PORTADILLA - Informe sobre Desarrollo Humano en Bolivia - (PNUD).

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Tensiones irresuelTas: Bolivia, pasado y presenTe
producto, la inflación o las reservas monetarias como evidencias de un supuesto
proceso de desarrollo económico y social.
Sin embargo, los mecanismos descritos que se utilizaron para consolidar la presencia
de los capitales transnacionales, no sólo que no modificaron la dinámica y la
tendencia del crecimiento económico (las tasas de crecimiento del PIB se comportaron
irregularmente y nunca alcanzaron las verificadas en la década de los años setenta),
sino que concluyeron ratificando la orientación del patrón de acumulación capitalista
vigente desde hace muchas décadas. En sentido estricto, lo que hizo el neoliberalismo
fue una restauración del dominio de las fracciones oligárquicas, que económica e
ideológicamente son tributarias de una ideología que sostiene que la única posibilidad
de desarrollo del país es su vinculación en calidad de aliado a los grupos del capital
extranjero que promueven la explotación de los recursos naturales y las industrias que
demandan fuerza de trabajo barata, y los orientan a los mercados internacionales.
Como señala Orellana: “La restauración oligárquica evidencia que la histórica
modalidad del desarrollo capitalista en Bolivia, es decir el patrón de acumulación,
no cambió substancialmente. Si partimos del criterio de que un patrón de
acumulación se determina a partir de las formas de subordinación de la economía
local por el capital monopolista, la articulación interna entre los diversos sectores
económicos de la producción social y las especificidades de la reproducción del
capital que estas relaciones determinan (…), convendremos entonces que en Bolivia
el patrón centrado en la producción y exportación de materias primas no se
transformó en su contrario”(Orellana, 2006).
En el curso de su historia, Bolivia ha tenido una economía dominada por
los sectores de extracción de recursos naturales: explotación de la plata en el siglo
XIX, explotación de la goma en la primera mitad y de estaño y gas natural en la
segunda mitad del siglo XX. Por ello, su vinculación a la economía internacional
ha marcado la limitada difusión de las relaciones capitalistas en el resto de la economía,
dando lugar a una economía desigual y combinada, en la que convive la
producción automatizada de las industrias minera y petrolera con la explotación
tradicional –de técnica caduca– de la agricultura campesina. El intento de modernización
capitalista emprendida por los regímenes nacionalistas salidos de la
Revolución de 1952 concluyó frustrada por su propia incapacidad para trascender
esa ideología y, fundamentalmente, porque el escenario mundial no pertenecía ya
al viejo capitalismo competitivo sino al capitalismo monopólico que, a diferencia
de aquél, cimienta su acumulación no en el desarrollo de la producción sino, principalmente,
en la exportación de capitales y la obtención de rentas.
El sino del país, al que las clases dominantes lo han condenado, estuvo reflejado
por el ideólogo de los empresarios mineros del siglo XIX, Mariano Baptista,
con estas palabras: “Debe ser Bolivia, en el mercado general, productor de materias
primas y muy particularmente de minerales. Su más grande oferta consistirá, por
muchos años, en oferta de metales; su constante pedido será el de artículos ma-