VER-DIC 1-33.indd - Colegio de Contadores Públicos de México

DICIEMBRE, 2007 • LI • No. 1636
ENTREVISTA NOEMÍ
VÁZQUEZ
100 AÑOS
www.ccpm.org.mx • veritas@colegiocpmexico.org.mx
EL CONTADOR PÚBLICO EN EL
SECTOR DOCENTE Y GUBERNAMENTAL
FISCAL
COLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DE MÉXICO, A.C.
JORNADAS
DE FINANZAS
2007
INTERMEDIARIOS
FISCALES

Circulación certificada por
CONTENIDO DICIEMBRE 2007
30
Jornadas de Finanzas 2007
Las Jornadas de Finanzas 2007 fueron días de
interesantes ponencias entre las que destacaron
aspectos relacionados con el Desarrollo
del Sector Financiero en los últimos 20 años, la
Inversión en Derivados y su Implementación en
el Sector financiero, la Rentabilidad y Mejora
del Desempeño del Sector Financiero, así como
las Perspectivas Económicas Internacionales y
de México, entre otros temas.
20
Intermediarios Fiscales
Promoción e intensificación del diálogo entre
las administraciones tributarias de los distintos
países que conforman la OCDE y de aquéllos
otros interesados en participar en el Foro.
26
100 Años
El Contador Público y su desempeño en
los Sectores Docente y Gubernamental.
Veritas, CCPM, Año LI No. 1636. 1 de diciembre de 2007. Órgano Informativo Mensual, editado por el Colegio de Contadores Públicos
de México, A.C. Tabachines no. 44, Fracc. Bosques de las Lomas, deleg. Miguel Hidalgo, C.P. 11700. México, D.F. Teléfono: 1105 1922.
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y en la Dirección General de Derechos de Autor con la Reserva no. 04-2005-010316334500-102. Autorizado por la Comisión Calificadora
de Publicacion es y Revistas Ilustradas, mediante los certificados no. 1260 y 2018. SIN 0188-9435. Impreso en Servicios Profesionales
de Impresión, S.A. de C.V. Mimosas 31, Santa María Insurgentes, C.P. 06430. México, D.F. Tiraje: 7,000 ejemplares. Distribuida a todos
los socios del CCPM y suscriptores. Suscripción anual: $330.00. Precio por ejemplar: $30.00. El contenido de los artículos firmados es
responsabilidad del autor, sin que éste necesariamente refleje la opinión del CCPM sobre el tema tratado. Cuando se exprese la opinión
del CCPM se especificará claramente. Se prohíbe la reproducción de los artículos sin previa autorización del CCPM.
2 Mensaje del Presidente
Escenarios
6 La Reforma del Estado
Economía
8 Potencial exportador de México
Finanzas
11 La BMV en el Consejo de la WFE
Contabilidad
12 Nueva NIF para 2008
Fiscal
14 Diario Oficial de la Federación
15 Fiscomentarios
16 Monitoreando la Reforma
18 Dictámenes
Entrevista
24 Noemí Vásquez
Gobierno Corporativo
34 Mejores Prácticas Corporativas II
Eventos del CCPM
40 IV Semana de Comercio Exterior
41 VI Semana de Auditoría
42 ICU
43 Torneo de Fútbol.
Espacio Universitario
44 Juicio de Lesividad
Arte y Cultura
46 Gran Premio de Arte Popular
Además...
3 Contabilísima
4 En Corto
5 Gadgets
22 Cápsulas de Ética
38 300 Segundos
45 Pulso Universitario
47 Agenda Cultural
48 Calidad y Productividad
Producción: Gerencia de Diplomados y Veritas: Lic. Andrea Alva Rosales. Responsables de la Edición: Joana Coronado Álvarez y Asiria Olivera Calvo.
Veritas es el órgano informativo mensual editado por
el Colegio de Contadores Públicos de México, A.C. Su
misión es ser un vínculo de comunicación entre el
Colegio y sus Socios, así como entre los propios Socios,
difundiendo las actividades del Colegio y los temas de
actualidad relacionados con asuntos de interés general
para la Profesión Colegiada, evitando asumir posturas
en materia política y religiosa, promoviendo la imagen
del Contador Público como Asesor de Negocios y guardando
el debido respeto y aprecio entre los Socios.

M ENSA J E D EL P R E SIDEN T E
C.P.C. Víctor Keller Kaplanska
Presidente del Colegio de Contadores Públicos de México.
En esta época de fin de año es cuando
más reflexiones llegan a nuestra
mente: si lo que nos propusimos lo
llevamos a cabo; si lo hicimos bien o mal; si
debemos seguir o detenernos a reflexionar
todas estas inquietudes; sin embargo, hoy
no quiero pensar en ello, quiero pensar en
el presente e imaginar el futuro de nuestros
hermanos de Tabasco y Chiapas.
Hemos leído con gran tristeza lo acontecido,
las penurias, problemas y pérdidas que han
sufrido, pero más tristeza me da el ver, oír y
saber lo que la clase política de nuestro país
intentó y pretende hacer con la desgracia de
los mexicanos en esos lugares.
Hemos visto cómo el acopio de víveres, medicamentos
y demás, que todo el pueblo mexicano
ha donado, se almacena en bodegas y se
reparten con componendas políticas. Sabemos
que, por desgracia, los medios de comunicación
estarán presentes y difundirán lo acontecido
mientras exista morbo en esos lugares.
Es por ello que el Comité Ejecutivo del Colegio
de Contadores Públicos, A.C. aprobó
lanzar una campaña de ayuda a nuestros hermanos
de Tabasco, perfectamente etiquetada,
y que se llevará a cabo con una estricta
2
Veritas Diciembre
Fin de año,
¿cómo será?
supervisión y rendición de cuentas por parte
del Colegio de Contadores Públicos en Villahermosa,
Tabasco, y dirigida hacia la reconstrucción
de casas habitación de las familias
más necesitadas de esa población. Es en estas
fechas de Navidad y año nuevo, es cuando debemos
compartir con nuestros hermanos en
desgracia nuestras alegrías y bienestar.
Yo los invito a que formemos parte de un
gran equipo, para que la sociedad sepa que la
profesión mejor organizada de este país sabe,
puede y quiere hacer las cosas como se deben
hacer y servir de ejemplo a muchos otros que,
como mencioné antes, lucran con la desgracia
de un pueblo.
Mi intención no es entristecerlos, sino ponernos
en la realidad; qué más hubiera querido
hablar mas que puras cosas buenas en este
mensaje, pero no podía dejar pasar los hechos
mencionados. No obstante, en esta época
quiero, a nombre del Comité Ejecutivo, Cuerpo
de Asesores y el personal que labora en el
CCPM, desearles a todos buenaventuras, felicidad,
paz, amor, salud y que en esta época pidamos
a Dios que permita volver a reunirnos
el año venidero.
¡Muchas Felicidades!
COMITÉ EJECUTIVO 2006-2008
Presidente
C.P.C. Víctor Keller Kaplanska
Vicepresidente de Gobierno
C.P.C. Javier García Sabaté Palazuelos
Vicepresidente de Relaciones y Promoción Institucional
C.P.C. José Antonio Snell Arguijo
Vicepresidente de Desarrollo y Capacitación Profesional
C.P.C. Jorge Téllez Guillén
Vicepresidente de Servicio a Socios
C.P.C. Alfredo Solloa García
Vicepresidenta de Servicio a Universidades
C.P.C. Lucina Trejo Ceseña
Vicepresidente de Integración
C.P.C. Manuel Rico Loyola
Vicepresidente de Educación Profesional Continua
C.P.C. José Besil Bardawil
Vicepresidente de Afiliación
L.C.C. Rosa María Escobar Ortiz
Vicepresidente de Finanzas
C.P.C. Alberto Del Castillo Velasco Zepeda
Vicepresidente de Estrategia, Organización y Control
C.P.C. Ubaldo Díaz Ibarra
ASESORES
C.P.C. José Guillermo Arellano Ramírez
C.P.C. María Teresa Bastidas Yffert
Lic. Carmina Castañeda Argüelles
C.P. Roberto Danel Díaz
C.P.C. Alfonso Ferreira León
C.P.C. Sergio Hernández González
C.P.C. José Leopoldo Ibarra Posada
C.P.C. María de Lourdes Nabor Cadena
C.P.C. Jorge Novoa Franco
C.P.C. Alfonso Pérez Reguera
C.P.C. Crisanto Sánchez Gaitán
C.P.C. Roberto Soto Leyva
C.P.C. Fernando Taboada Solares
Auditor Financiero
C.P.C. Alberto De La Llave Fernández
Auditor de Gestión
C.P.C. Albeto Álvarez del Campo
Director Ejecutivo
C.P. Juan Francisco Fernández Andrea
CONSEJO EDITORIAL
C.P. Roberto Danel Díaz, Presidente
C.P.C. Carlos Cárdenas Guzmán
C.P.C. Marcela Fonseca García
C.P.C. Javier García Sabaté Palazuelos
C.P. Federico Gertz Manero
C.P. Nino Fernando Liaño Egozcue
C.P. Joaquín Moreno Fernández
C.P.C. María de Lourdes Nabor Cadena
C.P. Sergio Suárez Licéaga
C.P. Blanca Tapia Sánchez
C.P. Felipe Orozco Covarrubias
Directora de Productos Especiales
Elizabeth Solis Sotelo
Editora
Adriana Reyes
Editora Gráfica
Gabriela Márquez Noguera
Asistente Editorial
Paola S. Hernández M.
Corrector de Estilo
José Velázquez
Gerente de Producción
César Cerero
Producción
Estrella García
Diseño Estratégico y Análisis Prospectivo, S.C., Centro de
Estudios del Sector Privado, A.C., Consejo Coordinador
Empresarial, Bolsa Mexicana de Valores, CINIF, Fomento
Cultural Banamex, A.C.
Afiliado al Instituto Mexicano de Contadores Públicos, A.C.
Federación de Colegios de Profesionistas.

De Mailler a Mc Luhan
Por Roberto del Toro
Socio de PricewaterhouseCoopers.
Su nombre se conoce no sólo por su vocación literaria
sino también por sus incursiones políticas, y
me viene a la mente alguna liga, que quizás confundo,
con el icono comunicólogo Marshall Mc Luhan
que alguna vez profetizó la desaparición del libro escrito
y que Mailler no radicalizó, si tal liga existió. En esto tuvo razón,
ya que esta profecía no ha llegado a concretarse y no llegará
a hacerlo porque la tecnología, con todas sus ventajas
y comodidades, no puede sustituir el placer que provoca la
lectura de un libro, pero no en una connotación abstracta de
conocer o aprender de un texto sino en su significado clásico
de hojear, palpar y envolverse en la lectura.
La tecnología, quizá, está sustituyendo muchos aspectos de
investigación por facilidad y simplicidad, pero al libro como
tal no logra ni logrará eliminarlo; por contra la producción
de éste se incrementa anualmente.
Quizá la edición de libros no creció a los niveles de la población,
pero sí lo ha hecho en función del libro mismo, y ello
debido a que otros factores afectan como el poder económico
y el nivel cultural y educacional de la población. En estas
mediciones es obvio que la producción editorial sigue avanzando
porque en los esfuerzos educativos, desde el nivel de
CO LU M N A • CO N TA B I L ISSIMA
El domingo 11 de noviembre se conoció el fallecimiento de Norman Mailler, novelista y ensayista,
al que es difícil calificar, pero se podría decir que fue un tratadista de temas ásperos.
alfabetización hasta el universitario, el libro juega un papel
básico. Las bibliotecas y librerías no desaparecerán sino que
se incrementarán y los asistentes a las mismas también.
En su Galaxia de Gutemberg, Mc Luhan incursionó en la reflexión
de la comunicación escrita y la revolución que significó
el libro impreso. Escribía que, a partir de Gutemberg, se
inicia la época de progreso, pues el libro convirtió el conocimiento
en artículo transportable. Y esta herramienta revolucionaria
siguió rigiendo la difusión del conocimiento hasta
la aparición de los medios electrónicos, los cuales no obstante
lo que facilitan pueden limitar el desarrollo intelectual
de razonar, buscar y calcular, al producir información automáticamente.
Esta limitación es un factor en el proceso de
defensa del libro, la esencia es en el libro mismo, su representatividad
del conocimiento y la sabiduría; el placer del tacto
y el gusto de zambullirse en la lectura son conceptos innatos
al hombre que la tecnología no puede eliminar.
Mailler vivirá en el mundo literario con sus aciertos y desaciertos,
al igual que Mc Luhan como revolucionario en la
comunicación con sus aspectos proféticos y dramáticos que
los convierten en mitos, cada uno en su nicho, en el mundo
maravilloso de la cultura.
Veritas Diciembre 3

EN CO RTO
Líder mundial
en mercados
SAP AG (NYSE: SAP) anunció que Gartner
Research, firma independiente de investigación
de mercados, la posicionó como líder
mundial en los mercados de planificación de
recursos empresariales (Enterprise Resource
Planning-EPR), gestión de las relaciones con
los clientes (Customer Relationship Management-CRM)
y gestión de la cadena de abastecimiento
(Supply Chain Management-SCM)
para el año 2006.
El sofware SAP está ayudando a empresas
del mundo entero a mejorar las relaciones
con sus clientes, perfeccionar la colaboración
con sus partnes y crear eficiencias a
través de cadenas de abastecimiento y operaciones
de negocios.
4
Turismo, fuente de ingresos
La Secretaria de Turismo (SECTUR) llevó a cabo la XIII Reunión Nacional de
Turismo de Negocios en Monclova, Coahuila, para demostrar que existen ciudades
alternativas para congresos y convenciones que cuentan con historia,
gastronomía, usos y costumbres interesantes además de una infraestructura
adecuada. El Turismo de Negocios es una importante fuente de ingresos, ya
que regula la estacionalidad de la demanda turística.
La reunión cumplió con el objetivo de generar espacios para el intercambio
de prácticas y experiencias exitosas para el desarrollo de Turismo de
Negocios, reforzar la comunicación entre los distintos integrantes que
componen la oferta de turismo
e impulsar alianzas
estratégicas entre funcionarios
federales, estatales,
OCV, recintos feriales, asociaciones
afines, hoteles y
organizadores profesionales.
Con este resultado
se espera que el Turismo
de Negocios crezca al
3.1 % anual en los próximos
años, según datos de
la Organización Mundial
de Turismo (OMT).
Veritas Diciembre
Encuesta de
Remuneración
2007
México se mantiene como uno de
los tres países con salarios más altos
en la región para niveles ejecutivos,
según la firma de consultoría Mercer,
aplicada a 155,441 ocupantes en
250 empresas. Cabe mencionar que
80% de estos corporativos se localiza
en la ciudad de México y zona
metropolitana, mientras que un 20%
se sitúa en Monterrey, Guadalajara y
Querétaro. Se consideraron distintos
niveles de experiencia y responsabilidad:
Ejecutivos (Directores Generales,
Directores de Área y Gerentes),
No Ejecutivos (Supervisores/Coordinadores,
Profesionales Administrativos
y Ventas) y Operativos.
En el estudio de Mercer se observó
que en todos los niveles el sueldo representa
entre el 56% y 60%, mientras
que los beneficios representan
para un Director General el 6%; Gerentes
el 12%; en personal de Ventas
16%, y en Operativos es el 14%. Esto
significa que, sin duda, México está
en un nivel de competitividad alto
con respecto a Brasil y Chile.

Todo terreno
El nuevo teléfono Hummer Phone posee
todas las funciones que los usuarios
buscan en un celular; cuenta con cámara
fotográfica y de video de 2 Megapíxeles,
con flash y zoom de 4x. Además se
puede manipular muy fácil gracias a su
modo Touchscreen. Con este equipo, los
usuarios podrán llevar su música a cualquier
parte, ya que cuenta con reproductor
de MP3 y Radio FM; también tiene
salida a Televisión para acceder a toda
la información almacenada. Incluso
posee la función de cámara web, con la
que los contactos podrán observar con
una excelente resolución y nitidez. Ofrece
también conectividad vía Bluetooth,
con la opción tanto de auricular como
de transferencia de datos. Cuenta con
todos los accesorios: tarjeta de expansión
Micro SD de 1GB para almacenar
información, carcaza protectora, cargador
de auto, audífonos y manos libres en
un mismo sistema.
www.skyzen.com.mx
Reproductor Portátil
Con el nuevo reproductor Multimedia YP-T9B es
posible descargar y escuchar su música favorita,
ver videos y fotografías, jugar videojuegos, escuchar
estaciones de radio FM y grabar entrevistas.
Este pequeño reproductor incluye 5 botones
de control de fácil manejo y cuenta con una pantalla
de 1.8 pulgadas a color, además de Bluetooth
para comunicación inalámbrica. Está disponible
en 4 GB, de memoria flash, y su batería rinde hasta
30 horas de música y 6 de video. Incluye un visor
de texto y buscador de archivos que permite
a los usuarios ver archivos de texto, cuyo color
es adaptable y se puede ver en retrato o paisaje.
También cuenta con un visor de archivos para
abrir y borrar cualquier documento en el dispositivo
sin necesidad de utilizar una PC.
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Sin límites
G A D G E T S
HP ofrece estaciones de trabajo para las personas que necesitan alto desempeño
tecnológico. Esta nueva serie de workstations es ideal para usuarios que
ejecutan varias aplicaciones a la vez, ya que proporciona todos los beneficios
de rendimiento, productividad y mayor desempeño; además tiene memoria de
hasta 128 GB, con opción de soportar dos tarjetas de video con la misma velocidad.
Con este nuevo equipo se mejora el desempeño de los programas y se reduce
el tiempo de los ciclos de proyectos y aumenta el flujo de trabajo dentro de
un ambiente estable de múltiples funciones y tareas, pues ofrece procesadores
más potentes, con mayor capacidad de almacenamiento, tarjeta de video con
soporte hasta para ocho monitores y, además, estas series están diseñadas para
garantizar la reducción del consumo de energía.
www.hp.com.mx
Veritas Diciembre 5

