÓN
DESARROLLO DE
LA CADENA
PRODUCTIVA
CONTRALORIA
SOCIAL DE LOS
TRABAJADORES
(AS) Y LAS
COMUNIDADES
PERMANENTE
DESARROLLO DE
TECNOLOGIAS
ALTERNATIVAS
QUE PERMITEN
MINIMIZAR EL
IMPACTO
AMBIENTAL
VALORES Y
PRINCIPIOS DE
LA
DEMOCRACIA
DIRECTA
INTERCAMBIO
EQUIVALENTE EN
LA PRODUCCIÓN
PLANIFICACIÓN
CENTRALIZADA
DE LA
PRODUCCIÓN

REGISTRAR LOS ESTATUTOS DE
LAS CORPORACIONES
SOCIALISTA, ELABORADOS POR
LOS TRABAJDORES (AS) DONDE
SE DEFINE EL NUEVO SISTEMA DE
PROPIEDAD SOCIALISTA EN EL
NUEVO MODELO DE PRODUCCIÓN
ADACTAR LOS DECRETOS DE LA
CREACIÓN DE LAS
CORPORACIONES, YA PUBLICADOS
EN GACETA OFICIAL CON LA
DEFINICION DE PROPIEDAD SOCIAL
PREFIGURACIÓN DEL PLAN DE TRANSICIÓN
EL NUEVO ESTADO
SOCIALISTA
EL ESTADO COMUNAL Y UNA
REPUBLICA DE CONSEJO
SOCIALIZAR LA
PROPIEDAD
DE LOS
MEDIOS DE
PRODUCCIÓN
DEL ESTADO
DECRETAR LOS MEDIOS DE
PRODUCCIÓN DEL ESTADO, PROPIEDAD
SOCIAL PARA FORTALECER EL
DESARROLLO COMUNAL EN EL MARCO
DE LAS NUEVAS FORMAS DE GESTIÓN
TRANSFERENCIA DE LOS ACTIVOS DE
LAS UNIDADES PRODUCTIVAS QUE
CONFORMAN LAS CORPORACIONES
SOCIALISTAS A TRAVÈS DE SUS
PROCESOS INTEGRADOS
LA RELACIÒN DEL SUJETO SOCIAL Y EL
OBJETO, EN LA NUEVA FORMA DE
ORGANIZACIÒN DEL TRABAJO QUE DEFINE
EL NUEVO ESTADO Y LA PROPIEDAD
SOCIAL.

LAS CORPORACIONES SOCIALISTAS
ESTAN DOTADAS DE ESQUEMAS, FORMAS
ORGANIZATIVAS E INSTRUMENTOS DE
FUNCIONAMIENTO PARA LOGRAR LA
AUTONOMIA ORGANIZATIVA,
PARTICIPACIÓN E INTEGRACIÓN DE LOS
ACTORES Y DISTRIBUCIÓN EQUITATIVA
DEL TRABAJO
UN MODELO INNOVADOR QUE ASUME
COMO FILOSOFÍA DE GESTIÓN
CENTRALIZADA LA PARTICIPACIÓN Y
CONTROL DE LA PRODUCCIÓN DE LOS
TRABAJADORES (AS) A TRAVES DE LA
DEMOCRACIA DIRECTA Y LA
COLECTIVIZACIÓN EN LA TOMA DE
DECISIONES EN LA GESTIÓN DE LA
PRODUCCIÓN
PREFIGURACIÓN DEL PLAN DE TRANSICIÓN
EL NUEVO ESTADO
SOCIALISTA
EL ESTADO COMUNAL Y UNA
REPUBLICA DE CONSEJO
ESTRUCTURA
ORGANICA DEL
TRABAJO:
DEMOCRATICAS
PARTICIPATIVAS Y
PROTAGONICA PARA
LA TOMA DE
DECISIÓN.
CONSEJO SOCIALISTA
DE TRABAJADORES
(AS)
ESQUEMATIZADA DE
ESTRUCTURAS CON
FUNCIONES QUE COORDINA,
FACILITA Y VIABILISA CON
RESPONSABILIDADES
(INDIVIDUALES Y COLECTIVAS),
LA INTEGRA LOS PROCESOS PRODUCTIVO
COMO ESTRUCTURA FUNCIONAL, DESARROLLA
UNA VISIÒN INTEGRAL DEL APARATO PRODUCTIVO Y
PERMITE PLANIFICAR DESDE LO MICRO PARA
CONTROLAR Y EVALUAR DESDE LO MACRO
CONDUCCIÓN COLECTIVA DEL SUJETO
SOCIAL EN LAS CORPORACIONES
SOCIALISTAS CONSTITUIDAS
ESTRATÉGICAMENTE POR
TRABAJADORES (AS), LAS COMUNIDADES
Y EL EJECUTIVO NACIONAL EN EL ESTADO
SOCIALISTA
CONSOLIDA LA INTEGRACIÓN DE LOS
ESFUERZOS, DE LOS RECURSOS Y DEL
POTENCIAL HUMANO, EN EL
ESTABLECIMIENTO DE RELACIONES
HORIZONTAL POSIBLE Y UNA
COORDINACIÓN DEL TRABAJO QUE
GENERE SINERGIAS INSTITUCIONALES

LAS CORPORACIONES SOCIALISTAS,
RESPONDEN A LA PLANIFICACIÒN
NACIONAL CONSTRUIDAS DESDE LAS
COMUNIDADES ORGANIZADAS SEGÚN
SUS NESECIDADES
SE INSTAURA EL DESARROLLO
ENDÓGENO COMO MODELO
PRODUCTIVO PARA CUBRIR LAS
NECESIDES DEL PAÌS DESDE LO
LOCAL, REGIONAL Y NACIONAL
PREFIGURACIÓN DEL PLAN DE TRANSICIÓN
EL NUEVO ESTADO
SOCIALISTA
EL ESTADO COMUNAL Y UNA
REPUBLICA DE CONSEJO
SE INTEGRAN LAS
COMUNIDADES
ORGANIZADAS EN EL
NUEVO MODELO DE
GESTIÓN DEL
APARATO
PRODUCTIVO
SOCIALISTA
LA SUPREMA FELICIDAD SOCIAL ES LA VISIÒN DE
LARGO PLAZO QUE TIENE COMO PUNTO DE PARTIDA LA
CONSTRUCCIÒN DE UNA ESTRUCTURA SOCIAL
INCLUYENTE, FORMANDO UNA NUEVA SOCIEDAD DE
INCLUIDOS, UN NUEVO MODELO SOCIAL, PRODUCTIVO,
SOCIALISTA, HUMANISTA, ENGOGENO, DONDE VIVAMOS
EN SIMILARES CONDICIONES
DISEÑA, PLANIFICA, CONTROLA,
EVALUA Y EJECUTA TODOS LOS
PROYECTO INNERENTES A LA
SATISFACIÒN DE SUS NECESIDEDES
PARA LOGRAN EL BUEN VIVIR
LA COMUNIDAD ORGANIZADA SE APROPIA
DEL APARATO PRODUCTIVO A TRAVES
DEL DESARROLLO AGUAS ABAJO Y
AGUAS ARRIBAS, LA CONTRALORIA
SOCIAL DE LOS MEDIOS DE PRODUCCIÒN
DEL ESTADO SOCIALISTA, PARA
SATISFACER SUS NECESIDADES

PROMUEVE Y DESARROLLA
PRACTICAS AGRICOLAS E
INDUSTRIALES QUE NO
COMPROMETAN EL FUTURO DE LAS
GENERACIONES POR VENIR
SE RECONOCE EL DERECHO DE LOS
TRABAJADORES (AS) Y LAS
COMUNIDADES, PARA DESARROLLAR
ASOCIACIONES DE CARÁCTER SOCIAL Y
PARTICIPATIVO EN LAS ACTIVIDADES
ECONOMICAS DE CONFORMIDAD CON LAS
POLITICAS DEL EJECUTIVO NACIONAL EL
MARCO DE GENERAR LAS CONDICIONES
NECESARIAS QUE CONLLEVEN AL
BIENESTAR DEL BUEN VIVIR.
PREFIGURACIÓN DEL PLAN DE TRANSICIÓN
EL NUEVO ESTADO
SOCIALISTA
EL ESTADO COMUNAL Y UNA
REPUBLICA DE CONSEJO
DESARROLLO
DEL APARATO
PRODUCTIVO,
ENLAZANDO CON
PLANES
PROGRAMAS Y
PROYECTOS DEL
PAÌS
EL ESTADO SOCIALISTA PROTEGE Y PROMUEVE LA
PEQUEÑA Y MEDIANA INDUSTRIA, LAS
COOPERATIVAS, EMPRESAS DE PRODUCCIÒN
SOCIAL, EMPRESAS COMUNITARIAS Y CUALQUIER
OTRA FORMAS DE ASOCIACIÒN COMUNITARIA PARA
EL TRABAJO, BAJO EL RÈGIMEN DE PROPIEDAD
COLECTIVA, CON EL FIN DE FORTALECER EL
DESARROLLO ECONÒMICO DEL PAÌS.
EL DESARROLLO “DESDE ADENTRO
Y POR DENTRO”, CON Y PARA LA
GENTE, DANDO CUENTA DE LAS
PARTICULARIDADES LOCALES,
REGIONALES Y NACIONALES
,POTENCIANDO SUS FUERZAS
PROPIAS.
- IMPULSA LA TRANSFORMACIÒN DE LOS
RECURSOS NATURALES, CONSTRUYENDO
CADENAS PRODUCTIVAS, ESLABONANDO
LA PRODUCCIÒN-DISTRIBUCIÒN Y
CONSUMO.
– APROVECHAMIENTO EFICIENTE DE LA
INFRAESTRUCTURA Y CAPACIDAD
INSTALEDA.

