PORTADILLA - Informe sobre Desarrollo Humano en Bolivia - (PNUD).

la conclusión “refundación” más recienTe de Bolivia: ¿Qué Tan original? 289
puedan fluir juntos en lugar de enfrentarse y alternarse. Ésta es todavía una tarea
pendiente que podría ser abordada –en principio– por la nueva Constitución.
A pesar de que en su inicio provocó grandes expectativas, la Revolución de
1952 enfrentó grandes dificultades hacia el final de la década y fue derrocada por
los militares en 1964. Desde una perspectiva contemporánea, el régimen del MNR
es recordado no tanto por su radicalismo inicial sino por su posterior estancamiento
e, incluso, como dirían muchos, por su giro en dirección contraria. Tanto es así
que en el 50 aniversario de la Revolución, en 2002, los líderes del MNR optaron
por el silencio sobre los logros iniciales de su movimiento. En realidad, Sánchez de
Lozada abandonó deliberadamente ese espacio ideológico, dejando un vacío en la
memoria colectiva de Bolivia, un vacío que fue llenado por la narrativa alternativa
que ofrecía el MAS. Naturalmente Evo Morales y su equipo no tienen motivo para
celebrar un precedente que pertenece a sus rivales más recalcitrantes. Más aun,
las comparaciones entre 1952 y 2005 plantean la incómoda pregunta sobre cómo
asegurar que el MAS no terminará replicando los giros del MNR. Sin embargo,
desde un punto de vista no partidario, es importante considerar por qué fracasó la
Revolución Nacional y analizar las lecciones de esa experiencia.
La vulnerable situación internacional de Bolivia contribuyó, ciertamente,
a la trayectoria declinante de la Revolución de 1952. La Guerra de Corea estaba
terminando y con ello el boom de los precios de las materias primas estaba pronto
a revertirse. Por tanto, eran tiempos poco prometedores para políticas de nacionalismo
económico que ahuyentan los capitales y el know-how internacionales y
debilitan los lazos de los mercados de exportaciones tradicionales. Asimismo, la
agudización de la Guerra Fría dejaba poco espacio entre Washington y Moscú para
las políticas autónomas de participación radical. El liderazgo del MNR se dividió
entre quienes estaban dispuestos a pagar el precio de tener buenas relaciones con
los Estados Unidos y los que sostenían un discurso antiimperialista. Inicialmente,
quizás el MNR esperaba el apoyo de un populista militar sudamericano, pero Perón
fue derrocado en la Argentina en 1955 y después la bipolaridad se radicalizó. El
fundador del MNR, Víctor Paz Estenssoro, optó por la Alianza por el Progreso,
mientras su Vicepresidente sindicalista enfrentó un veto de los Estados Unidos
y se acercó a las posiciones de la Revolución Cubana. Esta representación puede
tener algunas semblanzas superficiales con el presente. Pero la Guerra Fría terminó,
Chávez podría pagar mejor que Perón, tal vez los precios de las materias primas
podrían mantenerse altos gracias a China, y quizás el liderazgo del MAS pueda
demostrar estar más cohesionado que el MNR de inicios de la Revolución. En el
mundo de lo probable, los factores internos pueden ser más determinantes que los
externos.
Los procesos internos que primero fortalecieron y posteriormente debilitaron
a la Revolución podrían también ser hoy relevantes. Existían problemas de
cambio de elite, especialmente porque las reglas heredadas establecían un período