E SCEN A R I O S • DE A P
6
La Reforma del Estado
Por Diseño Estratégico y Análisis Prospectivo.
La Ley tiene como sustento, en primer término, la
necesidad de iniciar un proceso de reformas estructurales
al régimen político que era ya impostergable,
toda vez que la parálisis política estaba
afectando severamente el futuro del país en todos los órdenes
de la vida económica, social y política, generando rezagos
importantes para el futuro nacional.
En segundo lugar, la Ley se previó para que todos los actores
participen en el proceso de reforma y nadie quedara al margen;
los involucrados tendrían que ser obligados por la ley a
participar. El artículo 12 de la Ley señala la obligatoriedad,
indicando que los temas sobre los que deberán pronunciarse
el Poder Legislativo, los Grupos Parlamentarios y los Partidos
Políticos Nacionales serán:
I. Régimen de Estado y Gobierno.
II. Democracia y Sistema Electoral.
III. Federalismo.
IV. Reforma del Poder Judicial.
V. Garantías Sociales.
Institución fundada en la Ley
Uno de los aspectos sobresalientes es que la Ley para la Reforma
del Estado crea una institución que, aunque transitoria,
tiene todo el mandato de la fuerza de la Ley y la
Veritas Diciembre
El 13 de abril de 2007 entró en vigor la Ley
para la Reforma del Estado. La duración prevista
del proceso de reforma en la ley es de
un año calendario, de tal forma que se obliga
legalmente a los actores a concluir las
reformas políticas el 13 de abril de 2008.
legitimidad que le otorga haber sido aprobada por todas las
fracciones parlamentarias del Congreso de la Unión.
La institución es la Comisión Ejecutiva para la Negociación
y Construcción de Acuerdos del Congreso de la Unión (CEN-
CA), integrada por los Presidentes de la Mesa Directiva de la
Cámara de Senadores y de la Cámara de Diputados, los coordinadores
de cada Grupo Parlamentario en ambas Cámaras
y las Presidencias de las Comisiones de Reforma del Estado
de las dos Cámaras. Deberá designarse un representante suplente
por cada uno de los titulares.
La fuerza del acuerdo político, hecho ley entre los actores,
obliga a todos a sentarse en la mesa de diálogo y negociaciones
hasta concluir el proceso o agotar el límite temporal.
En la estructura de la CENCA no se ha previsto la inclusión
y participación de representantes de la sociedad civil, aunque
la presidencia de la misma ha tenido la facultad de integrar
a algunos de ellos, fundando su actuación en la misma
Ley que dice y obliga a la sociedad civil a la Consulta Pública,
la cual no se agota en la convocatoria que se ha hecho a
las organizaciones y miembros de la sociedad para pronunciarse
y hacer sus propuestas en los temas referidos. La convocatoria
a la Consulta Pública no se agota en los eventos
celebrados en diversas ciudades del país, ya que tiene una

continuidad que se antoja del todo necesaria y crucial para el
éxito de la negociación y los acuerdos políticos, pues es cierto
que la convocatoria a la Reforma del Estado es, de suyo, la expresión
de los partidos políticos para reformular el gran Pacto
Político del país para darle legitimidad y gobernabilidad,
pero no tendrán éxito si ese pacto se constriñe a reformular
los términos de la lucha política institucional, puesto que
subyace en la sociedad un cúmulo de conflictos que ha dado
lugar a una incesante expresión del descontento social.
La ley previene la integración de dos subcomisiones. Una, encargada
de redactar las iniciativas que surjan del proceso, y que está
integrada por especialistas en derecho constitucional y ciencias
políticas y sociales. La segunda es la subcomisión de Consulta
Pública, encargada de convocar a la sociedad para que exprese
sus puntos de vista y propuestas en cada una de las grandes temáticas
que previene la misma Ley para la Reforma.
Para alcanzar un grado de consenso apreciable en todas las
iniciativas y proyectos, se estipuló en la misma Ley que el
mecanismo para la toma de decisiones habría de ser la mayoría
calificada de dos tercios de los presentes.
Estado actual
De los cinco temas previstos no existe un calendario propiamente
dicho para lograr algunos propósitos, alcances y metas.
El avance fundamental del proceso reformista ha sido el
acuerdo político de los partidos que llevó a reformas constitucionales
en materia electoral. Los partidos acordaron en la
pasada Reforma Electoral dos cosas fundamentales:
• Reajustar al Instituto Federal Electoral mediante dos cambios
sustantivos: modificar la integración de los consejeros
(por sustitución escalonada), comenzando por la exclusión
del consejero presidente.
• Modificar la relación entre partidos e IFE mediante la inclusión
de una Contraloría interna.
La segunda reforma de fondo consistió en alterar radicalmente
la relación entre partidos políticos y medios de comunicación,
resolviendo que las campañas políticas, a través de
los medios electrónicos, no podrán ser hechas por medio de
la contratación de publicidad pagada, sino a través de la utilización
intensiva de los tiempos del Estado.
La Reforma Electoral que se llevó a cabo recientemente ha
tenido una doble lógica que la explica:
• Fue un pacto político para que las próximas elecciones federales
tengan la suficiente legitimidad. (En este sentido,
el problema no es si hubo fraude o no en el pasado proceso
electoral, sino prevenir una crisis de credibilidad en el futuro
electoral inmediato).
• Un paso de carácter partidocrático. Se impuso el poder de
los partidos políticos a través de sus parlamentarios.
Los temas restantes
En relación con los temas restantes, puede afirmarse que se
ha avanzado en la compilación de importantes propuestas
de los partidos políticos, y algunas otras que hicieron diversos
actores a través de la Consulta Pública, celebrada entre
los meses de junio y julio recientes.
En materia de Régimen de Estado y de Gobierno lo importante
es cómo generar un gobierno que tenga una fluida y fructífera
relación con el Congreso de la Unión, a la vez que éste
tenga importantes controles sobre el Ejecutivo Federal, y la
construcción de acuerdos permita crear las condiciones para
atender con eficacia los grandes problemas nacionales.
En materia de Federalismo destacan las propuestas de descentralización,
sobre todo de las Delegaciones del Gobierno
Federal, así como de los recursos que manejan. Igualmente,
se han propuesto cambios en materia fiscal para fortalecer
la hacienda de los estados y los municipios. Hay propuestas
para fortalecer la soberanía municipal y, particularmente,
reconocer el status político del Distrito Federal para que
tenga el mismo rango político que el resto de las entidades
federativas, con su Constitución propia, así como con su Gobernador
y Congreso.
En materia de garantías sociales, se ha hecho un cúmulo de
propuestas muy importante, sobre todo en lo que se refiere
a Derechos Humanos, con la propuesta central de elevarlos
a rango constitucional. En lo relativo a la Reforma del Poder
Judicial hay importantes e interesantes propuestas para
crear y diferenciar las facultades y atribuciones de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación, incluso se ha propuesto la
creación de un Tribunal Constitucional para que la Corte se
aplique exclusivamente a los temas propios de la legalidad.
Puede afirmarse que los avances en materia de Reforma del
Estado han transitado por una primera fase que se ocupó de la
Reforma Electoral, justamente por la necesidad de los partidos
de generar nuevas reglas de competencia (sin el peso político
del IFE y del poder fáctico de los medios) y nuevo árbitro.
La segunda fase ha sido más institucional y acorde con lo estipulado
en la Ley para la Reforma del Estado. Sin embargo,
desde ahora es preciso señalar que el tiempo previsto por esta
misma Ley, que es de un año, será insuficiente para abordar definitivamente
las reformas. Una prórroga será indispensable.
A pesar de que todavía no se han presentado iniciativas en
los diversos temas, es de esperar que pronto las habrá y alterarán
de forma importante la vida nacional.
Veritas Diciembre 7

ECO N O M Í A
8
Veritas Diciembre
Potencial exportador
de México
Por Centro de Estudios Económicos del Sector Privado.
www.ceesp.org.mx
ceesp.consulta@cee.org.mx
Una de las difíciles tareas para los economistas
es encontrar explicaciones para la condición
que tienen muchas economías en desarrollo.
Recientemente se ha observado que la dependencia
económica de estos países a una sola
industria y su dificultad de desarrollar nuevas
industrias son más que una observación obvia,
es un asunto de interés para el economista y
el encargado de diseñar políticas públicas.
En la teoría los economistas atribuyen la expansión
comercial de un país a sus factores de producción
como infraestructura del transporte, trabajo
productivo e improductivo, ventajas y desventajas
geográficas, etc. No obstante, un punto de vista original
respecto al crecimiento económico es el que considera que el
potencial competitivo de un país especializado en una industria
específica puede acrecentarse y abarcar otras actividades
económicas, siempre que exista una red de enlaces bien
definida entre productos, tales como compartir capital físico,
capital humano calificado, condiciones geográficas y meteorológicas
e insumos apropiados.
Esta nueva concepción de cercanía entre productos utiliza
como base empírica la información precisa respecto a exportaciones
de diversos países, bajo el argumento de que éstos
generalmente exportan productos de alta calidad en los
cuales tienden a especializarse.
Ricardo Hausmann y Bailey Klinger, ambos economistas de
Harvard, han realizado extensas investigaciones en donde afirman
que se puede seguir y estudiar la aglomeración de ciertas
industrias, de acuerdo con la relación directa entre ellas. El mapa
de relaciones entre industrias permite ver cómo un bien que
comparte características de producción similares con otro podría
prosperar en un país especializado en dicho bien. Este artículo
explora la propuesta de Hausmann y Bailey acerca de una
posibilidad para expandir el potencial exportador de México.
Cómo expandirlo
Nuevos esquemas, buenas expectativas
Bajo la concepción de desarrollo de productos relacionados,
los países desarrollados tienden a expandirse en amplias y
diversas amalgamas industriales estrechamente vinculadas,
mientras que los países en desarrollo tienden a reducir
su potencial industrial a productos muy especializados, pero
muy ajenos entre industrias.
Las amalgamas industriales motivan la especialización concentrada
y muestran excelentes rendimientos al generar, por
ejemplo, una demanda común de científicos especializados,
infraestructura específica y vías de comunicación exclusivas
entre otros factores. Silicon Valley, en San Francisco, la
industria automotriz en Detroit, la producción de balones de
fútbol en Pakistán o la industria del calzado en León son sólo
algunos ejemplos del desarrollo especializado.
Contrariamente, la especialización en industrias poco relacionadas
no permite la concentración eficiente de factores o
habilidades específicas, con costos de producción elevados,
como resultado de costos adicionales como los de transporte
y negociación, además de complicaciones climatológicas,
logísticas y con proveedores.
Países como Colombia y Malasia, que han alcanzado una
expansión industrial exitosa, la han logrado saltando de la
producción de un bien a otro directamente relacionado. En
países donde la actividad económica se dirige a la diversificación
industrial, y depende de sectores opuestos, resulta
más que complicada.
Un país productor de bienes de informática y tecnología, como
Japón, puede diversificar su industria a la automotriz,
mientras que un país exportador de petróleo, específicamente
como Arabia Saudita, encontrará extremadamente
complicado diversificarse hacia otras industrias y competir
en los mercados respectivos.
El Premio Nobel de Economía, Joseph Stiglitz, coqueteaba
con el tema hace casi 40 años, antes del auge computacional
y la aplicación de la física a la economía. Defendía el én-

Las amalgamas
industriales motivan
la especialización
concentrada y
muestran excelentes
rendimientos al
generar, por ejemplo,
una demanda
común de científicos
especializados,
infraestructura
específica y vías
de comunicación
exclusivas entre
otros factores.
fasis en la trascendencia de habilidades concretas enfocadas
a productos sobre la importancia de factores específicos en
la producción. Semejantes ideas presentan una opción viable
en la toma de decisiones gubernamentales u organizacionales.
Sin embargo, éstas todavía son sólo algunas velas más
en un cuarto muy oscuro.
El caso de México
La especialización de las exportaciones mexicanas en el
sector manufacturero margina a las exportaciones agropecuarias
y aún más a las extractivas. Evidentemente, las similitudes
entre los tres sectores son mínimas. Además, los
requerimientos para la producción de bienes agrícolas y minerales,
por ejemplo, son mucho más específicos que los
empleados en la mayoría de las manufacturas. Compartir
insumos permite a la industria manufacturera reducir los
costos de inversión y mantenimiento y, al mismo tiempo, incentiva
la competencia de proveedores en el mismo, ya que
muchos insumos son utilizados por varios productores.
Específicamente para el sector manufacturero, México es
un importante exportador de electrodomésticos. Esta industria
está en crecimiento gracias al aprovechamiento de
las correlaciones con otras industrias: maquinaria y aparatos
eléctricos, equipos y aparatos electrónicos y equipos
y aparatos eléctricos. La participación de estas industrias
en el valor total de las manufacturas es cada vez mayor. Similitudes
en los procesos productivos de los bienes men-
Veritas Diciembre 9

ECO N O M Í A
cionados pueden ser explotadas, lo cual permite mejorar la
productividad y la calidad del producto.
Un avance tecnológico en la producción de maquinaria y
aparatos electrónicos, por ejemplo, beneficia a su vez al sector
de equipos y aparatos eléctricos directamente. Dichas
características brindan a sus industrias un significante poder
competitivo en el mercado internacional.
En otras latitudes
China concentra su producción anual de bienes manufacturados
en dos aspectos:
• Destaca su producción de millones de toneladas de cemento
y acero, industrias relacionadas en el uso de maquinaria
pesada y mano de obra no capacitada, sobre otros
productos como maquilas, jabones o vidrio, que utilizan maquinaria
ligera y mano de obra capacitada.
• Un amplio diferencial entre unidades producidas de teléfonos
celulares, monitores y otros productos demandantes
de capital tecnológico y electrónico avanzado; contra máquinas
de moler, prensar y taladros, las cuales utilizan capital
mecánico.
Evidentemente, economías cuya competencia en el mercado
internacional depende de un bien están destinadas a no
competir del todo. La demanda internacional es tan diversa
y volátil que un país exportador de un bien específico descubrirá
que su producto será importado poco y por pocos. El
país demandante del bien específico lo importará sólo en la
medida en que le sea necesario e indudablemente cambiará
de proveedor ante variaciones mínimas en el precio.
En cambio, un país exportador de industrias relacionadas
podrá explotar la demanda internacional de varios bienes simultáneamente,
aprovechando al máximo los beneficios del
comercio. A su vez, la exportación de dichas industrias, más
que de bienes, protege a un país contra choques en la economía
mundial, gracias a su poca dependencia de ingresos provenientes
del comercio de bienes específicos.
Además de la seguridad que resulta de fomentar industrias
sobre la producción específica de bienes, los beneficios e incentivos
que se van a invertir mejorarán, así como los rendimientos
de la misma. Las razones de ello son que:
• Las decisiones de invertir pueden tomarse con mayor facilidad
e inmediatez, ya que los recursos se destinarían a industrias
que abarquen la producción de diversos bienes, sin
vulnerar la inversión a fracasos en sectores específicos.
• Se presentarán beneficios adicionales en la economía a
manera de efectos indirectos positivos. La inversión en tec-
10
Veritas Diciembre
nología e investigación motivará avances capaces de ser aprovechados
ampliamente por industrias muy relacionadas.
La economía mexicana debe progresar, lo cual no se logrará
al seguir dependiendo del comercio de bienes “ermitaños”.
Por el momento se pueden presentar beneficios significativos
resultantes de la producción y comercio de bienes específicos,
y su aprovechamiento es deseable. Sin embargo, la
certidumbre es mínima en cuanto a su permanencia.
México debe explotar la producción de bienes específicos hasta
agotar los beneficios, pero al mismo tiempo debe prever su ocaso
e invertir en el fomento de nuevas y mejores industrias más
competitivas, así como desarrollar aquellas industrias amalgamas
existentes con potencial de diversificar su producción.
Crecimiento asegurado
Elementos básicos
• Las economías exportadoras exitosas se caracterizan
por concentrar su fuerza productiva alrededor
de industrias específicas relacionadas. Por el
contrario, especializarse en la producción de bienes
específicos representa el fracaso de algunas economías
en el comercio internacional.
• En el caso de México, la especialización o el aprovechamiento
de las ventajas comparativas relativas
en el sector agropecuario y extractivo puede incrementar
su productividad, considerando que:
• La condición es que se empleen nuevas tecnologías
o insumos capaces de ser utilizados en diversos
procesos productivos para generar economías
de escala y, mediante competencia, reducir precios,
lo que impacta en los costos de producción, optimiza
la productividad e incrementa la frontera de
posibilidades industriales.
El diálogo entre los principales agentes económicos
involucrados en industrias relacionadas es fundamental
para estos propósitos. Los intereses deben converger
en aras de obtener mayor utilidad agregada y un
aumento general en el bienestar y la riqueza.

FINANZ A S • BMV
Asamblea General y Reunión Anual
de la Federación Mundial de Bolsas
Por Lic. Guillermo Medina Arellano
Subdirector Corporativo de Comunicación de la BMV.
La Bolsa Mexicana de Valores fue ratificada
como miembro del Consejo de Directores
de la Federación Mundial de Bolsa (World
Federation Exchanges).
En el marco de la Asamblea General y Reunión
Anual de la Federación Mundial de Bolsas, celebrada
en el mes de octubre en la Ciudad de
Shangai, China, la Bolsa Mexicana de Valores fue
ratificada como miembro del Consejo de Directores de esta
organización, que integra a las principales Bolsas de Valores
del mundo. Además de la BMV fue-
ron reelectas también: la Bolsa de
Toronto (TSX) con Richard Nesbitt,
en la región del Continente Americano;
la Bolsa de Tokio con Atsushi
Saito y la Bolsa Nacional de la
India con Ravi Narain, por la región
de Asia-Pacífico; en Jean-François
Euronext Théodore y la Bolsa de Johannesburgo
con Russell M. Loubser,
por la región Europa-África.
El Consejo de Directores de la Federación
está integrado por un total de
15 miembros, de los cuales 5 son del
continente americano, 5 de la región
Asia-Pacífico y 5 de la región Europa-
Medio, Oriente-África. Las Bolsas designadas
para conformar este Consejo
tendrán un periodo de funciones para los años 2008-2009.
Por la región del continente americano, la Bolsa Mexicana
de Valores, presidida por Guillermo Prieto Treviño, formará
parte del consejo de directores por segundo periodo consecutivo
junto con: Toronto Stock Exchange (TSX Group),
presidida por Richard Nesbitt; New York Stock Exchange
(NYSE Euronext), presidida por John A. Thain; Bolsa de Valores
de Sao Paulo (BOVESPA), presidida por Gilberto Milano
y Chicago Board Options Exchange, presidida por
William J. Brodsky. El Consejo de Directores de la World
Federation Exchange (WFE) es el órgano de decisión y de
La Federación Mundial
de Bolsas (World
Federation Exchange)
tienen como miembros
a 54 Bolsas de Valores,
y es el órgano de
representación de la
industria de mercados a
nivel global.
definición estratégica vinculado al funcionamiento de este
organismo internacional. Permite a sus miembros:
• Impulsar la misión y fines de la Federación.
• Aportar la visión de los distintos mercados y regiones.
• Interactuar con instituciones bursátiles de clase mundial.
• Estar cerca de las principales tendencias que definen la evolución
de la industria y de las organizaciones que la conforman.
Desde hace 6 años, la Industria Bursátil Internacional ha estado
inmersa en un profundo proceso de transformación
que ha supuesto la maduración de los mercados, innovación,
institucionalización de las bolsas,
ampliación de los servicios y segmentos
en donde tienen presencia
las bolsas, y también en un proceso
de consolidación y armado de asociaciones
y vínculos estratégicos
para atender los retos y oportunidades
de la globalización financiera
de los servicios bursátiles.
La WEF es una organización internacional
en la que son miembros
54 Bolsas de Valores, y es el
órgano que reprecenta la industria
de mercados a nivel global. Dentro
de su misión está promover
los mejores estándares y prácticas
de gestión y operación de bolsas
y mercados organizados que
representan el 97% del valor de capitalización de todos los
mercados de capitales del mundo. Asimismo, estas bolsas
participan y conforman la Asamblea General y los diversos
comités de trabajo, además de que tienen voto para designar
al Consejo de Directores.
También están consideradas 24 bolsas en calidad de afiliadas,
mismas que pueden participar en las reuniones anuales
y mesas de trabajo. En la Federación Mundial de Bolsas participan
además 33 bolsas denominadas “correspondientes”;
intervienen en mesas de trabajo, reciben información y reportes
que emite la Federación.
Veritas Diciembre 11

CO N TA B I L I DA D • CI N I F
El 31 de octubre pasado concluyó el
proceso de auscultación del proyecto
de Norma de Información
Financiera (NIF)
B-15, Conversión de Monedas Extranjeras;
la intención por parte
del Consejo Mexicano para la
Investigación y Desarrollo de
Normas de Información Financiera,
A.C. (CINIF) es que
la norma definitiva entre en
vigor el 1º de enero de 2008.
La razón fundamental del
cambio es la de converger
con las Normas Internacionales
de Información
Financiera, especialmente
con la NIC-21, Efectos de las
variaciones en los tipos de
cambio de la moneda extranjera,
norma que tuvo modificaciones
en el año 2005 para, a su vez,
converger con SFAS- 52, Conversión
de monedas extranjeras.
La NIF B-15 establece normas de conversión,
presentación y revelación para:
• Reconocimiento contable de las transacciones en moneda
extranjera, y
• los estados financieros de cualquier entidad cuya moneda
de informe sea distinta a su moneda funcional.
Transacciones en moneda extranjera
Para las transacciones en moneda extranjera, entendidas
como las operaciones en las que la entidad: com-
12
Conversión de monedas
extranjeras
Nueva NIF para 2008
Por C.P.C. Elsa Beatriz García Bojorges
Investigadora y Miembro del Consejo Emisor del CINIF.
Veritas Diciembre
pra o vende bienes o servicios en moneda extranjera;
presta o toma fondos en moneda extranjera, o adquiere
o dispone de activos en moneda extranjera, la NIF B-15
establece lo siguiente:
• Reconocimiento inicial. Se utiliza la moneda de registro
aplicando el tipo de cambio histórico a la fecha de
la transacción.