LA INTEGRACIÓN DE SUS PROCESOS
PRODUCTIVOS DE FORMA
ENCADENADA PARA UNIFICARLOS
DESDE LA UNIDAD DE EXTRACCIÓN
PRIMARIA DE MINERAL, HASTA LA
TRANSFORMACIÓN FINAL.
ORDENAR, INTEGRAR Y CONSOLIDAR
LOS PROCESOS PRODUCTIVOS DE LA
CADENA DEL HIERRO–ACERO Y DEL
ALUMINIO, DE FORMA SUSTENTABLE,
EN EL MARCO DE LAS NUEVAS
RELACIONES SOCIALES DE
PRODUCCIÓN.
FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD DE
PRODUCCIÓN, CON FUNDAMENTO EN LAS
CADENAS PRODUCTIVAS CON VENTAJAS
ESTRATÉGICAS, INCLUIDAS LAS BASADAS
EN LOS RECURSOS NATURALES
DISPONIBLES Y EL RECICLAJE DE FUENTES
METÁLICAS, ES DECIR, LA
TRANSFORMACIÓN EN PRODUCTOS
TERMINADOS CON MAYOR VALOR
AGREGADO.
PREFIGURACIÓN DEL PLAN DE TRANSICIÓN
EL NUEVO ESTADO
SOCIALISTA
EL ESTADO COMUNAL Y UNA
REPUBLICA DE CONSEJO
DESARROLLO DE
LA CADENA
PRODUCTIVA
INTEGRACIÓN SISTÉMICA DE
PROCESOS COMPLEJOS EN UNA
SOLA UNIDAD PRODUCTIVA QUE
OPTIMICE INSUMOS, PRODUCTOS
Y COSTOS PARA SATISFACER LOS
PRINCIPALES INTERESES DE LA
SOCIEDAD QUE ESTAMOS
CONSTRUYENDO.
INTEGRACIÓN POR PROCESOS
MEDULARES, COMO FORMA DE
ORGANIZACIÓN PRODUCTIVA
ESLABONANDO LA CADENA
PRODUCTIVA PARA LAS
CORPORACIONES SOCIALISTA
DEL HIERRO-ACERO Y ALUMINIO,
SE DESARROLLAN LOS ENCADENAMIENTOS
INTERNO DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS
FUNDAMENTALES, BASADAS EN LA
EXISTENCIA DE MATERIAS PRIMAS Y
RECURSOS NATURALES EN EL PAÍS, CON LA
FINALIDAD DE POTENCIAR LA CAPACIDAD
INTERNA DE PRODUCCIÓN DE BIENES Y
SERVICIOS

LA ORIENTACIÓN DEL MODELO DE
PRODUCCIÓN Y CONSUMO A LA
SATISFACCIÓN DE LAS NECESIDADES
HUMANAS CON UNA VISIÓN DE
SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL,
DONDE EL SER HUMANO FORME
PARTE DE LA NATURALEZA
GARANTIZA EL ALMACENAMIENTO
ADECUADO DE LOS DESECHOS
CATÓDICOS, SEGÚN NORMATIVA EN
EL MANEJO DE SUSTANCIAS
TÓXICAS
FOMENTO DE LA CREACIÓN DE EPS
QUE SE ENCARGUEN DE RECICLAR
LOS DESECHOS UBICADOS EN EL
RELLENO DE DESECHOS
CATÓDICOS.
PREFIGURACIÓN DEL PLAN DE TRANSICIÓN
EL NUEVO ESTADO
SOCIALISTA
EL ESTADO COMUNAL Y UNA
REPUBLICA DE CONSEJO
DESARROLLO DE
TECNOLOGIAS
ALTERNATIVAS
QUE PERMITEN
MINIMIZAR EL
IMPACTO
AMBIENTAL
RECONVERSIÓN INDUSTRIAL BAJO LA ÉGIDA
DE LO ENDÓGENO, LA REINGENIERÍA BAJO LA
ÓPTICA DE LO SUSTENTABLE, LA
PRODUCTIVIDAD BAJO EL SELLO DE LA
JUSTICIA SOCIAL Y LA SOLIDARIDAD.
COMBINAR LA TECNOLOGIA DE PUNTA, CON LA
TECNOLOGIAS BLANDAS Y ARTESANALES.
SE ESTABLECE UN SISTEMA DE
FORMACIÓN QUE FOMENTA LA
GESTIÓN
INTEGRAL DEL AMBIENTE CON EL
DESARROLLO DEL PODER POPULAR.
ADECUAR LOS EQUIPOS DE LOS
SISTEMAS DE EMISIONES DE GASES
ADAPTÁNDOLOS A LAS NUEVAS
TECNOLOGÍA
CONSTRUCCIÓN DE SITIOS DE
ALMACENAMIENTO PARA RESIDUOS
Y DESECHOS PELIGROSOS Y NO
PELIGROSOS

LA PLANIFICACIÓN DE PRODUCCIÓN DE
MATERIAS PRIMAS, PRODUCTOS
TERNINADOS Y RECICLAJE DE FUENTES
METALICAS SE ORIENTA, A LAS
NECESIDADES DEL DESARROLLO
ENDÓGENO SUSTENTABLE EN BENEFICIO
DEL PAÍS EN POLÍTICO, ECONOMICO,
AMBIENTAL, SOCIAL, CULTURAL Y MILITAR.
PLANIFICA CON EL ESTADO Y LA COMUNIDAD
ORGANIZADA, LA CONSTRUCCIÓN DE PLANTAS
TERMOELÉCTRICAS U OTRAS FORMAS DE
ENERGÍA PARA SATISFACER LA CAPACIDAD DE
TRANSFORMACIÓN DE LA MATERIA PRIMA DEL
ALUMINIO, HIERRO Y ACERO EN LAS REGIONES
CENTRO OCCIDENTAL Y DE LOS LLANOS DEL
PAÍS.
PREFIGURACIÓN DEL PLAN DE TRANSICIÓN
EL NUEVO ESTADO
SOCIALISTA
EL ESTADO COMUNAL Y UNA
REPUBLICA DE CONSEJO
PLANIFICACIÓN
CENTRALIZADA
DE LA
PRODUCCIÓN
PLANIFICA, FORMULAR Y EJECUTA UN PLAN DE PROMOCIÓN DE
INVERSIONES PERTINENTES CON EL APOYO DEL SISTEMA
NACIONAL DE BANCA PÚBLICA, PARA LA COMPRA DE MATERIAS
PRIMAS E INSUMOS, PROYECTOS DE AMPLIACIÓN, RECONVERSIÓN
Y REACTIVACIÓN DE LAS INDUSTRIAS NACIONALES, ASÍ COMO
PARA LA EJECUCIÓN DE NUEVOS PROYECTOS INDUSTRIALES QUE
PERMITAN EL DESARROLLO DE EPS TRANSFORMADORAS, AGUAS
ARRIBA Y AGUAS ABAJO DE LA CADENA PRODUCTIVA
CONJUNTAMENTE CON EL ESTADO
VENEZOLANO: FORMULA, PLANIFICA,
COORDINA, EVALUA, ADMINISTRA Y EJECUTA
BAJO EL CONTROL OBREO, PARA EL PODER
Y CONTROL SOCIAL PARA EJERCER LA
DIRECCIÓN DE LOS PROCESOS
SOCIOPRODUCTIVOS Y SOCIOPOLITICOS EN
LOS CENTROS DE TRABAJO O CUALQUIER
AREA DE ACTIVIDAD LABORAL.
INCIDE EN LA DINAMICA POLÍTICA,
ECONOMICA, AMBIENTAL, SOCIAL,
CULTURAL Y MILITAR CON EL FIN DE
CREAR LAS BASES ORGANIZACIONALES,
CULTURALES E IDEOLOGICAS EN LO
MEDIOS DE PRODUCCIÓN QUE ESTABLECE
EN NUEVO MODELO ECONÓMICO DEL
DESARROLLO ENDÓGENO PARA LA
SUETENTABILIDAD DEL PAÍS

