PORTADILLA - Informe sobre Desarrollo Humano en Bolivia - (PNUD).

la conclusión “refundación” más recienTe de Bolivia: ¿Qué Tan original? 287
los partidos de oposición). . Cuando sus críticos lo acusan de importar prácticas totalitarias
de Venezuela, olvidan ese modelo nacional de poder arbitrario. Por ello,
el MNR, que figura ahora tan prominentemente en la oposición, suprime su propia
historia y el origen popular de su poder.
Mientras que en la década de 1950 la discusión predominante era el nacionalismo,
hoy el enfoque está centrado en las “multi” y “pluri” identidades nacionales.
Desde una perspectiva contemporánea, la Revolución Nacional intentó imponer
una identidad homogénea “mestiza” que negaba las realidades étnicas, lingüísticas
y culturales de la sociedad. El MNR redefinió a los “indios” como “campesinos” y
le dio a ese cambio un sentido de liberación: la incorporación de las masas rurales
excluidas a la sociedad dominante. Hoy, el MAS se mira a sí mismo como el Gobierno
que está revirtiendo esta distorsión, permitiendo que la verdadera mayoría
de pueblos y naciones indígenas se libere de la subordinación a la elite europea que
ha mantenido su ascendencia a través del control de un Estado centralista. Esta es,
ciertamente, una diferencia significativa entre los dos proyectos de refundación.
Pero no debe ser sobreestimada. Los resultados de la reforma agraria, el sufragio
universal y la expansión de la educación primaria en la década de 1950 abrieron
nuevas oportunidades para la organización social y la participación política de las
masas rurales, la mayor parte de las cuales puede ser descrita como “indígena”. El
Estado centralista no era tan poderoso como para suprimir estas identidades; por
lo contrario, su estabilidad dependía de lograr un modus vivendi con los grupos
mejor organizados. Las demandas indígenas de hoy se basan en las nuevas oportunidades
y canales de expresión creadas por la Revolución Nacional. Más aun, esas
demandas se expresan mayoritariamente en español (que será, asimismo, la lengua
principal de la Constitución de 2009). Por lo tanto, la refundación actual de la
República en sus líneas “originales” representa tanto la extensión de una tradición
anterior, como la ruptura de algunas de sus rigideces. Al parecer, esto no constituye
un repudio “indígena” esencialista al exclusivismo europeo, sino más bien
una renegociación de los términos del acuerdo previo, trasladando quizás algunos
privilegios de la minoría “blanca” a una variedad de demandantes indígenas, pero
con una masa “mestiza” de la población que mantiene el equilibrio.
La redistribución de las oportunidades sociales entre identidades colectivas
antagónicas está condenada a generar apasionados debates y sentimientos intensos
en tanto enfrenta demandas opuestas de derechos. Sin embargo, en comparación
con los conflictos de suma-cero y los discursos polarizantes de la década de 1950,
los debates contemporáneos en Bolivia son notablemente abiertos y lúcidos. Varios
capítulos de este volumen ilustran cómo posiciones alternativas están siendo
articuladas con cuidado y relativa moderación y cómo la opinión pública, en el supuesto
de que sea el árbitro, puede ser influenciada en una dirección u otra según la
calidad de los argumentos. Evo Morales y el MAS son capaces de asegurar un apoyo
electoral substancial aun en las tierras bajas del este; los votantes de El Alto ac-