• Reconocimiento posterior. Las partidas monetarias deben
ajustarse al tipo de cambio de cierre.
• Diferencias en cambios. Deben reconocerse como ingreso
o gasto en el periodo en que se originan, dentro del
Resultado Integral de Financiamiento (RIF) en el estado
de resultados.
Operaciones extranjeras
Una operación extranjera es una entidad cuyas actividades
se llevan a cabo en un país con una moneda distinta a los
de la entidad informante. La NIF B-15 establece que los estados
financieros de este tipo de entidades deben convertirse
a la moneda de informe, por lo que debe atenderse
lo siguiente:
Proceso de conversión:
1. Convertir la moneda de registro
a la moneda funcional.
2. Convertir la moneda funcional
a la moneda de informe.
Para los efectos del párrafo
anterior habrá que atender lo
siguiente:
• Moneda de registro. Es
aquélla en la que la entidad
mantiene sus registros contables,
ya sea para fines legales
o de información.
• Moneda funcional. Es la
moneda con la que la entidad
opera en su entorno
económico.
• Moneda de informe. Es la
moneda utilizada por la entidad
para presentar sus estados
financieros.
Conversión de la moneda de registro a la funcional:
• Activos y Pasivos monetarios. TC de cierre.
• Activos y Pasivos no monetarios y capital contable.
TC histórico.
• Ingresos, Costos y Gastos. TC histórico.
• Diferencias en cambios. Deben reconocerse como ingreso
o gasto, dentro del RIF en el estado de resultados.
Conversión de la moneda funcional a la de informe, cuando
el entorno es o no inflacionario:
La razón fundamental del
cambio es converger con
las Normas Internacionales
de Información Financiera,
especialmente con la NIC-
21, efectos de las variaciones
en los tipos de cambio de
la moneda, norma que tuvo
modificaciones en el 2005
para converger con la SFAS-
52 de monedas extranjeras.
• Activos y Pasivos. TC de cierre.
• Capital contable. TC histórico.
• Ingresos, Costos y Gastos. TC histórico.
• Efecto por conversión. Debe reconocerse en el capital
contable como “efecto acumulado por conversión”.
Las variaciones entre el capital contable y la inversión de la
operación extranjera deben reconocerse en el capital contable.
Conversión de la moneda funcional a la de informe, cuando
el entorno es inflacionario:
• Activos, Pasivos y capital contable. TC de cierre.
• Ingresos, Costos y Gastos. TC de cierre.
Las variaciones entre el capital
contable y la inversión de
la operación extranjera deben
reconocerse como efecto acumulado
por conversión en el
capital contable.
Cambios de moneda de registro,
funcional y de informe:
• Cambio de moneda de registro
o funcional. Debe reconocerse
de forma prospectiva a
partir de la fecha del cambio.
• Cambio de moneda de informe.
Debe reconocerse con base
en el método retrospectivo
conforme a la NIF B-1.
Cambios importantes en relación
con el Boletín B-15
anterior:
• Desaparecen las clasificaciones
de operación extranjera
integrada y de entidad extranjera en virtud de que se incorporan
los conceptos de moneda de registro, moneda funcional
y moneda de informe.
• Se establecen procedimientos de conversión de operaciones
extranjeras en atención a su entorno económico: no inflacionario
o inflacionario.
• Se incluyen procedimientos de conversión para la información
financiera de cualquier entidad cuya moneda de informe
es distinta a su moneda funcional.
Veritas Diciembre 13

FISC A L • D O F
14
Diario Oficial de la Federación
Principales publicaciones del mes de octubre
hasta el 10 de noviembre de 2007.
Por C.P. Antonio González Rodríguez
Gerente de Impuestos Galaz, Yamazaki, Ruiz Urquiza, S.C. Deloitte.
agonzalezrodriguez@deloitte.com
Veritas Diciembre
INDICADORES
Índice Nacional de Precios al Consumidor.
Valor de la Unidad de Inversión (UDI) al último día del mes.
Costo Porcentual Promedio de Captación.
Inflación del mes.
Inflación acumulada del año.
Tasa de recargos por mora.
Tasa de recargos por prórroga.
Tipo de cambio de dólar, publicado por el Banco de México el 1º del mes.
Secretaría de Hacienda
y Crédito Público
Octubre
• Día 1 Decreto por el que se reforman, adicionan
y erogan diversas disposiciones de la
Ley del Impuesto sobre la Renta, del Código
Fiscal de la Federación, de la Ley del Impuesto
Especial sobre Producción y Servicios y de
la Ley del Impuesto al Valor Agregado, y se
establece el Subsidio para el Empleo.
- Decreto por el que se expide la Ley del
Impuesto a los Depósitos en Efectivo.
- Decreto por el que se reforman y adicionan
diversas disposiciones de la Ley Federal
de Derechos, en materia de hidrocarburos
y se derogan y reforman diversas disposiciones
del Decreto que reforma diversas
disposiciones del Título Segundo, Capítulo
XII, de la Ley Federal de Derechos, publicado
el 21 de diciembre de 2005.
- Decreto por el que se expide la Ley del
Impuesto Empresarial a Tasa Única.
• Día 5 Aclaración a las Tasas para el cálculo
del impuesto especial sobre producción y
servicios aplicables a la enajenación de gasolinas
y diesel en el mes de julio de 2007,
publicadas el 24 de agosto de 2007.
• Día 10 Anexo No.1 al Convenio de Colaboración
Administrativa en Materia Fiscal Federal
que celebran la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público, el Estado de Guerrero y el
Ayuntamiento del Municipio de José Azueta
de la propia entidad federativa.
• Día 15 Tasas para el cálculo del impuesto
especial sobre producción de servicios aplicables
a la enajenación de gasolina y diesel
en el mes de septiembre de 2007.
• Día 22 Decreto por el que se expide el
Reglamento Interior del Servicio de Administración
Tributario y se modifica el Reglamento
Interior de la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público.
• Día 26 Segunda Resolución de Modificaciones
a la Resolución Miscelánea Fiscal
para 2007.
Noviembre
• Día 1 Anexo 14 de la Segunda Resolución
de Modificaciones a la Resolución
Miscelánea Fiscal para 2007, publicada el
26 de octubre de 2007.
• Día 2 Anexos 1, 5, 7, 10, 11, 17 y 26 de
la Segunda Resolución de Modificaciones a
SEPTIEMBRE
123.689
3.867087
5.08%
0.78%
2.21%
SEPTIEMBRE
1.13 %
0.75 %
11.0848
OCTUBRE
124.171
3.892359
5.14%
0.39%
2.61%
OCTUBRE
1.13 %
0.75 %
10.9315
la Resolución Miscelánea Fiscal para 2007,
publicada el 26 de octubre de 2007.
• Día 5 Decreto por el que se otorgan
diversos beneficios fiscales en materia de
los impuestos sobre la renta y empresarial
a tasa única.
- Tasas para el cálculo del impuesto especial
sobre producción y servicios aplicables a la
enajenación de gasolinas y diesel en el mes
de octubre de 2007.
- Resolución que modifica las disposiciones
de carácter general aplicables a las instituciones
de crédito.
• Día 7 Decreto por el que se otorgan los
beneficios fiscales que se mencionan a los
contribuyentes de las zonas afectadas por
las precipitaciones pluviales ocurridas en
los estados de Chiapas y Tabasco.
- Anexo 15 de la Segunda Resolución de Modificaciones
a la Resolución Miscelánea Fiscal para
2007, publicada el 26 de octubre de 2007.
• Día 9 Anexo No.1 al Convenio de Colaboración
Administrativa en Materia Fiscal
Federal que celebran la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público, el Estado de Yucatán
y el Ayuntamiento del Municipio de

Celestún de la propia entidad federativa.
Banco de México
Octubre
• Día 3 Equivalencia de las monedas de
diversos países con el dólar de los Estados
Unidos de América, correspondiente al mes
de septiembre de 2007.
Por Antonio González Rodríguez.
Impuesto Empresarial
a Tasa Única
El pasado 5 de noviembre de 2007 se publicó en el
Diario Oficial de la Federación un decreto que establece
diversos estímulos fiscales aplicables al
Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU), que
entrará en vigor a partir del 1° de enero de 2008; dichos estímulos
se indican a continuación.
Determinación del IETU
Se establece un crédito fiscal para los contribuyentes que
cuenten con inventarios al cierre del ejercicio de 2007, el cual
se podrá aplicar contra el IETU del ejercicio y los pagos provisionales.
Dicho crédito se determinará considerando el inventario
que se tenga al cierre del ejercicio de 2007, multiplicando
por el factor de 0.165 y el resultado obtenido se acreditará en
un 6% en los siguientes diez ejercicios a partir de 2008.
Se otorga un crédito fiscal contra el IETU a los contribuyentes
que tengan pérdidas fiscales pendientes de disminuir generadas
en los ejercicios fiscales de 2005 a 2007, originadas por las erogaciones
en inversiones de activo fijo por las que se hubiera optado
por efectuar la deducción inmediata o por la deducción de terrenos
(contribuyentes dedicados a la construcción).
Los contribuyentes que lleven a cabo enajenación de bienes a
plazo y que para los efectos del Impuesto Sobre la Renta hubieran
optado por acumular únicamente la parte del precio
cobrado en el ejercicio, se establece un crédito fiscal contra
el IETU por las enajenaciones a plazo efectuadas con anterioridad
al 1º de enero de 2008, mismas que se perciban en esa
fecha o con posterioridad. Se otorgara un estímulo fiscal a las
empresas que llevan a cabo operaciones de maquila en los términos
del “Decreto por el que se modifica el diverso para el fomento
y operación de la industria maquiladora de exportación”. A efectos
• Día 10 Índice nacional de precios al
consumidor.
- Valor de la Unidad de Inversión.
• Día 25 Costo de captación de los pasivos
a plazo denominados en moneda nacional
a cargo de las instituciones de banca múltiple
del país.
- Valor de la Unidad de Inversión.
Estímulos Fiscales
FISC A L • FISCO M EN TA R I O S
Noviembre
• Día 6 Equivalencia de las monedas de
diversos países con el dólar de los Estados
Unidos de América, correspondiente al mes
de octubre de 2007.
• Día 9 Índice Nacional de precios al
consumidor
- Valor de la Unidad de Inversión.
de ejercer el estímulo establecido en el citado decreto, el contribuyente
deberá proporcionar a la autoridad fiscal ciertos datos relativos
a la operación de maquila.
Los contribuyentes que cuando menos el 80% de sus operaciones
las efectúen con el público en general, el multicitado decreto establece
un crédito fiscal contra el IETU consistente en deducir, de
los ingresos gravados por el IETU, el monto de las cuentas y documentos
por pagar originados por la adquisición de productos terminados
durante el periodo comprendido del 1º de noviembre al
31 de diciembre de 2007, siempre que tales bienes se hayan destinado
a su enajenación, no sean inversiones ni formen parte de sus
inventarios al 31 de diciembre de 2007, hasta por el monto de la
contraprestación efectivamente pagada por dichas cuentas y documentos
por pagar en el ejercicio fiscal de 2008.
En otro orden de ideas, el pasado 2 de noviembre del presente
año se publicó en el Diario Oficial de la Federación la segunda
resolución de modificaciones fiscales para 2007; las más relevantes
son las siguientes:
• Se establece que cualquier trámite que tenga que realizar
el contribuyente en el SAT, es necesario que solicite una cita
hecha por Internet o vía telefónica a efectos de poder realizar
el trámite correspondiente.
• Los contribuyentes que soliciten devolución de IVA de manera
convencional podrán obtener, a través de la página del SAT, el
programa denominado “Información de operaciones con proveedores,
arrendadores, prestadores de servicios y comercio exterior
relacionadas con la solicitud de devolución o el aviso de compensación
de saldos a favor del IVA”, para facilitar la captura y respaldo
de la información en los discos que serán proporcionados a la
autoridad fiscal como parte de la solicitud de devolución.
Veritas Diciembre 15

FISC A L • MONITO R EN A D O L A R EF O R M A
16
Veritas Diciembre
IETU
Por C.P.C. Carlos Cárdenas Guzmán
Socio Director de la Práctica de Consultoría en Impuestos de Ernst & Young,
Vicepresidente IMPC-Área Fiscal,
Presidente del Comité Nacional de Estudios Fiscales del IMEF.
En mi colaboración pasada señalaba que
esperaba que pronto se hicieran los cambios
y/o precisiones necesarios para contar con un
nuevo esquema fiscal que, además de ser proporcional
y equitativo, brinde seguridad jurídica
a los contribuyentes.
Ahora quiero compartir con ustedes que, justamente
el 5 de noviembre de 2007, se publicó en
el Diario Oficial de la Federación el Decreto por
el que se otorgan diversos beneficios fiscales en
materia de los impuestos sobre la renta y empresarial a tasa
única, de cuyo contenido destacan los siguientes puntos:
IETU
Falta de deducibilidad de inventarios al cierre del ejercicio
2007. Se otorga un estímulo fiscal para las personas morales
contribuyentes (Título II) del Impuesto Sobre la Renta (ISR),
por el 60% del inventario que tengan al 31 de diciembre de
2007 distribuido en 10 ejercicios fiscales, consistente en un
crédito fiscal contra el Impuesto Empresarial a Tasa Única
(IETU). Cabe señalar que este crédito se podrá actualizar
por inflación y considerarse en los pagos provisionales.
Los terrenos y las construcciones serán considerados como
mercancías y les será aplicable el crédito de referencia, siempre
que se encuentren destinados a su enajenación en el curso
normal de las operaciones efectuadas.
Falta de reconocimiento de las pérdidas fiscales sufridas al
31 de diciembre de 2007. Se otorga un estímulo fiscal en el IE-
TU para las personas morales que tengan pérdidas fiscales pendientes
de amortizar, generadas en 2005, 2006 y 2007, derivado
de la aplicación de la deducción inmediata de inversiones efectuada
de conformidad con las disposiciones de la Ley del ISR.
Este estímulo también se aplicará a los contribuyentes que
hayan deducido los terrenos desde el momento de su adquisición
(desarrolladores inmobiliarios).
Decreto beneficios fiscales
El estímulo consiste en reconocer, a través de un crédito a
aplicar contra el IETU en 10 ejercicios fiscales, el 50% de las
pérdidas fiscales sufridas por este concepto que todavía se
encuentren pendientes de aplicación.
Cabe señalar que al importe del crédito se le deberán disminuir
las amortizaciones de pérdidas que haya efectuado en
2006 y 2007; se podrá aplicar a nivel de pagos provisionales y
se deberá actualizar por inflación.
Por otra parte, se establece que este crédito será aplicable
cuando se tengan, al 31 de diciembre de 2007, los activos por
los que se optó por efectuar la deducción inmediata, además
de que no se deberán incluir en las inversiones, aquellas de
septiembre a diciembre de 2007 por las que se vaya a tomar la
deducción en tres años.
Enajenaciones a plazo. Se otorga un estímulo a los contribuyentes
que realicen enajenaciones a plazo, y que para los
efectos del ISR hubieran optado por acumular únicamente la
parte del precio cobrado en el ejercicio, por las enajenaciones
a plazo efectuadas con anterioridad al 1 de enero de 2008, aun
cuando las contraprestaciones relativas a las mismas se perciban
con posterioridad a esta fecha.
El estímulo equivale a no tener que acumular para el IETU los
cobros que se efectúen a partir de 2008, y se aplica a través de
un crédito que también es aplicable contra los pagos provisionales
del IETU conforme al período al que correspondan.
Deducción adicional para las Personas Morales del Título II de
la LISR (Régimen General, Régimen Simplificado y Régimen de
Consolidación). Tomando en consideración que existen empresas
que realizan la mayoría de sus operaciones con el público
en general (80%) que, al ser el consumidor final, no es sujeto del
pago del IETU, se otorga un estímulo fiscal a estas empresas.
Consiste en una deducción adicional por el monto de las
cuentas y documentos por pagar derivados de la adquisición
de productos terminados durante el último bimestre de 2007
(1 de noviembre al 31 de diciembre), siempre que tales bienes

no se consideren inversiones o inventarios, hasta por
el monto de la contraprestación efectivamente pagada
por dichas cuentas y documentos por pagar en el ejercicio
fiscal de 2008.
Orden de aplicación de los estímulos fiscales previstos
en este decreto. Los estímulos fiscales previstos en este
decreto por inventarios, pérdidas fiscales pendientes
de disminuir y enajenaciones a plazo, se aplicarán
antes del acreditamiento del ISR propio previsto en el
artículo 8 de la Ley del IETU y hasta el monto del IE-
TU, tanto para el cálculo anual como para los pagos
provisionales. De no acreditarse estos estímulos fiscales,
pudiéndolo hacer, se perderá el derecho de acreditamiento
en ejercicios posteriores.
Percepción de los ingresos. Se establece la opción para
considerar como ingresos percibidos para efectos del IE-
TU en el mismo monto y ejercicio fiscal, en el que se acumulen
para el ISR.
Beneficios del Decreto (no devolución o compensación).
Los beneficios establecidos en el Decreto no darán
lugar a devolución o compensación alguna.
Emisión de reglas misceláneas. El SAT podrá expedir
las disposiciones de carácter general que sean necesarias
para la aplicación de este Decreto.
Pienso que estos estímulos vienen a aliviar, aunque sea parcialmente,
las situaciones de falta de proporcionalidad y equidad
que presentaba el IETU en estos rubros. Habrá que seguir
trabajando en otra serie de puntos en materia de IETU que no
están resueltos, como por ejemplo, los relativos a:
• Falta de acreditamiento en la mayoría de los 34 países con
los que tenemos celebrado tratado fiscal, incluyendo a nuestro
inversionista No. 1, los Estados Unidos.
• Doble tributación por falta de reglas para la convivencia entre
el IETU y el ISR.
• Obligación de acumular ingresos (proyectos inmobiliarios
de larga maduración) sin posibilidad de disminución del costo
estimado correspondiente, como se admite en el ISR.
• Falta de claridad en las disposiciones cuando se trata de contratos
de arrendamiento financiero vigentes a 2007, en cuanto
al tratamiento que debe dar la arrendadora financiera y el
arrendatario financiero a partir de 2008 en materia de acumulación
y/o deducción.
• Falta de claridad en las reglas aplicables a los contratos que
se celebren a partir de 2008 en México o en el extranjero.
IMPAC
Recuperación del IMPAC pagado. Si bien es cierto que se esta-
blece un mecanismo para la recuperación del IMPAC pagado
hasta 2007, la realidad es que se trata de un esquema bastante
confuso que no reconoce en su totalidad el IMPAC pagado
hasta diciembre de 2007.
ISR
Gravamen a personas físicas por operaciones en Bolsa de Valores.
Se estableció en la Ley del ISR un esquema de gravamen
a las personas físicas, fundamentalmente para cuando enajenan
acciones que representen 10% o más de las acciones pagadas
de una emisora.
No obstante, existen diversas dudas y lagunas para la aplicación
práctica de esta disposición que deberán resolverse a la
mayor brevedad posible, con objeto de no afectar la operatividad
del mercado de valores.
Espero que pronto se den las condiciones para que, de una
vez por todas, nuestro país adopte el esquema fiscal que le
permita alcanzar los niveles de recaudación que requiere (19
– 20 % del PIB) y, mientras llega ese momento, se terminen
de hacer todas las precisiones y modificaciones que permitan
que, verdaderamente, funcione en la práctica el esquema
fiscal que se acaba de aprobar.
Veritas Diciembre 17