NUEVOS ESQUEMAS DE RELACIONES
INTERNACIONALES, BASADOS EN LO
PRINCIPIOS DE COOPERACIÓN,
SOLIDARIDAD, COMPLEMENTARIEDAD Y
RECIPROCIDAD QUE INCREMENTEN EL
ACERVO TÉCNICO Y TECNOLOGICO DEL
SECTOR.
GARANTIZA QUE EL ESTADO
MANTENGA E INCREMENTE EL
SUMINISTRO DE MATERIAS PRIMAS
PARA LOS SECTORES
TRANSFORMADORES NACIONALES.
EL COMERCIO EXTERIOR SE HARÁ
ENFASIS EN LA COMPLEMENTACIÓN
DE LOS INTERCAMBIOS
PREFIGURACIÓN DEL PLAN DE TRANSICIÓN
EL NUEVO ESTADO
SOCIALISTA
EL ESTADO COMUNAL Y UNA
REPUBLICA DE CONSEJO
INTERCAMBIO
EQUIVALENTE EN
LA PRODUCCIÓN
INSTRUMENTA LAS ALIANZAS CON PAÍSES DEL ALBA
Y OTROS ESTADOS U ORGANIZACIONES REGIONALES,
A TRAVÉS DE CONVENIOS ESTRATÉGICOS QUE
FORTALEZCAN LOS INTERCAMBIOS DE
COMERCIALIZACIÓN, QUE PERMITAN UN NUEVO
ESQUEMA DE RELACIONES INTERNACIONALES.
GARATIZA LA POLITICA COMERCIALIZACIÓN
PARA LA EXPORTACIÓN DE MATERIAS
PRIMAS Y PRODUCTOS SEMIELABORADOS
DEL HIERRO-ACERO Y DEL ALUMINIO SEAN
COMPETENCIA DEL ESTADO VENEZOLANO
APLICA UNA POLITICA COMERCIAL
EXTERIOR E INTRERIOR
CONSISTENTE CON EL DESRROLLO
ENDÓGENO
CENTRALIZA LA COMERCIALIZACIÓN
BAJO EL ESQUEMA UNICO DE
PRECIOS SEGÚN LOS TIPOS DE
PRODUCTOS

PARTICIPACIÓN PARTICIPACIÓN PROTAGÓNICA DIRECTA.
•ELECCIÓN DIRECTA DE TODO CARGO Y
VOCERÍA.
•ROTACIÓN DE TODOS LOS CARGOS.
• REVOCATORIA DEL MANDATO.
•RENDICIÓN DE CUENTAS.
•DEMOCRACIA DEL SABER Y LA INFORMACIÓN.
•CULTURA DEL DEBATE.
•ÉTICA Y MORAL SOCIALISTA.
•SENTIDO DE PERTENENCIA
•TRABAJO EN EQUIPO.
PREFIGURACIÓN DEL PLAN DE TRANSICIÓN
EL NUEVO ESTADO
SOCIALISTA
EL ESTADO COMUNAL Y UNA
REPUBLICA DE CONSEJO
VALORES Y
PRINCIPIOS DE
LA DEMOCRACIA
DIRECTA
•CULTURA DEL AHORRO. VISIÓN
ECOLÓGICA (IMPACTO POR ACCIÓN Y USO
DE RECURSOS).
•COMPROMISO SOCIAL EFICAZ CON LAS
COMUNIDADES.
•RESPONSABILIDAD
•CORRESPONSABILIDAD.
•TOLERANCIA, RESPETO, HONESTIDAD.
• TRANSPARENCIA, DISCIPLINA Y MILITANCIA
REVOLUCIONARIA.
• SOLIDARIDAD, COMUNICACIÓN Y
COOPERACIÓN. INCLUSIÓN.

FORMAR EN, POR Y PARA EL
TRABAJO LIBERADOR; DENTRO
DE UNA PERPECTIVA INTENGRAL
DESARROLLO SOCIO-COGNITIVO
INTEGRAL DE LOS TRABAJADORES
(AS) ARTICULADO DE FORMA
PERMANENTE, EL APRENDER A SER; A
CONOCER, A HACER Y A CONVIVIR
SUPERARA LA ATOMIZACIÒN DEL SABER
Y LA SEPARACIÒN ENTRE LA ACTIVIDAD
MANUAL E INTELECTUAL
PREFIGURACIÓN DEL PLAN DE TRANSICIÓN
EL NUEVO ESTADO
SOCIALISTA
EL ESTADO COMUNAL Y UNA
REPUBLICA DE CONSEJO
INVESTIGACIÓN Y FORMACIÓN
DEL INTELECTUAL
ORGANICO
FOMENTA LOS CENTRO DE
INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO
REGIONAL Y LOCAL.
DIALOGO DE SABERES DE MANERA
ARTICULADA DEL CONOCIMIENTO
SISTEMATICO DEL SABER POPULAR
Y LOS EXPERTOS.
POTENCIA LA INVESTGACIÓN Y
APLICADA PARA IMNOVAR Y
GENERAR TECNOLOGIAS
ALTERNATIVAS
FORMACIÒN SOCIO-PRODUCTIVA EN
EL DESARROLLO DE LA CIENCIA CON
CONCIENCIA Y PERTINENCIA

PROMUEVE LA UTILIZACIÒN DE LOS
MEDIOS COMUNICACIÒN COMO
INSTRUMENTOS DE FORMACIÒN.
PROMUEVE EL CONTROL SOCIAL
HACIA LOS MEDIOS DE
COMUNICACIÒN MASIVOS
CONSTRUYE ESTRATEGIAS
COMUNICACIONALES INTRGALES Y
FORMAS DE ORGANIZACIÓN Y
PARTICIPACIÓN NO
BUROCRATIZADAS A FIN DE
CONSTRUIR NUEVOS VALORES,
ELEVAR EL NIVEL DE CONCIENCIA.
PREFIGURACIÓN DEL PLAN DE TRANSICIÓN
EL NUEVO ESTADO
SOCIALISTA
EL ESTADO COMUNAL Y UNA
REPUBLICA DE CONSEJO
COMUNICACIÓNE
INFORMACIÓN:
LIBRE, ABIERTA,
SIN COHERSIÓN
UNIVERSALIZAR LOS DIFERENTES
TIPOS DE COMUNICACIÒN
FORTALECE LOS MEDIO DE
COMUNICACIÒN E INFORMACION DE
LAS CORPORACIONES Y EL ESTADO
PARA DEMOCRATIZAR SUS
ESPACIOS DE COMUNICACIÒN
INTEGRACIÒN DE LA COMUNICACIÒN
Y COORDINACIÒN ENTRE LAS
DIVERSAS ORGANIZACIONES
POPULARES ES DETERMINANTE
PARA EL LOGRO PLENO DE LA
DEMOCRACIA PROTAGONICA
REVOLUCIONARIO.

ESTA ACREDITADA PARA SOLICITAR
INFORMACIÒN DE CUALQUIER TIPO O
NATURALEZA, CUYO CONOCIMIENTO
SEA DE INTERÈS PARA EL ESTADO, ASÍ
COMO EJERCER EL CONTROL EN LA
EJECUSIÓN DEL PLAN ESTRATEGICO DE
LAS CORPORACIONES Y LOS DIVERSOS
PROGRAMAS Y PROYECTOS,
ESTA FACULTADA PARA EL
CONTROL, VIGILANCIA, SEGUIMIENTO
Y EVELUACIÒN EN TODO EL
PROCESO PRODUCTIVO (OPERATIVO
Y ADMINISTRATIVO)
PREFIGURACIÓN DEL PLAN DE TRANSICIÓN
EL NUEVO ESTADO
SOCIALISTA
EL ESTADO COMUNAL Y UNA
REPUBLICA DE CONSEJO
CONTRALORIA
SOCIAL DE LOS
TRABAJADORES
(AS) Y LAS
COMUNIDADES
PERMANENTE
PROMUEVE Y DESARROLLA LA
ORGANIZACIÒN DE LOS TRABAJADORES
(AS) CONJUNTAMENTE CON LAS
COMUNIDADES PARA EL EJERCICIO DE LA
RENDICIÒN DE CUENTA EN LOS RECURSOS
ASIGNADO Y EN TODO EL PROCESO
PRODUCTIVO, BAJO EL PRINCIPIO
DE LA CORRESPONSABILIDAD
ESTA SUPEDITADA, A LOS VALORES Y
PRINCIPIOS DE LA DEMOCRACIA DIRECTA
ESTABLECIDO EN EL NUEVO MODELO
GESTIÓN ASÍ COMO DE LOS ESTATUTOS QUE
RIGEN LAS CORPORACIONES SOCIALISTAS
ESTA INTEGRADA POR TRABAJADORES
(AS), COMUNIDAD Y EL EJECUTIVO
NACIONAL. SU DESARROLLO ES
TRANSVERSAL EN EL PROCESO
PRODUCTIVO Y SU NUEVA ORGANIZACIÒN

