PORTADILLA - Informe sobre Desarrollo Humano en Bolivia - (PNUD).

De HegemOníAs y ejemOníAs: unA PeRsPecTIvA HIsTóRIcA sOBRe LOs RecuRsOs DeL esTADO 97
Aduanas
4%
Cochabamba
5%
Potosi
14%
Gráficos y 2: Comparación del presupuesto del Estado en
Bolivia y su distribución en 82 y en 883 (sin enseñanza)
Culto
16%
Santa Cruz
8%
Fuente: Barragán, 2002.
1827 1883
Oruro
3%
La Paz
7%
ADM.
CENTRAL
35%
Chuquisaca
8%
Cochabamba
5%
Potosi
6%
Santa Cruz
2%
Beni
1%
Aduanas
8%
Tarija
2%
Oruro
4%
La Paz
10%
Culto
8%
Chuquisaca
5%
Deuda
16%
ADM.
CENTRAL
33%
En el gráfico correspondiente a 1827 se observan pocas diferencias entre los departamentos:
entre el 3% y el 8%. La Paz tenía el 7% y Santa Cruz tenía más, el 8%. Potosí
es la excepción porque ahí estaba la Casa de Moneda. Tarija aún no figura con un
presupuesto separado. Beni todavía no se había creado como departamento. El presupuesto
resulta muy desigual con relación a la población (ver Gráfico 3). En el gráfico
correspondiente a 1883 resalta, en primer lugar, la importancia de la deuda. El monto
del presupuesto en cada departamento varía entre el 2% y el 10%. Comparando la
situación entre 1827 y 1883 se observa que no hay crecimiento de la administración
central. Oruro y Cochabamba mantuvieron sus presupuestos. La Paz lo incrementó
mientras el los de Chuquisaca y Potosí disminuyeron. El presupuesto tiene un poco
más de relación con la población (ver Gráfico 4).
En el transcurso del siglo XIX se evolucionó hacia una mayor igualdad en
términos poblacionales. Este cambio significó para los departamentos que con escasa
población tenían un porcentaje importante del presupuesto una pérdida de
prerrogativas y un deterioro económico. En otras palabras, se pasó de una situación
desigual en términos poblacionales a una situación más igualitaria. En los
departamentos antes privilegiados, esto pudo haberse vivido como un deterioro en
relación con el punto de partida (Gráfico 3).