FISC A L • DIC TÁ M EN E S
18
Dictamen de Contribuciones
de Seguridad Social.
Por C.P.C. Arturo Luna López
Miembro de la Comisión Representativa ante Organismos de
Seguridad Social del Colegio de Contadores Públicos de México, A.C.
Una vez presentado el dictamen para efectos del
cumplimiento de las obligaciones que, en materia
de contribuciones de seguridad social impone
la Ley del Seguro Social (LSS) a los patrones,
las autoridades del Instituto Mexicano del Seguro Social, y
en particular el área de dictámenes de cada una de las unidades
administrativas (Subdelegaciones), inician la respectiva
selección para ser sometidos a una revisión secuencial y
determinar si los mismos cumplen con las disposiciones legales
y reglamentarias que, en esta materia, existen para este
tipo de dictámenes.
Así, los artículos 170 a 172 del Reglamento de la Ley del Seguro
Social en Materia de Afiliación, Clasificación de empresas,
recaudación y fiscalización, las autoridades establecen que:
Artículo 170. Los dictámenes que formulen los contadores
públicos autorizados con relación al cumplimiento de las
obligaciones de la Ley y sus Reglamentos, se presumirán válidos,
salvo que se pruebe lo contrario.
Artículo 171. El Instituto, al revisar el dictamen, lo hará conforme
a los lineamientos siguientes:
I. Requerirá al Contador Público Autorizado por escrito con
copia al patrón:
a) La información o documentación que conforme a este
Reglamento deba incluirse en el dictamen. El plazo para la
presentación de la misma será dentro de los cinco días hábiles
siguientes a la notificación del requerimiento.
b) Los papeles de trabajo elaborados con motivo de la auditoría
practicada, los cuales, en todo caso, se entienden que
son propiedad del Contador Público.
c) Información y documentación correspondiente a las partidas
sujetas a aclaración, para cerciorarse del cumplimiento
de las obligaciones del patrón.
El plazo para la presentación de la información y documentación
al que se refieren los incisos b y c, será de quince días hábiles contados
a partir de la fecha de notificación del requerimiento.
Veritas Diciembre
Lo anterior deberá sujetarse al siguiente procedimiento.
I. Requerimiento por escrito
El requerimiento al CPA para revisión de sus papeles de trabajo
deberá ser dirigido a su nombre y notificado en el último domicilio
que tenga registrado ante el área de Auditoría a Patrones, y se
elaborará de manera individual por cada patrón o registro patronal,
según sea el caso, turnando copia del mismo al Patrón.
En caso de que el CPA no se encuentre el día de la notificación,
el notificador deberá dejar citatorio para desahogar la
notificación al día hábil siguiente (Artículo 44, fracción II del
Código Fiscal de la Federación). Ahora bien, si se desahoga
la entrega del requerimiento en presencia del CPA, se deberá
cuidar que el escrito u oficio que se va a recibir venga debidamente
fundado y motivado (Artículo 38 del CFF).
II.- Plazos para requerimientos
El oficio que se le notifique al CPA deberá precisar los siguientes
plazos: Independientemente de que el CPA tenga o no su domicilio
en la Ciudad sede del área de Auditoría a Patrones competente
para su revisión, o si el domicilio del CPA está en un Municipio
distinto y que sea consecuencia de que el patrón tenga diferentes
registros patronales en otro municipio al del registro principal o
administración del negocio; en ningún caso el plazo será menor
de 15 días hábiles (Papeles de trabajo).
El CPA puede solicitar por escrito una prórroga para la revisión
(hasta diez días hábiles, Art. 171 del reglamento), la cual
deberá de estar debidamente fundamentada.
Es importante mencionar que frecuentemente las autoridades
solicitan información que no se incluye en nuestros papeles
de trabajo, denotando falta de uniformidad y una gran
discrecionalidad del personal revisor y que no se ajusta a lo
dispuesto en el Reglamento respectivo.
La revisión que realiza el CPA para emitir su opinión no es una
revisión integral de las obligaciones contenidas en la LSS y sus
Reglamentos, ni de las operaciones fiscales y contables del patrón,
ya que está limitada al contenido de los anexos I a V que se

acompañan a la opinión, y no es posible que de manera discrecional
se requiera al CPA información de cuentas contables contenidas
en la balanza de comprobación (gastos no deducibles, gastos
de mantenimiento, honorarios, etc), analizadas y documentadas
al 100% y que integran la conciliación con el pago de salarios.
Para análisis y cumplimiento
en materia de Seguridad Social
C.P.C. Francisco Javier Torres Chacón
Socio de Impuestos y Servicios Legales, Especialidad
en Seguridad Social de PricewaterhouseCoopers, S.C.
Beneficios a Patrones, derivados del Dictamen para efectos
del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).
El patrón que se haga dictaminar por Contador Público
Autorizado (CPA) en los términos de la Ley del Seguro
Social y del Reglamento respectivo, gozará de los
siguientes beneficios:
Pago de cuotas obrero patronales al IMSS (diciembre
2007), aportaciones al INFONAVIT y entero de descuentos
para amortización de créditos (noviembre –
diciembre 2007).
INFONAVIT
Cartas Compromiso al Derechohabiente.
Las Cartas Compromiso al Derechohabiente son
una herramienta que busca impulsar la transparencia
en los servicios que ofrece el INFONAVIT. Con
estos documentos (suscritos a finales de 2006) se
pretende establecer una comunicación abierta con
los derechohabientes y difundir los estándares de
servicio y trámites que ofrece el Instituto. Entre sus
objetivos destacan:
Por lo tanto, es importante hacer las denuncias ante las áreas
normativas del Instituto a nivel central, para que tengan conocimiento
de lo que en la práctica realizan las unidades administrativas
y delimiten su actuación a las disposiciones
legales correspondientes.
• No serán sujetos de visitas domiciliarias por el o los ejercicios
dictaminados.
• No se emitirán a su cargo cédulas de liquidación por diferencias
derivadas del procedimiento de verificación de pagos (SIVE-
PA), referidas al ejercicio dictaminado, excepto tratándose de los
seguros de Retiro, Cesantía en Edad Avanzada y Vejez.
• La correcta clasificación en materia del Seguro de Riesgos de
Trabajo (a partir de la entrega del cuaderno respectivo ante las
autoridades del IMSS).
El plazo vence el 17 de enero de 2008.
a) Definir y comunicar con claridad los compromisos de
servicio para que sean ampliamente conocidos por los
derechohabientes.
b) Incrementar la confianza y credibilidad de los derechohabientes,
gracias a que perciben una mejora continua en su eficiencia.
c) Dotar a los derechohabientes de un instrumento transparente,
que se sume a los esfuerzos preventivos contra la corrupción.
Las Cartas Compromiso existentes son:
• Precalificación para solicitar un Crédito.
• Inscripción para obtener un Crédito que se destinará a la
Compra de una Vivienda Nueva o usada.
• Formalización de un Crédito destinado a la Compra de
Vivienda.
• Envío de Estados de Cuenta del Crédito Hipotecario.
• Entrega del Fondo de Ahorro 1972-1992.
Para mayor información, puede consultar www.infonavit.org.mx
Veritas Diciembre 19

FISC A L
20
Intermediarios Fiscales
C.P.C. Marcela Fonseca García
Consejera de Mijares, Angoitia, Cortés y Fuentes, S.C.
En septiembre de 2006 se realizó la tercera reunión del Foro de Administraciones Tributarias
de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE). En esta reunión
se acordó desarrollar el proyecto denominado “Intermediarios Fiscales”. Los países que
encabezan el proyecto son: Reino Unido, Australia, Canadá, Chile, Francia, Irlanda, México,
Sudáfrica, España y Estados Unidos de América.
El objetivo del Grupo, creado en julio de 2002 por el
Comité de Asuntos Fiscales de la OCDE, es el de
promover e intensificar el diálogo entre las administraciones
tributarias de los distintos países que
conforman la Organización, y de aquellos otros interesados
en participar en el Foro.
El citado proyecto consiste en analizar el rol que los intermediarios
fiscales tienen dentro del sistema fiscal de sus países,
en relación con la falta de cumplimiento de las obligaciones
fiscales por parte de los contribuyentes, y la promoción de
esquemas para minimizar los impuestos; asimismo busca
definir estrategias que fortalezcan la relación entre dichos intermediarios
fiscales y la administración tributaria.
Los motivos principales que llevaron al Comité de Asuntos Fiscales
de la OCDE a desarrollar este proyecto se resumen en:
1. La preocupación existente entre las administraciones tributarias
respecto a las planeaciones fiscales (acuerdos, convenios,
contratos, etc.) o transacciones, mediante las cuales los
contribuyentes asumen alguna de las posiciones siguientes:
• Defendible: que tiene consecuencias no deseadas e inesperadas
para la administración tributaria.
• Favorable al contribuyente que no es revelada en la declaración
de impuestos y, por lo tanto, la autoridad fiscal carece de
la información necesaria para evaluar si la ley fiscal se aplicó
conforme a la interpretación de dicha autoridad.
2. La convicción de que las preocupaciones de las administraciones
tributarias sólo pueden resolverse en un ambiente de
entendimiento y cooperación entre las 3 partes involucradas
Veritas Diciembre
en el ámbito fiscal: la administración tributaria, los contribuyentes
y los intermediarios fiscales.
Las administraciones tributarias, con su participación en el
proyecto, tienen en contra la necesidad de recaudar los impuestos
que su legislación impone a los contribuyentes de una
manera eficiente y justa, y están concientes de ello, por lo que
deberán poner especial atención a la relación que establezcan
con los contribuyentes e intermediarios fiscales para lograr
que el proyecto sea fructífero, relación que resulta necesaria y
es uno de los fundamentos del proyecto.
Cierto es que los tres participantes tienen objetivos distintos:
sin embargo, existen aspectos que les son comunes a los tres
y que buscarán resolver mediante el proyecto en cuestión. Dichos
aspectos son:
• Pagar/cobrar el importe correcto de impuestos en el momento
y lugar adecuados.
• Ser eficiente en lo relacionado con los impuestos, mediante
la reducción de auditorías o cuestionamientos de la administración
tributaria, relacionados con temas irrelevantes, para
concentrarse sólo en temas de importancia.
• Efectividad en el proceso de valuación del riesgo.
• Diálogo honesto y abierto, con base en niveles de revelación
y transparencia adecuados.
• Certeza de los resultados en temas complejos.
El proyecto destaca al riesgo como un factor relevante que se
debe analizar, por lo que la valoración y adecuado análisis de

Se trata de analizar el rol que los intermediarios fiscales
tienen dentro del sistema fiscal de sus países, en relación
con la falta de cumplimiento de las obligaciones fiscales
por parte de los contribuyentes y la promoción de
esquemas para minimizar los impuestos.
dicho factor –tanto desde el ámbito de la administración tributaria
como de los contribuyentes y de los intermediarios
fiscales–, se hace obligatorio para las propuestas que el proyecto
generará. Serán de suma importancia las herramientas
y técnicas para fomentar el bajo riesgo de las partes involucradas
en la relación pago/cobro de impuestos.
El primer reporte del citado proyecto se presentó el 30 de
noviembre pasado; se estableció que incluiría los siguientes
aspectos:
• Gestiones que las administraciones tributarias han puesto
en práctica con los intermediarios fiscales para minimizar el
riesgo y desarrollar un clima de entendimiento y confianza.
• El rol de los intermediarios fiscales con sus clientes para promover
el cumplimiento de las obligaciones fiscales y eliminar el no
cumplimiento, así como el riesgo que existe en desarrollar esque-
mas de planeación fiscal que buscan la reducción del tributo.
• La responsabilidad existente entre los intermediarios fiscales
y los contribuyentes en relación con el riesgo inherente a
las planeaciones fiscales.
• El rol de la cooperación internacional existente entre las administraciones
tributarias en el manejo del riesgo.
Desde mi perspectiva, este proyecto de “Intermediarios Fiscales”
reviste de gran importancia a las tres partes en él involucradas
y a los gobiernos de los países integrantes de la
OCDE, por lo que sugiero estar pendientes de los avances y
conclusiones que del mismo deriven. Por lo pronto, es importante
mencionar que los cambios en materia de responsabilidad
solidaria para los asesores fiscales no hacer como que
la iniciativa presentada al Congreso de la Unión por el Ejecutivo
que en meses pasados contempló, tienen su antecedente
en el proyecto de la OCDE aquí comentado.
Veritas Diciembre 21

CO LU M N A • C Á P SUL A S D E É T IC A
Por. Prof. C.P.C. Enrique Zamorano G.
Maestro Emérito del IPN,
ezamorany@prodigy.net.mx
22
Veritas Diciembre
“Busco Trabajo”
“Busco trabajo” es la frase que con mayor
frecuencia escuchamos de las personas que
llegan a la Fundación ProEmpleo, con la esperanza
de resolver su situación de pobreza.
El desempleado ha pasado previamente por un
largo y penoso proceso: todas las mañanas ha
salido de su hogar “armado” con cientos de
ejemplares de su currículum para entregarlos a
los centros de reclutamiento, con la ilusión de que pronto lo
llamarán para concederle una entrevista y, al fin, el anhelado
empleo. Después de la larga espera sin ver resultados,
termina su búsqueda con una sensación de impotencia,
falta de derechos, depresión, humillación, familia desintegrada
y autoestima muy lastimada. Conseguir trabajo es
una verdadera hazaña que puede en ocasiones destruir a la
persona. En este contexto acuden a ProEmpleo, una institución
cuya misión es impulsar a las personas que desean
lograr una vida más digna y productiva, mediante capacitación
y asesorías para el empleo, autoempleo y creación o
mejora de microempresas.
Desarrollo y capacitación
Para alcanzar estos fines ProEmpleo les ofrece un curso inicial
de 80 horas en cuatro semanas: la primera se dedica al
desarrollo humano, a elevar su autoestima y la confianza para
salir adelante por sí mismos; en la segunda se imparten
temas diseñados para la producción de buena calidad en pequeña
escala, comercialización de la pequeña producción,
planeación estratégica y organización de microempresas. La
tercera semana contiene temas legales, fiscales, contabilidad
elemental y finanzas; la cuarta se dedica a estrategias de ventas
y simulador de negocios. Al terminar este curso, los emprendedores
asesorados por expertos elaboran su plan de
negocio, el cual después de evaluar su viabilidad comercial,
técnica y económica, se canaliza a la “incubadora de empresas”
donde se les ofrecen asesorías personalizadas para iniciar
la pequeña empresa.
“La productividad independiente de millones de pequeñas
empresas genera más empleos y valor agregado por dólar
invertido. Es una forma de organización más económica y
flexible”, dice Gabriel Zaid.
Muhammad Yunus es fundador del Banco Grameen en Bangladesh
(conocido como el banco de los pobres) e inventor de
los microcréditos. Yunus daba clases en una de las universidades
de Bangladesh y hacía estas reflexiones: “No sienta
bien, no es agradable enseñar economía en el aula, explicarle
a los alumnos las elegantes teorías y cómo pueden resolver
todos los problemas económicos para salir y no ver más que
hambre…” y agrega: “Sentí que quizá podía hacer algo: podía
ser sencillamente un ser humano y ser útil a otro ser humano.
No se necesita un certificado para ser útil a otro ser humano,
y no se tiene que leer libros de texto para hacerlo. Una
relación de humanidad es suficiente para ello.” Muhammad
ha demostrado la validez de su pensamiento beneficiando a
millones de personas, y en muchas partes del mundo ya se
han creado bancos similares al de Grameen.
He tenido la oportunidad de estar en juntas de la Comisión
de Evaluación de Proyectos de la Fundación ProEmpleo, a
las que los emprendedores presentan personalmente sus
propios proyectos para recibir la asesoría de los empresarios
que voluntariamente forman parte de dicha comisión. El observar
la ilusión que se genera en los emprendedores fue lo
que me llevó a involucrarme en ProEmpleo.
Para ellos parecía un milagro que algún experto en empresas
se interesara realmente en su idea de constituir su propio negocio
y lo considerara viable y factible. Para mi fue una gran
sorpresa presenciar el cambio que se había generado en esas
personas y pude comprender, una vez más, que cambiar vidas
es nuestro compromiso hacia la sociedad y los emprendedores
que han pasado por ProEmpleo están muy orgullosos de
haber cambiado sus vidas y de sus familias.
Desde 1995 esta institución ha funcionado con éxito a través
del ejemplo: la idea de echar a andar un negocio asusta a la
gente, pero cuando se les presenta de forma concreta todo
les parece más sencillo, tienen una visión a más largo plazo
e intentan salir, de una manera sistemática, de la situación
de pobreza en que se encuentran.