EN EL PROCESO DE TRANSICIÒN TENEMOS
QUE LLEVAR ADELANTE LA
REVOLUCIÒN BOLIVARIANA, EL CUAL
PUEDE SER RESUMIDO EN LA
METÀFORA ” LO VIEJO NO HA MUERTO
Y LO NUEVO APENAS ESTA
NACIENDO”,
EL NUEVO ESTADO
SOCIALISTA
EL ESTADO COMUNAL Y UNA
REPUBLICA DE CONSEJO
TOMANDO EN CUENTA QUE LOS CAMBIOS NO SE DECRETAN
SINO QUE SE CONSTRUYEN, Y SE VIAVILIZAN CON
PROPUESTAS, PLANES, PROYECTOS EN CUYOS SENO SE
SIGUEN EXPRESANDO LA PUJA ENTRE QUIENES APUNTAN A
LAS TRANSFORMACIONES Y QUIENES TRABAJAN POR
MANTENER EL STATUS QUO.
LA PROBLEMÁTICA EN LA CRISIS DE PARADIGMA QUE
DEFINEN DIFERENTES VICIONES EN LA CONSTRUCCIÒN
DE LA NUEVA ORGANIZACIÒN SE CONSEPTUA EL
FENOMENO DE LA TENSIÒN ESENCIAL ENTRE
CONSERVAR LO ESTLABLECIDO Y/O INNOVAR DE
ACUERDO A LOS NUEVOS PARADIGMAS
REPRESENTADOS EN LA PRPUESTA DE
PREFIGURACIÒN DE LA TRANSICIÒN HACIA EL NUEVO
MODELO DE GESTION EN EL MODELO PRODUCTIVO
SUSTENTABLE.
PREFIGURACIÓN DEL PLAN DE TRANSICIÓN
CONCLUSIONES
QUIENES TRABAJAMOS EN FUNCIÒN DE
CAMBIOS ESTRUCTURALES TENEMOS LA
RESPONSABILIDAD DE CONSTRUIRLE
VIABILIDAD A LAS PROPUESTAS
ALTERNATIVAS, CARACTERIZANDO LOS
NUDOS CRITICOS DEL PROCESO, LOS
CONFLICTOS DE INTERESES, LAS
CONCEPCIONES EQUIVOCADAS, LAS
EJECUTORIAS ERRÀTICAS.
EN LA TRANSICIÒN SOCIALISTA SE REQUIERE CONCRETAR
POLITICAS INSERTADAS EN EL NUEVO ENFOQUE DE
DESARROLLO PARA LAS CORPORACIONES HIERRO-
ACERO Y DEL ALUMINIO, CON EL FIN DE CONSTRUIR EL
NUEVO PARADIGMA INDUSTRIAL ENMARCADO EN LA
PERPECTIVA SOCIALISTA:
LA RECONVERSIÒN INDUSTRIAL BAJO LA ÈGIDA DE LO
ENDÒGENO, LA REINGENIERÌA BAJO LA OPTICA DE LO
SUSTENTABLE Y LA PRODUCTIVIDAD BAJO EL SELLO DE
LA HUMANIZACIÒN DEL TRABAJO.

REVISAR EL MARCO JURÍDICO QUE RIGEN
LAS ACTUALES EMPRESAS BÁSICAS , PARA
BUSCARLES SOLUCIÓN A UNA SERIE DE
CONDICIONE MERCANTILES, QUE EN EL
MOMENTO DE EJCUCUSIÒN DE LAS
CORPORACIONES SOCIALISTAS DEL
HIERRO-ACERO Y ALUMINIO, PUEDAN
SIGNIFICAR ELEMENTOS OBSTACULIZADORES
PARA SU CONCRESIÒN
TODOS LOS EQUIPOS DE TRABAJO, DEBEN
ACOMPAÑAR A LOS TRABAJDORES (AS) EN EL
PROCESO DE LA PREFIGURACIÒN DEL PLAN DE
TRANSICIÒN, EN LA EJECUSIÒN DEL NUEVO
MODELO DE GESTIÒN EN EL MARCO DE LAS
CORPORACIONES SOCIALISTA, DE MANERA QUE
EN LA PRACTICA DEL PROCESO LA PERTINENCIA
, OBJETIVOS Y FINALIDADES DE SU GESTIÒN DE
TRABAJO EN PLAN GUAYANA SOCIALISTASE
DILUYAN INCORPORANDOSE AL NUEVO SISTEMA.
PREFIGURACIÓN DEL PLAN DE TRANSICIÓN
EL NUEVO ESTADO
SOCIALISTA
EL ESTADO COMUNAL Y UNA
REPUBLICA DE CONSEJO
RECOMENDACIONES
EN EL PROCESO
DE TRANSICIÒN
QUE LA CVG INICIE EL PROCESO DE
TRANSFERENCIA DE LOS ACTIVOS
BAJO SU TUTELA, DE LAS UNIDADES
PRODUCTIVAS, A LAS CORPORACIÒN
SOCIALISTA DEL HIERRO-ACERO Y DEL
ALUMINIO.
EL PROCESO DE TRANSICIÓN DEBE
INICIARSE CON LA UNIFICACIÓN DE LOS
PROCESOS PRODUCTIVO, TOMANDO LA
PRODUCCIÓN COMO PROYECTO PILOTO
TANTO DEL SECTOR HIERRO ACERO COMO
DEL ALUMINIO, EN EL PRMIER CASO LA
UNIDAD PRODUCTIVA SIDOR , FERROMINERA
ORINOCO CON EL SECTOR BRIQUETERO, EN
EL SEGUNDO CASO VENALUM Y ALCASA

….Carlos Marx al periodo de transición
conceptuado como SOCIALISMO
REVOLUCIONARIO, tal como lo planteo
expresamente en su texto “CRITICA AL
PROGRAMA DE GOTA”: Eliminar las clases
sociales y sus conflictos, suprimir todas las
relaciones de producción en que estas
descansan: formas de apropiación y
distribución del excedente, formas de
intercambios y división del trabajo; liquidar
todas las relaciones sociales que
corresponden a esas relaciones de
producción, subvertir todas las ideas que
brotan de esas relaciones sociales: revolución
cultural, nueva subjetividad
PREFIGURACIÓN DEL PLAN DE TRANSICIÓN
EL NUEVO ESTADO
SOCIALISTA
EL ESTADO COMUNAL Y UNA
REPUBLICA DE CONSEJO
OBSERVACIONES
En El Plan De Transición las rupturas
no son lineales, están llenas de avances
y retrocesos, como producto de la lucha
entre los contenedores en el plano
plitico-ideologico, socio-cultural,
económico-militar.
La transición se entiende como un
proceso, que no puede ser
CONSEBIDA como una formula
acomodaticia que justifica la inercia
y la falta de dirección estratégica de
nuestra praxis, en la transición, el
combate a las relaciones de
producción capitalista tienen
entonces que materializarse en
planes, proyectos y programas tal
como se asume en el caso de la
división social del trabajo
capitalista planteada claramente en
el PNSB.

PREFIGURACIÓN DEL PLAN DE TRANSICIÓN
EL NUEVO ESTADO
SOCIALISTA
EL ESTADO COMUNAL Y UNA
REPUBLICA DE CONSEJO
GRACIAS POR
SU ATENCION
HACIA LA CONSOLIDACIÓN DE LA
CORPORACIÓN SOCIALISTA
HIERRO-ACERO Y ALUMINIO
02/05/2011

PLAN GUAYANA SOCIALISTA
EQUIPO 1. CONTROL OBRERO PARA LA PRODUCCIÓN.
ESTRATÉGICAS TÁCTICAS OPERATIVAS ACCIONES
2. EL NUEVO
ESTADO
SOCIALISTA.
EL ESTADO
COMUNAL Y
UNA
REPÚBLICA
DE
CONSEJO.
PROPUESTA DEL PLAN DE TRANSICIÓN PARA LA CONSTITUCIÓN DE LAS CORPORACIONES SOCIALISTAS DEL
HIERRO ACERO Y ALUMINIO. 06-05-2011
LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICAS
TIEMPO EJECUCIÓN
CORTO MEDIANO LARGO
ACTORES DE EJECUCIÓN DEL
PROCESO ACOMPAÑANTES
2.1
2.1.1 DECRETAR LOS MEDIOS DE
Ejecutivo Nacional, Asamblea Nacional, Todos los Trabajadores (as) de las
SOCIALIZAR
LA
PROPIEDAD
PRODUCCIÓN DEL ESTADO, PROPIEDAD
SOCIAL PARA FORTALECER EL
DESARROLLO COMUNAL EN EL MARCO DE
< 3 Meses
Procuraduría General de la República,
Corporaciones Hierro-Acero y
Aluminio y los Equipos de Trabajo del
DE LOS LAS NUEVAS FORMAS DE GESTIÓN.
Contraloría General de la República. PGS.
MEDIOS DE 2.1.2 ADAPTAR LOS DECRETOS DE LA
PRODUCCIÓN CREACIÓN DE LAS CORPORACIONES, YA
DEL ESTADO.
PUBLICADOS EN GACETA OFICIAL CON LA
DEFINICION DE PROPIEDAD SOCIAL.
< 15 días MIBAM. Equipo 1 del PGS.
2.1.3 REGISTRAR LOS ESTATUTOS DE LAS
MIBAM, Procuraduría General de la
CORPORACIONES SOCIALISTAS,
ELABORADOS POR LOS TRABAJADORES
(AS) DONDE SE DEFINE EL NUEVO
SISTEMA DE PROPIEDAD SOCIALISTA EN
< 3 Meses
Equipo 1 del PGS.
EL NUEVO MODELO DE PRODUCCIÓN.
2.1.4 TRANSFERENCIA DE LOS ACTIVOS
República.
DE LAS UNIDADES PRODUCTIVAS QUE
CONFORMAN LAS CORPORACIONES < 1 Mes CVG Casa Matríz, MIBAM. Equipo 1 del PGS.
SOCIALISTAS A TRAVÉS DE SUS
PROCESOS INTEGRADOS.
2.1.5 LA RELACIÒN DEL SUJETO SOCIAL Y
Trabajadores (as) de los Procesos
EL OBJETO, EN LA NUEVA FORMA DE
ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO QUE

2.2
2.2.1 SE INTEGRAN LOS PROCESOS
ESTRUCTURA PRODUCTIVO COMO ESTRUCTURA
ORGANICA FUNCIONAL, DESARROLLA UNA VISIÓN
DEL TRABAJO: INTEGRAL DEL APARATO PRODUCTIVO Y
DEMOCRATIC PERMITE PLANIFICAR DESDE LO MICRO
AS
PARA CONTROLAR Y EVALUAR DESDE LO
PARTICIPATIV MACRO.
AS Y 2.2.2 ESQUEMATIZADA DE ESTRUCTURAS
PROTAGONIC CON FUNCIONES
A PARA LA
FACILITA Y
TOMA DE
DECISIÓN. RESPONSABILIDADES
QUE COORDINA,
VIABILIZA CON
(INDIVIDUALES Y
CONSEJO COLECTIVAS).
SOCIALISTA 2.2.3 UN MODELO INNOVADOR QUE
DE
ASUME COMO FILOSOFÍA DE GESTIÓN
TRABAJADOR CENTRALIZADA LA PARTICIPACIÓN Y
ES (AS).
CONTROL DE LA PRODUCCIÓN DE LOS
TRABAJADORES (AS) A TRAVES DE LA
DEMOCRACIA DIRECTA Y LA
COLECTIVIZACIÓN EN LA TOMA DE
DECISIONES
PRODUCCIÓN.
EN LA GESTIÓN DE LA
2.2.4 LAS CORPORACIONES SOCIALISTAS
ESTAN DOTADAS DE ESQUEMAS, FORMAS
ORGANIZATIVAS E INSTRUMENTOS DE
FUNCIONAMIENTO PARA LOGRAR LA
AUTONOMÍA ORGANIZATIVA,
2.2.5 CONSOLIDA LA INTEGRACIÓN DE LOS
ESFUERZOS, DE LOS RECURSOS Y DEL
POTENCIAL HUMANO, EN EL
ESTABLECIMIENTO DE RELACIONES
HORIZONTALES POSIBLES Y UNA
COORDINACIÓN DEL TRABAJO QUE
GENERE SINERGIAS INSTITUCIONALES.
2.2.6 CONDUCCIÓN COLECTIVA DEL
SUJETO SOCIAL EN LAS CORPORACIONES
SOCIALISTAS CONSTITUIDAS
ESTRATÉGICAMENTE POR
TRABAJADORES (AS), LAS COMUNIDADES
Y EL EJECUTIVO NACIONAL EN EL ESTADO
SOCIALISTA.
< 3 Meses
< 3 Meses
< 3 Meses
< 6 Meses
< 6 Meses
< 6 Meses
Trabajadores (as) de los Procesos
Productivos de las Corporaciones
Hierro-Acero y Aluminio, Trabajadores
Presidentes de las Unidades
Productivas de las Corporaciones.
Trabajadores (as) de los Procesos
Productivos de las Corporaciones
Hierro-Acero y Aluminio, Trabajadores
Presidentes de las Unidades
Productivas de las Corporaciones.
Trabajadores (as) de los Procesos
Productivos de las Corporaciones
Hierro-Acero y Aluminio, Trabajadores
Presidentes de las Unidades
Equipos 1, 2, 3, 6, 7 y 9 del PGS.
Equipos 1, 2, 3, 6, 7 y 9 del PGS.
Equipos 1, 2, 3, 6, 7 y 9 del PGS.
Productivas de las Corporaciones.
Trabajadores (as) de los Procesos
Productivos de las Corporaciones
Hierro-Acero y Aluminio, Trabajadores Equipos 1, 2, 3, 6, 7 y 9 del PGS.
Presidentes de las Unidades
Productivas de las Corporaciones.
Trabajadores (as) de los Procesos
Productivos de las Corporaciones
Hierro-Acero y Aluminio, Trabajadores
Presidentes de las Unidades
Productivas de las Corporaciones.
Trabajadores (as) de los Procesos
Productivos de las Corporaciones
Hierro-Acero y Aluminio, Trabajadores
Presidentes de las Unidades
Productivas de las Corporaciones.
Equipos 1, 2, 3, 6, 7 y 9 del PGS.
Equipos 1, 2, 3, 6, 7 y 9 del PGS.

2.3 SE
INTEGRAN
LAS
COMUNIDADE
S
ORGANIZADA
S EN EL
NUEVO
MODELO DE
GESTIÓN DEL
APARATO
PRODUCTIVO
SOCIALISTA.
2.3.1 LA SUPREMA FELICIDAD SOCIAL ES
LA VISIÓN DE LARGO PLAZO QUE TIENE
COMO PUNTO DE PARTIDA LA
CONSTRUCCIÓN DE UNA ESTRUCTURA
SOCIAL INCLUYENTE, FORMANDO UNA
NUEVA SOCIEDAD DE INCLUIDOS, UN
NUEVO MODELO SOCIAL, PRODUCTIVO,
SOCIALISTA, HUMANISTA, ENDOGENO,
DONDE VIVAMOS EN SIMILARES
CONDICIONES.
2.3.2 SE INSTAURA EL DESARROLLO
ENDÓGENO COMO MODELO PRODUCTIVO
PARA CUBRIR LAS NECESIDADES DEL
PAÍS DESDE LO LOCAL, REGIONAL Y
NACIONAL.
2.3.3 LAS CORPORACIONES SOCIALISTAS,
RESPONDEN A LA PLANIFICACIÓN
NACIONAL CONSTRUIDAS DESDE LAS
COMUNIDADES ORGANIZADAS SEGÚN
SUS NECESIDADES.
2.3.4 DISEÑA, PLANIFICA, CONTROLA,
EVALUA Y EJECUTA TODOS LOS
PROYECTOS INHERENTES A LA
SATISFACCIÓN DE SUS NECESIDADES
PARA LOGRAR EL BUEN VIVIR.
2.3.5 LA COMUNIDAD ORGANIZADA SE
APROPIA DEL APARATO PRODUCTIVO A
TRAVÉS DEL DESARROLLO AGUAS ABAJO
Y AGUAS ARRIBA, LA CONTRALORÍA
SOCIAL DE LOS MEDIOS DE PRODUCCIÓN
DEL ESTADO SOCIALISTA, PARA
SATISFACER SUS NECESIDADES.
2.4
2.4.3 PROMUEVE Y DESARROLLA
DESARROLLO
PRÁCTICAS AGRICOLAS E INDUSTRIALES
DEL APARATO
PRODUCTIVO,
QUE NO COMPROMETAN EL FUTURO DE
ENLAZANDO
LAS GENERACIONES POR VENIR.
PERMANENTE
< 6 Meses
< 6 Meses
PERMANENTE
PERMANENTE
PERMANENTE
Comunidades Organizadas,
Trabajadores (as) de las Corporaciones
Hierro-Acero y Aluminio, Ejecutivo
Nacional, MIBAM.
Comunidades Organizadas,
Trabajadores (as) de las Corporaciones
Hierro-Acero y Aluminio, Ejecutivo
Nacional, MIBAM.
Comunidades Organizadas,
Trabajadores (as) de las Corporaciones
Hierro-Acero y Aluminio, Ejecutivo
Nacional, MIBAM.
Comunidades Organizadas,
Trabajadores (as) de las Corporaciones
Hierro-Acero y Aluminio, Ejecutivo
Nacional, MIBAM.
Comunidades Organizadas,
Trabajadores (as) de las Corporaciones
Hierro-Acero y Aluminio, Ejecutivo
Nacional, MIBAM.
Comunidades Organizadas,
Trabajadores (as) de las Corporaciones
Hierro-Acero y Aluminio, Ejecutivo
Nacional, MIBAM.
Todos los Equipos PGS, enfasis
Equipo 1 y 9.
Todos los Equipos PGS, enfasis
Equipo 1, 2 y 9.
Todos los Equipos PGS, enfasis
Equipo 1, 2 y 9.
Todos los Equipos PGS, enfasis
Equipo 1, 2, 3 y 9.
Todos los Equipos PGS, enfasis
Equipo 1, 2, 3 y 9.
Todos los Equipos PGS, enfasis
Equipo 1, 2, 3 y 9.