Esta fundación ha capacitado a más de 22 mil emprendedores,
logrando iniciar y mejorar más de 7,500 empresas, las
cuales han generado 23 mil empleos. Y lo más importante
es que estas empresas continúan abiertas en un 87% después
de 2 años de operación, cuando la estadística nacional indica
que el 80% fracasa durante los 2 primeros años de operación.
¿Qué nos queda a nosotros, contadores públicos, frente al problema
de desempleo que es motivo de tanta preocupación?
En un artículo anterior, publicado por Veritas, decía que por
nuestra propia actividad profesional ya estamos sobre el terreno
de servir a la sociedad. Pero estamos ahí para algo más
que promover el desarrollo de negocios. Estamos ahí pensando
en cómo podemos ayudar a resolver los fenómenos de
desempleo y pobreza que hemos señalado, cómo podemos
ayudar a construir un nuevo mundo.
Responsabilidad social
Cambiar vidas es otro de nuestros compromisos con la sociedad.
Integramos una profesión socialmente responsable
y estamos organizados en instituciones socialmente responsables.
A pesar de que puede considerarse que las instituciones
que agrupan a los profesionistas trabajan en beneficio de
“La
productividad
independiente de
millones de pequeñas
empresas genera más empleos
y valor agregado por dólar
invertido. Es una forma
de organización más
económica y flexible”.
sus miembros, también lo hacen en beneficio de la sociedad.
La profesión de la Contaduría Pública, por ejemplo, demostró
su responsabilidad social cuando el Colegio de Contadores
Públicos de México organizó una campaña denominada
El Rostro Humano de la Contaduría Pública, para promover
entre sus miembros el compromiso de hacer donativos
periódicos en favor de la niñez mexicana económicamente
desprotegida. Después de varios años de haberse instituido,
esta campaña continúa vigente y, cada año, se entrega el
producto de la misma a la Fundación Merced para que ésta
a su vez lo reparta a las instituciones que se encargan del
cuidado de los niños.
El Colegio de Contadores Públicos de México ha mostrado
altos ideales a lo largo de su historia, de eso no hay duda. La
viabilidad económica de la Fundación es un punto clave. En
principio esto debe significar una contribución apropiada de
sus donadores. Si ellos no tienen un compromiso con el éxito
de la Fundación ProEmpleo, no habrá tal.
En esta ocasión, una vez más recurrimos a la generosidad de
los contadores públicos para que apoyemos a la Fundación
en su elevado propósito. Con sólo 400 pesos al mes puedes
cambiar la vida productiva de una persona.
Veritas Diciembre 23

EN T R E V ISTA
24
Efectos de la globalización
Por Jorge Francisco Moncada.
Los cambios en la enseñanza y el aprendizaje
de la Contaduría Pública son hoy resultado
de las diferentes áreas de oportunidad
laboral que se abren para esta carrera debido
a las crecientes demandas internacionales
de mayor nivel, eficacia y preparación
para el profesionista de esta materia.
Veritas Diciembre
Noemí Vázquez Quevedo
Noemí Vázquez Quevedo, Directora del Departamento
de Contabilidad y Finanzas del Instituto
Tecnológico de Estudios Superiores Monterrey,
campus Ciudad de México, considera que en la
Contaduría se han dado dos grandes parteaguas:
“Uno es el tecnológico donde, por supuesto, entran en juego
la computadora y el software contable, que puede ser incluso
con fines pedagógicos. El segundo, mucho más reciente, es el
que tiene que ver con las Normas de Información Financiera,
pues abre requerimientos de actualización constante al hacer
que la contabilidad evolucione, se transforme y se homologue
con rasgos internacionales”. Del primero agrega, “en el ITESM,
hemos tenido dos plataformas tecnológicas: hace tiempo el Lotus
Notes y ahora el Blackboard. Son herramientas que facilitan
la enseñanza-aprendizaje, la comunicación con el alumno, la interacción
de éste con el profesor, incluso foros de discusión en los
que se analizan casos reales y sus posibles soluciones”.
Actualmente, explica, los planes de estudio tienen que estar de
acuerdo con las exigencias y aspiraciones internacionales de la
Contaduría, por lo cual es obligatorio para los profesores actualizarse
de manera casi permanente.
No hay riesgo
Respecto a las voces que desde diversos ámbitos afirman que
la carrera de contador se ve amenazada por el surgimiento de
otras especialidades que le hacen la competencia, la doctora
Vázquez Quevedo hace hincapié en que “no debe preocuparnos
que la profesión desaparezca. Por el contrario, está evolucionando
y es cada vez más completa. Es como si dijéramos
que los médicos desaparecerán porque hay nuevas tecnologías
o técnicas de la salud o vacunas para todo. Como el médico,
el Contador siempre será necesario”.
Añade que la Contaduría es una de las profesiones con mayor
antigüedad, al igual que el Derecho y la Medicina, y ha tenido
una evolución considerable: “Entre los puntos más importantes
de cambio es que el contador pasó de ser un simple tenedor de
libros a un consultor financiero, capaz de prestar asesoría en finanzas,
incluso legal, para hacer negocios o ir administrando de
manera más global lo que es una empresa”. Lo importante, señala,
es visualizar cuál es la nueva función, misión y visión del

“Los planes de estudio tienen que ir de acuerdo a las exigencias y
aspiraciones internacionales de la contaduría; es obligatorio que los
profesores se actualicen constantemente". "La carrera del contador
hoy en dia, está evolucionando y es cada vez más completa”.
Contador, como un profesionista que conoce de muchas áreas
financieras, fiscales, de consultoría, etc.
“Eso es algo muy importante que ha venido evolucionando en
la carrera, pues el Contador anteriormente no tenía por qué
saber de normas internacionales, lo que significa tener relaciones
con otros países. La visión ahora es mucho más global
e implica que el Contador no nada más sepa de contabilidad
o de impuestos, sino también de transferencias internacionales,
etc.”, abunda Vázquez Quevedo.
Reconoce que han surgido muchas especializaciones, “de hecho
en el mismo ITESM hay una carrera que le hace mucha
competencia a la Contaduría Pública, que es la de licenciado en
Administración Financiera. Sin embargo, la visión finalmente
completa del negocio la tiene el Contador Público y no en la misma
magnitud el administrador financiero o el de empresas o el
mercadólogo o una persona de comercio internacional".
En este contexto, el Contador Público tiene la visión completa y
puede dar asesoría en cada una de las áreas que mencioné.
Origen
Noemí Vázquez revela que desde joven, debido a sus propios
“rasgos de personalidad y gustos”, decidió que debía
elegir para su desarrollo profesional un área económico-administrativa:
“Me quedaba claro que no podría ser médico,
como lo son mi padre, mi madre y mi hermano, porque ¡me
aterraban la sangre y los hospitales!”. Así, en la preparatoria
comenzó a llevar materias de contabilidad; desde entonces le
gustó la materia, y recuerda: “me decidí por la Contaduría Pública.
Fue una decisión tomada por gusto, por vocación, por
interés en las bondades que ofrece la carrera”.
También lo académico es producto de su vocación, “si bien hay
algo de herencia en ello, pues mi abuela paterna fue maestra,
igual que mi padre y mi hermana. Cuando estaba terminando
la licenciatura, trabajé en el Centro de Calidad Ambiental en
el campus Monterrey del mismo ITESM, que fue donde estudié".
Enfocada a la docencia, tuvo la oportunidad de entrar al
Departamento de Contabilidad y Finanzas del ITESM, donde
comenzó como asistente de docencia, es decir, apoyando
al profesor titular. Al terminar la maestría, “me ofrecieron
quedarme como profesora de planta, ya titular de algunos
grupos. He dado clases de contabilidad financiera y
administrativa; hoy mis alumnos son de quinto o noveno
semestre; empecé a la vez a participar en clínicas empresariales,
que son consultorías que hacen los alumnos asesorados
por un profesor titular, principalmente a instituciones
de iniciativa privada, por lo general sin fines de lucro".
Fue coordinadora académica de las materias de Contabilidad
de Costos, Contabilidad Administrativa y coordinadora, en el
mismo departamento, del modelo educativo del Tecnológico
relacionado con el área contable y financiera. Posteriormente
“comencé a estudiar el doctorado y a meterme a la parte de la
investigación, paralelamente escribí varios artículos para diversas
publicaciones".
Como resultado de su preparación y desenvolvimiento profesional
y académico, asumió la dirección del Departamento
Académico de Contabilidad y Finanzas del ITESM, así como
la extensión académica y vinculación con organismos como
el Colegio de Contadores o el Instituto Mexicano de Ejecutivos
de Finanzas.
El futuro
Para la Doctora Vázquez Quevedo ha resultado fundamental
asumir la Dirección de Contabilidad y Finanzas del ITESM, ya
que le ha permitido fortalecer la relación con otros organismos o
institutos mediante una participación cada vez más activa, principalmente
en la parte de divulgación e investigación.
“Tiene una feria de trabajo y reclutamiento, en cada campus
y también a nivel sistema, de todos los egresados del instituto.
Además de que ha tenido históricamente relación muy
cercana con firmas consultoras y grandes empresas de las
cuales son una especie de proveedor oficial de profesionistas”,
dice Noemí Vázquez.
“En el campus Ciudad de México, en lo particular, existe una clínica
denominada Consultec, donde los alumnos de Contaduría
otorgan asesorías en el área contable, por lo que considera que "el
Contador Público tiene un gran futuro porque ha asumido con
responsabilidad los retos que se le han presentado", concluye.
Veritas Diciembre 25

100 AÑOS...
26
10 0 A Ñ O S
Por Paola Hernández.
Investigación, vinculación y administración de procesos
institucionales son factores que involucran al
Contador Público dentro del Sector Docente, este panorama
se refleja en la opinión de dos profesionales
de la Contaduría Pública dentro del sector en referencia: Sylvia
Meljem Enríquez de Rivera y Arturo Díaz Alonso, quienes
dan su punto de vista sobre la vinculación del Contador
Público en el ámbito académico.
¿Qué evolución ha tenido el área docente de la
Contaduría Pública en los últimos 20 años?
Sylvia Meljem Enríquez de Rivera considera que el Contador
Público ha tenido una evolución enriquecedora, ya que se ha
profesionalizado; “hace 20 años la mayoría de los profesores eran
de asignatura y daban clases motivada fundamentalmente por
el gusto de enseñar, pero la docencia no representaba su actividad
principal. Hoy en día, la mayoría de las Universidades cuenta
con cuerpos académicos de tiempo completo cuyas actividades
principales se refieren a la docencia, investigación, vinculación y
Veritas Diciembre
C.P.C. y Maestra Sylvia Meljem Enríquez de Rivera. C.P.C. y Maestro Arturo Díaz Alonso.
El Contador Público
en el Sector Docente
Preparación en las aulas.
Uno de los factores principales en la formación de un Contador Público es la docencia, a través de
la cual se obtienen las herramientas y preparación académica para hacerle frente a la vida laboral e
involucrarse en los procesos de educación continua útiles para el desempeño de sus funciones.
administración de ciertos procesos institucionales. Contar con
un balance de académicos de planta y asignatura es de suma
importancia para lograr diseñar planes de estudio relevantes y
temarios con contenidos útiles y rigurosos”.
Arturo Díaz Alonso señala que existe un sensible desarrollo
de los planes y programas de estudio, y en la enseñanza misma
de nuestras disciplinas. “Hoy somos mucho más sólidos,
técnicamente, que cuando yo estudié. Hoy es una realidad
que los alumnos aprendan basados en las teorías vigentes
en México y el mundo”.
¿Cuáles considera que son las características del área
docente hoy y cuáles las que tendrá en el futuro?
Sylvia Meljem Enríquez de Rivera menciona que actualmente
los académicos de las escuelas de negocios, en su mayoría, cuentan
con grado de maestría, pero aún muy pocos (comparado con
los estándares internacionales) con el grado de doctor; sus actividades
están muy centradas en la docencia y en las labores admi-
Fotos: Andrés Benítez.

El reto para el docente exige preparación, compromiso,
gusto por la profesión y la convicción de que la labor es
determinante para los alumnos, futuros Contadores Públicos.
nistrativas y muy poco en la investigación y en la vinculación.
“En el futuro se espera que la generación de conocimientos sea
el objetivo fundamental de los académicos, se espera una vinculación
muy estrecha con el mundo de los negocios y el uso de la
tecnología para efectuar simulaciones y recrear, en la medida de
lo posible, la realidad en el salón de clases”.
Para Arturo Díaz Alonso “el futuro deberá basarse en la
investigación objetiva de la realidad, y tendrá que considerar
el ámbito internacional. Los contenidos serán los que se den
por el desarrollo profesional; el docente deberá ser un orientador
y la investigación tiene que ser fuerte. Creo que nos
hace falta desarrollar muchas áreas más allá de las tradicionales.
Deberá contarse con una actitud crítica para conocer
cada vez mejor la realidad de las empresas”.
¿Qué modificaciones considera que habrá en el desempeño
del Contador Público dentro del sector
docente en el futuro?
Sylvia Meljem Enríquez de Rivera: “En un futuro se espera
que el aprendizaje sea una responsabilidad compartida entre
el alumno y el profesor; de acuerdo con Peter Wilson se requiere
del desarrollo de un pensamiento crítico. El desarrollo de este
pensamiento exige que el docente cuente con las habilidades
de investigación y conocimiento en el ambiente de los negocios
para desarrollar marcos conceptuales que le permitan al alumno
establecer relaciones causales válidas, identificando hipótesis
alternativas”. Agrega que el desempeño del docente dependerá
de sus competencias tanto para crear estrategias de aprendizaje
(habilidades organizacionales y de relación), como para crear
dichos marcos conceptuales (habilidades de investigación y de
conocimiento de los negocios), apoyándose en la tecnología. El
reto para el docente exige preparación, compromiso, gusto por
lo que hacemos y la convicción de que nuestra labor es determinante
en el futuro de nuestros alumnos.
Arturo Díaz Alonso: “Debe estar muy ligado al sector laboral
y a lo internacional, para saber cuál es el avance de la práctica
profesional. El docente debe ser un orientador y la investigación
tiene que ser fuerte”. Para lo anterior debe asumir la plena responsabilidad
del proceso de enseñanza, fortalecer la autoridad
y tener una actitud de permanente crítica.
¿Cuáles serán los conocimientos y la capacitación
profesional que deberá reunir el egresado de la
carrera de Contaduría Pública?
Sylvia Meljem Enríquez de Rivera.
De acuerdo con lo señalado por el IFAC (International
Federation of Accountants), los estudios profesionales de
contabilidad deben incluir las siguientes tres áreas de conocimiento
como troncos fundamentales:
1. Contabilidad, Finanzas y conocimientos relacionados.
2. Conocimiento Organizacional y de Negocios.
3. Tecnologías de Información (TI).
Lo anterior es indispensable para cumplir con el objetivo de
la educación general, que es el desarrollo del conocimiento no
profesional y de las habilidades y actitudes consistentes en el
entendimiento del flujo de ideas y eventos en la historia, el
comportamiento humano y la conciencia de los valores personales
y sociales, entre otros factores.
Arturo Díaz Alonso.
Formación holística para conocer plenamente el comportamiento
de las empresa, ya que si éstas fracasan se debe a nuestros
errores humanos y no a la vida, a la sociedad o a la globalización,
por lo que tenemos que asumir nuestra responsabilidad y eso
empieza con una investigación honesta. En este contexto debemos
desarrollar una “Administración Humanista”.
¿Qué significan para usted los primeros 100 años
de la profesión?
Sylvia Meljem Enríquez de Rivera.
Estos 100 años hacen que vengan a mi mente muchos aspectos
positivos sobre mi profesión, de los que me siento sumamente
orgullosa, entre los que destacan:
• Construcción de un entorno de confianza pública y evolución
y adaptación a los cambios.
• Servicio a la sociedad .
• Pilar del desarrollo económico y social.
• Liderazgo, capacidad de organización y trabajo en equipo.
Arturo Díaz Alonso.
100 años significan un gran orgullo. Hemos logrado un
ascenso dentro de la sociedad. Un siglo es motivo de gran
satisfacción por ser partícipes de una profesión que mucho
ha servido a la sociedad mexicana. Sin la capacidad y participación
de los Contadores Públicos el control financiero de
las empresas, sus inventarios y la determinación de sus utilidades,
entre otros aspectos, sería imposible.
Veritas Diciembre 27
100 AÑOS...

100 AÑOS...
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10 0 A Ñ O S
Por Paola Hernández.
Veritas Diciembre
C.P. Raúl Robles Segura.
El desempeño del Contador Público en el Sector Gubernamental
se refleja en la opinión de dos profesionales
de la Contaduría Pública: Raúl Robles
Segura y Roberto Álvarez Argüelles, quienes tocan
el tema desde dos perspectivas: la posición que ocupa el Contador
Público en este sector, así como su reconocimiento.
¿Qué evolución ha tenido el área gubernamental de
la Contaduría Pública en los últimos 20 años?
Raúl Robles Segura considera que actualmente en la Administración
Pública la presencia del Contador Público ha disminuido,
no sólo en el ámbito federal sino en los niveles de
gobierno, estatal y municipal. En los años 80 había una participación
mayor de profesionales de la Contaduría. “Actualmente
la presencia del Contador Público en los grandes
problemas nacionales ha ido en retroceso, lo cual se refleja
en la relación entre el gobierno y el profesional”.
C.P.C. Roberto Álvarez Argüelles.
El Contador Público en
el Sector Gubernamental
La presencia del Contador Público en la
Administración Pública trae consigo una serie
de factores que determinan las directrices de la
profesión en los diferentes niveles de gobierno.
Presencia y Reconocimiento
Roberto Álvarez Argüelles menciona que en las últimas dos
décadas la participación del Contador Público fue influida
por la creación, en 1977, de la Secretaria de Programación y
Presupuesto (SPP). “La Subsecretaria de Evaluación requirió
de una participación masiva de profesionales de la Contaduría,
tanto para el establecimiento de sistemas modernos
de Contabilidad Gubernamental, como para el sistema de
seguimiento del ejercicio presupuestal y la realización de
auditorías externas”.
Esa situación propició que se hayan dado “cambios sustanciales
con la incorporación masiva de Contadores Públicos,
tanto en la estancia estatal como en la municipal. La presencia
de los profesionales de la Contaduría se incrementó y
profundizó con el nacimiento, en 1983, de la Secretaría de la
Contraloría General de la Federación (SECOGEF)”.
¿Cuáles considera que son las características del
área gubernamental hoy y cuáles las que tendrá
en el futuro?
Raúl Robles Segura considera que “actualmente ha habido
un descuido de posiciones por parte de los cuerpos colegiados
hacia los Contadores Públicos en relación con el gobier-
Fotos: Andrés Benítez.

La participación del Contador Público en los grandes
problemas nacionales ha ido en retroceso, lo cual se
refleja en la relación entre el gobierno y profesional
contable; actualmente los organismos colegiados e
instituciones deben fortalecer el vínculo.
no; no se ha trabajado para que los profesionistas puedan
seguirse desempeñando, esto se refleja obviamente en la
preparación, pues los estudiantes de la carrera, tanto en universidades
públicas como privadas, no reciben una capacitación
adecuada para competir y desenvolverse en este sector,
situación que genera un retroceso y pérdida de presencia del
Contador Público en los distintos niveles de gobierno”. Por lo
anterior, para desempeñarse en el futuro, el Contador Público
deberá atender esa situación.
De las características que se debe tener a futuro, Roberto
Álvarez Argüelles destaca: “consolidar la cultura de rendimiento
de cuentas, una Ley de Transparencia amplia y ágil
en la que se eliminen las lagunas que en la práctica se hayan
demostrado como obstáculos para su plena aplicación, y
suficientes recursos e independencia de la Auditoría Superior
de la Federación (ASF) para practicar con la amplitud y
profundidad, la revisión de la cuenta pública”.
¿Qué modificaciones considera que habrá en el desempeño
del Contador Público dentro del Sector
Gubernamental en el futuro?
Raúl Robles Segura: “Siendo un poco reiterativo, estoy convencido
de que el Contador Público, más que ningún otro
profesionista o especialista, es el idóneo para incursionar
en las nuevas técnicas de la administración pública.
Pero más que eso, requiere presencia a través de sus cuerpos
colegiados para que volvamos a ser tomados en cuenta,
principalmente, por quienes hacen los nombramientos
en nuestro país”.
Roberto Álvarez Argüelles: “El Contador Público tendrá
que participar de manera cercana en la consolidación de
la cultura de rendimiento de cuentas, diseñando y operando
sistemas de información financiera y no financiera; debe
analizar, interpretar, evaluar y auditar pero, sobre todo, promover
su uso eficaz y generalizado. Los problemas técnicos
están resueltos, el reto es crear un ambiente de utilización y
publicación de la información relevante con oportunidad y
garantizando la veracidad”.
¿Cuáles serán los conocimientos y la capacitación
profesional que deberá reunir el egresado de la
carrera de Contaduría Pública?
Raúl Robles Segura: “Independientemente de los conocimientos
adquiridos en el aula, debe tener espíritu de superación,
actitud de servicio, empeñarse en destacar y cursar
bien sus estudios para enfrentarse a la vida laboral. No pensar
en su comodidad personal; debe tener respeto a la carrera
y lo demás surge solo, adquiriendo experiencia (estudiar
y trabajar), para poder servir a la sociedad, a la familia, a la
colectividad etc. Se necesita mucho trabajo y para ello es
indispensable el espíritu de servicio”.
Roberto Álvarez Argüelles: “Los egresados en general, independientemente
del área en que se especializará, deberán
poseer conocimientos que los habiliten dentro de la administración
financiera, estructurando y operando sistemas de
información para la toma de decisiones”.
¿Qué significan para usted los primeros 100 años
de la profesión?
Raúl Robles Segura: “Significan la oportunidad de reconocer,
sobre todo, a los pioneros de la Contaduría Pública. En
torno a la profesión, ésta ha evolucionado mucho, me siento
satisfecho pero no complacido. Los Contadores Públicos
somos una profesión que alcanzó reconocimiento a través
de los años; por ende, deseamos un reconocimiento aún
mayor a lado de las profesiones tradicionales en todos los
niveles de la sociedad. Esta celebración nos obliga a analizar
y estudiar en lo que hemos fallado y procurar ser mejores
para el futuro.
Roberto Álvarez Argüelles: “Son motivo de orgullo, pero
no de satisfacción, ya que podemos y tenemos la capacidad
de proyectar más de lo que sabemos, necesitamos prepararnos
constantemente para llegar a mayores niveles
con compromiso ético que nos identifican como profesionales
que priorizan la vocación de servicio como eje central
de la conducta”.
Veritas Diciembre 29
100 AÑOS...