CON PLANES 2.4.1 EL ESTADO SOCIALISTA PROTEGE Y
PROGRAMAS PROMUEVE LA PEQUEÑA Y MEDIANA
Y PROYECTOS INDUSTRIA,
DEL PAÍS.
EMPRESAS
LAS COOPERATIVAS,
DE PRODUCCIÓN SOCIAL,
EMPRESAS COMUNITARIAS Y CUALQUIER
OTRA FORMAS DE ASOCIACIÓN
COMUNITARIA PARA EL TRABAJO, BAJO EL
RÉGIMEN DE PROPIEDAD COLECTIVA,
CON EL FÍN DE FORTALECER EL
DESARROLLO ECONÓMICO DEL PAÍS.
2.4.2 SE RECONOCE EL DERECHO DE LOS
TRABAJADORES (AS) Y LAS
COMUNIDADES, PARA DESARROLLAR
ASOCIACIONES DE CARÁCTER SOCIAL Y
PARTICIPATIVO EN LAS ACTIVIDADES
ECONOMICAS DE CONFORMIDAD CON LAS
POLITICAS DEL EJECUTIVO NACIONAL EL
MARCO DE GENERAR LAS CONDICIONES
NECESARIAS QUE CONLLEVEN AL
BIENESTAR DEL BUEN VIVIR.
2.4.4 IMPULSA LA TRANSFORMACIÓN DE
LOS RECURSOS NATURALES,
CONSTRUYENDO CADENAS
PRODUCTIVAS, ESLABONANDO LA
PRODUCCIÒN-DISTRIBUCIÓN Y CONSUMO.
APROVECHAMIENTO EFICIENTE DE LA
INFRAESTRUCTURA
INSTALADA.
Y CAPACIDAD
2.4.5 EL DESARROLLO “DESDE ADENTRO Y
POR DENTRO”, CON Y PARA LA GENTE,
DANDO CUENTA DE LAS
PARTICULARIDADES LOCALES,
REGIONALES Y NACIONALES,
POTENCIANDO SUS FUERZAS PROPIAS.
PERMANENTE
PERMANENTE
PERMANENTE
PERMANENTE
Comunidades Organizadas,
Trabajadores (as) de las Corporaciones
Hierro-Acero y Aluminio, Ejecutivo
Nacional, MIBAM.
Comunidades Organizadas,
Trabajadores (as) de las Corporaciones
Hierro-Acero y Aluminio, Ejecutivo
Nacional, MIBAM.
Comunidades Organizadas,
Trabajadores (as) de las Corporaciones
Hierro-Acero y Aluminio, Ejecutivo
Nacional, MIBAM.
Comunidades Organizadas,
Trabajadores (as) de las Corporaciones
Hierro-Acero y Aluminio, Ejecutivo
Nacional, MIBAM.
Todos los Equipos PGS, enfasis
Equipo 1, 2, 3 y 9.
Todos los Equipos PGS, enfasis
Equipo 1, 2, 3 y 9.
Todos los Equipos PGS, enfasis
Equipo 1, 2, 3 y 9.
Todos los Equipos PGS, enfasis
Equipo 1, 2, 3 y 9.

2.5
2.5.1 FORTALECIMIENTO DE LA
DESARROLLO CAPACIDAD DE PRODUCCIÓN, CON
DE LA FUNDAMENTO EN LAS CADENAS
CADENA PRODUCTIVAS CON VENTAJAS
PRODUCTIVA
ESTRATÉGICAS, INCLUIDAS LAS BASADAS
EN LOS RECURSOS NATURALES
DISPONIBLES Y EL RECICLAJE DE
FUENTES METÁLICAS, ES DECIR, LA
TRANSFORMACIÓN EN PRODUCTOS
TERMINADOS
AGREGADO.
CON MAYOR VALOR
2.5.2 ORDENAR, INTEGRAR Y CONSOLIDAR
LOS PROCESOS PRODUCTIVOS DE LA
CADENA DEL HIERRO–ACERO Y DEL
ALUMINIO, DE FORMA SUSTENTABLE, EN
EL MARCO DE LAS NUEVAS RELACIONES
SOCIALES DE PRODUCCIÓN.
2.5.3 LA INTEGRACIÓN DE SUS PROCESOS
PRODUCTIVOS DE FORMA ENCADENADA
PARA UNIFICARLOS DESDE LA UNIDAD DE
EXTRACCIÓN PRIMARIA DE MINERAL,
HASTA LA TRANSFORMACIÓN FINAL.
2.5.4 INTEGRACIÓN POR PROCESOS
MEDULARES, COMO FORMA DE
ORGANIZACIÓN PRODUCTIVA
ESLABONANDO LA CADENA PRODUCTIVA
PARA LAS CORPORACIONES SOCIALISTAS
DEL HIERRO-ACERO Y ALUMINIO.
2.5.5 SE DESARROLLAN LOS
ENCADENAMIENTOS INTERNOS DE LAS
ACTIVIDADES ECONÓMICAS
FUNDAMENTALES, BASADAS EN LA
EXISTENCIA DE MATERIAS PRIMAS Y
RECURSOS NATURALES EN EL PAÍS, CON
LA FINALIDAD DE POTENCIAR LA
CAPACIDAD INTERNA DE PRODUCCIÓN DE
BIENES Y SERVICIOS.
< 3 Meses
< 3 Meses
< 3 Meses
< 1 Año
< 6 Meses
MIBAM, Comunidades Organizadas,
Trabajadores Presidentes.
Trabajadores (as) de las Corporaciones
Hierro-Acero y Aluminio, Trabajadores
Presidentes y MIBAM.
Trabajadores (as) de las Corporaciones
Hierro-Acero y Aluminio, Trabajadores
Presidentes y MIBAM.
Trabajadores (as) de las Corporaciones
Hierro-Acero y Aluminio, Trabajadores
Presidentes y MIBAM.
Trabajadores (as) de las Corporaciones
Hierro-Acero y Aluminio, Trabajadores
Presidentes y MIBAM.
Equipo 2, 3, 4 y 5 del PGS.
Equipo 1 y 3 del PGS y Plan Trienal.
Equipo 1 y 3 del PGS y Plan Trienal.
Equipo 1 y 3 del PGS y Plan Trienal.
Equipo 1 y 3 del PGS y Plan Trienal.

2.6
DESARROLLO
DE
TECNOLOGÍAS
ALTERNATIVA
S QUE
PERMITEN
MINIMIZAR EL
IMPACTO
AMBIENTAL.
2.5.6 INTEGRACIÓN SISTÉMICA DE
PROCESOS COMPLEJOS EN UNA SOLA
UNIDAD PRODUCTIVA QUE OPTIMICE
INSUMOS, PRODUCTOS Y COSTOS PARA
SATISFACER LOS PRINCIPALES
INTERESES DE LA SOCIEDAD QUE
ESTAMOS CONSTRUYENDO.
2.6.1 RECONVERSIÓN INDUSTRIAL BAJO
LA ÉGIDA DE LO ENDÓGENO, LA
REINGENIERÍA BAJO LA ÓPTICA DE LO
SUSTENTABLE, LA PRODUCTIVIDAD BAJO
EL SELLO DE LA JUSTICIA SOCIAL Y LA
SOLIDARIDAD.
COMBINAR LA TECNOLOGIA DE PUNTA,
CON LA TECNOLOGÍAS BLANDAS Y
ARTESANALES.
2.6.2 FOMENTO DE LA CREACIÓN DE EPS
QUE SE ENCARGUEN DE RECICLAR LOS
DESECHOS UBICADOS EN EL RELLENO DE
DESECHOS CATÓDICOS.
2.6.3 GARANTIZA EL ALMACENAMIENTO
ADECUADO DE LOS DESECHOS
CATÓDICOS, SEGÚN NORMATIVA EN EL
MANEJO DE SUSTANCIAS TÓXICAS.
2.6.4 LA ORIENTACIÓN DEL MODELO DE
PRODUCCIÓN Y CONSUMO A LA
SATISFACCIÓN DE LAS NECESIDADES
HUMANAS CON UNA VISIÓN DE
SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL, DONDE EL
SER HUMANO FORME PARTE DE LA
NATURALEZA.
2.6.5 CONSTRUCCIÓN DE SITIOS DE
ALMACENAMIENTO PARA RESIDUOS Y
DESECHOS
PELIGROSOS.
PELIGROSOS Y NO
2.6.6 ADECUAR LOS EQUIPOS DE LOS
SISTEMAS DE EMISIONES DE GASES
ADAPTÁNDOLOS
TECNOLOGÍA.
A LAS NUEVAS
< 3 Meses
< 6 Meses
< 6 Meses
< 6 Meses
PERMANENTE
< 1 Año
< 1 Año
Trabajadores (as) de las Corporaciones Equipo 1, 2, 3, 6 y 7 del PGS y Plan
Hierro-Acero y Aluminio, Trabajadores
Presidentes y MIBAM.
Trienal.
Trabajadores (as) de las Corporaciones Equipo 1, 2, 3, 6 y 7 del PGS y Plan
Hierro-Acero y Aluminio, Equipo 5 del
PGS y MIBAM.
Trienal.
Trabajadores (as) de las Corporaciones Equipo 1 3, 6 y 7 del PGS y Plan
Hierro-Acero y Aluminio, Equipo 2 y 5
del PGS, MIBAM.
Trienal.
Trabajadores (as) de las Corporaciones Equipo 1 3, 6 y 7 del PGS y Plan
Hierro-Acero y Aluminio, Equipo 2 y 5
del PGS, MIBAM.
Comunidades Organizadas,
Trabajadores (as) de las Corporaciones
Hierro-Acero y Aluminio, Equipo 5 del
PGS y Ejecutivo Nacional.
Trabajadores (as) de las Corporaciones
Hierro-Acero y Aluminio, Equipo 2 y 5
del PGS y Ejecutivo Nacional.
Trabajadores (as) de las Corporaciones
Hierro-Acero y Aluminio, Equipo 2, 4 y
5 del PGS y Ejecutivo Nacional.
Trienal.
Equipo 3 del PGS y el Plan Trienal.
Equipo 3 del PGS y el Plan Trienal.

2.7
2.6.7 SE ESTABLECE UN SISTEMA DE
FORMACIÓN QUE FOMENTA LA GESTIÓN
INTEGRAL DEL AMBIENTE CON EL
DESARROLLO DEL PODER POPULAR.
2.7.1 PLANIFICA, FORMULA Y EJECUTA UN
PLANIFICACIÓ PLAN DE PROMOCIÓN DE
N
INVERSIONES PERTINENTES CON EL
CENTRALIZAD APOYO DEL SISTEMA
A DE LA NACIONAL DE BANCA PÚBLICA, PARA LA
PRODUCCIÓN.
COMPRA DE MATERIAS
PRIMAS E INSUMOS, PROYECTOS DE
AMPLIACIÓN, RECONVERSIÓN
Y REACTIVACIÓN DE LAS INDUSTRIAS
NACIONALES, ASÍ COMO
PARA LA EJECUCIÓN DE NUEVOS
PROYECTOS INDUSTRIALES QUE
PERMITAN EL DESARROLLO DE EPS
TRANSFORMADORAS, AGUAS
ARRIBA Y AGUAS ABAJO DE LA CADENA
PRODUCTIVA.
2.7.2 PLANIFICA CON EL ESTADO Y LA
COMUNIDAD ORGANIZADA, LA
CONSTRUCCIÓN DE PLANTAS
TERMOELÉCTRICAS U OTRAS FORMAS DE
ENERGÍA PARA SATISFACER LA
CAPACIDAD DE TRANSFORMACIÓN DE LA
MATERIA PRIMA DEL ALUMINIO, HIERRO Y
ACERO EN LAS REGIONES CENTRO
OCCIDENTAL Y DE LOS LLANOS DEL PAÍS.
2.7.3 LA PLANIFICACIÓN DE PRODUCCIÓN
DE MATERIAS PRIMAS, PRODUCTOS
TERMINADOS Y RECICLAJE DE FUENTES
METÁLICAS SE ORIENTA, A LAS
NECESIDADES DEL DESARROLLO
ENDÓGENO SUSTENTABLE EN BENEFICIO
DEL PAÍS EN POLÍTICO, ECONÓMICO,
AMBIENTAL, SOCIAL, CULTURAL Y MILITAR.
< 6 Meses
< 6 Meses
< 6 Meses
< 1 Año
Comunidades Organizadas,
Trabajadores (as) de las Corporaciones
Hierro-Acero y Aluminio, Equipo 5 y 9
del PGS.
Ejecutivo Nacional, MIBAM,
Trabajadores de las Corporaciones del
Hierro-Acero y Aluminio, Equipo 3, 6 y
7 del PGS y Plan Trienal.
Comunidades Organizadas,
Trabajadores (as) de las Corporaciones
del Hierro-Acero y Aluminio y Equipo 3
y 4 del PGS.
Trabajadores (as) de las Corporaciones
del Hierro-Acero y Aluminio, Equipo 3 y MIBAM.
7 del PGS.
Equipo 1 del PGS.
Ejecutivo Nacional, MIBAM.

2.7.4 INCIDE EN LA DINAMICA POLÍTICA,
ECONOMICA, AMBIENTAL, SOCIAL,
CULTURAL Y MILITAR CON EL FIN DE
CREAR LAS BASES ORGANIZACIONALES,
CULTURALES E IDEOLOGICAS EN LOS
MEDIOS DE PRODUCCIÓN QUE
ESTABLECE EL NUEVO MODELO
ECONÓMICO DEL DESARROLLO
ENDÓGENO PARA LA SUETENTABILIDAD
DEL PAÍS.
2.7.5 CONJUNTAMENTE CON EL ESTADO
VENEZOLANO: FORMULA, PLANIFICA,
COORDINA, EVALUA, ADMINISTRA Y
EJECUTA BAJO EL CONTROL OBRERO,
PARA EL PODER Y CONTROL SOCIAL
PARA EJERCER LA DIRECCIÓN DE LOS
PROCESOS SOCIOPRODUCTIVOS Y
SOCIOPOLITICOS EN LOS CENTROS DE
TRABAJO O CUALQUIER AREA DE
2.8
ACTIVIDAD LABORAL.
2.8.1 INSTRUMENTA LAS ALIANZAS CON
INTERCAMBIO PAISES DEL ALBA Y OTROS ESTADOS U
EQUIVALENTE ORGANIZACIONES REGIONALES, A
EN LA TRAVÉS DE CONVENIOS ESTRATÉGICOS
PRODUCCIÓN.
QUE FORTALEZCAN LOS INTERCAMBIOS
DE COMERCIALIZACIÓN, QUE PERMITAN
UN NUEVO ESQUEMA DE RELACIONES
INTERNACIONALES.
2.8.2 EL COMERCIO EXTERIOR SE HARÁ
ENFASIS EN LA COMPLEMENTACIÓN DE
LOS INTERCAMBIOS.
2.8.3 GARANTIZA QUE EL ESTADO
MANTENGA E INCREMENTE EL
SUMINISTRO DE MATERIAS PRIMAS PARA
LOS SECTORES TRANSFORMADORES
NACIONALES.
< 6 Meses
PERMANENTE
< 6 Meses
< 1 Año
< 1 Año
Trabajadores (as) de las Corporaciones
del Hierro-Acero y Aluminio, Equipo 1 y MIBAM.
9 del PGS.
Trabajadores (as) de las Corporaciones
del Hierro-Acero y Aluminio.
Ejecutivo Nacional, MIBAM y
Trabajadores de las Corporaciones del
MIBAM y Comunidades Organizadas.
Equipo 3 del PGS.
Hierro-Acero y Aluminio.
Ejecutivo Nacional, MIBAM y
Trabajadores de las Corporaciones del Equipo 3 del PGS.
Hierro-Acero y Aluminio.
Trabajadores de las Corporaciones del
Hierro-Acero y Aluminio y Equipo 3 del
PGS.
MIBAM y Ejecutivo Nacional.

2.8.4 NUEVOS ESQUEMAS DE RELACIONES
INTERNACIONALES, BASADOS EN LO
PRINCIPIOS DE COOPERACIÓN,
SOLIDARIDAD, COMPLEMENTARIEDAD Y
RECIPROCIDAD QUE INCREMENTEN EL
ACERVO TÉCNICO Y TECNOLÓGICO DEL
SECTOR.
2.8.5 CENTRALIZA LA COMERCIALIZACIÓN
BAJO EL ESQUEMA ÚNICO DE PRECIOS
SEGÚN LOS TIPOS DE PRODUCTOS.
2.8.6 APLICA UNA POLITICA COMERCIAL
EXTERIOR E INTERIOR CONSISTENTE CON
EL DESARROLLO ENDÓGENO.
2.8.7 GARANTIZA LA POLITICA DE
COMERCIALIZACIÓN PARA LA
EXPORTACIÓN DE MATERIAS PRIMAS Y
PRODUCTOS SEMIELABORADOS DEL
HIERRO-ACERO Y DEL ALUMINIO SEAN
COMPETENCIA
VENEZOLANO.
DEL ESTADO
2.9 VALORES 2.9.1 PARTICIPACIÓN PROTAGÓNICA
Y PRINCIPIOS DIRECTA.
DE LA ELECCIÓN DIRECTA DE TODO CARGO Y
DEMOCRACIA VOCERÍA.
DIRECTA.
ROTACIÓN DE TODOS LOS CARGOS.
REVOCATORIA DEL MANDATO.
2.9.2 RENDICIÓN DE CUENTAS.
DEMOCRACIA
INFORMACIÓN.
DEL SABER Y LA
CULTURA DEL DEBATE.
ÉTICA Y MORAL SOCIALISTA.
SENTIDO DE PERTENENCIA.
TRABAJO EN EQUIPO.
2.9.3 RESPONSABILIDAD.
CORRESPONSABILIDAD.
TOLERANCIA, RESPETO, HONESTIDAD.
TRANSPARENCIA, DISCIPLINA Y
MILITANCIA REVOLUCIONARIA.
SOLIDARIDAD, COMUNICACIÓN Y
COOPERACIÓN. INCLUSIÓN.
< 6 Meses
< 6 Meses
PERMANENTE
PERMANENTE
PERMANENTE
< 1 Año
< 1 Año
Ejecutivo Nacional, MIBAM y
Trabajadores de las Corporaciones del
Equipo 3 y 7 del PGS.
Hierro-Acero y Aluminio.
Trabajadores de las Corporaciones del
Equipo 3 y 7 del PGS.
Hierro-Acero y Aluminio, MIBAM.
Ejecutivo Nacional, MIBAM y
Trabajadores de las Corporaciones del Equipo 3 y 7 del PGS.
Hierro-Acero y Aluminio.
Trabajadores de las Corporaciones del
Hierro-Acero y Aluminio, MIBAM.
Trabajadores (as) de las Corporaciones
del Hierro-Acero y Aluminio.
Trabajadores (as) de las Corporaciones
del Hierro-Acero y Aluminio.
Trabajadores (as) de las Corporaciones
del Hierro-Acero y Aluminio.
Equipo 3 y 7 del PGS.