TEMA DE PORTADA
Por Joana Coronado y Asiria Olivera.
30
Veritas Diciembre
Jornadas
de Finanzas 2007
Con el objetivo de fortalecer la formación
de los profesionales de la Contaduría dentro
del ámbito financiero, la Vicepresidencia
de Desarrollo y Capacitación Profesional, a
través de la Comisión de Finanzas y Sistema
Financiero, organizó del 15 al 18 de octubre
las Jornadas de Finanzas 2007. Días de interesantes
ponencias entre las que se destacaron
aspectos relacionados con el Desarrollo del
Sector Financiero en los últimos 20 años, la
Inversión en Derivados y su Implementación en
el Sector Financiero, la Rentabilidad y Mejora
del Desempeño del Sector Financiero, así como
las Perspectivas Económicas Internacionales y
de México, entre otros temas.
Durante la inauguración de este evento se contó
con la participación de los C.P.C. Henry Foulkes
Woog, Vicepresidente de la Comisión organizadora,
y Jorge A. Téllez Guillén, Vicepresidente
de Desarrollo y Capacitación Profesional, quien ofreció su
mensaje de bienvenida a los asistentes, destacando la importancia
de continuar con la ardua tarea de la actualización
profesional; herramienta necesaria para el óptimo desarrollo
de la Contaduría Pública.
Fueron cuatro días de interesantes ponencias que fueron desarrolladas
por los Licenciados Manuel Somoza Alonso, Presidente
y Director General de Prudencial Bank; Jorge Alegría
Formoso, Director General de Mercado Mexicano de Derivados
(MexDer); Julio Serrano Castro Espinosa, Director Ejecutivo de
Banca de Inversión de Grupo Actinver; Ing. Alfredo Nenclares
Arce, Subdirector de Promoción de Emisoras de la Bolsa Mexicana
de Valores; así como por los C.P.C. Jorge Tapia del Barrio y
Óscar Ortiz Molina, Socios de Deloitte, entre otros.
Derivados y su implementación financiera
La devaluación del peso mexicano, en l995, conocida como
“efecto tequila”, el efecto “samba” que traería como consecuencia
la devaluación del real en 1999, así como la caída del
índice Nasdaq en 2000 y la reciente caída de la Bolsa China,
fueron algunos de los momentos que el Lic. Alegría Formoso
comentó en su presentación para contextualizar algunos
conceptos básicos con el fin de entender la función del Mercado
de Derivados (MexDer), institución que inició operaciones
en diciembre de 1998 como la Bolsa de Derivados en
México, cuyo objetivo es ofrecer mecanismos de cobertura
sobre las principales variables económicas que afectan a la
empresa mexicana.
Entre los conceptos que se explicaron resaltó una de las palabras
más utilizadas entre los inversionistas y la gente que
participa activamente en los mercados, para hacer referencia
al riesgo que existe en sus portafolios: la volatilidad o
riesgo que se asocia a las pérdidas potenciales al participar
en los mercados financieros.
Esa precisión sentó las bases para mencionar la definición
de los Derivados: “Instrumentos cuyo valor depende o deriva
del valor de un subyacente, es decir de un bien (financiero
o no financiero) existente en el mercado”.
Partiendo de lo anterior se pasó a la presentación de los Contratos
de Futuros, instrumentos financieros que permiten
fijar hoy el precio de compra y/o venta de un bien para ser
pagados y entregados en una fecha futura, los cuales al ser
productos estandarizados en tamaño de contrato, fecha, forma
de liquidación y negociación, hacen posible que sean listados
en una Bolsa de Derivados.
Oportunidades de emisión en Bolsa
A los temas referidos le siguieron aspectos relacionados con el
Mercado de Valores, el momento actual del Mercado, La nueva
Ley del Mercado de Valores, así como la Promoción y Plan de
apoyo de la Bolsa Mexicana de Valores (BMV) a nuevas Emisoras,
entre otros temas expuestos por el Ing. Alfredo Nenclares.

El ponente dijo que el control de la inflación favorece tasas
de interés bajas mientras la estabilidad económica y el crecimiento
incrementan el apetito de recursos de las empresas;
hechos que dan como resultado una mayor capacidad
de absorción del mercado, por lo que han reactivado su función
de movilizar capital.
El ingeniero Nenclares enunció algunos elementos de la coyuntura
actual de los mercados y precisó que, a partir del 24 de julio,
los mercados a nivel global han entrado en un proceso de volatilidad
y ajuste de precios derivados de los siguientes factores:
• Deterioro de la calidad crediticia del mercado hipotecario
subprime en los Estados Unidos y su efecto inmediato, tanto
en el sector real (caída en la demanda/construcción de
vivienda nueva) como en el sector financiero (mercado de
bonos corporativos).
• La intervención de los bancos centrales en Europa, Asia y
Norteamérica que se vieron forzados a inyectar liquidez a
sus economías para contener las presiones en tasas.
• El incremento de reservas en distintas instituciones bancarias
globales.
• La reacción de distintas empresas calificadoras ante el deterioro
mostrado por los papeles ligados a la industria inmobiliaria
e hipotecaria.
L.C.C. Rosa María Escobar Ortiz, Ing. Alfredo Nenclares Arce y C.P.C. David Henry Foulkes Woog.
Esta ponencia concluyó con la exposición de algunas consideraciones
a manera de reflexiones, la primera de ellas consistente
en evidenciar que:
• El financiamiento bursátil no es caro, tiene costos
competitivos.
• Una amplia participación de las nuevas empresas medianas
en la adopción de las prácticas de Gobierno Corporativo
que exigen esfuerzo y nuevas disciplinas de gestión.
• Las ventajas que se obtienen al momento de financiarse
a través del Mercado de Valores: el aumento en el valor
de la empresa, la obtención de reconocimiento financiero,
la mejora de la imagen y proyección de la empresa, el fortalecimiento
de la estructura financiera y la optimización de
costos financieros entre otros.
Control Interno en el Sector Financiero
Los trabajos correspondientes a la tercera tarde de las Jornadas
de Finanzas estuvieron a cargo del C.P.C. Jorge Tapia del Barrio y
del C.P. y M.A Pedro San Martín Rodríguez. Sus temáticas: Control
Interno en el Sector Financiero y Costeo ABC (Activity Based
Cost) en el sector financiero, respectivamente.
El Contador Jorge Tapia del Barrio, inició el desarrollo de su
tema comentando la Ley Sarbanes-Oxley, que menciona que
se requiere que el CEO y el CFO certifiquen anualmente
Veritas Diciembre 31

TEMA DE PORTADA
que ellos son responsables de los procedimientos y controles
de revelación y controles internos y procedimientos para
información financiera, entre otras actividades.
También habló de las disposiciones emitidas por la Comisión
Nacional Bancaria y de Valores (CNBV) para casas de
bolsa y para bancos, así como sobre el Control Interno Contable
que se deberá emitir con base en lo establecido en el
Boletín 4100 de NAGA, el cual, a partir del 1 de marzo de
2007, se encuentra derogado por la Comisión de Normas y
Procedimientos de Auditoría (CONPA).
Al término de su exposición realizó algunas consideraciones en
torno al Marco Conceptual del Control Interno, al cual se deberá
32
Veritas Diciembre
Mesa de honor.
hacer referencia al efectuar el examen de las instituciones bancarias
y que será el establecido en las disposiciones de carácter general
aplicables a las instituciones bancarias.
El Contador San Martín Rodríguez realizó su exposición
en torno a los beneficios del método de Administración de
Costos basado en actividades para el Sector Financiero, así
como en su tendencia. Habló sobre la Calidad de la Información,
destacando el hecho de que las compañías tienen que
asegurar el cumplimiento de los requerimientos de las entidades
regulatorias, para lo cual existen muchos costos ocultos
o no contemplados.
Para concluir su presentación, dio lectura al enfoque que se
debe tomar en cuenta para mejorar a través del Costeo
Basado en Actividades (Activity Based Costing); hizo énfasis
en el planteamiento y estructuración para el futuro,
desencadenando como consecuencia la adaptación de
operaciones de acuerdo con los cambios estratégicos y
retos del mercado, hecho que repercute en el ámbito tecnológico
y que pretende la integración total de bases de
datos, sistemas de información y otras herramientas tecnológicas,
así como la administración robusta y segura de
los datos que procesan los modelos.
Impuestos y Expectativas Económicas
Los trabajos de las jornadas culminaron con los temas
Expectativas Económicas 2008 a 2012 e Impuestos y
Reforma Fiscal en el Sector Financiero. El Contador
Ortiz Molina expuso aspectos del Impuesto sobre
la Renta, el Impuesto a los Depósitos en Efectivo,
Impuesto Empresarial a la Tasa Única y el efecto en
financiamientos.
También habló sobre el régimen cedular de pérdidas en
venta de acciones, así como la incorporación a ley de los
requisitos del reglamento y algunos cambios:
• Valor de mercado en lugar de Capital Contable.

En las jornadas, se abordaron aspectos relacionados con el
Mercado de Valores, el momento actual del Mercado, La nueva
Ley del Mercado de Valores, así como la Promoción y Plan de
apoyo de la Bolsa Mexicana de Valores (BMV), entre otros temas.
• Estudio de precios de transferencia, conjuntamente con el
aviso. Ampliación a 10 años para deducir las pérdidas.
También hizo referencia al gravamen a la venta de acciones
en Bolsa y algunos aspectos de su problemática. Del Impuesto
sobre Depósitos en Efectivo (IDE), comentó que quienes
tendrán que pagar este impuesto serán las personas físicas
y morales que reciban depósitos en efectivo en cuentas del
sistema financiero, así mismo el pago del 2% sobre el total
acumulado de los depósitos, por la parte que exceda a 25 mil
pesos mensuales por institución bancaria, sin aplicar a los
traspasos entre cuentas, transferencias electrónicas y depósitos
con cheque. Las personas morales no contribuyentes
para el ISR, así como las cuentas concentradoras propias del
sistema financiero estarán exentas de este pago.
El Lic. O´Farril Santoscoy, desarrolló su ponencia indicando
que “el ciclo económico tiende a ser cada vez menos volátil
y más largo. Esto se explica por los avances de la tecnología,
las comunicaciones, la ciencia, la democracia y la conducción
de la política económica. En el ciclo anterior, en la década
de los 90, la expansión duró 41 trimestres. (10 1/4 años).
En el ciclo actual la expansión lleva apenas 24 trimestres (6
años). Es probable que el ciclo continúe otros 4 años más
mientras no suceda algo muy grave”.
A partir de lo anterior desglosó algunos factores de riesgo de
este ciclo, entre los que destacó elementos:
• Geopolíticos.
• Desastres naturales y ecológicos.
• Factores financieros.
Los factores financieros –dijo– podrían llevar a una desaceleración
económica temporal con posibles impactos en el
mediano y largo plazos. De ser así se debe considerar:
• Probable contracción temporal del Crédito.
• Ligera desaceleración económica en los próximos dos
trimestres.
En esas condiciones, en nuestro país se hablaría de:
• Menor flujo de divisas por menor inversión directa.
• Menor Inversión Financiera.
• Menor flujo de Remesas.
• Menor crecimiento en el sector industrial
ante la desaceleración en exportaciones.
Lic. Ernesto O‘Farril Santoscoy.
Respondiendo
a expectativas
En las Jornadas de Finanzas 2007 se pudo
ver el interés de los asistentes por los
temas presentados, así como por la calidad
de los expositores, quienes en todo
momento mostraron su disposición para
contestar la amplia gama de preguntas
y dudas generadas por los asistentes,
lo que permitió mantener un proceso
de retroalimentación que no se perdió
a lo largo de los días de actividades
que fueron organizados por la L.C.C. Rosa
María Escobar Ortiz, el C.P. Christian
Martínez Melo, el C.P.C. José Miguel Baraño
Guerreo y el C.P.C. y M.A. Adeoato
Carvajal Orozco, entre otros.
Veritas Diciembre 33

GOBIERNO CO R P O R AT I VO
34
El análisis y control de riesgos
Bajo el nuevo Código de Mejores Prácticas Corporativas
Segunda Parte
Por C.P.C. Ramón Serrano Béjar
Director de Auditoría Corporativa de Grupo Gigante, S.A.B. de C.V.
Este artículo tiene como objetivo dar a conocer las recomendaciones, párrafos y prácticas
del nuevo Código de Mejores Prácticas Corporativas relacionadas con la identificación, control,
valoración, análisis y evaluación de los riesgos en las sociedades y empresas, así como
proponer un modelo de evaluación de riesgos.
En la primera parte de este artículo, se sugirió preparar
una cédula o Matriz de Identificación y
Control de Riesgos en un solo documento, y se estableció
qué hacer a
partir de la identificación de los
7 ó 10 principales riegos de la sociedad
o empresa. En dicha matríz
se estableció el desarrollo de
7 columnas, considerando para
la primera la descripción o
identificación concreta de cada
uno de los riesgos identificados,
mientras que en la segunda
se deberá identificar en cuál de
los conceptos de riesgo se agrupa
el riesgo definido en la primera
columna.
Partiendo de lo anterior, en la
tercer columna, Clasificación
del Riesgo, tendrá que identificarse
los niveles de cada uno de
los siete o diez riesgos reportados,
como sigue: Riesgo Crítico,
Riesgo Importante o Riesgo
de Mediana Importancia. Para ello deberá haber una definición
para cada una de estas tres clasificaciones por parte
de la sociedad o empresa en cuestión, fijando los parámetros
de esta clasificación en importes o porcentajes de afectación
correspondientes.
Para dicha definición se podrían tomar en cuenta, entre
otras, las siguientes recomendaciones o generalidades:
A. Riesgo Crítico. Es aquél que puede impactar negativamente y
Veritas Diciembre
Es conveniente recomendar
y solicitar a los Comités de
Auditoría y al de Finanzas
y Planeación, así como al
Consejo de Administración
que incorporen en alguna
de sus juntas como punto
de su orden del día, la
Revisión y Autorización de
la Matriz de Riesgos
de la Sociedad.
de manera importante los resultados, los márgenes, la utilidad o
pérdida neta, la liquidez, la solvencia, la operación de la sociedad
o empresa, la imagen al público consumidor y otros conceptos
críticos importantes por un pe-
riodo considerable de tiempo o incluso
por un solo evento material.
Dicho riesgo, incluso, puede llegar
a poner en peligro la continuidad
del negocio, para lo cual se tendría
que instrumentar un plan o proyecto
especial, llegando a considerarse
la necesidad de crear alguna
provisión o reserva especial para
cubrirlo o volver a las condiciones
normales, antes de que se presentara
dicho riesgo crítico o, bien, para
mantenerlo controlado.
B. Riesgo Importante. Es similar al
anterior, con la diferencia de que
éste impacta económicamente en
menor medida, no se presenta por
un periodo importante de tiempo,
sino sólo por unos cuantos días o
por un evento importante aislado,
el cual puede ser controlado o eliminado mediante los programas
y planes que la sociedad o empresa tiene implementados.
C. Riesgos de mediana importancia. Son aquellos que se presentan
diariamente en la operación y administración de la empresa,
que se enfrentan con el sistema de control interno que se
tiene establecido, pero si se descuidan, pueden originar un impacto
en los resultados, los márgenes, la utilidad o pérdida neta,
la liquidez, la solvencia o la imagen al público consumidor.

La identificación y
control de riesgos
debe ser un proceso
continuo que debe
actualizarse cada
año para analizar
si cambiaron las
condiciones de la
Matriz de Riesgos
de la sociedad.
En la cuarta columna se deberá reportar la Cuantificación
del Riesgo en la sociedad o empresa, en millones de pesos
(o en la unidad monetaria que se determine) o en términos
del porcentaje o de la razón financiera que se establezca. Por
ejemplo, podrían citarse los siguientes:
A. Importe de la inversión en maquinaria y equipo que no
se recuperará total o parcialmente por falta de mercado de
ciertos productos.
B. Porcentaje estimado de pérdida de mercado en determinado
producto líder.
C. Importe estimado en millones de pesos por pago de sanciones
a la autoridad correspondiente por incumplimiento a
ciertas leyes y reglamentos.
D. Importe estimado en millones de pesos a pagar derivado
de la contingencia en cierto juicio.
E. Importe en millones de pesos semanales o mensuales por
falta de materias primas para realizar la producción normal.
F. Importe en millones de pesos semanales o mensuales por falta
de productos para su venta provenientes del almacén central.
G. Importe de pérdida en la producción y en ventas por estallamiento
de una huelga.
H. Importe de pérdida en ventas por falla en el sistema de
transmisión de ventas por tarjeta de crédito, etc.
En todo caso, si no es posible realizar una estimación o definición
razonable en importe o porcentaje del riesgo en cuestión,
se deberá estimar y reportar el rango de fluctuación
correspondiente, indicando el importe o porcentaje mínimo
al importe o porcentaje máximo de la cuantificación del riesgo
correspondiente. Asimismo, ciertos riesgos, su cuantificación,
también pueden reportarse en unidades de información
operativa, de toneladas, de números de registros de sistemas,
en número de embarques de productos no distribuidos, etc.
En la quinta columna, se deberán reportar en qué área(s) o
conceptos recae el Impacto Específico del Riesgo. Por ejemplo,
se incluyen, entre otros, los siguientes (para lo cual se
hace referencia a las letras o incisos a los casos presentados
en los párrafos anteriores de este artículo):
A. Pérdida total o parcial de la inversión o deterioro en activos
fijos, ocasionando también problemas de liquidez.
B. Mala imagen con el público consumidor y poca atracción
Vs. Competencia.
C y D. Incremento de gastos y reducción de la utilidad neta,
cierre temporal de la planta o sucursal y mala imagen con
autoridades y/o la comunidad financiera y/o de negocios, incluso
con el público consumidor.
E. Falta de surtido a los clientes o industrias que dependen
de nuestro producto, así como problemas de imagen y posible
pérdida de los clientes afectados.
Veritas Diciembre 35

GOBIERNO CO R P O R AT I VO
F. Problemas de desabasto en ciertas fábricas o sucursales y
pérdida en ventas, e incluso de ciertos clientes.
G. Pérdidas económicas por falta de producción y ventas
asociadas con problemas de imagen y posible pérdida de
ciertos clientes.
H. Pérdida en ventas y mala imagen con la clientela e incluso
con la comunidad.
En la sexta columna de Medidas para Administrar el Riesgo,
deberán reportarse tanto las medidas o acciones preventivas y
correctivas que ya se hayan imple-
mentado de manera formal en el
pasado para controlar, administrar
y disminuir los efectos de cada
riesgo reportado en la Matriz,
así como aquellas medidas preventivas
y correctivas que aún están
pendientes de implementarse, o
que llevan cierto grado de avance;
o bien, aquellas existentes que se
necesiten reforzar o modificar en
el futuro. La información de esta
columna es una de las más importantes
de la Matriz de Identificación
y Control de Riesgos; por lo
tanto, deberá ser evaluada con todo
detalle por los Comités de Auditoría,
de Finanzas y Planeación y
por el Consejo de Administración.
En la séptima columna de Fechas
de Implementación, deberán
reportarse las fechas
definidas reales o estimadas o los rangos de las fechas inicial
y final reales o estimadas, en que efectivamente ya se
hayan instrumentado las acciones correspondientes, o las
fechas compromiso de las acciones que apenas están por definirse,
desarrollarse o reforzarse.
Para el caso de las columnas de Medidas o acciones para
Administrar el Riesgo y Fechas de Implementación, es conveniente
correlacionarlas entre sí a través de números de referencia
o de incisos.
Es recomendable incluir una columna final de Observaciones para
que, tanto el Líder de Proyecto de la Matriz de Identificación
de Riesgos, el Comité de Auditoría, el Comité de Finanzas y Planeación,
así como el propio Consejo de Administración, anoten
sus posibles excepciones y observaciones a cada uno de los riesgos
reportados para que sean devueltas a la Dirección de la sociedad,
empresa, subsidiaria o unidad de negocios correspondiente
36
Veritas Diciembre
La información de la
columna Medidas para
Administrar el Riesgo es
una de las más importantes
de la Matriz de de Riesgos,
por lo cual deberá ser
evaluada con todo detalle
por los Comités de
Auditoría, de Finanzas y
Planeación y por el Consejo
de Administración.
para su atención y solución, para preparar la Matriz Final y enviarla
a la autorización definitiva del Consejo de Administración.
Desde mi punto de vista profesional, es conveniente recomendar
y solicitar a los Comités de Auditoría y al de Finanzas y
Planeación, así como al Consejo de Administración que incorporen
en alguna de sus juntas como punto de su orden del día,
la Revisión y Autorización de la Matriz de Riesgos de la sociedad
o empresa de que se trate.
Se recomienda que la Matriz de Identificación y Control de
Riesgos sea formalmente autorizada por cada una de las instancias
que la van analizando en
su proceso de revisión, para darle
seguridad al siguiente nivel de
aprobación de que fue previamente
analizada, como sigue: primero
por la Dirección General de la sociedad,
empresa, subsidiaria o unidad
de negocios correspondiente,
para que después sea revisada simultáneamente
por los Comités
de Auditoría (para cumplir con
la recomendación de la Práctica
21, fracción séptima del Código
de Mejores Prácticas Corporativas
anteriormente mencionada) y el de
Finanzas y Planeación (para cumplir
con las recomendaciones de
las Prácticas 42, 46 y 47 anteriormente
indicadas), para que finalmente
sea aprobada por el Consejo
de Administración.
Conclusiones
Si bien, por un lado, el proceso de identificación, control, valoración,
análisis y evaluación de los riesgos representan recomendaciones
que realiza el Código de Mejores Prácticas Corporativas,
por el otro, dichas recomendaciones debieran considerase como
un requerimiento real que demandan las comunidades financieras
y de negocios para mejorar el Gobierno Corporativo de las sociedades
y empresas, así como para asegurar la permanencia de
la inversión de los accionistas en el largo plazo.
La identificación y control de riesgos debe ser un proceso continuo
que debe actualizarse cada año para analizar si cambiaron
las condiciones en cada una de las siete columnas de
la Matriz recomendada, o si alguno de estos riesgos desapareció,
o ya se mantiene bajo mayor control, como resultado de
las decisiones y acciones tomadas por el Consejo de Administración,
los Comités de Auditoría, el de Finanzas y Planeación
o por las Direcciones Generales de las sociedades, empresas,
subsidiarias o unidades de negocio en cuestión.

CO LU M N A • EN TRESCI EN TO S SEGUNDOS
C.P. Avelino Preza Casco
Ex Vicepresidente del IMCP.
Es preocupante que a más de un siglo en que
Haeckel sustentó la necesidad de vigilar y tratar
de mantener equilibrada la relación entre los seres
orgánicos vivos y el medio ambiente, su ciencia ecológica,
con los complementos de investigación que a la fecha se
han multiplicado notoriamente, sólo se les escucha y concede
importancia en las conferencias de apremio que enfatizan
su atención –y caen en el vacío– o en los discursos de
algunos políticos que conducen a escasas y punto menos
que inútiles acciones de temporal, pero sin dar importancia
a que se trata de la grave declinación y extinción de la vida
en el planeta. En los espacios que ha ido ocupando el género
humano a medida que se ha multiplicado, con sus poderosas
armas: la civilización, el progreso y la ambición de poder
económico –en los términos en que en los últimos siglos
las ha orientado– muchos de sus individuos, después de los
desastres naturales, han resultado los máximos depredadores
del medio ambiente. La literatura sobre lo que persigue
la ecología se ha llevado al derecho positivo con tibias interpretaciones
–casi letra muerta– pretendiendo garantizar a
las personas el derecho a vivir en un medio adecuado para
su desarrollo, salud y bienestar, pero no se revisa, ajusta y
complementa la legislación, ni se da marcha atrás en lo que
ha dejado abierta la puerta para producir contaminaciones
que actúan exactamente contra la vida.
No se pueden centrar en el ser humano las normas
que protegen el ambiente. Los seres orgánicos vivos
que acompañan al hombre en un ecosistema: bosques,
hierbas, musgos, animales, bacterias, etc. y los agentes
físicos y químicos del espacio circundante en el que se asienta,
son tan importantes como él, por lo que tienen que ser cuidadosamente
considerados al definir el equilibrio del medio
cambiante, en el que todo debe sobrevivir o conservarse; al faltar
algo, a base de prueba y error los elementos subsistentes lo
suplen en un proceso muy complejo, arduo, laborioso, de largo
tiempo, pero el ecosistema ya no es el mismo y la transformación
puede degradar sus nuevas características para unos
seres y enriquecerlas para otros en proporciones normalmente
desfavorables, en una evolución natural de principio universal.
Este proceso casi siempre lo olvida el hombre y lo que
38
Veritas Diciembre
El Medio Ambiente
y el Género Humano
ha degradado por sus obsesiones lo más probable es que nunca
llegue a recuperarlo y, lo peor, apresura la formación de un
acontecimiento que sólo se relaciona con él: las consecuencias
que va produciendo la aceleración de divergencias sociales –
ahora parte de la ecología– que sólo una reconsideración de altas
misiones y objetivos superiores puede frenar.
La Auditoría Superior de la Federación ya ha marcado
esos problemas como uno de los segmentos
específicos en los que se requiere que la gestión gubernamental
frene los diversos riesgos y distribuya responsabilidades
verificables por el órgano auditor. La falta de visión del
Estado y de conciencia ciudadana necesitan sustituirse con toda
entereza por actitudes que salven el medio ambiente y conviertan
el aprovechamiento de los recursos naturales a formas
y volúmenes que permitan su recuperación o sustitución oportuna,
para mantener el equilibrio ecológico que ha favorecido
la vida del hombre. Por la condición natural del uso del caballo
para montarlo en distancias cortas o el tiro para las diligencias
y otros vehículos para ir a puntos más alejados, al surgir el automóvil
a fines del siglo XIX y conocerse la complicada fabricación
y el incómodo y humeante manejo, los adultos y personas
mayores afirmaban que, afortunadamente, dicho automóvil
nunca podría sustituir al caballo que no dañaba el ambiente.
El progreso tecnológico pronto lo hizo indispensable para las
clases acomodadas y en seguida se popularizó al ofrecer el servicio
callejero de alquiler, surgiendo la producción en serie y el
abatimiento de su precio que lo hizo accesible para el trabajo y
la familia de niveles modestos.
Alguien puede precisar cuándo el número de automóviles,
orgullo de la tecnología y motivo de la
aspiración de tenencia de todo mundo, circulando
en los espacios urbanos, se convirtió en una amenaza
para el medio ambiente, con toda la causa de daños paralelos
que produce. Tal vez la emisión de gases contaminantes
sea el mayor, no obstante las verificaciones para reducirla;
además escapan manadas de máquinas pesadas de carga
y pasaje que ennegrecen el aire; el calor que aporta para
agravar el calentamiento terráqueo, el excesivo consumo de
los energéticos que utiliza, a punto de agotarse, sin haber

logrado la producción eficaz y en cantidad suficiente que
los sustituya, circunstancia que tampoco salva el desperdicio
de combustibles necesarios para otros fines. La numerosa
presencia es tal que en las vías urbanas en las que se
aglomeran, los conductores sufren tensión y la invasión de
anuncios espectaculares con insano provecho para los publicistas
y, por licenciamientos, se convierten en otras formas
de agresión a la ecología.
La gente que atiende afanosamente su presente
poco quiere conocer de los riesgos de la morada de
los seres orgánicos vivos. Pero el Estado, concretamente
los gobiernos de todos los niveles y los particulares
con actividades sustantivas, no pueden desentenderse
de esa situación, lo que equivaldría a despreciar la vida; sin
embargo, inconscientemente ocurre si se observa un ejemplo:
la minería y las extractivas que enfrentan alternativas
de reducir costos o atenuar riesgos ecológicos físicos que
llegan a cobrar vidas, con frecuencia se inclinan por lo primero.
El medio ambiente cambia de forma permanente porque
las temperaturas de nuestro sistema solar se elevarán
mientras no disminuyan sus fuentes principales: la luz del
sol y la ignición interna de nuestro planeta. De la temperatura
se derivan los climas y el estado del tiempo; los dos primeros
llevan un ritmo predecible, pero el tercero se forma
en razón de muchos otros elementos que recorren sin rumbo
prefijado la atmósfera. Clima y estado del tiempo son los
componentes básicos que regulan la evolución de los ecosistemas,
y no parece que el Estado y los industriales tengan
preparado algo eficaz para eliminar las actividades que aceleran
los riesgos de la evolución.
Para hacerlo se requiere que quienes alcanzaron
alguna forma de poder, reduzcan sus libertades absolutas
a libertades convencionales de poder compartido
en nuevas estructuras sociales. Todos los riesgos de
los ecosistemas requieren tomar esta medida para reducirlos,
como es el caso del uso y la escasez del agua, en el que se
ha reconocido que los objetivos planteados a nivel mundial
no tienen los alcances suficientes para emprender la aplicación
de correctivos que lleven a soluciones, porque es necesario
también el sacrificio de algunas obsesivas libertades
absolutas para que pueda darse un amplio plan que lleve
agua a un mayor número de hogares. Varios estudios estiman
el mayor avance a 2020, y vistos sus logros a partir de
la implantación se fortalecerá la esperanza y continuará aumentando
la proporción de beneficiados. En un medio de libertades
convencionales lo que parece escasez de agua en
realidad es un problema corregible de administración en
la distribución: nadie debe utilizar el agua con privilegiada
abundancia, muy pocos lugares quedan en los que sobre. De
no cuidar el medio, sólo plantas y por su fino instinto algunos
animales, sobrevivirán en los cambios ecológicos.
Veritas Diciembre 39

E V EN TO S CCP M
40
VI Semana de Auditoría
Por Joana Coronado y Asiria Olivera.
El Colegio de Contadores Públicos de México
organizó la VI Semana de Auditoría, del 5 al 9
de noviembre de 2007, con el objetivo de tocar
puntos escenciales emitidos por la Comisión de
Normas y Procedimientos de Auditoría (CONPA).
C.P.C. Luis M. Villagrán.
C.P.C. José A. Snell.
C.P.C. José M. Jardón.
Veritas Diciembre
La inauguración de este
evento, organizado
por la Vicepresidencia
de Desarrollo y Capacitación
Profesional junto con
la Comisión de Auditoría, estuvo
a cargo de nuestro presidente,
el C.P.C. Víctor Keller Kaplanska,
quien agradeció la asistencia de
los participantes a la Casa de la
Contaduría Pública y deseó éxito
durante las jornadas de trabajo.
Los temas que más captaron
la atención de los participantes
estuvieron relacionados con
la posibilidad de conocer herramientas
informáticas utilizables
en la Auditoría de Estados
Financieros, para conocer el
efecto y responsabilidad en el
dictamen del auditor cuando
utiliza los trabajos de un especialista.
Las ponencias fueron
presentadas por los C.P.C. Luis
Miguel Villagrán Morales y José
Manuel Jardón Serrano.
Los C.P.C. Mario Carrillo Villalpando
y Jorge López Rodrigo
desarrollaron sus ponencias
destacando la importancia del
proceso de planeación en un proyecto
de Auditoría de Estados Fi-
Público asistente al evento.
nancieros, así como las actividades por considerar para llevarlo
acabo con éxito además de dar a conocer la importancia del
control de calidad en la firma y los papeles de trabajo.
Procedimientos de auditoría entorno a nuevas NIF a cargo del
C.P.C. Ramón Martínez Liñan y Análisis y Efectos del Estudio
entre partes relacionadas en el dictamen de estados financieros
por el C.P.C. Gabriel Oliver García, fueron los trabajos presentados
por estos especialistas en la VI Semana de Auditoría.
La importancia de utilizar el presupuesto de la compañía
como herramienta en la Auditoría de Estados Financieros
y la presentación de la documentación de auditoría fueron
los temas que desarrollaron los C.P.C. José Miguel Barañaño
Guerrero y Horacio Zúñiga Gómez.
La Semana de Auditoría concluyó con la presentación del
Lic. Gerardo González de Aragón Rodríguez, quien dio a
conocer en qué consisten las auditorías integrales y su desempeño;
también formó parte de cierre de la Semana la exposición
del C.P.C. Bernardo Soto Peñafiel, quien habló de las
Consideraciones sobre Fraude que deben hacerse en una Auditoría
de Estados Financieros.
Con éxito transcurrió la Semana, debido a la participación
del C.P.C. y L.C.A.C. José Antonio Snell Torres, y de los C.P.C.
Gerardo Herrera Hurtado, Horacio Zuñiga Gómez y Graciela
Velásquez Lesprón.
Con la conclusión de estos trabajos, de nueva cuenta se dejó
en claro el objetivo de la Casa de la Contaduría en el rubro
de actualización continua y el constante diseño de temarios
y eventos acordes a los tiempos en los que se desempeña la
profesión colegiada.

Por Joana Coronado y Asiria Olivera.
IV Semana
de Comercio Exterior
El Colegio de Contadores Públicos de México,
preocupado por mantener a la vanguardia la
profesión contable, organizó la IV Semana de
Comercio Exterior, que esta ocasión se llevó
a cabo del 5 al 9 de noviembre.
La Vicepresidencia de Desarrollo y Capacitación
Profesional a través de la Comisión de Comercio
Exterior sumaron esfuerzos y realizaron este magno
evento, cuyo objetivo consistió en informar sobre
la actualización de los principales cambios en materia de
política de comercio exterior, temática sobre la que se desarrollaron
todas las ponencias.
Conocer cuál es el nuevo esquema que regirá las importaciones
de China a partir de diciembre de este año fue el tema que
el Lic. Adrián Vázquez Benítez presentó, comentando que: “De
eliminarse una buena parte de las medidas antidumping a los
productos chinos, China se convertirá de forma casi inmediata
en el segundo socio comercial de México”. Para concluir con
los trabajos de este día, se presentó el C.P. Jorge Alberto Moreno
Castellanos, con el tema Seguridad Aduanera.
El tema Tendencias de la Fiscalización de Comercio Exterior
y Fiscalización en el marco de los acuerdos comerciales, fueros
los temas aludidos durante la segunda jornada de traba-
E V EN TO S CCP M
jo, que estuvo a cargo de los licenciados Alberto Fernández
y Carlos Aguirre Cárdenas.
El tercer día de trabajo contó con exposiciones de los licenciados
Luis Ángel Flores Rodríguez y Elizabeth Caldera
Alarcón, quienes expusieron los temas Análisis de Reglas
de Acuerdos Comerciales y las Reglas y Criterios de Carácter
General en Materia de Comercio Exterior emitidos por la
Secretaría de Economía, además de las que rigen los tratados
internacionales.
En la cuarta jornada de trabajo, a cargo del Lic. Balam Lamoglia
Riquelme, se tocaron el tema Medios de Defensa en
Materia de Comercio Exterior; el Lic. Carlos Espinosa Berecochea
participó con la ponencia Actualización de Criterios
Judiciales en Materia de Comercio Exterior.
Para dar por terminada la IV Semana de Comercio Exterior
el Contador Público Luis Eduardo Natera Niño de Rivera y el
Lic. Christian Natera Niño de Rivera, trataron temas relacionados
con las consideraciones legislativas en Comercio Exterior
para 2008; cerraron las mesas de trabajo con los Métodos
de Valoración Aduanera y Precios de Transferencia.
Una vez concluida la fase formal del curso, se invitó a los participantes
a disfrutar del cóctel que tanto la Vicepresidencia como
la Comisión organizadora prepararon con la finalidad de que
expositores y participantes intercambiaran opiniones.
C.P. Adrián Vázquez Benítez, Lic. Carlos Espinosa Berecochea, Lic. Luis Ángel Flores Rodríguez y público asistente al evento.
Veritas Diciembre 41

E V EN TO S CCP M
42
Integración de Contadores
Universitarios 2007
Por Joana Coronado y Asiria Olivera.
Como un acierto más del arduo trabajo que ha
venido realizando la Vicepresidencia de Servicio
a Universidades del Colegio de Contadores
Públicos de México, encabezada por la C.P.C.
Lucina Trejo Ceseña, el pasado 12 de octubre
se realizó la Integración de Contadores
Universitarios (ICU) 2007, un evento que logró
reunir a más de 350 alumnos de diferentes
Universidades Públicas y privadas.
La jornada comenzó con una interesante plática ofrecida
por Agustín Mier y Terán, quien durante dos
horas mantuvo la atención de los alumnos que se
dieron cita en la Casa de la Contaduría; los temas
fueron variados, pero con el objetivo de despertar a las nuevas
generaciones y sembrar la semilla de ser emprendedores, canalizar
su energía para formar proyectos de alto provecho y alcance
en grandes emprendedores.
Después de las dos horas de plática que estuvo sustentada
con anécdotas, en el jardín del Colegio se realizó una serie
de actividades físicas para sacar a flote el liderazgo, ánimo
y dinamismo de los estudiantes, así como su habilidad para
enfrentar el trabajo en equipo, solucionar problemas, tomar
decisiones y enfrentarse a los retos que demandaban las 25
actividades propuestas durante el evento.
Veritas Diciembre
ICU 2007: diversión y convivencia.
Juego de los bomberos.
Gritos y porras se escucharon en las instalaciones de la Casa
de la Contaduría por más de cuatro horas, tiempo suficiente
para que cada uno de los 50 equipos participantes sumara
puntos para conseguir el triunfo y quedar entre los tres primeros
lugares y llevarse atractivos regalos.
No era raro no era ver a los jóvenes aventándose de la tirolesa,
intentando dominar la “escalera loca”, jugando a los
bomberos, o al juego de los espejos entre otras actividades
que disfrutaron al máximo.
A la jornada de actividades físicas le siguió la comida, un espacio
para continuar la convivencia y para que los jóvenes se relajaran
y retomaran fuerzas para la porra final, en caso de resultar
ganadores de esta Integración de Contadores Universitarios.
Entre nerviosismo y grandes expectativas se dieron a conocer
los resultados: la mejor porra, el o la más entusiasta y, por supuesto,
los tres equipos que gracias a su desempeño lograron
reunir el mayor número de aciertos durante el evento.
Con ello se dio por concluida la Integración de Contadores
Universitarios 2007, un acierto más de la Vicepresidencia de
Servicio a Universidades que a lo largo del presente Bienio
ha logrado afianzar la relación de nuestro Colegio con este
importante sector.
Como siempre, agradecemos el apoyo de Ernst & Young
Mancera, KPMG, Cargill México y Castillo Miranda y Cía,
patrocinadores del evento, ya que sin su entusiasta participación,
no hubiera sido posible la realización del ICU.