2.10
INVESTIGACIÓ
N Y
FORMACIÓN
DEL
INTELECTUAL
ORGANICO.
2.9.4 CULTURA DEL AHORRO. VISIÓN
ECOLÓGICA (IMPACTO POR ACCIÓN Y USO
DE RECURSOS).
COMPROMISO SOCIAL EFICAZ CON LAS
COMUNIDADES.
2.10.1 FOMENTA LOS CENTRO DE
INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO
REGIONAL Y LOCAL.
2.10.2 SUPERARÁ LA ATOMIZACIÓN DEL
SABER Y LA SEPARACIÓN ENTRE LA
ACTIVIDAD MANUAL E INTELECTUAL.
2.10.3 DESARROLLO SOCIO-COGNITIVO
INTEGRAL DE LOS TRABAJADORES (AS)
ARTICULADO DE FORMA PERMANENTE, EL
APRENDER A SER; A CONOCER, A HACER
Y A CONVIVIR.
2.10.4 FORMAR EN, POR Y PARA EL
TRABAJO LIBERADOR; DENTRO DE UNA
PERSPECTIVA INTEGRAL.
2.10.5 FORMACIÓN SOCIO-PRODUCTIVA
EN EL DESARROLLO DE LA CIENCIA CON
CONCIENCIA Y PERTINENCIA.
2.10.6. POTENCIA LA INVESTIGACIÓN Y
APLICADA PARA INNOVAR Y GENERAR
TECNOLOGÍAS ALTERNATIVAS.
2.10.7 DIALOGO DE SABERES DE MANERA
ARTICULADA DEL CONOCIMIENTO
SISTEMATICO DEL SABER POPULAR Y LOS
EXPERTOS.
2.11
2.11.1 CONSTRUYE ESTRATEGIAS
COMUNICACIÓ COMUNICACIONALES INTEGRALES Y
N E FORMAS DE ORGANIZACIÓN Y
INFORMACIÓN PARTICIPACIÓN NO BUROCRATIZADAS A
: LIBRE, FIN DE CONSTRUIR NUEVOS VALORES,
ABIERTA, SIN ELEVAR EL NIVEL DE CONCIENCIA.
COHERSIÓN.
2.11.2 PROMUEVE EL CONTROL SOCIAL
HACIA LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN
MASIVOS.
2.11.3 PROMUEVE LA UTILIZACIÓN DE LOS
MEDIOS COMUNICACIÓN COMO
INSTRUMENTOS DE FORMACIÓN.
PERMANENTE
PERMANENTE
PERMANENTE
PERMANENTE
PERMANENTE
PERMANENTE
PERMANENTE
PERMANENTE
PERMANENTE
PERMANENTE
PERMANENTE
Trabajadores (as) de las Corporaciones
del Hierro-Acero y Aluminio.
Trabajadores (as) de las Corporaciones
del Hierro-Acero y Aluminio y Equipo 9 Ejecutivo Nacional, MIBAM.
del PGS.
Trabajadores (as) de las Corporaciones
del Hierro-Acero y Aluminio y Equipo 9 Ejecutivo Nacional, MIBAM.
del PGS.
Trabajadores (as) de las Corporaciones
del Hierro-Acero y Aluminio y Equipo 9
Ejecutivo Nacional, MIBAM.
del PGS.
Trabajadores (as) de las Corporaciones
del Hierro-Acero y Aluminio y Equipo 9 Ejecutivo Nacional, MIBAM.
del PGS.
Trabajadores (as) de las Corporaciones
del Hierro-Acero y Aluminio y Equipo 9 Ejecutivo Nacional, MIBAM.
del PGS.
Trabajadores (as) de las Corporaciones
del Hierro-Acero y Aluminio y Equipo 9 Ejecutivo Nacional, MIBAM.
del PGS.
Trabajadores (as) de las Corporaciones
del Hierro-Acero y Aluminio y Equipo 9
del PGS.
Trabajadores (as) de las Corporaciones
del Hierro-Acero y Aluminio y Equipo 9
del PGS.
Trabajadores (as) de las Corporaciones
del Hierro-Acero y Aluminio y Equipo 9
del PGS.
Trabajadores (as) de las Corporaciones
del Hierro-Acero y Aluminio y Equipo 9
del PGS.
Ejecutivo Nacional, MIBAM.

2.11.4 INTEGRACIÓN DE LA
COMUNICACIÓN Y COORDINACIÓN ENTRE
LAS DIVERSAS ORGANIZACIONES
POPULARES ES DETERMINANTE PARA EL
LOGRO PLENO DE LA DEMOCRACIA
PROTAGÓNICA REVOLUCIONARIA.
2.11.5 FORTALECE LOS MEDIOS DE
COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN DE LAS
CORPORACIONES Y EL ESTADO PARA
DEMOCRATIZAR
COMUNICACIÓN.
SUS ESPACIOS DE
2.11.6 UNIVERSALIZAR LOS DIFERENTES
TIPOS DE COMUNICACIÓN.
2.12
CONTRALORIA 2.12.1 PROMUEVE Y DESARROLLA LA
SOCIAL DE ORGANIZACIÓN DE LOS TRABAJADORES
LOS
(AS) CONJUNTAMENTE CON LAS
TRABAJADOR COMUNIDADES PARA EL EJERCICIO DE LA
ES (AS) Y LAS RENDICIÓN DE CUENTA DE LOS
COMUNIDADE RECURSOS ASIGNADO Y EN TODO EL
S
PROCESO PRODUCTIVO, BAJO EL
PERMANENTE.
PRINCIPIO DE LA CORRESPONSABILIDAD.
2.12.2 ESTA FACULTADA PARA EL
CONTROL, VIGILANCIA, SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN EN TODO EL PROCESO
PRODUCTIVO (OPERATIVO Y
ADMINISTRATIVO).
2.12.3 ESTA ACREDITADA PARA SOLICITAR
INFORMACIÓN DE CUALQUIER TIPO O
NATURALEZA, CUYO CONOCIMIENTO SEA
DE INTERÉS PARA EL ESTADO, ASÍ COMO
EJERCER EL CONTROL EN LA EJECUCIÓN
DEL PLAN ESTRATEGICO DE LAS
CORPORACIONES Y LOS DIVERSOS
PROGRAMAS Y PROYECTOS.
PERMANENTE
PERMANENTE
PERMANENTE
PERMANENTE
PERMANENTE
PERMANENTE
Trabajadores (as) de las Corporaciones
del Hierro-Acero y Aluminio y Equipo 9
del PGS.
Trabajadores (as) de las Corporaciones
del Hierro-Acero y Aluminio y Equipo 9
del PGS.
Trabajadores (as) de las Corporaciones
del Hierro-Acero y Aluminio y Equipo 9
del PGS.
Trabajadores (as) de las Corporaciones Ejecutivo Nacional, MIBAM,
del Hierro-Acero y Aluminio y Equipo 9
Contraloría General de la República y
del PGS.
Comunidades Organizadas.
Trabajadores (as) de las Corporaciones Ejecutivo Nacional, MIBAM,
del Hierro-Acero y Aluminio y Equipo 9
Contraloría General de la República y
del PGS.
Comunidades Organizadas.
Trabajadores (as) de las Corporaciones Ejecutivo Nacional, MIBAM,
del Hierro-Acero y Aluminio y Equipo 9
del PGS.
Contraloría General de la República y
Comunidades Organizadas.

2.12.4 ESTA INTEGRADA POR
TRABAJADORES (AS), COMUNIDAD Y EL
EJECUTIVO NACIONAL. SU DESARROLLO
ES TRANSVERSAL EN EL PROCESO
PRODUCTIVO Y SU NUEVA
ORGANIZACIÓN.
2.12.5 ESTA SUPEDITADA, A LOS VALORES
Y PRINCIPIOS DE LA DEMOCRACIA
DIRECTA ESTABLECIDO EN EL NUEVO
MODELO GESTIÓN ASÍ COMO DE LOS
ESTATUTOS QUE RIGEN LAS
CORPORACIONES SOCIALISTAS.
PERMANENTE
PERMANENTE
Trabajadores (as) de las Corporaciones Ejecutivo Nacional, MIBAM,
del Hierro-Acero y Aluminio y Equipo 9
Contraloría General de la República y
del PGS.
Comunidades Organizadas.
Trabajadores (as) de las Corporaciones Ejecutivo Nacional, MIBAM,
del Hierro-Acero y Aluminio y Equipo 9
del PGS.
Contraloría General de la República y
Comunidades Organizadas.

Ordenamiento para la integración a través de los procesos medulares de la
Corporación Socialista Hierro y Acero
MINERAL
DE HIERRO
MINERÍA
PELLAS
PELETIZACIÓN
REDUCCIÓN
-HRD
- BRIQUETAS
- ARRABIO
Producción
Acero
- PALANQUILLAS
- PLANCHONES
- BARRAS
- LINGOTES
ACERÍA
FUNDICIÓN Y
FORJA
LAMINACIÓN
LARGOS
LAMINACIÓN
TUBULARES
BOBINAS
CHAPAS
LAMINACIÓN DE
PLANOS EN
CALIENTE
CABILLAS
ALAMBRÓN
RIELES
PERFILES
MALLAS
CLAVOS
TREFILACIÓN
TUBOS SIN
COSTURAS
BANDAS
HOJALATAS
LAMINACIÓN DE
PLANOS EN FRÍO