Torneo de Fútbol Siete
Luego de 118 encuentros, el sábado 13 de octubre llegó a
su fin el Torneo de Fútbol Siete que organizó la Vicepresidencia
de Integración de nuestro Colegio, a cargo del
C.P.C. Manuel Rico Loyola.
Los equipos que llegaron a la final adoptaron el objetivo
inicial de jugar para convivir con 22 equipos provenientes
de despachos y empresas durante casi tres meses,
conservando en todo momento el espíritu competitivo
con respeto al contrincante.
En las instalaciones del Deportivo Cuauhtémoc del IMSS, en
Naucalpan, se disputó el partido final entre Ponce Noriega
y Asoc. S.C. y Cruz Bobadilla y Cía. S.C.; este último equipo,
durante el segundo tiempo se puso al frente del marcador lo
que le dio la victoria con un marcador de 5 contra 4.
Al término del encuentro se realizó la premiación y con
ello el reconocimiento para quienes se destacaron con
su participación:
• El Campeón Goleador en temporada regular con
14 anotaciones fue Carlos Ernesto Méndez, del equipo
Real Batis.
Celebración Día de Muertos
Tradicional ofrenda de día de muertos.
La celebración del Día de Muertos es una fecha en la que
la Comisión Cultural de nuestro Colegio organiza una
serie de actividades para disfrutar al máximo de una
fiesta tradicional que perdura del México prehispánico.
En este año, el jueves 25 de octubre, la Casa de la Contaduría
abrió sus puertas para recibir a un considerable número
E V EN TO S CCP M
1er lugar del Torneo.
• El Tercer lugar lo obtuvo el equipo de Lebrija Alvarez
y Cía., S.C. quienes una buena parte del torneo estuvo al
frente del grupo A.
• El subcampeón del Torneo fue Ponce Noriega y Asoc.,
S.C. Cruz Bobadilla y Cía. S.C., se coronó como el Campeones
del Torneo de Fútbol Siete.
Nuestro reconocimiento y admiración a todos los representantes
y jugadores que demostraron educación y valores
humanos al aceptar la derrota cuando esta llegó,
sin sentir que fuera de por medio el prestigio personal
o de la organización representada, entendiendo que se
trataba de una competencia de integración.
de asistentes, que se dieron cita en el salón Fernando Diez
Barroso para escuchar “Ritos y mitos funerarios de Egipcios,
Mayas y Aztecas”, conferencia impartida por el Dr. José
Cruz Ramírez, titular del programa “Volver a empezar” y el
Lic. en historia Cuauhtémoc Ocampo Suárez.
En la plática amena se retomaron algunas de las tradiciones
en torno a la muerte de esas importantes culturas;
se abordaron temas como la posible resurrección,
situación que causó interés al revisarse cada uno de
los elementos que protagonizan la momificación en la
cultura egipcia, así como la oposición entre la vida y la
muerte que caracterizó a los aztecas y la transición entre
mundos que implicaba la muerte para los mayas.
Al término de esta platica, se dio paso la convivencia la
que pudieron degustarse el típico pan de muerto, los tamales
y el tamales.
Veritas Diciembre 43

E SPACI O UNIVER SI TA R I O
44
Veritas Diciembre
Juicio de Lesividad
Por Maestra María de los Ángeles Carrera Rivera
Catedrática de la Universidad Anáhuac México Sur. Dirigida por la Maestra María de los Ángeles Vargas.
¿Sabía usted que la autoridad fiscal tiene un plazo de hasta cinco años para demandar
la nulidad de una resolución favorable a un particular?
En efecto, aunque usted o su empresa hubiesen obtenido
una resolución favorable del SAT o del IMSS,
es posible que dichas autoridades demanden la nulidad
de su resolución por medio del procedimiento
contencioso administrativo conocido como “Juicio de Lesividad”,
pero, además, las disposiciones vigentes le conceden a
las autoridades fiscales el plazo de cinco años para demandar
la referida nulidad, a diferencia de que los particulares sólo
cuentan con un plazo de 45 días para ejercitar la acción contra
las resoluciones que les son desfavorables.
Se denomina Juicio de Lesividad porque alude al término lesión,
que proviene del latín laesio–onis: cualquier daño, perjuicio
o detrimento. Se entiende por lesión el daño que causa

alguien, “explotando la ignorancia, notoria inexperiencia o extrema miseria
de otro”. Para este caso, lesividad se refiere a la lesión que sufre el fisco por
un error del servidor público que emitió indebidamente una resolución favorable
a un particular.
El primer párrafo del artículo 36 del Código Fiscal de la Federación en vigor a la
letra indica: “Las resoluciones administrativas de carácter individual favorables
a un particular sólo podrán ser modificadas por el Tribunal Federal de Justicia
Fiscal y Administrativa mediante juicio iniciado por las autoridades fiscales”.
Por otra parte, el primer párrafo de la fracción III del artículo 13 de la Ley Federal
de Procedimiento Contencioso Administrativo vigente, señala que las
autoridades tendrán un plazo de cinco años para demandar la modificación o
nulidad de una resolución favorable a un particular, los que se contarán a partir
del día siguiente a la fecha en que ésta se haya emitido, salvo que hubiese
producido efectos de tracto sucesivo, caso en que se podrá demandar la modificación
o nulidad en cualquier época sin exceder de cinco años del último
efecto. Pero los efectos de la sentencia, en caso de ser total o parcialmente desfavorables
para el particular, sólo se retrotraerán a los cinco años anteriores a
la presentación de la demanda.
Las palabra “tracto sucesivo” comprende los actos de ejecución continuada o
periódica, luego entonces, si la resolución favorable tuvo una ejecución duradera,
el plazo de cinco años para que la autoridad impugne su resolución favorable
al particular empieza a contar a partir de la última ejecución o efecto.
Como se observa, la acción de lesividad parte del supuesto fundamental de que
las resoluciones administrativas de carácter individual favorables a un particular
sólo pueden ser modificadas o revocadas por un órgano jurisdiccional.
Lo anterior porque, primeramente, debe prevalecer la certeza jurídica de que
una determinación firme que ha creado una situación concreta favorable a un
particular, no debe ser revocada o desconocida unilateralmente por las autoridades
fiscales, aun cuando se hubiere dictado contrariando las disposiciones
legales aplicables al caso y, primordialmente, para dar cabal acatamiento a la
garantía prevista por el artículo 14 Constitucional, segundo párrafo, que dispone
que nadie puede ser privado de un derecho, sino mediante juicio seguido
ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades
esenciales del procedimiento
Lo que resulta de gran utilidad para los particulares es saber que cuando la
autoridad fiscal se percata de que una resolución fiscal dictada en favor de
un contribuyente es, a su parecer, indebida y lesiva para el fisco, no puede revocarla
válidamente por sí y ante sí, ni tampoco puede hacer gestión directa
ante el particular para exigirle el reembolso que resulte en su caso, sino que
para ello debe promover el juicio contencioso administrativo de lesividad ante
el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
De lo anterior se puede concluir que los contribuyentes que obtengan resoluciones
favorables de las autoridades fiscales deberán esperar cinco años –
si éstas no son de tracto sucesivo– para considerar que han quedado firmes
y respirar tranquilos.
Por Paola Hernández.
Especialización y
Competitividad
“La importancia de un Contador en la actualidad
radica en aportar sus conocimientos para
lograr permanencia en las empresas, ya que sin
una adecuada Política Contable, sin una buena
Planeación Financiera y Fiscal, sin un Gobierno
Corporativo o sin una buena Administración de
Riesgos, las empresas no pueden tomar decisiones
correctas”, señala Héctor Miguel Valle
Guerrero, estudiante del octavo semestre de la
carrera de Contaduría en la Universidad La Salle.
En este contexto, Héctor Valle considera que la
Contaduría Pública en nuestro país requiere de
mayores atributos administrativos, el manejo de
los recursos humanos, la proyección global de
negocios, entre otras ramas de la carrera que beneficiarían
de manera integral al desarrollo, desempeño
y efectividad de los contadores públicos
lo cual implica especialización y competitividad.
“El papel de las universidades radica en proporcionar
las bases y los conocimientos necesarios
a los alumnos para su correcto crecimiento profesional;
la responsabilidad de las universidades
debe consistir en mantener sus planes de estudio
actualizados para generar mejores contadores en
futuras generaciones”, señala Héctor.
La apreciación que tiene Héctor con respecto
a la Contaduría la debe a la teoría y a la busqueda
constante de cursos de comercio exterior
impartidos por Bancomext, así como de
consultoría impartidos por Pricewaterhouse-
Coopers, entre otras actividades. Por lo tanto,
considera es primordial buscar nuevas formas
y estrategias de aprendizaje.
“En México, los contadores son quienes toman
las decisiones en las empresas, analizan la información
financiera y, en algunos casos, dirigen
las empresas, por lo que se les ve como “todólogos”.
Actualmente el papel del Contador tiene
un mayor impacto y mejor alcance en todos los
sectores de trabajo”, concluye Héctor Valle.
Veritas Septiembre Diciembre 45

A RT E Y CU LT U R A
P
or cuarta ocasión, se realizó el Concurso Grandes
Obras Maestras de Arte Popular y Leyendas Vivientes,
en el que se reconoce en vida a los maestros
artesanos que por su trayectoria ejemplar, una
visión de rescate de las tradiciones locales, su generosidad por
enseñar a otros artesanos, así como por su longevidad. Se les
considera en un nivel diferente de participación en el ámbito
del arte popular en México. Ambos concursos han sido fuente
de inspiración y constante renovación entre los artistas populares
para continuar creando piezas con diseños excepcionales
que reflejan la diversidad y riqueza cultural de nuestro
país. Los artesanos de nuestros pueblos indígenas y comunidades
han conservado y transmitido por generaciones esta
sabiduría ancestral para plasmar en bellos objetos de arte la
profundidad y la esencia de nuestra tierra.
Ceremonia de Premiación
“Cada obra que realizan sus manos es una expresión de lo me-
46
Gran Premio de Arte Popular
Concursos Nacionales
Grandes Obras Maestras del Arte Popular, Leyendas Vivientes
Por Fomento Cultural Banamex.
Muestra del talento
artesanal.
Veritas Diciembre
jor de la cultura de México y el reflejo de toda una vida de dedicación
y de esmero; por eso me da mucho gusto que en esta
edición del Gran Premio de Arte Popular le estemos dando un
merecido premio a 119 artesanos ganadores de este certamen
provenientes de todo el país. Al mismo tiempo premiamos a
15 talentosos artesanos ganadores del IV Certamen de Leyendas
Vivientes”, expresó el Presidente Felipe Calderón durante
la ceremonia de premiación que se llevó a cabo el pasado mes
de octubre en la Residencia Oficial de Los Pinos, y que por primera
vez contó con la participación del mandatario.
“Reconozco también a diversas instituciones, como Fomento
Cultural Banamex, por su apoyo a este importante certamen
y los invito a todos a seguir contribuyendo en el impulso a las
artes populares de nuestro país”, agregó Calderón. Desde hace
tres años, de forma consecutiva, los concursos han contado
con el apoyo de Fomento Cultural Banamex como parte de
su Programa, Apoyo de Arte Popular, cuyo propósito coincide

plenamente con los objetivos de ambos certámenes: incentivar la creación
de arte popular bajo criterios de máxima calidad estética y apego a la tradición
para incidir positivamente en el ámbito comunitario, y a favor de la
calidad de vida de los artesanos mexicanos.
Las mejores piezas artesanales de este año se podrán apreciar hasta el 31
de diciembre de éste año en la Galería FONART, ubicada en Av. Juárez Nº
89 en el Centro Histórico de la Ciudad de México.
Muestra de la
participación
indígena.
Diseños excepcionales:
diversidad y
riqueza.
Gran Premio
• En 1975 se convocó por primera vez al certamen.
• En 2007 se inscribieron 1,740 piezas, en 32 categorías que comprenden todas
las técnicas y materiales de la producción de artesanías en México.
• En el certamen participaron 27 estados reprecentados y también 24 grupos
indígenas.
• Se entregaron 119 premios a las obras y artesanos más destacados.
• La suma de recursos económicos asciende a $ 1’494,000.00 pesos.
Leyendas Vivientes
• En octubre de 2007 se realizó la cuarta edición.
• La edad de los maestros artesanos que reciben este premio oscila
entre los 56 y 97 años.
• Se inscribieron 167 piezas que representan las obras maestras
de mejor calidad de la producción anual de cada maestro artesano.
• Se entregaron 15 premios.
• La suma de recursos económicos asciende a $ 510,000.00 pesos.
Por Edgar L. Álvarez.
Fotografía
Ojos para volar, Graciela Iturbe
En sus inicios, Graciela Iturbe muestra en sus fotografías
una fascinación por la muerte; su obra se
caracteriza por un continuo diálogo entre imágenes,
tiempos y símbolos. Además, para Iturbe es
fundamental que en la realización de su trabajo
consiga una condición de invisibilidad y así lograr
mostrar el asombro en las imágenes que captura.
Centro de la Imagen, Plaza de la Ciudadela 2,
Centro Histórico. Horario: martes a domingo
de 11:00 a 18:00 hrs. Entrada libre.
Exposición
VIII Bienal Monterrey FEMSA
La empresa FEMSA cuenta con más de mil obras
de arte contemporáneo y cada año organiza una
bienal de arte desde Monterrey, como apoyo a
nuevos valores. Por primera vez se exhiben en la
ciudad de México obras de los 59 artistas ganadores
con las 67 obras entre pintura, escultura, fotografía,
video e instalación premiadas. Antiguo
Colegio de San Ildefonso, Justo Sierra 16, Centro
Histórico. Horario: martes a domingo de
10:00 a 17:30 hrs. Admisión: $45.
Teatro
De: Martin McDonagh. Dirige: Mario Espinosa.
Actúan: Kuno Becker, entre otros.
The Pillowman es el trabajo más famoso de Martin
McDonagh y, quizá, la más violenta de todas
sus obras. Con un fino humor negro se plantea
cómo el escritor Katurian y su hermano Michael,
con retraso mental, son aprendidos por la policía
porque los cuentos del primero tratan sobre
asesinatos de niños muy parecidos a recientes
homicidios. Foro Scotiabank. Moliere 328 (entre
Ejército Nacional y Homero), Col. Polanco.
Horario: Jueves, 20:30; viernes, 19:00 y
21:30; sábado, 18:00 y 20:30; domingo, 17:00
y 19:30. Admisión: $450, $350, $250.
Veritas Veritas Diciembre Marzo 47

CO LU M N A • C A L I DA D Y P RO D UC T I V I DA D
Por C.P. Miguel Ángel Cornejo.
Ante este contexto, estoy de acuerdo en apegarse
a lo establecido cuando
hablamos de procesos
de producción donde
existen criterios de calidad y es
necesario seguir normas estrictas
para obtener el resultado deseado,
pero la evolución –y muchas veces
la revolución– realmente se inicia
porque hay un desobediente que
busca un orden superior.
Imaginemos por un momento la
Edad Media. Si un joven quería casarse
con una bella doncella tenía
que pedir permiso al jefe de la
comarca, al duque o al príncipe.
Por supuesto que entonces existía
el famoso derecho de pernada:
la doncella se veía obligada a pasar
la primera noche nupcial precisamente
con el dueño de la comarca.
Usted seguramente no estaría de acuerdo con esa norma, pero en
aquel tiempo no le hubiera quedado otro remedio que aceptarlo.
Sin embargo, por ahí apareció un desobediente que dijo: “Definitivamente
no acepto la norma”. Y buscó un orden superior…
Cuando estoy en el Colegio de Graduados con los jóvenes
que formamos para que sean los líderes de Excelencia de este
país, me gusta preguntarles:
–¿Tú con quién te vas a casar?
En alguna ocasión un joven me contestó:
48
Veritas Diciembre
Desobediente
de orden superior
Cuando le decimos que sea un auténtico desobediente
de orden superior no se sorprenda
ni brinque de su asiento; la historia la han
escrito los desobedientes mientras que, curiosamente,
la mayoría piensa que el apego a las
normas es lo que puede asegurar el progreso.
¿Qué es un desobediente
de orden superior?
Simplemente es alguien
que no cambia sólo por
cambiar. Quizá exista
alguien que diga: “Yo
antes no bebía, pero
ahora ya bebo”. Tal vez
cambiemos formas de
comportamiento.
–Pues con la persona que yo decida.
–¿Pero con quién? –insistí.
–Pues no sé.
–Piensa con quién –volví a insistir, y me contestó:
–Bueno, con la persona que más me guste.
–Qué afortunado eres –le dije entonces. Si hubieras nacido el
siglo pasado te hubieras tenido que casar con la persona que
te hubieran señalado.
Podríamos dar cantidad de ejemplos similares que han permitido
evolucionar a la humanidad. De
hecho, el mundo es mucho mejor
que hace 50 años, o que hace 100.
¿Por qué? Porque afortunadamente
han existido seres desobedientes de
las reglas establecidas, seres que han
buscado un orden superior. Imagínese
al tribunal de la Santa Inquisición:
si en esa época usted hubiera sido judío
y si no comía carne de cerdo en su
casa, sería sentenciado a morir en la
hoguera; merecería el calificativo de
infiel. Comparadas con las de nuestros
días, en cualquier otra época de
la historia de la humanidad, las reglas
eran totalmente injustas.
¿Qué es un desobediente de orden
superior? Simplemente es alguien
que no cambia sólo por cambiar.
Quizá exista alguien que diga: “Yo
antes no bebía, pero ahora ya bebo”.
O una persona que era muy trabajadora, pero que ahora ya es
floja. Ya cambió, es cierto, pero ese cambio no necesariamente
significa progreso. El progreso, como contraparte, sí significa
cambio positivo.
Será un desobediente de orden superior cuando usted cambie
algo por un bien mayor; le puedo asegurar que está progresando
positivamente para ser mejor usted, su familia y su
empresa. Eso es lo que hacen los desobedientes de orden superior:
cambian para progresar.